中共国家海洋局党组关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先

中共国家海洋局党组关于在全局党的基层组织和党员中深入
开展创先争优活动的实施意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】国家海洋局
【发布日期】2010.07.02
【实施日期】2010.07.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
中共国家海洋局党组关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意
见
局属各单位党委、局机关各部门党组织：
根据中央部署，从2010年4月至党的十八大召开前，在全党基层组织和党员中深入开展创建先进基层组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）。

按照中央办公厅《关于转发中央组织部、中央宣传部〈关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发[2010]12号）、中央国家机关工委《关于在中央国家机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（国工发[2010]14号）的文件精神，结合我局实际，现就全局深入开展创先争优活动制定如下实施意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会做出
的重要部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务海洋事业中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

各级党组织和广大党员、干部一定要充分认识到深入开展创先争优活动的重要意义，一定要端正态度，积极主动地投入到创新争优活动中来，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来，适应形势、履行职能，不断将创先争优活动引向深入，为推动海洋事业持续快速健康发展做出积极的贡献。

二、准确把握深入开展创先争优活动的指导思想和总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局各单位、各部门的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

一是推动科学发展。

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全国海洋建设和管理工作大局，认真履行职责，切实贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及国务院新“三定”方案中对我局工作职能进行调整的重大决策部署，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，勇于破解难题，进一步转变观念、职能、工作方式和工作作风，引导广大基层党组织和党员在推动海洋事业科学发展中发挥主体作用，在服务经济社会发展大局中争当先锋、勇作表率。

要进一步明确促进科学发展这个目的，坚持把务求实效作
为我局开展创先争优活动的出发点和落脚点，通过创先争优活动，进一步把科学发展观的要求转化为推进海洋科学发展的坚强意志、谋划海洋科学发展的正确思路、领导海洋科学发展的实际能力、促进海洋科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进海洋事业又好又快发展，为海洋工作更好服务经济社会发展做出更大贡献。

二是促进社会和谐。

及时了解广大职工的思想动态和服务对象的诉求，有针对性地做好教育引导工作，积极推进“学习型、责任型、服务型、效能型、廉洁型”机关建设；践行社会主义核心价值体系，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展；主动了解和掌握中央决策部署和海洋建设、管理政策贯彻落实的真实效果，要做好服务工作，更要做好释疑解惑和化解矛盾工作，维护社会和工作稳定；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务人民群众。

认真贯彻党的群众路线，弘扬密切联系群众的作风，紧紧围绕社会的发展，研究和制订国家海洋事业总体发展战略，在完善海洋管理与服务、科技创新与促进海洋经济发展、维护海洋权益与保持周边稳定、海洋监测、监视以及灾害预警报等公共服务过程中，做到倾听群众呼声、了解群众诉求、关心群众疾苦，同时要自觉接受群众监督。

在局系统，要健全党员服务网络体系，帮助职工解决工作及生活中遇到的实际困难和问题，引导党员积极参加志愿服务活动，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。

四是加强基层组织。

基层党组织要优化组织设置，扩大组织覆盖，要配齐配强基层党组织班子，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。

三、明确主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）基层先进党组织的标准就是要做到“五个好”：
1．领导班子好。

班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理及民主管理的能力。

贯彻党的群众路线，认真研究和解决职工反映的突出问题，。