西安石油大学早期(1951—1980)发展脉络及成就述略

收稿日期：２０２１－０３－０６
作者简介：程永清，男，陕西乾县人，西安石油大学高级工程师，研究方向：中国传统文化，人力资源管理。

西安石油大学早期（１９５１—１９８０）
发展脉络及成就述略
程永清
（西安石油大学，陕西西安７１００６５）
摘　要：西安石油大学的早期发展（１９５１—１９８０）可谓艰难曲折，这段历史可以看作学校的第一次创业阶段。

回顾西安石油大学成立的历史背景及创办历程，总结其早期阶段对石油工业在人才培养和科研方面的贡献，指出西安石油大学早期发展历经曲折的原因除了时代背景外，还包含石油工业重心发生变化的因素。

关键词：西北石油工业专科学校；西安石油学院；人才培养；石油工业重心
中图分类号：Ｇ６４７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－５６４５（２０２１）０３－００５１－０９　
０　引　言
西安石油大学起源于１９５０年８月中央燃料工业部石油总局探勘处举办的测绘、钻井训练班。

１９５１年６月以西北石油工业专科学校的名义筹建，以西北石油工业学校命名。

西北石油工业学校的建立和发展为新中国石油工业人才培养做出了重要贡献，特别是在学院成立至“文革”改厂前这段时间，无论在办学质量还是行业或地方的影响力上都名列前茅，各个方面均取得了长足的进步。

１９６９年，基于复杂的国际国内的社会历史原因，学校被改为西安石油仪器二厂，直到１９８０年才恢复办学。

建国初为什么筹设西北石油工业专科学校？学院为什么又在１９６９年被停办改厂？背后的原因值得深入研究和探讨。

１　西北石油工业专科学校筹设的历史背景
１．１　从建国初期西北经济发展战略看，学校筹设
是新中国开发西北天然石油的必然选择中国近代石油工业萌芽于１９世纪中叶的洋
务运动。

中华人民共和国成立前，中国陆上石油作业区主要集中在西北地区：
１９０５年，清政府成立了中国大陆第一个油厂“延长石油厂”，并于１９０７年，钻成了中国陆上第一口油井“延一井”，确立了西北地区在中国石油板块中的历史地位；１９３６年，新疆地方政府与苏联合作成立独山子油厂，成为我国近代石油开采和石油炼制业的先驱；１９３９年８月，国民政府在玉门老君庙矿区钻出第一口油井，发现了主力油层，玉门油矿成为当时中国最大的现代石油矿场。

西北石油的发现和发展，有力地支持着中国革命和民族解放运动。

抗日战争期间，延长油矿对陕甘宁边区的经济发展起到积极作用；玉门油矿生产原油占同期全国原油产量的９０％以上，为抗日战争胜利做出了重要贡献。

建国初，我国陆上石油工业主要集中在西北地区，西北地区是我国油气勘探程度最高的区域。

１９５０年９月２６日，中共中央西北局召开常委会议，讨论西北三年经济建设计划，决定今后三年在经济建设方面以“铁路、石油、煤、电、纺织五项为
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重点”，并认为当前首要的问题是做好大规模的勘测，因此需要大量的管理和技术干部。

为此，西北军政委员会财经委员会制定了《西北地区经济建设三年计划草案提要》（１９５１—１９５３），指出“只有玉门油矿是西北唯一可观的一项，但是比起西北油藏量和全国需要量来说也是微不足道的”，并提出了“三年内在甘肃、陕北钻深井和浅井５０口，玉门油矿钻生产井２０口，并增建必要的采油、输油、储油设备等”的目标。

西北石油管理局副局长兼玉门矿务局局长杨拯民（杨虎城将军之子）给西北石油管理局局长康世恩提交了《开发西北天然石油方案》报告，并转呈燃料工业部部长陈郁。

报告提出应集中全力于天然石油（相对人造石油）的开发，在天然石油资源尚未确定以前，不宜过早决定采取齐头并进的办法，以免分散财力及人力。

［１］１１０－１１３康世恩将《开发西北天然石油方案》向当时主持中共中央西北局和西北军政委员会工作的习仲勋报告后，他完全同意，并电告毛泽东主席和中共中央提议实现这一计划。

［２］２８－３８西北石油管理局集中精力用近一年时间对西北地区的石油储藏情况进行了勘测。

１９５１年夏基本探明甘、宁、青的石油储量，并继续勘察陕西石油储藏情况。

１９５１年５月２７日，习仲勋在看到西北地区石油储量的勘察资料后，十分高兴，致信中共中央、政务院并中央财经委《关于西北石油勘测研究结果和开采意见的报告》，信中谈到“建议中央早日确定开发石油的方针，责成有关部门专门研究，如需要祥陈，请面询康世恩同志为盼”。

为了促成这一计划的实现，习仲勋和中共中央西北局派康世恩专赴北京同燃料工业部研究这一计划。

康世恩和燃料工业部同志研究后，分别向中央人民政府副主席兼中国人民解放军总司令朱德、中央人民政府政务院副总理兼中央财经委主任陈云、中央财经委副主任兼重工业部部长李富春作了详细汇报。

［３］４０－５２
１９５１年７月，朱德总司令致信贾拓夫（中央西北局秘书长、西北财经委办公室主任）并转呈习仲勋、张宗逊（西北军政委员会财经委副主任），要求西北局重视技术干部培养，大力发展西北石油工业；陈云、李富春共同给习仲勋、贾拓夫、王达成（西北军政委工业部部长）、吴生秀（西北军政委工业部副部长）致信说：“积极大力开发西北天然石油是必须的，且为目前国家工业建设的重点之一，……培养干部的问题最为重要。

长期培养办法，除中央指定若干国立大学设立石油专系，培养一部分外，西北工学院似应以大力培养石油人材。

另在西北设立石油专科学校一处，培养中级干部。

”
可以说，“西北石油工业专科学校”是在党中央、政务院领导同志的亲切关怀下，为了发展西北经济而专门设立的石油教育机构，凝结着西北军政委员会习仲勋等老一辈无产阶级革命家和石油战线康世恩等老前辈的心血和希望。

１．２　从全国石油教育事业的发展历程看，学校筹设是新中国石油专门教育的开端
新中国成立时，我国的石油工业非常落后，不仅勘探程度低、油气产量少，而且人才极度匮乏。

１９４９年全国原油产量（不包括台湾地区）仅１２万吨，其中天然石油７万吨，人造石油５万吨。

由于调查工作做得很少，石油地质储量只粗略估算为２０亿桶，约合３亿吨，按采收率３３％计算，可采储量仅１亿吨，几乎全都在西北。

全国石油职工只有１．１万人，生产技术干部约７００人，其中从事石油地质的技术干部只有２０余人，钻井技术干部才十来个人，物探和采油技术人员也只有１２人。

［４］２０－２６当时，中共中央对石油工业的发展极为重视和关怀，而发展石油工业，最为关键的就是人才培养，因此，人才培养从一开始就被纳入石油工业发展的重点。

１９５０年４月１３日至２４日，燃料工业部在北京召开了第一次全国石油工业会议，会议决定大力开发西北石油资源，尽快恢复东北人造石油工业，并且有计划地向这两个地区调送大批干部，同时大力培训和培养石油干部。

会议建议教育部在高等院校设立石油科系，号召从事石油工业的技术人员归队。

为贯彻全国石油工业会议精神，大力发展石油教育，适应石油工业规模发展对技术人才的需求，燃料工业部委托清华大学、北洋大学、西北大学、南京矿冶学院定向培养地质、物探、采矿专业人才。

８月，经政务院财经委员会批准，
中央燃料工业部石油管理总局决定在华东、北京、兰州、西安等地开办地质勘探、地球物理、测绘、炼油、钻井等专业训练班。

根据中央燃料工业部石油管理总局［京油人（５０）６１３号］文件精神，测绘、钻井专业训练班由当时尚在兰州的石油管理总局探勘处负责举办。

时任石油管理总局探勘处处长的孙健初先生对这两个培训班极为重视，不拘一格延揽人才。

测绘训练班由周宗浚负责，钻井训练班由刘树人负责。

两个训练班分别于８月２１日、９月２２日在兰州开学。

［５］１１０－１３０
１９５０年１２月，石油管理总局代局长徐今强从苏联访问回国后强调，我们不仅要办石油培训班，还要办正规的石油院校。

为落实好燃料工业部提出的大力发展石油教育的要求，石油管理总局向燃料工业部呈报拟分区成立北京、西南、东北、西北４所石油专科学校的建议，并先后通知有关单位在各地训练班的基础上进行筹建。

１９５１年１月５日，石油管理总局以兰州测绘、钻井训练班为基础，组建了西北石油干部学校，简称“兰州石油干校”，后来成为西北石油工业专科学校的基础。

１月１４日，康世恩在北洋大学作报告时指出，西北地区石油工业是中国唯一的石油基地，但技术落后，技术干部缺乏，发展极为困难，号召大学生奔赴西北建功立业。

６月，西北石油管理局在《关于积极开发西北天然石油之各项准备工作》中向中央西北局和燃料工业部阐明在“北京、西北、西南、东北”各省办石油专科学校的重要性。

７月３日，西北石油管理局关于在“西北成立专科学校一处”的建议得到中央财经委领导同志的重视。

９月２０日，中央燃料工业部石油总局做出决定：“在北京、西南、西北、东北建立四所石油专科学校”。

东北石油专科学校办在大连，后迁址抚顺，成为辽宁石油化工大学前身；西南石油专科学校办在重庆，成为重庆科技学院的一部分；北京石油专科学校在大庆会战期间奔赴东北，后来成为长江大学一部分。

而西北石油专科学校起源于兰州，选址咸阳，办在了西安。

在中央燃料工业部石油总局尚未正式做出决定之前，西北石油管理局就在１９５０年８月举办的兰州训练班基础上着手筹建起西北石油工业专科学校。

［６］５－１０２　１９５１—１９５８年西北石油工业学校的成立及发展
２．１　学校的成立与沿革
１９５１年６月１１日，西北石油管理局副局长邹明主持召开局务会议，决定筹设西北石油工业专科学校，并成立筹备委员会。

以杨华甫、李芝兰、刘南、王泰纪、武更生、刘洪参及财务处一人为筹备委员，杨华甫为主任委员，负责拟具培养计划、招生办法、建校设备及经费预算等事宜。

７月２１日，西北石油管理局副局长杨拯民在西安召开西北石油专科学校筹设会议第一次座谈会，出席会议的有文教、西北石油管理局、民族事务委员会、省立第三中学、私立力行中学等单位负责人。

会议决定成立西北石油专科学校筹备委员会，委员会由西北石油局张俊、马生晖、燕树榛、徐鸿猷，省立第三中学潘同和、张甫安、马景华，私立力行中学赵曼青、曹志远９人组成，委任西北石油管理局马生晖担任筹委会主席，地址暂设西安市后宰门力行中学。

９月１２日和１０月５日，西北石油管理局局长康世恩分别主持召开两次局务会议，研究干部培养问题，参加会议的人员有邹明、孙健初、靳锡庚、潘泳熹、刘树人、周宗浚、温之萼、杨华甫、高琨、林祖膂等人。

会议明确提出西北（石油）专科学校应争取收足学生１０００名，所需房屋款项由财务处与银行商洽，由银行先行拨款，并决定学校名称为：西北石油工业学校。

１９５１年１０月１２日，经西北军政委员会财经委员会批准，由西北石油管理局康世恩、杨拯民、邹明共同签发命令［管人１０７１７号］，西北石油工业学校宣告成立，学校教育行政归属教育主管机构，业务行政归西北石油管理局领导，同时刊发校印校章，委任力行中学校长、毕业于北平中国大学国文系的赵曼青先生为首任校长，并于当年面向全国招生。

此后，每年１０月１２日成为学校校庆纪念日。

西北石油工业学校以西北石油干部学校（兰州石油干校）为主体，以西安私立力行中学为基础、以陕西省立第三中学为支撑，三校共建而成。

西安石油大学学报（社会科学版）３０卷３期
西安私立力行中学是由国立北平师范大学陕西同学会联合西安受过高等教育的知识分子于１９３５年成立，以国立北平师范大学校歌歌词“力行无愧为人师”命名，中国近代教育家和政治活动家杜斌丞先生为首任校董会主席。

省立第三中学实际上是陕西省西安第三中学，源自于光绪三十一年的西安府中学堂，１９４５年抗战胜利后更名为陕西省立西安第三中学，即现在的西安市回民中学。

１９５３年５月１日，中央燃料工业部撤销西北石油管理局，西北石油工业学校归燃料部石油管理总局直接领导，更名为中央人民政府燃料工业部西安石油工业学校［京油办（５３）字第４１１２号］，１１月１０日，经中央高教部审核批准，更名为中央人民政府燃料工业部西安石油学校［燃部（５３）燃人教字第５０５５号］，简称“西安石油学校”。

同年，中央燃料工业部对全国石油学校的专业设置进行了调整，将上海轻工业学校（该校始于黄炎培、蔡元培、梁启超、张謇等１９１７年创办的中华职业教育社）的石油矿场机械专业７名教师和２１２名学生整建制转入西安石油学校，成为西安石油学校机械专业的重要源流。

１９５５年５月，石油工业部成立后，学校更名为石油工业部西安石油学校，仍按习惯沿用“西安石油学校”。

２．２　专业设置
１９５１年秋，西北石油工业学校初成立时，设钻井一科，没有划分专业，没有明确学制。

学生第一、二学年以普通学科为主，第三、四学年以专门学科为主，各种基本学科及数理知识均以配合专科学习为目的。

１９５２—１９５３学年第一学期，根据中央人民政府政务院《关于整顿和发展中等技术学校教育的指示》并由西北石油管理局作出决定，明确了学校的定位是相当于高中的三年制石油工业学校，同时设置了钻井、采油、测绘和会计统计４个科。

１９５３年，中央燃料工业部中等技术教育会议对全国石油学校的专业进行了调整，学校专业设置为石油与天然气钻井科、石油与天然气开采科、石油探勘地面测量科、石油与天然气矿场设备科、石油专业会计统计科。

１９５４年，会计统计专业停办，测绘专业分为地形测量、大地测量两个专业，又增设了石油器材技术供应、石油储运、内燃机３个专业。

１９５６年，石油储运专业调整到玉门石油学校，内燃机专业调整到兰州石油学校。

１９５７年石油器材技术供应专业停办。

到１９５８年，除原先设置的钻井、采油、矿场机械、地形测量、大地测量５个专业外，又增设了炼油、人造石油、炼厂机械３个专业，共８个专业，成为一所专业设置比较齐全的石油学校。

［７］５
２．３　师资力量
西北石油工业学校建校之初，学校有职工７８人，其中专职教员２６人、兼职教员９人、班主任１０人、其他教职员工３３人。

基础课教师大多由两个中学的教师担任，专业课教师由西北石油局干部兼任。

从１９５２年开始，陆续调入一批专业课教师和技术工人，分配来一批大学毕业生。

到１９５８年，全校已有教职工１６６名。

当时学校就有位教授刘焕轸，１９５０年在兰州干校起就担任测绘训练班教务主任和教授，１９５２年４月来校任教，担任测量科测绘系教授，１９５７年著有《怎样看地形图》一书。

虽然学校师资力量紧缺，但在各行业都缺乏人才的总体局面下，仍尽力调出一部分教职工支援其他学校和单位。

从１９５１年至１９５８年，学校先后分三批调出６９名教职员工（个别调动未计入），其中，１９５２年调给西安市文教局１４名，１９５６年调给玉门石油学校３６名，１９５８年调其他单位１９名。

［７］１０
２．４　人才培养
１９５１年，西北石油工业学校招收首批学生１９９人。

学校最初生源除兰州干校两个班外，部分由力行中学、省立三中高中班转入，部分由西北高工（陕西工业职业技术学院前身）学生转入。

之后，陆续从广东、四川、上海招收了部分学生，截至１９５１年底，在校生２２６人，其中一年级１２３人、二年级７３人、三年级３０人。

新生入学后，按专业和文化程度编为６个班。

对专科学生以“专科部”称之，按大学专科教学计划进行，毕业时要求达到大学专科水平。

１９５２年，在校学生人数４４７人，共１１个班。

之后学生人数不断增长。

［６］５－１０
１９５３年除正式招收的新生外，上海轻工业学校石油机械专业２１２名学生并入学校，同时学校接受石油管理总局的委托举办了地形测量训练班，并开始每年接收一批调干学生入校学习，学生人数猛增至１１９４人，共２５个班。

此后几年，在校学生人数一直保持在１０００名左右。

１９５６年，因西安石油干校调训的测量专业学生转入学校继续轮训，在校学生达到１５４９名，共３３个班。

［７］５－１０
２．５　校舍及办学条件
起初，西北石油局拟将学校建在咸阳。

１９５１年７月２１日筹设会议第一次座谈会决定办公地点暂设在力行中学（西安市后宰门），上课地点分别为力行中学和西安三中。

１９５２年，学校在西安市大雁塔西侧八里村征用２２５亩土地，规划建设西北石油专科学校新校址，１９５４年全部入住。

后宰门旧址移交西安市文教局，后归于西安市第四中学。

１９５７年６月２８日，西安石油干部学校被撤销，其校舍和劳动路约３０亩土地划归西安石油学校，时称“西关二部”。

学校开办初期，缺少必要的教学设备、仪器、图书。

１９５２年上半年，从兰州石油干校拉运回来一批教学仪器，同时开始采购教学设备。

经过几年努力，先后建成了物理、化学、金工、电工、热工、制图、力学、水利学、钻井、泥浆、采油、油层物理、机械、测量、地质等实验室和模型室，另从厂矿调来一些废旧设备供直观教学使用。

为了提高学生的实践能力，１９５２年，由３名技工建起了简陋的实习工厂。

１９５４年，盖起了８００平方米的厂房，增添了大量机具。

到１９５８年时，实习工厂已有技工和管理人员２０余人，拥有车床１７台，钻床３台，磨床、铣床、电焊机、气焊机各１台，可容纳４００人实习。

实习工厂紧紧围绕教学、结合生产劳动，除了供学生实习操作外，还生产了１６７台锅驼机和其他产品。

到１９５９年６月生产总值已达５０．８万元。

１９５１年时，学校仅有图书４０００多册，其中专业参考书只有９００多册。

到１９５９年上半年，图书馆藏书已达３．２万多册。

３　１９５８—１９６９年西安石油学院的成立与发展
３．１　西安石油学院的成立
１９５８年６月２８日，石油工业部根据中央指示精神，决定在西安石油学校基础上成立西安石油学院［（５８）油人教薛字第２１０号］。

决定指出：为适应石油工业大跃进，需要培养更多的技术干部，根据中央指示精神，决定在西安石油学校的基础上建立西安石油学院。

该院建成后的任务，主要是为西北协作区石油工业的发展服务；建议西北协作区交由陕西省领导；中专交陕西省办，专业教师及教学设备移交学院。

［７］１２８月２３日学校在陕西日报刊登启事，宣告学院成立。

同时保留西安石油学校名称。

学院由高教局、石油局双重领导，高教局负责管理教学业务，石油局负责管理经费及行政。

１０月，经中共中央批准，国务院第８４次会议通过，委任石油工业国家监察局局长杨霖同志为首任院长。

１９５９年１月，西安石油学校改名为西安石油学院中专部。

１９６０年８月，陕西省石油局决定，学院与学校分设，将中专部改名为陕西省石油学校，次年８月，陕西省石油学校与陕西省化工学校合并为陕西省石油化工学校。

１９６０年１１月１８日，石油部与陕西省委商议后报教育部同意，西安石油学院划归石油部领导。

３．２　专业调整与人才培养
西安石油学院成立后设置石油及天然气井钻凿、石油及天然气开采、石油及天然气工学、人造石油、石油矿场机械及设备、石油炼厂机械及设备共６个专业。

１９６０年３月，陕西省高教局同意学院增设石油天然气地质及勘探专业，中专部测量专业６３名学生转入学院地质专业，同年９月，石油工业部决定在学院开办石油系统数学、物理、化学、力学、制图５个二年制师资训练班。

１９６２年９月，因二机部技术工程大学撤销，教育部决定将该校放射化工机械、放射化工专业１５３名学生转入西安石油学院石油炼厂机械、炼油等专业。

１９６３年８月，中南（华南）石油学院（现广州石油化工大学前身）炼油、炼机专业３名教师和二、三年级
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学生９５人转入学院。

同月，学院石油与天然气钻凿、石油地质专业部分教师划归四川石油学院（西南石油大学前身）。

１９６４年８月，四川石油学院炼油专业、石油及天然气工学１９名教师和１８２名学生也转入学院。

［７］２２－２３
１９５８年至１９６５年，全院招收本科生１５９３人，加上转入转出净增５３０人，共计２１２３人。

８年来，退学１６７人，开除学籍１５人，共１８２人，淘汰率为８．５％。

先后毕业本科生１９４１人。

师资班为兄弟院校培养数学、力学、物理、化学、制图等各科教师共１６３人。

学制方面，石油部《关于成立西安石油学院的决定》中规定“学制暂定四年”，实际是按五年制执行的。

１９５９年８月４日，石油部函告教育部：“我部对１９５８年新建的石油学院进行研究，认为已定为五年制的西安、四川两石油学院，不再改变为四年制。

”
３．３　师资发展
学院成立后，按照专业课教师由北京石油学院支援的指示，石油部从机关和北京石油学院抽调了７０名教师。

１９６５年底，全院教职工４８９人，包括教师２０８人，实验员２８人，政治工作干部４０人，行政管理干部１２２人，工勤人员４８人，实习工厂和附属单位人员４３人。

此外，另有合同工３３人。

按１９６５年初在校学生数１２０８人计算，教师∶学生＝ｌ∶５．８，教职工∶学生＝ｌ∶２．４７。

［７］３８教师中有教授职称的共４人，分别为刘焕轸、白家祉、甘怀新和赵镛声。

副教授５人，分别是谢舜韶、余志英、赵乃?、郭昭泉、林仙州。

１９５９年，根据石油工业部学校教育工作会议决议，西安石油学院支援长春石油学校钻井、采油、矿场机械专业教师３人。

３．４　校舍及办学条件
１９５８年８月２２日，陕西省高教局、石油局召开会议，确定“石油学校校址不动，学院校址逐步征地新建”。

１９５９年３月１２日，西安市人民委员会同意在八里村原石油学校以南征用土地１５５．６５６亩。

１９５８年８月，西安石油学院成立后，石油部同意西关房产亦归学院所有，继续设立西关二部，二部占用土地２９．９６７亩，建筑面积７８９４．６平方米。

１９６１年８月，陕西省石油学校与陕西省化工学校合并后，二部房产被省工交干校占用。

１９６３年，省石油化工学校石油部分移交石油学院后，陕西省石油局根据省清仓核资小组房产处理小组文件，“同意将石油部分撤销后的全部房屋（即南郊原石油学校房屋）移交西安石油学院”。

４　１９７０—１９８０年西安石油学院的曲折发展历程
４．１　学院改厂
１９６９年７月３日，石油工业部军管会［（６９）石军办５０号］按照“厂校结合、以厂办校、以厂管校”的原则，将学校改建为西安石油仪器二厂，以生产矿场地球物理仪器为主，并由厂办“西安石油机械仪表学校”，面向全国地球物理勘探单位，从有生产实践经验的工人中选拔学生，培养野外及矿场地球物理仪器和机械方面人员。

１９７０年９月，在校学生６２７人全部毕业分配。

学院改厂后，经过一段由学院向石油仪器二厂的过渡阶段。

１９７１年，石油仪器二厂领导班子成立，工宣队撤离。

改厂初期，留厂工作的教师、干部３１３人为石油仪器二厂的建设、生产和科研做出了重大贡献。

４．２　恢复办学
学院改厂后，由于经济、文化发展的客观需要，在１９７１年１２月１４日召开的全国教育工作会议上，又确定成立西北石油学院，由甘肃筹建、陕西支援。

随后，燃化部曾同甘肃省商定在玉门成立西北石油学院，并同陕西省商定，调原西安石油学院副院长范子久、原教务处处长王恕仁、原总务处处长惠世山等教师和干部１４９人到西北石油学院工作。

范子久，这位抗战初期就参加革命，独山子油矿、新疆石油局创建人，不幸于１９７２年２月出差途中遭遇车祸身亡，同时由于其他种种原因，西北石油学院于１９７４年７月停止筹建。

１９７４年８月６日，国务院副总理李先念在甘肃省革委会《关于撤销西北石油学院的报告》上批示：“西北这么大个地区，有一个石油学院，恐。