工程造价的构成

工程造价的构成
1、工程造价的构成
1）工程造价的概念
2）工程造价构成明细及相关概念
2、工程造价如何计价
1）工程造价计价的两种方法
2）定额计价的概念及计价程序
3）工程量清单计价的概念及计价程序
4）两种计价方法的区别
5）工程造价计价的特征
1.工程造价的概念
工程造价是工程项目按照确定的工程内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等建成并验收合格交付
使用所需的全部费用。

两种工程造价的含义
第一种含义：就是（前面所指的）建设项目的工程造价(从投资者角度)
第二种含义：是指工程的发包价。

一般是单项工程的建安造价。

(从承发包商角度)
2、工程造价构成
工程造价的构成（根据国家发改委和建设部（发改投资[2006]1325号）有关规定）
工程造价由建设投资和建设期利息构成，建设投资包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。

工程费用是指直接构成固定资产实体的各种费用，可以分为建筑安装工程费用和设备及工器具购置费；工程建设其他费用是指根据国家有关规定应在投资中支付，并列入建设项目总造价的费用，预备费是为了保证工程项目的顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用。

3、工程建设其他费用
1）建设管理费：建设单位管理费和工程监理费
2）建设用地费：土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金
3）可行性研究费、研究试验费
4）勘察设计费
5）环境影响评价费、劳动安全卫生评价费
6）场地准备及临时设施费---三通一平
7）市政公用设施费---城市配套费、热力配套费、人防设施费等
8）其他费用：规划验收、测绘、质量监督等等
土地使用费
土地征用及迁移补偿费：是指建设项目通过划拨方式取得无期限的土地使用权。

土地使用费
土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有期限的土地使用权。

土地征用及迁移补偿费
其内容包括：（1）土地补偿费；（2）青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费；（3）安置补偿费；（4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等；（5）征地动迁费；（6）水利水电工程水库淹没处理补偿费。

（二）土地使用权出让金。

城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。

协议方式适用于市政工程、公益事业及需减免地价的机关、部队用地。

招标方式适用于一般工程建设用地。

以开拍卖适用于盈利高的行业用地。

出让土地使用权的年限国家有按用途划定的相应规定。

4.建筑安装工程费用组成
我国现行建筑安装工程费用项目主要由四部分组成：直接费、间接费、利润和税金。

我国现行建筑安装工程费用构成图如下 建筑安装工程费直接费间接费
税金利润
措施费直接工程费 3.施工机械使用费
2.材料费
1.人工费
1.环境保护
2.文明施工
3.安全施工
4.临时设施
5.夜间施工
6.二次搬运
7.大型机械设备进出场及安拆
8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架
9.脚手架
10.已完工程及设备保护
11.施工排水、降水
企业管理费
规费 1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险费7.工会经费8.职工教育经费9.财产保险费10.财务费
11.税金
12.其他1.工程排污费
2.工程定额测定费
3.社会保障费
(1)养老保险费
(2)失业保险费
(3)医疗保险费
4.住房公积金
5.危险作业意外伤害保险建筑安装工程
费构成
直接工程费：施工过程中消耗的直接构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

措施费：实际施工必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。

如大型机械设备进出场及安拆、文明施工和安全防护、临时设施等。

措施费项目的构成需要考虑多种因素。

除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。

间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。

建筑安装工程间接费用由规费和企业管理费组成。

规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费，社会保障费。

企业管理费包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费等。

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城市建设维护税及教育费附加。

一、工程计价的方法
工程计价的方法：定额计价和清单计价。

二、定额计价
1、工程定额的概念----是指在合理的劳动组织和合理使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。

2、定额的分类
按定额反映生产要素消耗分类：劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额。

按定额的用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标
按照适用范围分类：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额（电力、石油、市政、园林、修缮、装修） 按照主编单位和管理权限分类：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额
目前新疆建筑工程行业使用的定额：全国统一建筑工程预算定额、新疆补充定额；施工劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额；没有适用的概算定额、概算指标、估算指标，行业里大家都是凭借经验在做估算和概算。

目前扬州建筑工程使用的定额：江苏省建筑工程预算定额及补充定额，包含；施工劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额。

3、单位估价表
依据定额依据各要素的单价，完成一定计量单位合格建筑产品的价格，例如：完成一立方砌体的人材机价格。

单位估价表具有时效性和区域性，例如：2004年乌鲁木齐地区土建工程单位估价表。

适用的区域非常明确，2010年新估价表未出台之前仍然使用，必须结合同期造价信息文件使用。

4、工程定额计价的基本程序
按照计算依据计算工程量----套用单位估价表----单位工程直接工程费----单位工程直接费----单位工程造价
-----单项工程造价------建设项目工程造价
单位工程直接工程费=∑（建筑产品工程量×直接工程费单价）
单位工程自接费=单位工程直接工程费+措施费
单位工程造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金
单项工程造价=∑单位工程造价
建设项目全部工程造价=∑单项工程造价+预备费+有关的其他费用
三、清单计价
1、清单计价概念----是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。

2、清单计价的适用范围
全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须要使用清单计价。

详2008年清单规范。

3、工程量清单计价的基本程序
按照计算依据计算工程量----分部分项工程费----措施项目费----其他项目费----单位工程造价-----单项工程造
价------建设项目工程造价
分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价）
措施项目费=∑各措施项目费
其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
单项工程造价=∑单位工程造价
建设项目全部工程造价=∑单项工程造价+预备费+有关的其他费用
***备注：综合单价是指完成一个计量单位的分部分项工程量清单项目所需要的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定风险范围内的风险费用。

4、定额计价与工程量清单计价的区别
1）两种计价模式体现了我国建设市场发展过程中的不同阶段
我国建筑产品价格市场化经历了国家定价----国家指导价----国家调控价的三个阶段。

定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法，介于国家定价和国家指导价之间。

工程量清单计价模式反映了市场定价阶段，工程价格是在国家有关部门间接调控和监督下，由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格
2）两种模式的主要计价依据及其性质不同
定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性，定额的项目划分一般按照施工工序，每一个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。

清单计价模式的主要计价依据为清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准，清单的项目划分一般是按照综合实体进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容。

3）单价与报价的组成不同
定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。

4）合同价格的调整方式不同
定额计价方式形成的合同价格，其主要调整方式：变更签证、政策性调整，而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的，如果工程量没有增减，合同价格基本不做调整。

四、工程计价的特征
1、计价的单件性
建筑产品的单件性特点决定了每项工程都必须单独计算造价。

2、计价的多次性
工程项目需要按照一定的建设程序进行决策和实施，工程计价也需要在不同阶段多次进行，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。

多次计价是逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。

建设工程：项目建议书和可行性研究阶段----初步设计阶段-----施工图设计阶段-----招标投标阶段-------竣工验收阶段-----竣工阶段阶段
计价过程：投资估算-------设计概算------施工图预算------工程合同造价-----工程结算-----竣工决算
投资估算：是指在项目建议书和可行性研究阶段确定的工程造价，投资估算是建设项目在进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。

概算造价：在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件确定的工程造价，与投资估算造价相比，概算造价的准确性有所提高。

施工图预算造价：在施工图设计阶段，根据施工图纸确定的工程造价，比设计概算更准确。

合同价：工程招标投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同等确定的价格，合同价格属于市场价格，它是由承发包双方根据市场行情共同认定和认可的成交价格。

竣工结算造价：在竣工验收阶段，按照合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、材料价差等进行调整后计算和确定的价格，反映了工程项目实际造价。

竣工决算：在竣工决算阶段，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用。

全寿命工程造价计价与控制图一：
施工图
预算技术修正
概算
决策阶段竣工验收阶段施工招投
标阶段使用阶段
工程项目施实阶段设计阶段投资估算决算价标底投标报价合同价维护费用结算价设计概算
限额设计
价值分析
可行性研究决算审计合同管理后评估
合同管理、网络优化及价款支付管理方案优选、优化3、计价的组合性
工程造价的计算是分部组合而成的。

工程造价的组合过程是：分项工程单价----分部工程造价----单位工程造价------单项工程造价------建设项目总造价
4、计价方法的多样性
工程项目的多次计价有其各不相同的计价依据，每次计价的精度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。

例如：投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。

不同的方法有不同的适用条件，计价时应根据具体情况进行选择。

5、计价依据的复杂性
由于影响工程造价的因素较多，造成计价依据非常复杂。

参考文献：2009年造价师培训教材《工程造价计价与控制》！。