妇幼医院管理案例县级妇幼保健机构人才缺乏现状及对策探讨课件
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维彩超、肌肉分析仪等8 项
13700㎡
15000人次
150334人次
1041人次
13232人次
965人次
4068人次
360人次 334万元
3539人次 6160万元
增长倍率
2.25倍 3.31倍 3.19倍 8.0倍 3.47倍 10.02倍 12.71倍 4.22倍 9.83倍 18.44倍
获得的荣誉
CT
DR
50万元
以上设备
腹腔镜
四维彩超
乳管镜
50万元 以上设备
肌肉分析仪
全自动生化仪
彩超
内容
占地面积 开放床位 职工人数
50万元以上设备
建筑面积 全年门诊量 住院总人数
2014年
12亩
27亩
80张
265张
110人 0项 3950㎡
351人
CT、DR、腹腔镜、四
2.项目团队培训
江西修水县妇幼保健院 宫颈病变专科 乳腺专科
吉林辉南县妇幼保健院 中医药适宜技术培训 三才技术
开拓新型模式
3、学科带头人拜师培养 修水县妇幼保健院 儿童营养科 孕期营养科 产后康复科 妇科内分泌科
开拓新型模式
4、依托专业培训机构： 北京爱氏妇幼保健医学研究院 与福建省泉州市妇幼保健院 联合举办的儿童保健医师专修班
关心需求 引导员工做好个人职业规划
乳腺科主任的故事
如何培养人才？
1.全员培训 2.项目团队培训 3.学科带头人拜师培养 4.依托专业培训机构
开拓新 型模式
开拓新型模式
1.全员培训：学科体系建设、Ⅱ级专科建设
需要转变职工思想，转变服务理念，就需要进行 全员培训、全院培训，我院所有中层干部和业务骨 干都轮流到浏阳市妇幼保健院学习一个星期，转变 他们的理念，让他们理解为什么要进行学科建设。
16.88% 15.77% 15% 15.77% 15% 13.9% 15.6% 15.85%
医学专业毕业生占总毕业生人数比例增长不大， 甚至有下降的趋势。
妇幼保健学科体系建设发展迅速
✓已建成了一批学科体系建设示范单位： 浏阳 昆明 甘肃 长治
✓二级专科建设成绩喜人： 浏阳市妇幼保健院56个
三、全国县级妇幼保健机构人才缺乏成因分析
137.36% 41.59%
人员的增长<床位增长
2012年全国县级妇幼保健机构 工 作人员构成
18%
卫技人员 非卫技人 员
82%
2012年全国县级妇幼保健机 构卫技人员构成
5% 8% 10%
40%
37%
注册护士 执业医师 执业助理医师 药师
技师
2005-2012年医学专业毕业人数及占比
年度
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
普通高等学校毕业 其中医学专业毕 医学专业占高等 中等职业学校毕业
人数
业人数
学校毕业人数 人数
其中医学专业毕 业人数
医学专业占中等职 业学校毕业人数
3257684 4030610 4789746 5464323 5683396 6137845 6511559 6733793
221982 279667 332842 408983 428422 483611 498184 513376
六个方面： ➢ 高等教育儿科、助产专业毕业生缺乏 ➢ 机构迅速扩张，人才需求量速增 ➢ 人才“进”的渠道不畅 ➢ 人才结构比例失调 ➢ 留住人才有困难 ➢ 学科体系的建设，急需大量人才
（一）高等教育儿科专业毕业生缺乏
中国： 服务人口1000 儿科医生0.2 美国： 服务人口1000 儿科医生1.2 原因：1999年起调整了招生
数量2005-2012年增长速度对比
120000 100000 80000 60000 40000 20000
0 2005年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年
县级妇幼保健 院床位
县级妇幼保健 院人员
名称
床位 诊疗人次 入院人数
人员
2012年比2005增 长率 78.69% 11.78%
（一）高等教育助产专业毕业生缺乏
助产专业：缺口20万人 全国有助产专业高职院校129所 全国助产专业本科8所
（二）机构迅速扩张，人才需求量速增
2005年——2012年： 床位数量增速 78.69%人 员 增 速 41.59%
（三）人才“进”的渠道不畅
编制——政府 招聘——人事部门
（四）人才结构比例失调
开拓新型模式
2.项目团队培训
我院的做法是：每年解决1-2个突出问题或引进1-2个 项目。
现在新技术、新项目，Ⅱ级专科一般都依赖于一定的 医疗、检查、治疗设备。
因此都需要一个团队，也就需要项目团队培训，双线 培训，这样项目做起来后，不再依赖于某个人，而是一 个团队，就能长久的良性运行下去。
开拓新型模式
如何培养人才？
舍得投入 总收入2-5%
措施： 1.学习培训人员享受绩效工资； 2.解决住房、差旅； 3.设立培训基金，加强培训奖励
。
如何培养人才？
学习评估 1.学成回院后，向全院汇报； 2.每半年进行考核，发放绩效奖
。
如何留住人才？
同工同酬 聘用人员完全与在编人员同工同酬
如何留住人才？
一视同仁 干部提拔管理上一视同仁
黄庭坚的《砥柱铭》价值4.36亿元
修水县五杰广场
修水县妇幼保健院基本情况
修水县妇幼保健 院于2004年6月成立， 前身是修水县妇幼保 健所和义宁镇中心卫 生院，2009年通过了 二级甲等妇幼保健院 评审。
修水县妇幼保健院综合楼效果图
❖ 医院占地面积27亩， ❖ 建筑面积1.37万平方米 ❖ 编制床位99张, ❖ 实际开放床位265张。
争取政府及卫生行政管理部门的支持 ——解决人员问题
增编有决窍
增员有门道
• 增编有决窍：
给编不给钱 有编就有钱
增编的故事：
县医院 20 → 500 0
中医院 10 → 300 0
保健院 30 → 105
义宁镇 60 → 85
增员有门道： 空编聘人 选调进城
1.空编招聘：5年 → 854人 2.选调进城：5年 → 40人 3.解决借调：一次性调动134人
争取国家政策
要求高等院校尽快恢复开办儿科专业及助产专 业，争取开设相关妇幼保健二级专科专业，系 统化培训妇幼保健专业人才。
争取国家财政支持力度，加大对人才培养的直 接资金扶持力度。
2015年江西省妇幼健康服务管理培训班
江西省骨干人才培养项目： 项目分三年完成 覆盖57个县 总投入资金：1721万元 每县： 30万元
• 有人口83万， 辖36个乡镇， 面积4504平方 公里；
• 是江西省版土 面积最大的一 个县
修水县基本情况 • 是国家级扶贫开发重点县，农民年人均纯
收入4200元； • 是秋收起义重要策源地之一，是制作第一
面军旗的地方；
• 是宋代才子黄庭坚和陈门五杰的故里。
修水县秋收起义纪念馆
修水县黄庭坚纪念馆
6.81% 6.93% 6.95% 7.48% 7.53% 7.88% 7.65% 7.62%
1961061 2223174 2403596 2594601 2805128 3134495 3233244 3369442
331183 350700 360584 409167 420776 435870 504644 534092
二、全国县级妇幼保健机构人才缺乏现状
➢ 2005年以来全国妇幼保健机构数量变化情况 ➢ 2005年以来全国县级妇幼保健机构规模及人员变
化情况 ➢ 中、高等教育妇幼保健医学专业人员培养状况 ➢ 妇幼保健学科体系建设发展迅速
全国医疗卫生机构与全国妇幼保健机构
数量2005-2012年增长速度对比
1200000 1000000
江西省骨干人才培养项目：
一）学科带头人培养人计划： 每年从县级医疗保健机构选拔400名学科带头人到 北、上、广进修一年； 二）医院管理人才培养计划： 每年选拔管理人员100人到台湾、新加坡学习。 三）学科帮扶计划（引智工程） 每年从北、上、广、湖南、湖北各地医疗单位推 选江西籍副高以上职称人员，结对扶助江西各市、县 重点学科的发展。
依靠行业协会等相关社会团体的支持
中国妇幼保健协会 中国妇女发展基金会 北京爱氏妇幼保健医学研究院
单位主动作为
引进人才 培养人才 留住人才
如何引进人才？
绿色通道： 政府绿色通道：引进高学历、高职称人员通道 单位优惠政策：招聘的故事 人才贮备机制 医师助理制度
如何培养人才？
巩固传 统模式
1.短期培训学习及年度进修 2.请专家会诊、坐诊、手术、上课、研讨 3.网络技术：远程会诊、咨询 4.外出考察学习
10万元以上设备：盆底康复仪、海极星治疗区、利普刀、ATP治 疗仪、宫颈脱落细胞DNA分析检测系统、可视人流B超仪、全 自动心电图机、骨密度测定仪、三才治疗仪、尿靛甙定量检 测分析系统、人乳脂肪检测系统、更年期妇女保健综合指导、 孕期营养综合指导、儿童营养综合指导等18件。
万元以上设备 ：电子阴道镜、妇科臭氧治疗仪、胎心监护仪、 心电监护仪、婴儿培养箱、除颤仪等40件。
学历低 高职称少
（五）留住人才有困难
编制 待遇
跳槽
（六）学科体系的建设，急需大量人才
学科体系完善 二级专科激增 培训机构缺乏
四、县级妇幼保健机构人才缺乏解决的对策
1 争取国家政策 2 争取政府的支持 3 争取卫生行政管理部门的支持 4 依靠行业协会等相关社会团体的支持 5 单位的主动作为
800000 600000 400000 200000
0
全国医疗卫 生机构
全国妇幼保 健机构
妇幼保健机构数量增长速度明显低于医疗卫生机构增速
2012年全国妇幼保健院分布情 况
省级占0.85% 地级市（地区）属占11.83%
县级市（地区）属占33.18%
县级占50.99%
其它占3.15%
全国县级妇幼保健机构人员与床位
内容
江西省、修水县及修水县妇幼保健院基本情况 全国县级妇幼保健机构人才缺乏现状 全国县级妇幼保健机构人才缺乏成因分析 县级妇幼保健机构人才缺乏解决的对策
江西省基本情况
江西省 属于华东 地区、长 江中下游 南岸，为 亚热带气 候。
修水县基本情况
• 修水县位于江 西省西北部与 湖南平江、湖 北通城相连；
1992年的老住院部 及2006年扩建的住院部
2005年扩建的2950㎡
门诊办公大楼
2010年建成的新住院部
• 我院现有在职职工351人，其中： 在编职工162人 聘用职工189人 退休职工70人
• 2014年全院总收入6160万元。
设备情况
50万元以上设备：旋CT、DR摄片机、彩超、四维彩超、宫腹腔 镜、全自动生化仪、乳管镜分析仪、肌肉功能分析仪等8件.
13700㎡
15000人次
150334人次
1041人次
13232人次
965人次
4068人次
360人次 334万元
3539人次 6160万元
增长倍率
2.25倍 3.31倍 3.19倍 8.0倍 3.47倍 10.02倍 12.71倍 4.22倍 9.83倍 18.44倍
获得的荣誉
CT
DR
50万元
以上设备
腹腔镜
四维彩超
乳管镜
50万元 以上设备
肌肉分析仪
全自动生化仪
彩超
内容
占地面积 开放床位 职工人数
50万元以上设备
建筑面积 全年门诊量 住院总人数
2014年
12亩
27亩
80张
265张
110人 0项 3950㎡
351人
CT、DR、腹腔镜、四
2.项目团队培训
江西修水县妇幼保健院 宫颈病变专科 乳腺专科
吉林辉南县妇幼保健院 中医药适宜技术培训 三才技术
开拓新型模式
3、学科带头人拜师培养 修水县妇幼保健院 儿童营养科 孕期营养科 产后康复科 妇科内分泌科
开拓新型模式
4、依托专业培训机构： 北京爱氏妇幼保健医学研究院 与福建省泉州市妇幼保健院 联合举办的儿童保健医师专修班
关心需求 引导员工做好个人职业规划
乳腺科主任的故事
如何培养人才？
1.全员培训 2.项目团队培训 3.学科带头人拜师培养 4.依托专业培训机构
开拓新 型模式
开拓新型模式
1.全员培训：学科体系建设、Ⅱ级专科建设
需要转变职工思想，转变服务理念，就需要进行 全员培训、全院培训，我院所有中层干部和业务骨 干都轮流到浏阳市妇幼保健院学习一个星期，转变 他们的理念，让他们理解为什么要进行学科建设。
16.88% 15.77% 15% 15.77% 15% 13.9% 15.6% 15.85%
医学专业毕业生占总毕业生人数比例增长不大， 甚至有下降的趋势。
妇幼保健学科体系建设发展迅速
✓已建成了一批学科体系建设示范单位： 浏阳 昆明 甘肃 长治
✓二级专科建设成绩喜人： 浏阳市妇幼保健院56个
三、全国县级妇幼保健机构人才缺乏成因分析
137.36% 41.59%
人员的增长<床位增长
2012年全国县级妇幼保健机构 工 作人员构成
18%
卫技人员 非卫技人 员
82%
2012年全国县级妇幼保健机 构卫技人员构成
5% 8% 10%
40%
37%
注册护士 执业医师 执业助理医师 药师
技师
2005-2012年医学专业毕业人数及占比
年度
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
普通高等学校毕业 其中医学专业毕 医学专业占高等 中等职业学校毕业
人数
业人数
学校毕业人数 人数
其中医学专业毕 业人数
医学专业占中等职 业学校毕业人数
3257684 4030610 4789746 5464323 5683396 6137845 6511559 6733793
221982 279667 332842 408983 428422 483611 498184 513376
六个方面： ➢ 高等教育儿科、助产专业毕业生缺乏 ➢ 机构迅速扩张，人才需求量速增 ➢ 人才“进”的渠道不畅 ➢ 人才结构比例失调 ➢ 留住人才有困难 ➢ 学科体系的建设，急需大量人才
（一）高等教育儿科专业毕业生缺乏
中国： 服务人口1000 儿科医生0.2 美国： 服务人口1000 儿科医生1.2 原因：1999年起调整了招生
数量2005-2012年增长速度对比
120000 100000 80000 60000 40000 20000
0 2005年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年
县级妇幼保健 院床位
县级妇幼保健 院人员
名称
床位 诊疗人次 入院人数
人员
2012年比2005增 长率 78.69% 11.78%
（一）高等教育助产专业毕业生缺乏
助产专业：缺口20万人 全国有助产专业高职院校129所 全国助产专业本科8所
（二）机构迅速扩张，人才需求量速增
2005年——2012年： 床位数量增速 78.69%人 员 增 速 41.59%
（三）人才“进”的渠道不畅
编制——政府 招聘——人事部门
（四）人才结构比例失调
开拓新型模式
2.项目团队培训
我院的做法是：每年解决1-2个突出问题或引进1-2个 项目。
现在新技术、新项目，Ⅱ级专科一般都依赖于一定的 医疗、检查、治疗设备。
因此都需要一个团队，也就需要项目团队培训，双线 培训，这样项目做起来后，不再依赖于某个人，而是一 个团队，就能长久的良性运行下去。
开拓新型模式
如何培养人才？
舍得投入 总收入2-5%
措施： 1.学习培训人员享受绩效工资； 2.解决住房、差旅； 3.设立培训基金，加强培训奖励
。
如何培养人才？
学习评估 1.学成回院后，向全院汇报； 2.每半年进行考核，发放绩效奖
。
如何留住人才？
同工同酬 聘用人员完全与在编人员同工同酬
如何留住人才？
一视同仁 干部提拔管理上一视同仁
黄庭坚的《砥柱铭》价值4.36亿元
修水县五杰广场
修水县妇幼保健院基本情况
修水县妇幼保健 院于2004年6月成立， 前身是修水县妇幼保 健所和义宁镇中心卫 生院，2009年通过了 二级甲等妇幼保健院 评审。
修水县妇幼保健院综合楼效果图
❖ 医院占地面积27亩， ❖ 建筑面积1.37万平方米 ❖ 编制床位99张, ❖ 实际开放床位265张。
争取政府及卫生行政管理部门的支持 ——解决人员问题
增编有决窍
增员有门道
• 增编有决窍：
给编不给钱 有编就有钱
增编的故事：
县医院 20 → 500 0
中医院 10 → 300 0
保健院 30 → 105
义宁镇 60 → 85
增员有门道： 空编聘人 选调进城
1.空编招聘：5年 → 854人 2.选调进城：5年 → 40人 3.解决借调：一次性调动134人
争取国家政策
要求高等院校尽快恢复开办儿科专业及助产专 业，争取开设相关妇幼保健二级专科专业，系 统化培训妇幼保健专业人才。
争取国家财政支持力度，加大对人才培养的直 接资金扶持力度。
2015年江西省妇幼健康服务管理培训班
江西省骨干人才培养项目： 项目分三年完成 覆盖57个县 总投入资金：1721万元 每县： 30万元
• 有人口83万， 辖36个乡镇， 面积4504平方 公里；
• 是江西省版土 面积最大的一 个县
修水县基本情况 • 是国家级扶贫开发重点县，农民年人均纯
收入4200元； • 是秋收起义重要策源地之一，是制作第一
面军旗的地方；
• 是宋代才子黄庭坚和陈门五杰的故里。
修水县秋收起义纪念馆
修水县黄庭坚纪念馆
6.81% 6.93% 6.95% 7.48% 7.53% 7.88% 7.65% 7.62%
1961061 2223174 2403596 2594601 2805128 3134495 3233244 3369442
331183 350700 360584 409167 420776 435870 504644 534092
二、全国县级妇幼保健机构人才缺乏现状
➢ 2005年以来全国妇幼保健机构数量变化情况 ➢ 2005年以来全国县级妇幼保健机构规模及人员变
化情况 ➢ 中、高等教育妇幼保健医学专业人员培养状况 ➢ 妇幼保健学科体系建设发展迅速
全国医疗卫生机构与全国妇幼保健机构
数量2005-2012年增长速度对比
1200000 1000000
江西省骨干人才培养项目：
一）学科带头人培养人计划： 每年从县级医疗保健机构选拔400名学科带头人到 北、上、广进修一年； 二）医院管理人才培养计划： 每年选拔管理人员100人到台湾、新加坡学习。 三）学科帮扶计划（引智工程） 每年从北、上、广、湖南、湖北各地医疗单位推 选江西籍副高以上职称人员，结对扶助江西各市、县 重点学科的发展。
依靠行业协会等相关社会团体的支持
中国妇幼保健协会 中国妇女发展基金会 北京爱氏妇幼保健医学研究院
单位主动作为
引进人才 培养人才 留住人才
如何引进人才？
绿色通道： 政府绿色通道：引进高学历、高职称人员通道 单位优惠政策：招聘的故事 人才贮备机制 医师助理制度
如何培养人才？
巩固传 统模式
1.短期培训学习及年度进修 2.请专家会诊、坐诊、手术、上课、研讨 3.网络技术：远程会诊、咨询 4.外出考察学习
10万元以上设备：盆底康复仪、海极星治疗区、利普刀、ATP治 疗仪、宫颈脱落细胞DNA分析检测系统、可视人流B超仪、全 自动心电图机、骨密度测定仪、三才治疗仪、尿靛甙定量检 测分析系统、人乳脂肪检测系统、更年期妇女保健综合指导、 孕期营养综合指导、儿童营养综合指导等18件。
万元以上设备 ：电子阴道镜、妇科臭氧治疗仪、胎心监护仪、 心电监护仪、婴儿培养箱、除颤仪等40件。
学历低 高职称少
（五）留住人才有困难
编制 待遇
跳槽
（六）学科体系的建设，急需大量人才
学科体系完善 二级专科激增 培训机构缺乏
四、县级妇幼保健机构人才缺乏解决的对策
1 争取国家政策 2 争取政府的支持 3 争取卫生行政管理部门的支持 4 依靠行业协会等相关社会团体的支持 5 单位的主动作为
800000 600000 400000 200000
0
全国医疗卫 生机构
全国妇幼保 健机构
妇幼保健机构数量增长速度明显低于医疗卫生机构增速
2012年全国妇幼保健院分布情 况
省级占0.85% 地级市（地区）属占11.83%
县级市（地区）属占33.18%
县级占50.99%
其它占3.15%
全国县级妇幼保健机构人员与床位
内容
江西省、修水县及修水县妇幼保健院基本情况 全国县级妇幼保健机构人才缺乏现状 全国县级妇幼保健机构人才缺乏成因分析 县级妇幼保健机构人才缺乏解决的对策
江西省基本情况
江西省 属于华东 地区、长 江中下游 南岸，为 亚热带气 候。
修水县基本情况
• 修水县位于江 西省西北部与 湖南平江、湖 北通城相连；
1992年的老住院部 及2006年扩建的住院部
2005年扩建的2950㎡
门诊办公大楼
2010年建成的新住院部
• 我院现有在职职工351人，其中： 在编职工162人 聘用职工189人 退休职工70人
• 2014年全院总收入6160万元。
设备情况
50万元以上设备：旋CT、DR摄片机、彩超、四维彩超、宫腹腔 镜、全自动生化仪、乳管镜分析仪、肌肉功能分析仪等8件.