黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年实施“十个百亿工程”工作总体方案的通知

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年实施“十个百亿工程”工作总体方案的通
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文章属性
•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室
•【公布日期】2016.05.21
•【字号】
•【施行日期】2016.05.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年实施“十个百亿工程”工作总体方案的通知
各县（市）人民政府，侗乡大健康产业示范区管委会、各省级经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：
《黔东南州2016年实施“十个百亿工程”工作总体方案》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

黔东南州人民政府办公室
2016年5月21日黔东南州2016年实施“十个百亿工程”工作总体方案为推进交通建设、水利建设、城镇建设、房地产开发、农村建设、产业建设、民生建设、扶贫脱贫、旅游发展、生态环保等领域“十个百亿工程”各项工作，大力做好项目的落地、推进与服务，特制订如下工作总体方案:
一、总体要求
全州上下要围绕“着力扩大有效投资，拉动经济社会提速发展”的主题，坚持
以项目建设为支撑、以拉动经济增长为目的，把项目建设作为奋力赶超、跨越发展、转型发展的根本之举、重中之重，充分调动一切资源服务项目建设，努力实现重点领域项目建设有新突破，切实破解项目建设难点，促进我州经济社会加快发展。

二、工作目标
根据《政府工作报告》工作安排，要确保全年新开工500万元以上项目2000个以上，完成投资1000亿元以上，增长25%以上。

一是实施交通建设百亿工程，力争完成投资200亿元；二是实施水利建设百亿工程，力争完成投资100亿元；三是实施城镇建设百亿工程，力争完成投资500亿元；四是实施房地产开发百亿工程，力争完成投资160亿元；五是实施农村建设百亿工程，力争完成投资200亿元以上；六是实施产业建设百亿工程，力争完成投资400亿元以上；七是实施民生建设百亿工程，力争完成投资300亿元以上；八是实施脱贫扶贫百亿工程，力争完成投资200亿元以上；九是实施旅游发展百亿工程，力争完成投资200亿元以上；十是实施生态环保百亿工程，力争完成投资100亿元以上
三、建立工作推进机制
为切实抓好“十个百亿工程”各项工作，成立“十个百亿工程”项目推进工作领导小组（以下简称领导小组），其成员名单如下：
组长：冯仕文（州委副书记、州人民政府州长）
副组长：张定超（州委常委、州人民政府党组副书记）
姜学东（州委常委、州人民政府副州长）
樊炳清（州委常委、州人民政府副州长）
桂富强（州委常委、州人民政府副州长）
刘晓春（州人民政府副州长）
陈应勇（州人民政府副州长）
肖明龙（州人民政府副州长）
吴坦（州人民政府副州长）
江朝伦（州人民政府副州长）
州发改委、州教育局、州科技局、州工信委、州民政局、州财政局、州国土局、州环保局、州规划局、州住建局、州交通局、州农委、州林业局、州水务局、州商务局、州卫生计生委、州文体广电新闻出版局、州旅发委、州统计局、州移民局、州扶贫办、州投促局、州金融办等相关单位为成员单位。

领导小组下设办公室在州发改委，由龙丛同志担任办公室主任，并成立5个项目服务组及10个项目推进组。

领导小组负责对全州“十个百亿工程”项目推进工作的总体指导、综合协调和监督检查。

（一）办公室
工作职责：负责“十个百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责“十个百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（二）“十个百亿工程”项目规划服务组
联系领导：姜学东
牵头单位：州规划局
工作职责：负责帮助“十个百亿工程”项目解决办理规划相关手续，完成领导小组交办的其他事项。

（三）“十个百亿工程”项目用地服务组
联系领导：姜学东
牵头单位：州国土局
工作职责：负责帮助“十个百亿工程”项目解决办理土地相关手续，完成领导
小组交办的其他事项。

（四）“十个百亿工程”项目环保服务组
联系领导：姜学东
牵头单位：州环保局
工作职责：负责帮助“十个百亿工程”项目解决办理环保相关手续，完成领导小组交办的其他事项。

（五）“十个百亿工程”融资工作服务组
联系领导：樊炳清
牵头单位：州金融办
工作职责：负责帮助“十个百亿工程”项目解决办理融资相关问题，完成领导小组交办的其他事项。

（六）“十个百亿工程”投资统计工作组
联系领导：张定超
牵头单位：州统计局
工作职责：负责对各组“十个百亿工程”项目完成投资情况进行统计分析，完成领导小组交办的其他事项。

（七）交通建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：姜学东
牵头单位：州交通局
责任单位：州发改委、州民航局
工作职责：负责交通建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责交通建设“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（八）水利建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：江朝伦
牵头单位：州水务局
工作职责：负责水利建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责水利建设“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（九）城镇建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：姜学东
牵头单位：州住建局
责任单位：州商务局、州水务局、州移民局
工作职责：负责城镇建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责城镇建设“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十）房地产开发“百亿工程”项目推进组
联系领导：姜学东
牵头单位：州住建局
工作职责：负责房地产开发“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责房地产开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十一）农村建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：姜学东
牵头单位：州住建局
责任单位：州环保局、州财政局、州农委、州林业局
工作职责：负责农村建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责农村建设开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

三是完成领导小组交办的其他事项。

（十二）产业建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：张定超
牵头单位：州发改委
责任单位：州工信委、州农委、州旅发委、州文体广电新闻出版局
工作职责：负责产业建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责产业建设开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十三）民生建设“百亿工程”项目推进组
联系领导：刘晓春
牵头单位：州发改委
责任单位：州教育局、州卫生计生委、州民政局、州文体广电新闻出版局
工作职责：负责民生建设“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责民生建设开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十四）扶贫脱贫“百亿工程”项目推进组
联系领导：吴坦
牵头单位：州扶贫办
责任单位：州移民局、州农委、州科技局
工作职责：负责扶贫脱贫“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责扶贫脱贫开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十五）旅游发展“百亿工程”项目推进组
联系领导：肖明龙
牵头单位：州旅发委
责任单位：州文体广电新闻出版局
工作职责：负责旅游发展“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责旅游发展开发“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

（十六）生态环保“百亿工程”项目推进组
联系领导：姜学东
牵头单位：州环保局
责任单位：州林业局、州水务局
工作职责：负责生态环保“百亿工程”项目推进日常工作，及时汇总、整理、分析信息，确保定期向领导小组报送项目推进情况。

负责生态环保“百亿工程”项目的总体安排、综合协调、宣传报道和督促考核等日常工作。

完成领导小组交办的其他事项。

四、具体工作任务
（一）领导联系工作任务
1.各联系州领导要负责各工作组项目的建设指导、协调、服务工作，督促业主单位按照项目时序进度开展工作。

2.各联系州领导每季度至少到各自联系工作组开展项目现场服务活动1次以上，帮助协调解决遇到的困难和问题，加快推进项目建设进度。

各责任单位和其他配合单位要强化大局意识和责任意识，严格按照联系州领导现场服务的要求，积极主动做好项目推进工作。

3.各责任单位负责与各项目业主单位联系，每月将项目建设进展情况、存在困难和问题及处理措施报联系州领导并领导小组办公室。

（二）项目推进各组工作任务
1.加强项目服务，推动项目建设。

“十个百亿工程”项目推进组要深入基层及项目现场，了解项目存在问题和困难，着力破解困扰项目进展的问题，强力推进项目建设。

一是发挥牵头作用，搞好协调服务。

各项目推进组负责对“十个百亿工程”项目的编报和审批上提供优质服务。

进一步建立健全责任到人、全程跟进、部门联动的工作推进机制，确保完成项目推进任务。

二是着力破解融资难题。

各项目推进组要积极引导各类金融机构加大对“十个百亿工程”项目的支持力度，探索各类项目社会资本参与合作模式，进一步创新公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域投融资机制，在项目前期工作方面引入社会资本，确保优质项目不因为资金缺乏而放缓建设进度。

三是积极指导和帮助做好项目申报工作。

各项目推进组要积极帮助和指导项目建设单位围绕上级投向编报项目，积极完善前期工作手续，按照规定形式和时限要求报送项目，对存在问题的，及时反馈、确保问题排查到位。

四是积极谋划项目，确保项目储备。

各项目推进组要紧紧围绕“十三五”规划及我州实施的主战略，谋划一批带动力强的重大项目，围绕加快“三大片区”等重点区域开发建设，谋划一批能够带动区域经济和县域经济加快发展的重大项目，形成开工一批、建成一批、储备一批的滚动发展投资机制。

2.加快前期手续，强化项目开工。

规划服务组、用地服务组、环保服务组等项目前期服务工作组要紧紧围绕“十个百亿工程”项目新开工项目，加强服务，加快办理规划、环保、用地等手续，确保项目按计划开工建设。

3.加强项目调度。

建立联络员信息调度机制，各组分别明确联络员，按照“旬调度、月通报、季督查”的要求开展调度工作。

领导小组办公室要加强对“十个百亿工程”项目的调度，进一步增强服务项目建设的针对性和实效性，及时将项目建设存在问题报领导小组研究解决，促使项目建设快速推进，确保投资及时发挥效益。