基本药物汇报材料1

基本药物汇报材料1
第一篇：基本药物汇报材料1
自治区药招办：
在宁夏政府大力支持下、在药招办、药监局、卫生厅及物价部门等协同下于2009年8月宁夏实施了国家基本药物制度，《基本药物目录》本着“防治必需、安全有效、使用方便、价格合理、中西药并重”的原则，解决了人民群众“看病贵、看病难”的问题，实施基本药物制度是一项惠民工程，可以改善药品供应保障体系，保证人民群众安全用药。

我公司作为配送企业之一，积极响应政府号召，对列入基本药物目录的药品积极联系，对厂家资质严格审查，做到不从无证照途径购进药品；与上下游购销合同签订率100%；入库验收，严把质量关，对在库品种养护得当，出库复核，实行电子监管码扫码工作，保证药品进存销各环节的质量。

对所配送的医疗机构做到进村入户，送货上门。

配送区域覆盖7个县（区），自治区级医院5家、市级医院7家、县级医院16家、乡卫生院55家、社区41家、村医疗站575家。

三年来我公司共购进基药品种数500余种，配送率达90%，配送及时率98%。

面临的困难有：个别医疗机构拖欠回款，个别中标企业对近效期药品和破损药品不处理，这对我们的配送工作带来了诸多不便。

宁夏众欣联合德林医药有限公司
2013年5月15日
第二篇：基本药物汇报
XXXXX实施国家基本药物制度工作情况汇报
卫生局局长（2012年6月15日）
尊敬的自治区、地区各位领导，大家好！
现就我市实施国家基本药物制度等相关情况向大家作一简要汇报。

一、全市卫生工作基本情况
XXX区域总面积万平方公里，辖镇、7乡、3个牧场、个村队、个街道办事处、个社区。

全市总人口万人（其中户籍人口万人），全
市有市直医疗卫生机构家，个社区卫生服务中心，个社区卫生服务站。

个乡镇卫生院，个村卫生室，全市定点医疗机构家（其中村卫生室家†占卫生室总数的%‡、乡镇卫生院家、市直医院家）。

目前医务工作者总数人，其中卫生专业技术人员人,其中乡村医生人（其中取得医师执业资质包括助理医师人，乡村医生资格证人），全市设床位张，年门诊量万人次。

二、基本药物制度总体实施情况
为进一步推进我市国家基本药物制度工作，201 年月2 日至4月29日，市卫生局联合市财政局、市审计局对全市个乡镇卫生院、个村卫生室的库存药品进行整体盘点，采取边盘点边启动的方法，逐院实施国家基本药物制度，乡镇卫生院盘点的药物为种，村级卫生室为种。

根据•XXXXX国家基本药物制度实施方案‣的要求，我市基本药物工作于2011年4月25日起逐步全面实行国家基本药物制度，涵盖XXXXX20个乡（场）镇卫生院，实施比例占全市基层医疗机构的86%以上，各乡镇卫生院对非目录药品限时销售或清退处理，药品全部实行集中招标采购、统一配送、零差率销售，并全部纳入基本医疗保障药品报销目录，实行药品零差价销售，各乡镇卫生院实际使用国家基本药物种。

目前，全市乡村两级卫生机构全部实行基本药物网上采购和统一配送。

三、落实基本药物制度具体做法
（一）充分调研测算。

根据上级关于基本药物制度的有关文件精神，结合我市实际情况，组织专人成立调研组，反复开展了调研、测算工作，取得了大量、全面的资料，为全面贯彻落实国家基本药物制度相关政策提供了基础保障。

（二）广泛深入宣传。

为提高基本药物使用率，最大限度地保障人民群众用药安全，印发了•XXXXX政府办基层医疗卫生机构推行国家基本药物制度宣传工作方案‣，采取群众喜闻乐见的形式，宣传基本药物制度有关规定和安全用药常识。

印发宣传手册1万册、宣传单5万份，由各基层医疗卫生机构向居民发放，做到户均一张；利用政府网站、广播电视以及手机短信等形式宣传公示我市国家基本药物制度
实施的时间、范围等；悬挂宣传横幅30余条，制作宣传展板20余块。

以上措施，广泛普及了安全用药、合理用药知识，引导公众形成良好的用药习惯，减少和消除不合理用药带来的危害。

（三）开展人员培训。

国家基本药物制度实施以来，我市多次召开基层医疗机构负责人会议，认真、及时地传达学习自治区、地区有关文件精神，组织卫生院院长、药剂科负责人、临床医生和乡村医生进行培训，同时积极、广泛地开展实施基本药物制度工作的宣传，改变广大医务人员和群众的观念，统一思想认识，积极引导医生改变原有用药习惯，从根本上改变“以药养医”的局面。

（四）建立健全机制。

制定出台了•XXXXX推行国家基本药物制度的实施方案‣、•XXXXX基层医疗卫生机构推行国家基本药物制度的实施方案‣，明确了实施基本药物制度的操作步骤和时间要求，量化分解任务，落实责任到人，确保了基本药物制度的规范运作和顺利推进。

将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。

（五）强化监督管理。

一是进行分类管理。

根据我市实际情况，对乡（场）镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室进行分类管理，制定了不同的管理办法。

二是严格实行药品价格公示制度。

基层医疗卫生机构及时将药品招标采购使用的药品名称、生产企业、剂型、购销价格等相关信息进行公示，接受社会和群众的监督。

三是强化日常监督管理。

为将基本药物制度落到实处，采取多种形式加强对基层医疗卫生机构特别是村卫生室实施情况的监管。

截止今年月份，大范围检查次，抽查次，明察暗访余次，检查医疗机构余处。

针对检查中发现的问题，现场要求整改。

（六）统一招标配送。

按照•关于基层医疗卫生机构执行基本药物网上集中采购相关工作的通知‣（卫药政发…201 ‟号）文件精神要求，我市成立的领导小组和药品遴选小组，制定了•XXXXX政府办基层医疗卫生机构执行基本药物网上集中采购和统一配送工作实施方案‣，签订了责任书，按照“遴选药物—确定配送企业—签订合同—统一配送”四个环节开展工作，按照同一种药物同一品规按照价格最低的原则，选择同一个生产企业，并由同一个配送企业进行配送。

各村卫生
室、社区卫生服务站按月向乡卫生院、社区卫生服务中心上报药物需求计划，由卫生院和社区中心进行汇总，网上统一采购、统一配送。

目前，整体过程逐步实现“统一配备和使用基本药物、统一实行零差率销售、统一网上集中采购、统一集中配送、统一组织结算、统一实行基本医疗保险优惠政策”的“六统一”。

自今年4月1日起，全市乡村两级卫生机构全部实行基本药物网上采购和统一配送工作。

（七）落实财政补偿。

2011—2012年我市落实药品零差价补助万元，其中：上级补助万元，本级财政补助万元，自治区补助万元。

2012年落实村卫生室基本药物补助万元，2011年支付乡村医生补助万元。

四、人事编制管理
（一）乡（场）镇卫生院机构编制。

XXXXX机构编制委员会根据相关要求，2008年8月下发了•关于XXXXX卫生局直属（所属）事业单位机构编制方案的批复‣（机编字…2008‟55号），共设臵乡场镇卫生院个，核定全额事业编制个（其中专业技术岗位编制个，工勤人员编制个）。

2008—2011年期间通过事业单位面向社会公开招聘专业技术人员人，但逐年人员调出，目前在编人员仅有人（其中专业技术人员人，工勤人员人），空编个。

（二）社区卫生服务机构编制。

XXXXX机构编制委员会根据相关要求，今年三月下发了•关于XXXXX 社区卫生服务中心机构编制的通知‣（机编字…201 ‟号）和•关于XXXXX新市区街道社区卫生服务中心机构编制的通知‣（机编字…201 ‟号）文件，共设臵社区卫生服务中心机构个，核定人员编制共个（其中专业技术人员编制个，工勤人员编制个）。

目前在编人员人。

五、存在的问题
一是目前部分药品中标，但因厂家停止生产，导致配送公司无法配送而影响基层卫生院的临床用药。

二是目前“两票制”极大地限制了药品配送率。

三是基层机构的权限无法对采购目录打包后无法再次进行及时维护，从而降低了药品配送率。

六、下一步工作打算
（一）加强人员培训。

加强对基层医疗卫生机构工作人员的培训，强化合理用药学习，加大对广大群众的宣传，使他们掌握基本合理用药知识。

引导群众养成良好的用药习惯。

（二）加强监督管理。

一是进一步制定完善各种监督管理措施，进一步完善监督考核机制，通过查阅资料、实地查看、现场问卷、电话调查等方式，对基层医疗卫生机构进行集中考核。

二是要加强对基层医疗卫生机构的日常监督检查，做到检查有记录、处理有依据、防范有预案。

对违反法律法规、诊疗规程和国家基本药物制度的基层医疗卫生工作人员要及时予以处理。

加大依法管理力度、增强依法执业意识，不断提高基层医疗卫生机构医疗质量管理水平。

三是加强基本药物网上统一招标采购、配送和使用等环节的管理。

（三）建立健全岗位竞聘制。

根据医改要求，结合我市基层医疗卫生机构的实际情况，适时制定出台•XXXXX基层医疗卫生机构人员岗位竞聘指导意见‣，同时做好基层医疗卫生机构人员竞聘上岗的指导工作。

以上工作不妥之处，敬请各位领导指正！
第三篇：基本药物情况
基本药物情况
新华网沈阳２月１１日电（记者杨成军）记者从辽宁省政府获悉，辽宁日前已正式启动医药卫生体制综合改革工作，先期在４个城市的城乡基层医疗卫生机构率先“试点”。

今年２月底以前，各试点单位将建立起体现公益性的基本医疗卫生管理体制和运行机制。

据了解，辽宁省沈阳、大连、鞍山和盘锦４个城市被列为试点，合计有２２８个社区卫生服务中心、３２０个乡镇卫生院，分别占全省的５３．８％、３２．９％。

４个城市政府办的社区卫生服务中心及社区卫生服务站、政府办的乡镇卫生院及其一体化管理的行政村卫生室为试点单位。

从２月２８日起，参与试点的城乡基层医疗机构的药品将全部由辽宁省统一实行网上集中招标采购、统一定价、统一配送，取消药品加成，实行“零差率”，最大限度地减少药品流通的中间环节，让老百姓吃上放心药、便宜药。

辽宁在试点新医改过程中，除了全面推进“零差率”的基本药物制度外，还在城乡基层医疗机构统筹推进管理体制、人事制度、分配制度和政府补偿机制等改革。

这些基层医院将全面实行卫生技术人员资格准入制度，在核定的编制范围内，按照人事部门核准的设岗方案，所有人员实行竞聘上岗、全员聘用、合同管理，对于未聘用人员采取多种方式妥善安置。

积极推进分配制度改革，基层医疗卫生机构依据公共卫生服务、基本医疗服务任务制定内部分配管理办法，定期对职工绩效进行考核，考核结果与职工个人收入挂钩并根据有关规定实施绩效工资。

逐步建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的工作考核机制，考核结果与经费补助挂钩。

实施药品“零差率”后，各级政府对基层医疗机构的经费缺口予以补偿，财政补偿额度按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定，多渠道筹集资金。

一．辽宁基本药物实施范围：政府办的社区卫生服务中心及社区卫生服务站，政府办的乡镇卫生院及其一体化管理的行政村卫生室。

数量社区卫生中心及站424家，卫生院972家。

二．于2010年2月28日起分三批14个地级市全部实行试点新医改，除“零差率”基本药物制度外，还在城乡基层医疗机构统筹推进管理体制、人事制度、分配制度和政府补偿机制等改革。

三．目前社区月销售FDD20件（医院模式）
四、具体工作：
1.先期进入区域：大连周边普兰店、瓦房店、庄河/沈阳周边辽中、康平、法库/绥中县省管县。

2.选定终端：新增终端102家。

（399家）
3.人员增加进度：2人+6人
第四篇：基本药物制度试点考研汇报
一、基本情况
1、医疗机构。

全区现有公立基层医疗机构14家（乡镇卫生院9家，社区卫生服务中心5家）；编制床位301张，开放床位341张。

2、医务人员。

基层医疗机构有职工311人，卫生专业技术人员
292人（其中社区卫生服务中心148人，乡镇卫生院144人；有执业医师109人，执业助理医师46人，注册护士83人，其他人员60人）。

3、基础设施。

基层医疗机构占地面积22879m2，建筑面积14270.97m2；有医疗设备总额766.35万元，其中万元以上设备76台（件）、760万元。

二、工作情况
1、加强领导，健全组织
为推进我区医药卫生体制改革，早在去年月，区政府就成立了以常务副区长任组长，宣传部长、副区长为副组长，发改、财政、卫生、人事、劳动保障、教育、民政、计生、药监、物价等部门为成员的《区医药卫生体制改革领导小组》（府办函[ ]69号）。

在区医改领导小组之下，又成立了以副区长为组长，卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的《区基本药物制度工作领导小组》（府办发[ ]2号），按照全区统一领导、部门协作指导、多方共同参与的工作模式，全面贯彻国家基本药物制度相关政策。

2、完善政策，落实措施
一是制订政策。

通过调研并反复论证，区政府办制定印发了《区建立基本药物制度试点方案》（府办发[ ]2号）。

二是广泛宣传。

充公利用各种媒体，采用多种形式在全社会营造良好的宣传氛围，让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药物制度的重大意义，从思想上、认识上、实际行动上到位，让药品供应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用。

三是学习培训。

医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度最直接的执行者，因此我们特别注重抓好基层医务人员的学习，了解制度内容，把握任务要求，先后4次对基本药物制度相关内容进行了培训、座谈、学习，充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性，为人民群众提供优质的服务。

四是配备、使用和销售基本药物。

各试点单位按要求100%配备基本药物，100%使用基本药物，取销原有15%的利润加成，同时要
求各医疗单位自行确定2-3家药品配送公司，药品价格采取竞争性谈判，按现行市场价格确定，在挂网限价的基础上，购进药品总额必须下浮30%以上，所进药品全部进行零差率销售。

由此，药品价格下降达45%。

五是医保报销。

将国家307种基本药物和省增加的31种药物全部纳入新农合、城镇职工和居民医保报销目录，修订并提高了报销比例。

六是资金保障。

区财政预算安排250万元，作为基本药物制度实施后药品利润亏损补助资金。

七是分步实施。

自月1日起在等7个乡镇卫生院和等5个社区卫生服务中心首批实施，月10日，两个中心卫生院也相继实施，目前基本药物制度在基层医疗机构已实施了全覆盖。

八是督查监管。

建立健全约束、监管机制，不定不定期对基层医疗机构的药品购进、零加价销售、首选使用、合理使用、使用比例等指标进行量化考核评估，及时发现并解决推进中遇到的问题。

三、主要成效
1、基本药物制度实现全覆盖。

全区公立基层医疗卫生机构已100%配备基本药物，100%使用基本药物。

2、药品价格显著下降。

全部药品实行零差率销售，除下降原有正常15%的利润外，在挂网限价的基础上药品总额再下浮30%，由此，药品价格下降达45%。

3、以药养医现象不复存在。

基层医疗机构的药品收入明显降低，药品利润降为零。

5、缓解了大医院看病难问题。

药品价格的大幅度下降，老百姓更乐于选择基层医疗卫生单位就医，使门诊人次大大增加，缓解了大医院的就诊压力。

6、群众满意度显著提高。

绝大多数群众了解药品零差率销售政策，感到药品价格明显降低，对基本药物制度非常满意。

四、存在问题
一是基本药物品种偏少，在乡镇卫生院基本能够满足，但在中心卫生院却不能完全满足治病需求，若仅用基本药物，就限制了基层卫
生院的诊疗科目与范围，保证不了治病需求，势必影响医疗质量，容易发生医疗纠纷，存在不稳定隐患；二是财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的药品利润损失没有进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院亏损越惨重；三是村卫生室还未实行基本药物制度，若实行，村医收入如何解决；四是药品虚高定价严重，以胎盘组织液为例，以前进价1元/支，现在网上限价27.18/支，实际进价2元/支；五是实行网上集中采购后，采购药品品种及生产商、配送商所选择范围大大变窄，质优价廉很难保证，无形中增加了采购成本。

五、对策建议
如何把国家基本药物制度贯彻好、组织好、实施好，还有许多亟待完善和解决的困难和问题，基层医疗机构要切实转变观念，彻底改变以药养医的发展模式，抓住卫生改革机遇，充分发挥基层卫生院保障人民群众基本医疗服务职能，切实维护当地群众健康公平可及，逐步提高人民群众的健康水平。

(一)科学合理确定招标价格。

一是要扩大采价点，注重采价点的代表性、真实性，使招标价尽可能切合实际；二是要及时掌握基本药物成本及价格变动情况，并适时对其招标价进行调整；三是要基本保证招标价格低于（至少不高于）超市药品零销价格；四是要向群众做好宣传解释工作，及时消除误解。

(二)进一步加强基本药物价格监管。

规范药品价格公示行为，建立健全各项物价管理制度，配备必要的价格管理人员，加强监督检查，严厉查处不执行基本药物价格政策的价格违法行为。

(三)从实际出发，允许中心卫生院（或一级甲等以上基层医疗机构）购进群众需要的非基本药物。

中心卫生院功能齐全，业务量大，用药品种达600余种。

若按规定只能销售基本药物，则难以发挥作用。

建议对中心卫生院取消非基本药品品规限制，允许根据需要购进非基本药品，报价格、卫生主管部门审核后，实行零差率销售。

(四)规范配送制度。

搞好药品配送是落实基本药物制度的重要环节，因此务必规范好配送制度，使其更具操作性。

一是考虑好配送企业的资质和供货能力；二是针对配送企业制定相应的管理措施，规范配送
企业的行为；三是不固定配送企业，医疗机构可根据自己的业务关系自由选择配送企业。

(五)将国家基本药物和新农合药物品种完全对接，适当增加基本药物品种。

实施国家基本药物制度的药品必须与农村合作医疗报销的药品相吻合，既有利于基层医疗机构的自身发展，也方便了广大基层群众，从根本上促进了国家基本药物制度的实施。

(六)提供足额的经费保障。

只有在经费足额的前提下，基本药物制度才能得到完全彻底的实施。

(七)加强基本药物价格政策宣传。

加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸网络等多种新闻媒体和设立宣传栏、咨询台、张贴横幅标语等多种形式广泛宣传基本药物政策，使基本药物政策家喻户晓，加强社会监督。

(八)实施目标考核。

把贯彻落实基本药物政策工作纳入目标考核，实行责任追究。

第五篇：基本药物宣传
闸北卫生基本药物制度宣传
基本药物宣传
一、什么是基本药物？
答：“基本药物”的概念，由世界卫生组织于1977年提出，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。

二、什么是基本药物零差率销售？
答：基本药物零差率销售，是指基层医疗卫生机构（包括城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院）以基本药物集中采购的相同价格，也就是以药品进价不加价直接销售给患者，让利给城乡居民。

原来由患者负担的药品加成部分的费用，以医保基金支付和政府补偿的形式补贴给基层医疗卫生机构。

三、基本药物的质量和安全能否让老百姓放心？
答：实行基本药物零差率销售后，基层医疗机构将全部配备和使用基本药物。

基本药物严格执行全市统一的集中采购方式购进，保证
基本药物的质量，保障群众的用药安全。

四、基本药物是不是廉价药？
答：基本药物不等于低质药、廉价药。

基本药物遴选的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西医并重。

五、实行基本药物制度的意义
答：推进实施国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保
障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策，也是国家医改方案中的一项重大战略决策。

六、上海基本药物的种类
答：本市基本药物目录在全国基本药物目录的307种药物基础上，增加了符合上海经济发展水平和市民用药习惯的381种基本药物，其中包括236种西药、145种中成药，主要涵盖抗微生物药、解热镇痛药、心血管系统药、呼吸系统药、消化系统药、激素及影响内分泌药、维生素矿物质类药、血液系统药等24类药品（《上海市基层医疗卫生机构增补药物目录》2010版），总共688种药物，在全国各地方基本药物目录中种类居首。

七、上海基本药物增补原则
答：根据上海市社区卫生服务中心功能定位，符合常见病与多发病早期诊断、诊断明确的慢性病稳定期维持治疗和晚期卧床病人临终关怀的需求；中西医并重；属于上海市医保目录的药品。

上海市增补药物执行国家基本药物制度规定的零差率销售等相关政策。

上海市增补药物品种将根据上海市医药卫生体制改革进展情况适时进行调整。

八、基本药物在社区卫生服务中心的使用规定
答：本市社区卫生服务中心将只能在国家基本药物和本市基层医疗卫生机构增补药物的范围内配备使用药品。

社区卫生服务中心配备使用的药品全部实施零差率销售，这将进一步减轻本市患者医药费用负担，让人民群众真正从基本药物制度的实施中得到实惠。