行业协会主导下的现代学徒制人才培养的实践与探索——以通信技术专业为例

行业协会主导下的现代学徒制人才培养的实践与探索——以通信技术专业为例
作者：王文轩
来源：《江苏科技信息》 2018年第4期
0 引言
现代学徒制是企业本位、基于工作进行学习的职业教育制度，它有利于促进行业、企业参
与职业教育人才全过程，全面提升技术技能人才的培养质量，是一种理想的职业教育形式，是
学校与企业合作一师带徒强化实践教学的一种人才培养模式［1］。

国家对现代学徒制的建设工作一直是非常重视，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国职业教育工作会议提出，扎实推进《国家教育事业发展“十三五”规划》，持续做好现代学徒制试点工作，形成和
推广政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校“双主体”育人的中国特色现代学徒制。

然而，在高职教育推行现代学徒制的过程中应该重点解决几个主要问题：（1）学校本位的人才培养模式所培养的人才不能完全为企业所用。

（2）学校课程代替了企业课程导致学习内容脱离岗位。

（3）学校教师偏重知识忽略非知识内容的指导。

（4）完全依赖“学业标准”评价
考核体系与实际工作岗位相脱节。

鉴于此，本文选取联系行业协会开展现代学徒制人才培养方
面具有代表性的南京信息职业技术学院通信技术专业为微观个案，实施现代学徒制，实现学徒
培养的双主体、双身份、双导师、双证书制度，同时避免在现代学徒制试点过程中存在的问题，需要全面考虑企业、院校、学生各方的合法权益，建立有效的合作机制。

在新时期，培养优秀的应用型高级技能人才必须走“协同创新”之路，建立由行业协会参
与人才培养的模式。

行业协会既代表政府组织，又由众多企业参与组成，拥有全产业链的企业
资源、贴近岗位的人才需求资料。

因此，高职院校在培养学生的同时，必须要关注学生所学专
业的对应行业对人才的需求，与行业协会及雇主单位“携手”培养社会需要的人才。

高职院校
推行行业协会主导的现代学徒制，要从创新“双主体”人才培养模式，构建“双体系”校企课
程结构，塑造“双师”混编师资团队，创建“多方参与”考核评价体系4个方面来解决学徒培
养的模式、开设课程结构、讲授教师团队和多方考核评价等问题［2］。

1 通信行业协会在职业教育人才培养中的作用和形式
行业协会在职业教育发展中发挥重要的作用，在诸多关于政策法规文件中，多次强调要充
分发挥行业协会的作用，在政府主导、行业指导、企业参与的办学机制中，行业协会等单位组
织是高职教育的指挥者、引领人和协调者。

行业协会与专业教育教学建设委员会要发挥积极作用，探索建立多单位协同的人才需求预测机制，完善资源配置机制和评估评价机制等，突出行
业协会服务现代产业、培养企业急需人才的重要使命。

以江苏省通信行业协会为例，它是由江
苏省内从事通信运营、通信设备制造、通信建设企业及其他相关通信企事业单位组成，业务主
管单位是江苏省通信管理局。

在通信行业协会的主要职责中，对企业的服务更多地强调为其培
养各类技术和管理人才，组织协会成员进行技术教育、科技研发等方面的交流与合作，促进通
信行业的技术进步与人才培养。

以此为契机，南京信息职业技术学院与江苏省通信行业协会开
展以下合作内容。

1.1 成立通信服务业全产业链的“校企协同联盟”
行业协会是行业组织，有行业的企业才能成立协会，因此，行业协会与企业有着密切的联系，它的服务对象已辐射到整个产业链［3］。

高职院校的人才培养与企业的人才需求总是存在
一定的差异，难以满足复杂多变的市场经济环境的需求，在新的就业形势和产业环境下，要培
养让企业满意和认同的高素质人才、加强与企业的联系，实行校企互动、产学研结合，行业协
会无疑是沟通两者的桥梁。

行业协会主导下的全产业链“校企协同联盟”如图1所示。

1.2 主导开展核心雇主企业岗位调研通信技术毕业生就业的企业类型主要集中在通信设计
规划与优化、通信代维、通信工程建设、通信运营商、通信设备代理、ICT技术咨询、通信设
备制造、通信工程监理及其他（降序排列），从毕业生就业的类型可以看出毕业学生就业的企
业主要集中通信设计规划与优化、通信代维、通信工程建设、通信运营商等相关企业。

在就业企业中的工作岗位定位上专业技术岗24名，占总数的51.06% ；管理岗14 名，占
总数的29.79%；辅助工作岗、售前及售后及其他岗位占比比较少（见图2）。

2 行业协会主导下的现代学徒制人才培养基本形式与实践
南京信息职业技术学院通信技术专业从以下几个方面积极开展与行业协会的互动。

2.1 管理机制方面
成立专门机构，采取有效措施积极参与现代学徒制人才培养全过程配合，监督现代学徒制
管理机构企业方工作人员组成、带徒师傅与专门管理人员的配备。

监督现代学徒制学生（学徒）在岗工作（学习）的日常管理。

2.2 招生机制
协助学校、企业共同做好现代学徒制班级生源和招生计划数申报、生源资格审查、考核选
拔与招录、中途学生（学徒）退出善后安排、补录等招生招工工作。

协助制订审核招工选拔标准、学徒协议、劳动合同等。

2.3 人才培养机制
参与制订人才培养标准、岗位技能考核评价标准等，协助学校、企业共同制订专业人才培
养方案、共同开发理论与技能课程及教材、共同做好教师师傅“双导师”教学团队的建设与管理、共同组织考核评价、共同进行项目研发与技术服务等。

2.4 校外基地建设
监督现代学徒制企业运行所需的工作场所、工作设备等，协助学校建设校内外实训基地，
协助学校向上级主管部门申请现代学徒制试点项目的支持及申报，负责推广现代学徒制试点工
作经验。

在行业协会主导下，南京信息职业技术学院通信技术专业与中邮建技术有限公司开展校企“双主体”办学、“双主体”育人的现代学徒制合作办学模式。

从2015年开始以计划内招生的形式进行“网络优化”方向、“通信网络设备维护”方向的订单招生和培养。

学校根据企业岗
位技能要求，针对性制定教学计划，安排教育教学内容，实施校企联合培养模式。

在该学徒制下，企业承担本专业核心课程、实训课程、毕业设计、顶岗实习与就业等内容，学校承担基础
类课程的教学、学籍管理等工作（见图3）。

3 结语
现阶段的现代学徒制多数以“订单式培养”合作为运行形式，订单的规模要跟着企业的用工规模涨落，而大多数企业是为无法长期定制学生，合作也就无法长期持续［4］。

提升产业发展阶段和改善政策环境均非高职院校自身力量所能及。

因此，现阶段高职院校只能依靠行业协会创新现代学徒制合作模式、完善合作机制为企业提供更好的服务，以激发和保持企业参与合作的热情。