物业接管验收工作方案

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名词、术语解释
物业竣工验收
工程项目在竣工之后,施工单位需向开发商办理交付手续。

在办理交付手续时需经政府主管部门专门组织的验收委员会对竣工项目进行验收,在认为工程合格后办理工程接收手续,把产品移交给开发商。

竣工验收是对其设计质量和施工质量的全面检验。

竣工验收后标志着物业可以交付使用。

物业接管验收
接管验收是指物业公司接管开发商或业主委员会委托管理的新建房屋或原有房屋时,以物业主体结构安全和满足使用功能为主要内容的接管验收。

物业公司代表全体业主(包括现有业主和未来业主)从确保物业日后的正常使用与维修的角度出发,同开发商、施工单位一起对物业质量进行的综合评定。

对新建房屋而言,接管验收是开发商向物业公司移交物业的过程,是在竣工验收之后进行的再检验。

接管验收标志着物业正式进入使用阶段。

物业的接管验收包括对房屋本体自用部位及设施、房屋本体共用部位及设施、公用设施设备、公共场所(地)的验收,具体包括主体建筑、附属设施、配套设备以及道路、场地和环境绿化等内容。

房屋本体自用部位及设施
自用部位是指户门以内,毗连部位以外的全部自用部位。

设施指包括自用阳台、门、窗、防盗网,室内自用隔墙、墙(板)面等。

房屋本体自用部位及设施的产权属于小业主。

房屋本体共用部位
共用部位是指结构相连或具有共有、共用性质的部位,主要包括:房屋的承重结构部位(包括基础、屋盖、梁、柱、墙体等)、抗震结构部位(包括构造柱、梁、墙等)、外墙面、楼梯间、公共通道、门厅、屋面、共用排烟道(管)等。

公共场所(地)、公用设施
公共场所(地)、公用设施包括:区内道路(市政道路除外)、路灯、沟渠、池、井、园林绿化地、文化娱乐体育场所、停车场、连廊、自行车房(棚)、地下排水管等。

公用设备
公用设备是指与建筑物相配套,具有共用性的设备,主要包括:供配电设备、发电机、电梯、中央空调、供水设备、直饮水系统、交通道闸、智能化系统、消防系统、水景系统等。

公用设施设备、公共场所(地)的产权以相关法规及开发商售楼时与业主的约定为准。

引用法规、标准
本方案依据以下法规、技术标准规范编制。

《建设工程质量管理条例》国务院令第[2000]第279号
《物业管理条例》国务院令第[2003]第379号
《泉州市建筑物外立面建设管理办法》
《福建省物业管理条例》
《住宅室内装饰装修管理办法》
《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ300~305-88
《房屋接管验收标准》(ZBP 30001-90)
《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-94)
《电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ147-90、GBJ148-90、GB 50168-92、GB 50169-92、GB 50170-92、GB 50171-92、GB 50182-93 、GB 50254-96、GB 50258-96、GB 50259-96)
《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB 50166-92
《自动喷水灭火系统设计规范》GB 50084-2001
《自动喷水灭火系统洒水喷头的性能要求和试验方法》GB 5135-85
《自动喷水灭火系统湿式报警阀的性能要求和试验方法》GB 797-89
《室内消火栓》GB 3445-93
《消火栓箱》GB 1456l-93
《防火门用闭门器试验方法》GA 93-1995
《通风空调工程施工质量验收规范》GB 50243-2002
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-94
《体育场所开放条件与技术要求》GB 19079.1-2003
接管验收条件
物业接管验收是在项目竣工验收全部合格的基础上,物业公司代表全体业主以满足安全及使用功能正常为主要内容的再次检验。

应满足的条件为:
一、一般条件
1、土建、设备、智能化及园林绿化各分部、分项工程全部施工完毕,并通过政府专业验收,通过综合验收。

一般来说,应取得以下证书:
①工程竣工核验证书
②规划验收证书
③消防验收意见书
④电梯验收结果通知书
⑤燃气管道工程验收证书
⑥城建档案验收证书
⑦人防工程验收证书
⑧已签订《工程保修书》
并有凭以上证书换领的《建设工程竣工验收备案表》。

2、供电、给排水、环境、道路、电话、有线电视、燃气、消防、智能化、中央空调、主题公园等设备和设施能正常使用。

二、最低要求
在项目所确定的入伙日期前一周必须达到以下要求:
1、室内外照明、给排水、道路、门禁对讲、电梯、室内消火栓、地下车库施工完毕,可正常使用。

2、向物业公司提供设备运行所必须的图纸及设备说明书。

如强弱电系统图、给排水系统图、燃气系统图、中央空调系统图、室外管网图及设备说明书等。

3、业主(用户)室内可进行精装修,可向物业公司移交锁匙。

接管验收流程
签署物业管理委托合同
选定主要管理人员
收楼三个月前
进场掌握情况
印制验收表格
确定验收日期
大业主(开发商)或施工单位和物业公司组成联合验收小组自用部位的验收
每项、每间、每个查验
缺陷登记
移交钥匙
缺陷登记汇总交开发商,由开发商交施工队
缺陷返修
施工单位、管理处按单查验
资料移交
产权资料
技术资料
水电供应合同
物业管理公司正式进行物业管理
政府验收合格证
共有部分验收
复验合格
缺陷登记
按系统进行查验收
缺陷返修
移交钥匙
办理移交凭证
小业主(用户)验楼收搂
注:对于技术资料的移交,最迟应在开发商将楼宇资料报交市建筑档案馆的同时,移交一份给物业管理公司存档。

接管验收组织设计
一、编制接管验收计划,与开发商沟通
物业接管验收一般是由房地产公司工程部牵头组织,物业管理公司接到开发商接管验收通知后,按《接管验收条件》进行核对,具备条件的应在一周内签发验收复函并约定验收时间。

根据项目的具体情况,物业公司应主动与开发商联系接管验收事宜,并将验收计划报开发商审核,通过后由开发商通知施工单位配合验收。

对项目的接收应包括对相关工程资料的接收。

1、根据项目的进度,编制接管验收进度计划,计划接管验收的时间一般在政府相关部门完成验收后一周左右。

(工程竣工至政府相关部门完成验收一般历时约
一个月左右,物业公司现场人员须及时与开发商沟通,以确定最终接管验收时间)2、物业现场人员应积极熟悉图纸及现场情况,配合开发商发现问题,对影响物业接管入伙的工程问题,物业公司应及时向开发商发函反映,制定解决方案。

二、进行验收前的准备工作
详见《接管验收的准备工作》。

三、对物业进行接管验收
一)、初验
物业公司先组织人员进行初验,将初验过程中发现的问题及时以函的形式提交给开发商,以便开发商组织人员进行整改,为正式验收打好基础。

初验可以多次组织进行。

(对于已入伙的项目,由物业公司组织做前期项目考察,接管时不作初验)
二)、正式接管验收
根据物业产权性质及使用特点,将接管验收分为对房屋本体自用部位及设施的验收、对房屋本体共用部位及设施的验收、对建筑物公用设施、设备、公共场所(地)的验收三部分。

房屋本体自用部位及设施的验收应先进行,以便于小业主能及时进入进行装修。

房屋本体共用部位、共(公)用设施设备、公共场所(地)的验收可综合在一起组织人员进行验收,由于该部分不影响业主进场装修,相对可以晚些开始;此部分验收技术含量较高,应组织专家实施。

四、接管验收重点是对物业的使用功能及安全进行检验
其验收方法与竣工验收不完全相同。

接管验收要清点设备、设施、装置等数量,故要全检,而不像竣工验收按10%的点抽检。

接管验收多对影响使用功能、安全的事项进行检查,不需要向竣工验收那样按验评标准对所有项进行检查。

接管验收采用的检验方法主要有:看、嗅、听、摸、敲、量、试验(试机)、对照图纸清点等。

1、对自用部位及设施的验收
物业公司代小业主对其室内部分进行接管验收,入伙时移交给小业主,最终验收意见以小业主验房的记录为准。

现场由开发商、物业公司、施工单位组成验收组,按建设部ZBP30001-90标准要求,分别每单元每层每户(每个铺位)逐个房间按设计要求清点物件及进行外观检查,主要是对楼宇质量与使用功能的检验。

①确定物件数量是否符合;
②外观上有无人为损坏;
③房屋建筑或屋内物件有无明显不符标准要求。

将检查结果记录在对应表格中,整理后将两联返回开发商,由开发商将其中一联
交施工方进行整改,物业公司负责对整改后项目进行验收。

根据检查结果,物业公司对检查合格的房屋接管钥匙,对仍存在缺陷的房间等整改好后再接管钥匙。

物业公司对接管了钥匙的房屋承担保管责任。

对于旧楼宇,在双方对如何解决缺陷问题达成协议后,物业公司接管钥匙。

物业公司对接管了钥匙的房屋承担保管责任。

2、对共用部位、共(公)用设施设备、公共场所(地)的验收
验收时须有开发商、施工单位和物业公司三方共同参加,逐项进行验收,填写相应记录单,每份验收记录单上均须有三方人员的签名,验收记录单一式三份,三方各执一份。

对验收合格的项目,列出清单,进行交接,交接双方在清单上签字;对不合格的产品,注明存在的问题,提交开发商和施工单位,限期整改,整改项目须经复验,合格后方可接收。

此部分的验收直接影响到以后的管理工作,设施设备完好的接收,可以减少物业公司在接管后对设施设备整改的工作量,可将更多的精力投入到对业主(客户)的服务中。

五、设施设备的交接和验收原则上是待工程完全完工后(已经有合验证)进行,但考虑物业公司与开发商之间的关系,可降低要求,分系统进行验收,合格一个(系统)接收一个,办理其凭证。

但应注意:对其他未完工系统将会出现的后果以书面形式告之合作方,并与其就所提问题进行协商,以达到共识,并采取相应的防范措施。

(注意:只能按系统验收,不能将系统再细化进行验收,例如将给水系统中的电气控制部分与水泵分开,水泵分台验收等。


按系统对设备型号、数量、位置进行记录,对设备外观、设备系统性能进行检验,记录技术状态数据,填写验收单。

验收结束由移交方和接收方在验收单上填写评语并签字。

功能上不能达到要求的物业公司不接收,对于不影响使用的可先进行交接。

对于检查出来的缺陷以函的形式提交给开发商,由其督促施工单位限时整改。

根据施工单位的承诺,物业公司应及时跟踪施工单位的整改情况,达到要求后接收。

设备接收后,按国家有关规定,物业公司将承担相关责任。

六、复验
对于开发商、物业公司、施工单位三方在接管验收过程中发现的缺陷,开发商组织相关人员进行整改,并与物业公司商定复验时间。

待开发商将缺陷整改完后,物业公司对原缺陷情况进行复验,如原缺陷情况已整改完毕(或双方认可解决方法),物业管理公司在7日内签署验收合格、同意接管凭证。

双方签署交接记录:
QR-007JG《房屋及公用设施交接单》
QR-008JG《房屋附属设施设备交接单》
接管验收的准备工作
为了熟悉项目情况,方便管理,物业公司应尽可能提前介入项目(最好从项目的规划设计开始介入),最迟应在入伙前三个月派驻现场设备管理人员,积极参与设备安装和调试,发现问题及时提出合理建议。

1、物业公司人员准备
物业公司建立接管验收领导小组,按业主自用部位和公共部位、设施设备分别组织验收。

对业主自用部位的验收按项目的规模设置验收组,每组配备3-4人:验收土建1人,验收给排水1人,验收电气1人,另外1人负责验收所有的钥匙。

注:一般毛坯房每组每天能验收60套房左右,精装修房每组每天能验收40套房左右。

对业主自用部位验收完后,再组织对公共部位、设施设备的验收,根据不同的验收对象,组织公司内相关专家及维修工构成,按系统进行验收。

2、成立验收组
验收组组成建议如下:
组长:物业公司总经理副组长:管理处经理
组员:工程维修部主管、护卫服务部主管、客户服务主任、物业管理员、水电工3、学习、培训
组织验收组人员进行相关培训,培训内容有:
①学习规范、研读施工图纸
②对配合验收的保安进行强化培训(保安主要配合业主自用部位验收)
③熟悉工程情况、设备概况
④组织接管验收演练培训时间:10课时(不得低于)。

现场实习:待定
4、购置、准备工具
根据项目的规模及验收时分组情况,准备下列物品及工具,数量自定。

捣棍(小锤)、卷尺、靠尺、电笔、万用表、绝缘摇表、接地电阻测试仪、红外测温仪、电子测漏仪、网络测试仪,梯子、PVC吹烟管、电吹风、塑料水桶、写字夹板、塑料扎带、不干胶贴、签字笔(圆珠笔)等。

另准备木板若干块,将房号在木板上标注清楚,并钉上钉子,用于挂放各房间的入户门钥匙。

5、准备验收规范、标准及施工图
准备《引用法规、标准》中相关的规范、标准。

从开发商借阅相关工程资料,熟悉并了解项目基本情况。

6、准备验收表格、接管凭证
准备《接管验收相关记录》中有关的验收表格、接管凭证。

7、参与安装调试
安排设备管理人员、维修工参与设备安装、调试。

熟悉设备性能,掌握工程进度与施工质量,便于今后管理。

并可及早发现问题要及时提出合理建议。

对于设计中已有的设备,注意收集资料。

大型机电设备(Ⅰ、Ⅱ级设备)建立台帐,并向开发商、施工单位索取相关资料,如图纸、产品说明书、设备装箱清单、设备出厂合格证、调试记录等。

对于设计中没有的设施设备,但在物业管理中又必需增设的,可降低管理、运行费用的,应建议开发商增设。

8、参与内部竣工验收
参与开发商组织的内部验收,掌握工程质量情况,学习验收方法及技巧。

对于影响物业管理的设计、施工缺陷提出改进建议。

9、参与政府竣工验收
房屋本体自用部位及设施的验收
对房屋本体自用部位及设施的验收主要是验收小业主(用户)户内的土建(含装修)、电气、给排水、燃气、中央空调、入户钥匙(含户内钥匙)等。

1、土建验收
验收标准:建筑安装工程质量检验评定标准
检验要点:观察梁、板、墙体是否有裂缝;抹灰层、地面垫层是否有超标空鼓;门是否开闭自如、锁、猫眼、拉手等五金是否齐全,钥匙是否匹配,钥匙有无缺少;窗、铝合金推拉门是否开闭自如、五金是否齐全、玻璃是否完好;卫生间防水、坡度是否正常等。

填写表格:《楼宇接管验收记录表》
2、电气
验收标准:建筑安装工程质量检验评定标准
检验要点:清点电气装置是否齐全;检查开关箱安装是否规范,有无回路标签,试验小断路器分合及漏电保护器;检查电能表是否正常;开关电灯;试验对讲图像、声音是否清晰;检查中央空调运行是否正常。

填写表格:《楼宇接管验收记录表》
3、给排水
验收标准:建筑安装工程质量检验评定标准
检验要点:开闭水龙头检查给水是否正常,暗埋给水管道是否有渗漏;用水桶向地漏等排水管道灌水,观察是否有堵塞现象。

填写表格:《楼宇接管验收记录表》
4、燃气
验收标准:建筑安装工程质量检验评定标准
检验要点:气表是否安装规范;管口是否用堵头封堵,管有无暗敷设现象。

填写表格:《楼宇接管验收记录表》
5、记录的填写及缺陷的整改
以上填写的记录均一式三份,分别留存于开发商、施工单位(原物业公司)、物业公司。

物业公司将其中的两联(开发商联、施工单位联)交开发商,由开发商组织人员进行缺陷整改。

物业公司对自己留存的一联进行整理、汇总后,以函的形式将缺陷清单发给开发商,并对缺陷消项情况进行跟踪。

房屋本体共有部位及设备的验收
1、屋面
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》
检验要点:
2、楼层及通道
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》
3、地下室
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》检验要点:
4、外墙面
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》检验要点:
5、供配电系统
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ303-88;《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ147-90、GBJ148-90、GB 50168-92、GB 50169-92、GB 50170-92、GB 50171-92、GB 50182-93 、GB 50254-96、GB 50258-96、GB 50259-96,《建筑物防雷设计规范》GB 50057-94
6、给排水系统
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ302-88
检验要点:
7、消防系统
验收标准:《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-92,《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001,《自动喷水灭火系统洒水喷头的性能要求和试验方法》GB5135-85,《自动喷水灭火系统湿式报警阀的性能要求和试验方法》GB797-89,《室内消火栓》GB3445-93,《消火栓箱》GB1456l-93,《防火门用闭门器试验方法》GA93-1995
8、中央空调系统
验收标准:《通风空调工程施工质量验收规范》检验要点:
9、闭路监视系统
验收标准:《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92,《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-94
检验要点:
10、周边防范系统
验收标准:请施工方提供
11、公共天线系统
验收标准:《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
12、局域网、综合布线
验收标准:请施工方提供;参考《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92 检验要点:
13、背景音乐系统
验收标准:请施工方提供;参考《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
14、门禁对讲系统
验收标准:请施工方提供
15、车场管理系统
验收标准:请施工方提供
16、电梯
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》
检验要点:
17、填写记录
设备按系统分别填写《公用机电设备验收单》,对所有设施设备验收完成后,汇总填写《房屋附属设施设备交接单》;对其它共用部位验收完成后,填写《房屋及公用设施交接单》。

公用设施、公共场地及钥匙的验收
1、公用设施
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》
检验要点:
2、游泳池
验收标准:《体育场所开放条件与技术要求》GB19079.1-2003
3、园林绿化
验收标准:《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ306-88 检验要点:
4、钥匙交接
(1)检查钥匙是否匹配,是否齐全
(2)拿到钥匙时先分清钥匙的用途;
(3)数清每种钥匙的数量,并进行确认;
(4)将每把钥匙均试一遍,看是否有配错的现象;
(5)按钥匙的用途进行分类、编号、保管。

5、填写记录
园林绿化验收填写QR-005JG《绿化验收单》,对其它公用设施设备、公共场所(地)的验收填写QR-007JG《房屋及公用设施交接单》,钥匙交接填写QR-002JG《钥匙接管记录表》。

工程资料的接管
对于原有已入伙的物业,原物业公司及业主委员会应在新物业公司验收楼宇的同时,移交楼宇资料给新物业管理公司;对于新建物业,开发商在楼宇资料报交市建筑档案馆的同时,应移交一份给物业管理公司存档。

具体资料包括以下内容:一、产权资料
开发公司营业执照
土地使用权出让合同书
建设工程规划许可证
建设工程施工许可证
建设单位营业执照
电梯安装公司营业执照
电梯安装公司资质证书
以上均为复印件
二、市府验收合格资料:
建设工程竣工验收备案证明
用电许可证
供用电协议书
用水审批表、水费收缴合同书。

公安消防建筑工程消防验收意见书
建设工程质量监督登记书
电梯安全检验合格证书
防雷设施合格证
燃气工程验收备案证书
直饮水检验报告
泉州市白蚁防治工程竣工验收证明
国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心检验报告
电缆检测报告
智能化验收系统合格证
停车场管理系统检测报告
摄象机检测报告
有线电视系统终端盒检测报告
以上均为复印件
三、工程技术资料
建筑、结构、电气(强弱电)、给排水(包括消防)、中央空调、直饮水、燃气等工程的全套竣工图纸。

各类公共设备使用说明书、调试报告、维护保养手册等。

(包括:变压器、高压开关柜、低压配电柜、发电机、电梯、生活水泵、生活水泵变频控制柜、消防供水系统、直饮水泵、直饮水泵变频控制柜、道闸系统、监控系统、背景音乐系统、消防报警系统、中央空调系统等。


地质勘察报告;
工程合同及开、竣工报告;
工程预决算分项清单;
图纸会审记录;
工程设计变更通知及技术核定单(包括质量事故处理记录);
隐蔽工程验收记录;
沉降观察记录及其沉降观察点布置图;
钢材、水泥等主要材料的质量保证书;
新材料、构配件的鉴定合格证书;
砂浆、混凝土试块试压报告;
供水、供暖管道的试压报告;
机电设备订购合同、单台设备的说明书、试验记录及系统调试记录。

注:电梯相关资料包括以下部分
①劳动局电梯安全劳动局电梯安全使用许可证(每梯一本)
②劳动局电梯安全技术检验报告书(每梯一本)
③质量技术监督局安全检验合格证(每梯一份)
④劳动局起重机械登记卡片(每梯一份)
⑤电梯安装工程施工技术资料(每梯一本)
⑥质检报告(每梯一份)
⑦电梯随机文件(至少包括:电梯相关图纸、电器元件代号说明书、安装调试说明书、使用维护说明书、装箱单等)
⑧产品合格证(含限速器合格证、曳引机合格证)
⑨试验报告书(每梯一份)
4、填写记录
对照本文件,将收到的资料填写在《工程资料交接清单》。

业主(用户)入伙时的接管验收
业主(用户)入伙接收物业时,物业公司工作人员陪同并协助业主对房屋设施进行全面细致的质量检查,对发现的缺陷进行登记。

此过程仅限于新楼宇。

业主(用户)入伙时对房屋的接管验收主要针对以下方面进行:
1、检查钥匙是否匹配,是否齐全
①拿到钥匙时先分清钥匙的用途;
②数清每种钥匙的数量,并进行确认;
③到房间将拿到的每把钥匙均试一遍,看是否有配错的现象。

2、检查房间设施是否齐全;
①根据售楼或租赁时的约定先将房间内配置的设施列出清单;
②根据清单查对设施的数量及质量;
3、检查房间工程质量(包括装修质量及安装质量)
①检查地面、墙面和天面有无空鼓、裂缝;如果是精装修,还应检查墙面、天面的清洁情况;
②检查墙面和天花板是否有麻点或水渍痕迹(是否漏水);
③检查门窗、玻璃有无损坏,试试门窗是否严密、开关灵活;
④检查开关、插座是否有电;
⑤选顶层房屋的应着重检查屋顶是否渗漏,墙面是否发黄或有水渍痕迹;选首层房屋的应检查地面是否有返潮现象;
5、核对入伙当天的水、电、气表读数;
6、填写记录
将入伙时拿到钥匙的数量、验收中发现的问题、入伙当天水、电、气表的读数填写在《接管验收记录》。

缺陷整改与保修
对于新楼宇的接管,在签署验收合格、同意接管凭证时,应向开发商说明:经物业公司验收同意接管的楼宇,不等于楼宇质量完全符合国家及设计标准的要求,开发商也不能排除应承担的整改质量缺陷的责任,而且房屋质量也存在一定的保修期限。

因此建议发展商在保修期结束时,在取得物业公司认可后,才向施工单位支付保修金。

一、对缺陷整改。

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