单位重大行政决策工作制度

单位重大行政决策工作制度
一、总则
为规范我单位重大行政决策行为，确保决策的科学性、民主性和合法性，提高决策质量和效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等有关法律法规，结合我单位实际，制定本制度。

二、重大行政决策的范围
本制度所称重大行政决策，是指单位在履行行政管理职能过程中，对重大事项作出决定的行为，包括：
（一）贯彻落实党和国家方针政策、法律法规的重要措施；
（二）单位发展战略、规划、工作计划和重要改革措施；
（三）涉及公共服务、社会管理、经济建设、文化事业、生态文明建设等方面的重大事项；
（四）重大投资、融资、担保、采购等经济活动；
（五）重大行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为；
（六）其他涉及重大公共利益和群众切身利益的重大决策。

三、重大行政决策的程序
重大行政决策应当遵循以下程序：
（一）调查研究。

决策承办单位应当对决策事项进行调查研究，了解相关法律法规、政策、市场需求、社会状况等方面的情况，为决策提供依据。

（二）拟定方案。

决策承办单位根据调查研究成果，拟定决策方案，明确决策目标、措施、实施步骤、预期效果等。

（三）征求意见。

除依法不予公开的决策事项外，决策承办单位应当充分征求单位内部各部门、职工代表、群众及有关专家、利益相关方的意见，通过座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、问卷调查等方式，听取各方面意见，全面了解决策事项的利弊得失。

（四）合法性审查。

决策承办单位应当对决策方案进行合法性审查，确保决策内容符合法律法规规定。

必要时，可以邀请法律顾问或者专业机构进行审查。

（五）风险评估。

决策承办单位应当对决策方案进行风险评估，分析可能出现的问题和风险，提出应对措施。

（六）集体决策。

重大行政决策应当提交单位领导班子集体讨论决定。

讨论时，决策承办单位应当对决策方案的必要性、可行性、合法性、风险评估等情况进行说明，领导班子其他成员可以发表意见、提出建议。

（七）决策公布。

重大行政决策作出后，决策承办单位应当及时向社会公布决策内容、实施范围、执行期限等信息。

四、重大行政决策的执行
重大行政决策公布后，决策承办单位应当加强对决策实施情况的跟踪检查，及时发现问题，适时调整优化决策内容，确保决策落地生根、取得实效。

五、重大行政决策的监督
（一）单位内部监督。

单位内部审计、纪检监察等部门应当加强对重大行政决策的监督，确保决策程序合法、内容合规、效果良好。

（二）社会监督。

鼓励社会各界对重大行政决策进行监督，通过来信、来访、网络等方式，对决策的合法性、合理性、有效性等进行评价和建议。

（三）法律责任。

违反本制度规定，导致重大行政决策失误或者造成严重后果的，应当按照有关规定追究相关责任人的法律责任。

六、附则
本制度自发布之日起施行。

原有相关规定与本制度不一致的，按照本制度执行。

本制度由单位办公室负责解释。

单位重大行政决策工作制度的建立和实施，对于保障单位决策的科学性、民主性和合法性，提高决策质量和效率，具有重要意义。

单位应当认真贯彻执行本制度，不断总结经验，完善决策机制，为推进单位科学发展、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供有力保障。