公安法制处加强执法规范化建设的工作方案
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公安法制处加强执法规范化建设的工作方案工作方案
为推进公安执法规范化建设,提升公安机关的执法能力与履职水平,增强社会公众对公安机关的信任、支持和满意度,经研究制定本方案。
一、工作目标
继续深化公安执法规范化建设,提升公安机关执法水平,不断提高公安机关的执法能力和服务水平,全面落实法律法规,保障公民合法权益,树立良好的执法形象,在全社会树立良好榜样,为社会主义建设和法制建设做出更大的贡献。
二、工作重点
1. 加强领导。
充分认识执法规范化建设的重要性,严格按照工作程序,强化领导责任,形成‘一岗双责’的鲜明特色。
重点落实‘谁执法谁普法’的原则,坚持以制度为基础,以规范为抓手,加强对机关内部管理和外面服务的推动,加大执法工作的监控力度,确保执法行为符合法律法规要求。
加大对公安机关奖惩机制的引导力度,真正把执法规范化建设落到实处。
2. 加大培训力度。
加强培养、培训、评估和奖惩制度的建立,开展执法办案操作技能和电子技术知识等方面的强化培训,提高警察专业素养和执行
能力。
针对涉及公民基本权益和生命安全的重大案件,制定执法操作程序和个案处置指南,并进行人员集中培训、模拟演练,确保执法行为规范,无误处决。
3.强化执法监督。
加强对执法行为的监督力度,建立健全执法方面的沟通平台,加强对执法标准的检查,对重点、难点案件进行纵向、横向比对与评估,及时总结经验、反思不足,精细化管理,全程监管,确保执法行为合法、公正、行为规范。
4.加强执法透明化。
加强个案操作程序和审查、复核程序的建立和保障,及时公开有关案卷和资料,提高司法透明化和公开程度,促进社会监督和公众对司法公正性的信任。
三、工作部署
1.建立健全相关制度
(1)建立法律法规、规程、标准和指南的制定和修订制度
(2)建立执法处罚、纠错、警用设备、数据信息保密等相关规章制度
(3)建立内部监察、反腐怀疑调查、风险分析等制度
(4)建立日常执法工作记录、处罚记录、责令改正通知书、法律文书等书面文书制度
(5)建立突发事件、重特大案件直接责任人汇报和报告制度
2.加强执法能力建设
(1)加强警种协同、配合和统一指挥和作战表现
(2)加强重要敏感案件、大型群体性事件的处置能力
(3)开展执法办案操作技能和电子技术知识等方面综合培训
(4)防范贪污行为,加强执法信守纪律建设
(5)加强对涉及社会公众基本安全和利益的案件的集中督办和
协调
3.落实监督问责制度
(1)进一步强化机关内部监管制度,全面推进执法全程监管,
保障执法行为合法、公开、公正、规范
(2)建立内部主动化、国家机关和部门间协同化、公众参与化、多元化发现问题和不良行为的监督和反馈机制。
(3)加强对执法标准的检查,重点加强对关系到公民权益保护、社会稳定等方面的执法行为的督查,对发现的问题及时进行问责。
4.加大宣传力度
(1)运用各种新、老媒体,广泛宣传公安系统的执法规范化建
设
(2)及时公开执法行为案例,及时对执法行为起到警示作用
(3)组织力量开展宣传专项活动,提高公众对公安机关执法规
范化建设的认知及支持程度
四、工作保障
1.加强组织协调,优化工作流程,形成工作机制,提高工作效率和服务质量。
2.制定相应的工作计划和年度考核指标,建立内部考核和外部评估的机制。
3.加大资金、物质和技术投入,为执法规范化建设提供保障。
4.针对有关中央文件和省厅文件的要求,及时制定相应的实施方案,将相关任务落实到位。
5.广泛征集意见,做好收集反馈,及时总结经验,优化工作流程,不断改进和提高工作水平。
五、工作效果与评估
本方案将评估的重点放在以下几个方面:
1.执法效率
2.执法形象
3.执法结果
4.执法秩序
5.执法结果
将每个月的工作情况及效果采集起来,每季度进行一次大规模的检查和整改,并据此调整下一阶段的计划。
同时,还将开展专项问卷调查和工作现场抽查,以提高效果和工作质量,为公众建设一个和谐、安全、稳定的社会贡献力量。