新时期提高党建科学化水平的建议与对策

新时期提高党建科学化水平的建议与对策
【摘要】积极探索物流企业党组织发挥政治核心作用的途径和方法，企业党组织在促进企业深化改革、加快经营机制转换和提高经济效益中发挥了政治核心作用，党组织的地位和威信随之大大提高，取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题，本文将主要探讨如何提高物流企业党建科学化水平。

【关键词】物流企业；党建工作；科学化
改革开放以来，在建立和完善社会主义市场经济、加快物流企业改革发展的进程中，党中央高度重视物流企业党的建设，逐步形成了以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻和落实党的十八大精神，坚持党对物流企业的政治领导不动摇，坚持物流企业党组织的政治核心地位不动摇是加强和改进物流企业党建工作的基本思路[1]。

一、物流企业管理中党建工作的重要性
通过充分发挥党组织和党员的作用，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。

在新世纪新阶段，物流企业党建工作的目标是：一要有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营、会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。

二要有一支能够在企业改革、发展中经得住困难和风险的考验，在企业文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

三要有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。

四要有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。

为了实现上述目标，物流企业党建工作中应遵循以下方针和原则：一是坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善经理（厂长）负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。

这个方针是多年来探索有中国特色物流企业领导体制实践经验的科学总结。

“三句话”互为依存，不可分割，缺一不可。

物流企业由工厂制改成公司制后，要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。

二是坚持企业党的工作为企业改革和发展服务，贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革，转换机制，加强管理，推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为物流企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准[2]。

二、当前物流企业管理中党建工作的现状及存在的问题
物流企业是我国国民经济的重要支柱，是社会主义公有制的重要体现，也是我国经济参与国际竞争与合作的基本力量。

加强和改进企业党的建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是企业改革发展的重要保证。

“坚持党的领导，发
挥物流企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。

”这是党中央关于物流企业党建工作重要思想的集中体现，是全面加强党的建设，充分发挥党的政治优势，快速推进物流企业改革和发展的需要。

也是中央的一种鲜明态度，斩钉截铁，不容怀疑和动摇。

在建立社会主义市场经济体制，深化企业改革，建立现代企业制度的过程中，企业党的建设只能加强，不能削弱。

目前，对于企业党组织在企业中的政治核心地位，多数同志是明确和坚定的，但也有少数人持不同意见，认为企业是经济组织，企业党组织的作用要逐渐淡化。

特别是在提出建立现代企业制度后，有的人认为建立现代企业制度，向国际惯例靠拢就行了，企业不需要建立党的组织，不主张提企业党组织的政治核心作用，等等。

这种认识是十分有害的[3]。

一定要澄清和消除这种错误认识，毫不动摇地牢固确立企业党组织的政治核心地位。

三、提高物流企业党建科学化水平的建议与对策
1.在建立现代企业制度的过程中，按照“双向进入、交叉任职”的办法完善企业领导体制
一是确立了以产权为纽带管理企业党组织的原则，企业党的基层组织和党员管理得到有效加强，党在工人阶级、职工队伍中的工作覆盖面不断扩大，党的组织基础、党的战斗力得到加强。

二是在企业领导人员的选配方面，坚持推荐德才兼备、具有开拓精神和创新意识、适应市场经济需要的复合型优秀党员干部到企业任职；实行交叉任职，推荐党委成员依照法定程序进入企业的法人治理结构；特别注重选好企业“一把手”；配好分管党群工作的副书记，加强对党务工作的领导。

三是在企业运行机制方面，通过实践、探索和总结，制定颁布了企业党组织的工作规定，使党组织政治核心地位和作用不仅在制度上有了保证，而且在运作上具有较强的可操作性。

2.坚持企业党组织参与企业重大问题的决策和重要人事的管理
坚持参与重大问题决策；参与日常生产经营活动；参与人事干部的管理。

党委通过在董事会任职的党委成员，把党委的意见带进董事会，供董事会决策问题时参考；研究生产经营、精神文明建设和企业政治工作，党政领导积极参与；生产经营由总经理集中大多数人的意见作出决定，精神文明建设和企业政治工作则由党委作出决定，分工明确，各负其责。

党委要加强对日常生产经营管理中问题的调查研究，有的放矢地向经营班子提出意见和建议，促使经营班子改进作风，改善经营。

坚持党对企业人事的管理，就要坚持党管干部的原则和任人唯贤、量才录用的干部路线，把好人才选用关。

特别要把好企业中层干部的选拔任用关，做好培训和考察使用工作。

既要尊重总经理的人事组阁权，又要把好“群众推荐——领导提名——人事组织部门考察——党政领导联席会研究决定——总经理聘任”的各个关口[4]。

3.改革企业领导人员管理体制，探索坚持党管干部原则的新路子
一是政企分开，实行“分类管理”；二是按产权管理原则，实行“分层管理”，
一级管一级；三是按照公司制要求，实行“依法管理”；四是按照市场经济的要求，建立企业高级经理人才市场。

4.强化企业监督制约机制，保证国有资产的安全与增值
在强化党内监督方面，切实做到：在企业中建立党建工作联系点；健全党内组织生活；贯彻民主集中制；实行企业领导班子届中考核和换届考核制度；建立党员领导干部定期报告工作制度；从体制上强化党组织的监督作用；引导员工参与民主管理和监督。

在深化产权监督方面，建立资产经营责任制；建立企业法人代表、总经理任期审计和离任审计制度；建立产权代表报告制度；建立财务总监制度；建立投资项目审议与监控制度。

（5）形成了“三个坚持”的工作机制，企业党组织建设和党的工作适应了企业改革和发展的要求。

结论
总之，对于物流企业而言，要把提高经济效益作为党建工作的出发点和落脚点，把能否促进企业改革和发展作为检验党组织能否发挥政治核心作用、有无战斗力的重要标志，要把生产经营的全过程作为加强党建工作的全过程，研究、部署、检查、总结企业经济工作与企业党建工作同步抓，使企业党建工作为促进两个根本转变、促进“三改一加强”和增强物流企业整体实力服务。

参考文献：
[1]董怡.全面提高党建科学化水平，保持党的纯洁性——十八大精神的党建解读[J].内蒙古煤炭经济，2014，08：72-74.
[2]肖建.煤炭企业提升党建科学化水平的探索与实践[J].煤炭经济研究，2014，06：83-86.
[3]夏泽胜.党的群众路线教育与高校党建科学化水平的提高[J].重庆第二师范学院学报，2014，02：99-101+175-176.
[4]李璐.提高党建科学化水平的关键在于求真务实真抓实干[J].党政干部学刊，2014，05：56-60.。