一、交通行业安全事故分级

义乌市交通局重特大安然变乱应急预案
操
作
手
册
义乌市交通局
2007年8月
目录
一、交通行业安然变乱分级··1
二、交通行业安然变乱应急措置流程图··2
三、应急措置程序说明··3
四、交通行业安然变乱应急预案体系··7
五、带领小组组成及职责··8
六、交通行业安然监测预警工作··9
七、交通局主要物资储藏··10
八、机动运力明晰表··11
九、交通行业应急联络表··15
一、交通行业安然变乱分级
二、交通行业安然变乱应急措置流程图
一、变乱陈述
〔一〕发生道路运输变乱或公路工程施工、养护安然或质量安然变乱的当事人应当即向单元负责人陈述，并及时报警〔110、
119〕；
〔二〕变乱陈述内容
1、变乱发生的单元〔包罗车辆号码、设备名称、所有人和经营人〕、时间、地址及变乱现场情况；
2、变乱简要颠末、伤亡人数〔包罗掉踪人数〕；
3、变乱的直接经济损掉的初步估计；
4、变乱发生原因初步判断；
5、变乱发生后采纳的办法以及变乱控制情况；
6、其他需要陈述的内容，如车型、车辆底子状况、核定人〔吨〕数、实载人〔吨〕数、经营线路或危险化学品名称等；
7、变乱陈述单元、陈述人、陈述时间及联系方式。

〔三〕变乱陈述程序
企业安然负责人在接到变乱陈述后半小时内，按照变乱等级，及时向行业监管部分陈述。

一般以下变乱，行业监管部分要在变乱发生6小时内将变乱情况上报交通局和金华市行业监管部分；较大以上变乱，行业监管部分要在接到变乱陈述后1小时内上报交通局，2小时内别离直报省、市行业监管部分，同时由交通局别离陈述市当局、金华市交通局和省交通厅。

发生变乱后，在死亡〔掉踪〕人数不明的情况下，一律按照较大以上变乱陈述程序先行陈述，待变乱情况明确后再补报。

发生1人死亡及以下变乱，交通局接到行业监管部分变乱陈述后4小时内陈述安监局；发生2人死亡及以上变乱，交通局在
接到变乱陈述后应在1小时内陈述市当局和安监局。

二、应急救援
〔一〕分级响应
1、交通行业一般及以上安然变乱，由义乌市当局〔或交通局〕启动Ⅲ级响应；交通行业一般及以下安然变乱，由义乌市交通局启动级Ⅳ级响应。

2、交通局局长颁布发表启动义乌市交通局重特大安然变乱应急措置预案，并在接到变乱陈述后1小时内成立变乱现场指挥部。

3、同时组织交通系统专业人员赶赴现场，当即了解现场情况及变乱性质，确定警戒区域和变乱控制具体实施方案。

4、调集相关车辆和专业步队、设施迅速赶赴变乱现场。

〔二〕应急救援工作重点
1、当事人在报案的同行应当即做到：
〔1〕采纳一切有效办法庇护现场；
〔2〕阻止任何明火接近易燃物；
〔3〕疏散人群，防止燃烧和中毒变乱发生。

2、组织〔安然、设备、补缀人员组成的〕抢险步队赶赴现场抢救协助相关部分设立警戒区域，阻止闲杂人员进入，维护现场秩序。

3、公路养管部分尽快恢复被损坏道路的通行，并修复相关设施，确保应急救援工作顺利开展。

4、收费所对一切应急救援车辆，优先放行。

5、发生危现化学品运输变乱的，企业负责人在向义乌市公路运输办理所、义乌市安监局陈述变乱情况时，要提供危险化学品的品名、物品的化学特性、操作本卷须知及施救方法，并按照装卸、运输危险化学品的化学特性提供必要的抢救设备、器材，以备抢险急用。

〔三〕应急救援的本卷须知
1、义乌市公路运输办理所要常备必然数量的口罩、防护镜、高筒雨靴等必要防护装备。

救援人员应实行分组制，随时保持通讯联系，做好自身防护，防止发生伤亡。

2、局现场指挥部要接受市现场指挥部的调剂，主动配合公安、消防、医疗急救等专业步队协调步履。

三、信息发布
交通部分发布相关变乱应急救援信息必需征得市指挥部和变乱查询拜访措置组的同意，转发上级部分的相关变乱信息时，必需与上级部分发布的信息内容口径统一，如确需更改，须征得信息发布方同意方可发布。

四、响应终止
当事态平息，危险因素消除后，由专家组进行评估后提出响应终止建议，经应急指挥部批准后颁布发表应急响应步履终止。

五、善后措置
1、重大变乱发生后交通局组织成立变乱查询拜访措置小组，制定变乱措置进程、要求并及时传递了解变乱进展情况及重大问题的措置。

2、发生变乱企业应在24小时内用书面形式向义乌市行业监管部分陈述变乱颠末、查明变乱原因。

3、召开变乱阐发会，找出原因，分清责任，触类旁通，吸取教训，提出切实可行的整改办法。

4、完善企业安然出产办理制度及操作规程，防止类似变乱再发生。

5、按照变乱责任及社会影响，对变乱责任企业及相关人员作出措置，通过必要的经济处分手段加强对变乱责任企业及相关人员的教育力度，吸取教训，减少变乱发生率。

6、变乱发生单元积极做好善后工作和恢复出产工作。

四、交通行业安然变乱应急预案体系
五、交通局应急挥部组成及职责一、应急救援指挥部组成
总指挥：交通局长
副总指挥：分管副局长
成员：局办公室主任、客运科长、建管科长、运管所长、公路段长、公路办理所长、收费所长
二、应急指挥部职责
1、负责启动义乌市交通局重特大安然变乱应急措置预案
2、负责组织变乱现场抢险物资和抢险人员的运送。

3、在义乌市市级应急预案启动的情况下，及时向市级变乱应急救援指挥部陈述应急救援工作进展情况，并按照市指挥部的救援指令及时调整运输抢险救援工作。

六、交通行业安然监测预警工作
各成员单元成立重大信息发布制度，对遇有雨雪雾等恶劣天气或交通道路受损严重等突发情况的，公路养管部分及时做好清
障工作，保障公路畅通。

运输企业及时通知驾驶员做好安然防范工作，并要确保与驾驶员的通讯畅通。

七、交通局主要物资储藏
八、机动运力明细表
九、交通行业应急联络表。