实施方案：市创建国家节水型城市实施方案

市创建国家节水型城市实施方案
为创建国家节水型城市，深入推进宜昌生态文明建设，根据《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》，制定本实施方案。

一、指导思想与总体目标
（一）指导思想。

以党的十九大精神为指导，坚持新型城镇化和绿色发展战略，进一步增强全市节约用水意识，提高城市用水效率，改善城市水环境，全面推动城市协调、绿色、可持续发展。

（二）总体目标。

201X年至201X年全面推进并完成各项创建工作，力争201X年底达到国家节水型城市标准，确保201X年上半年创建成为国家节水型城市。

二、基本原则
（一）以人为本。

以不断满足人民群众日益增长的生态环境需求为目标，打造优美的城市人居生活空间，全面提高人民群众生活质量和幸福指数。

同时，充分发挥人民群众的积极性，使人民群众成为节水型城市的参与者、美丽宜昌的建设者和创建成果的受益者。

（二）规划引领。

用绿色、可持续发展的理念指导城市节水工作，制定并实施完整的城市节水发展战略、措施和行动计划。

以城市节水中长期总体规划和详细规划为基础，引领城市节水工作各方面的协调统一。

（三）科学统筹。

引入蓄排结合防治体系概念，采用城市雨水调蓄技术，大力实施雨水利用工程与项目建设。

结合海绵城市建设和黑臭水体整治，将城市中的自然植被、江河湖塘、湿地等生态敏感地带的保护和旧城改造、新区建设、城市河道水系治理有机结合起来，通过中水回用工程带动城市科学用水体系建设，提高城市非常规水资源利用率。

（四）因地制宜。

根据本区域社会经济发展水平和地域特色，充分利用宜昌良好的生态基础和山水资源，结合城市建设现状，创新思路，采取符合实际的具体措施落实各项创建工作，取得宜昌城市节水工作的新成效。

三、实施步骤
（一）启动创建（201X年至201X年6月）。

制定《宜昌市创建国家节水型城市实施方案》，细化工作任务，分解到各区政府和相关市直单位，召开全市动员会，明确进度安排，全面开展国家节水型城市各项创建工作，建立完善创建国家节水型城市工作体制和机制，并将实施方案报省发改委和省住建厅备案。

（二）全面创建（201X年6月至201X年12月）。

对照《国家节水型城市
考核标准》，根据我市创建责任分工，全面开展创建国家节水型城市工作，力争到201X年底全面达到国家节水型城市考核标准。

（三）申报迎检（201X年12月至201X年6月）。

在第二阶段创建工作基础上，对创建国家节水型城市工作进行再动员、再部署，对照《国家节水型城市考核标准》，组织全市开展查漏补缺、资料整理和全面冲刺等创建工作。

201X年年底前完成向国家发改委和住建部申报，201X年6月底前接受检查验收。

四、主要任务
（一）完善顶层设计，增强节约用水对城市生态的支撑功能。

1.落实城市节水专项规划。

编制宜昌市节水中长期总体规划和详细规划。

总体规划要科学评估我市水资源承载能力，统筹给水、节水、排水、污水处理与再生利用，以及水安全、水生态和水环境的协调。

详细规划要明确节水的约束性指标。

提出切实可行的目标，并与城镇供水、排水与污水处理、绿地、水系等规划相衔接。

2.完善城市节水制度建设。

制定和完善城市规划、建设和市政公用事业方面的节水制度、办法和具体标准，加大城市节水工作指导力度。

以创建为抓手，加强我市节水数据上报工作，严格落实节水“三同时”制度，加强计划用水与定额管理，严格执行国家有关用水标准和定额的相关规定。