经济责任审计评价指标

辖区经济犯罪情况；所辖部门、单位财政财 务违规情况；所辖部门、单位财政财务虚假 情况。
个体性违法违纪 个人管理决策情况；个人廉政情况； 情况 个人勤政情况。
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

政府机关财政财务管理绩效评价指标 一、财政收入、支出增长指标
1、地区财政收入增长率＝（财政年度实际完 成预算收入额－财政年度预算收入额）÷财政年 度预算收入额 2、财政支出完成率＝财政年度实际完成预算 支出额÷财政年度预算支出额×100％ 3、财政支出节约率＝财政年度财政预算支出 节约额÷财政年度预算支出额×100％
（二）资产管理 资产综合管理情况 与购建评价指标 长期资产管理情况 流动资产管理情况
固定资产建设情况
资产保值增值情况；资产收益情况；国有资产损失损耗 情况。
固定资产管理情况；长期投资管理情况；无形资产管理 情况。 流动资产增减损失情况；流动资产周转情况；流动资产 变现情况。 建设资金使用情况；工程计划执行情况；投资项目建设 效果。
第二节 财政财务管理绩效评价指标

事业单位财务管理绩效评价指标
影响性指标 5、预算外资金弥补经费比率＝预算外 资金弥补经费额÷全部经费支出额×100％ 6、财政资金拨付率＝实际拨付下级财 政资金÷应拨付下级财政资金×100％ 7、专项支出占总支出比重＝ 本期专项 支出额÷本期支出总额×100％
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第四节 人力资源管理绩效评价指标

国有企业人力资源管理绩效评价指标
企业全员劳动生产率＝企业工业增加值÷全部职工平 均人数
一、目标性指标
二、影响性评价指标
1、剩余人员比率＝企业各岗位剩余人员÷企业全部 在岗职工人数 2、管理、生产、技术人员比率＝管理、生产、技术 人员÷企业全部在册人员×100％ 3、中层以上干部群众评议合格率、投诉升降率、高 级技术人才流失率、职工平均工资
第一节 经济责任审计评价指标概述
经济责任审计评价目标性指标表
指标类别 被评价对象 绩效评价目标
财政管理效果 资金运作效果 预算管理效果
绩效评价目标性指标
财政收支增长率 所有者权益增长率 预算支出增长率
（ 一 ） 财 政 政府机关 财务管理绩 效评价指标 国有企业 事业单位
（二）实物 资产管理绩 效指标
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

国有企业财务管理绩效评价指标
例：某企业期初所有者权益5000万元，本期实现净 利润1800万元，期末所有者权益7000万元，求资 本保值增值率；若本期一般物价指数上升10％， 则资本保值增值率 为？
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

国有企业财务管理绩效评价指标
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

国有企业财务管理绩效评价指标
影响性指标 4、长期投资增长率＝（任职期末企业长期投 资额－任职期初企业长期投资额）÷任职期初企 业长期投资额×100％ 5、资本积累率＝期末所有者权益增长额÷期 初所有者权益×100％ 6、资本保值增值率＝扣除客观因素后的期末 所有者权益÷期初所有者权益×100％
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第四节 人力资源管理绩效评价指标

国有企业人力资源管理绩效评价指标
4、高管薪酬是职工平均薪酬的倍数＝企业高 管平均年薪总额÷企业职工年平均工资额
二、影响性评价指标
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第四节 人力资源管理绩效评价指标

国有企业人力资源管理绩效评价指标
5、管理人员薪酬占企业总薪酬的比率＝管理 人员年薪总额÷企业全体职工年薪酬总额×100％ 6、高管个人公务支出占全部公务支出的比率 ＝任期内个人公务支出额÷任期内单位全部公务 支出额×100％
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
2.评价长期资产管理情况的指标 （1）反映固定资产管理情况的指标 ----固定资产增减率、固定资产折旧率、固定资产成新 率、固定资产报废率、固定资产更新改造率等。 （2）反映长期投资管理情况的指标 ----长期投资增长率、长期投资回报率、长期投资损失 率长期资产适合率等。 （3）反映无形资产管理情况的指标 ----无形资产价值增长率、无形资产损失率等
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

政府机关财政财务管理绩效评价指标 二、财政自给及税收计划完成指标
4、地区财政自给率＝地区年度财政收入总额 ÷地区年度财政支出总额 5、地区税收计划完成率＝地区年度税收收入 实际完成额÷地区年度税收计划任务额×100％ 6、地区税收计划超额完成率＝地区税收计划 年度超额完成额÷地区年度税收计划任务额×100 ％
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第一节 经济责任审计评价指标概述
经济责任审计评价指标分类表
指标类别 （一级） 指标类别 （二级） 指标类别 （三级）
（三）经营业务管 综合社会经济发 综合社会经济情况；GDP和社会劳 理绩效评价指标 展水平 动生产率；国民收入。 社会和谐和经济 社会资源分配和社会满意度；社会 发展环境 经济发展环境；自然生态环境。 领导干部决策能 建设项目投资决策效果；重大人事 力和水平 决策效果；重大经济活动决策效果。 （四）人事行政管 组织性违法违纪 理评价指标 情况
第二节 财政财务管理绩效评价指标

事业单位财务管理绩效评价指标
影响性指标 8、人员经费比率＝÷×100％ 9、人均经费支出额＝÷×100％ 10、招待费支出比率＝ ÷×100％
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
评价资产管理购建情况的指标（政府机关）：
1.评价资产综合管理情况的指标 （1）反映资产保值增值情况的指标 ----资产增值率、资产保值率；国有资产增长率；国 有资产占GDP的比重 （2）反映资产收益情况的指标 ----总资产报酬率、净资产收益率、总资产周转率等。 （3）反映国有资产损失、损耗情况的指标 ----国有资产非常损失率、违规资产占有率、不良资 产比率等
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第四节 人力资源管理绩效评价指标
二、影响性评价指标 1、中层以上干部群众评议合格率＝中层以上
干部群众评议合格人数÷全部中层以上干部人数 ×100% 2、中层以上干部群众投诉升降率＝（任职期 内中层以上干部群众投诉案件数量－前任任期内 中层以上干部群众投诉案件数量） ÷前任任期内 中层以上干部群众投诉案件数量 3、高级技术人才流失率＝高级技术人才调出 或辞职人数÷在编高级技术人才数×100%
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
评价资产管理绩效的指标（国有企业）
（1）反映流动资产损失情况的指标 ----流动资产增长率、呆滞积压流动资产比率、不良资 产比率、坏帐损失率等。 （2）反映流动资产周转情况的指标 ----流动资产周转率、存货周转率、应收帐款周转率。 （3）反映流动资产变现情况的指标 ----流动比率、速动比率、现金比率。
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第四节 人力资源管理绩效评价指标
二、影响性评价指标 4、职工平均工资＝本地区本年工资发放总
额÷本地区当年各部门职工总和 5、农民人均纯收入＝（当地农民收入总额 －农村各种税费总额） ÷当地农民总人口数 6、农民收入增长额）÷期初 地区居民年平均收入额×100%
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

事业单位财务管理绩效评价指标
目标性指标 1、预算支出增长率＝（审查期预算支出总额 －基期预算支出总额）÷基期预算支出总额×100 ％ 影响性指标 2、财政拨款占总收入比重＝财政拨款总额÷ 收入总额×100％ 3、预算外收入占总收入比重＝预算外收入总 额÷收入总额×100％ 4、单位收支节余额＝ （单位各项收入额－单 位各项支出额）÷单位各项收入额×100％ 13
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
3.评价固定资产投资情况的指标 （1）反映建设资金使用情况的指标 ----建设资金到位率、项目投资超概算比率、建设项 目工程成本降低（超支）率、建设资金违规使用率等。 （2）反映工程计划执行情况的指标 ----定额工期率、计划投资完成率、固定资产交付使 用率、竣工投产率等。 （3）反映投资项目建设效果的指标 ----新增固定资产产值率、工程合格品率、废品工程 率、投资回收期、贷款偿还期等。
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
评价资产管理绩效的指标（事业单位）
总资产利用率＝单位在用资产价值÷单位占用总资产价值 ×100％
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第四节 人力资源管理绩效评价指标

政府机关人力资源管理绩效评价指标
一、目标性评价指标 地区全员劳动生产率
地区全员劳动生产率＝地区第一、二、三 产业增加值÷全部职工平均人数
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第三节 实物资产管理绩效评价指标
评价资产管理绩效的指标（国有企业）
呆滞积压流动资产比率＝任期内呆滞积压流动资产÷任期内 流动资产平均占用额×100％ 不良资产比率＝不良资产总额÷资产总额 固定资产报废率＝任期内报废规定资产的帐面原价÷任期内
固定资产平均原价×100％
长期投资回报率＝任期内年长期投资回报额÷任期内年长期 投资平均额×100％
绩效评价目标性指标
社会生产率增长幅度 劳动生产率增长幅度 工作效率增长幅度 经济发展水平增值率 利润总额增值率 单位预算执行率
（ 三 ） 人 力 政府机关 资源管理绩 效评价指标 国有企业 事业单位 （四）业务 经营管理绩 效指标 政府机关 国有企业 事业单位
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第一节 经济责任审计评价指标概述
经济责任审计评价影响性指标
影响性指标 7、总资本周转率＝任职期内业务经营平均收 入额÷（任职期间自有资本平均占用额＋任职期 间负债资本平均占用额）×100％ 8、负债增减率＝（任职期末负债总额－任职 期初负债总额）÷任职期初负债总额×100％ 9、资产负债率＝负债总额÷资产总额×100 ％ 10、对外负债担保率＝为外部担保的贷款金 额÷企业资产总额×100％
政府机关
国有企业 事业单位
社会资产管理效果
企业资产管理效果 单位资产管理效果
社会资产增值率
企业总资产增值率 单位资产增值率
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第一节 经济责任审计评价指标概述
经济责任审计评价目标性指标表
指标类别 被评价对象 绩效评价目标
区域行业人事管理 效果 企业人事管理效果 单位人事管理效果 宏观经济管理效果 企业业务经营效果 单位事业管理效果
指标类别 （一级） 别指标类别 （二级） 指标类别 （三级）
财政收支增长情况；农业、科技、教育费用增长情况； 国有企业亏损及上缴利税情况。 资金收入情况；资金支出情况；资金自给与节约情况。 利税增长和分配情况；销售与成本费用升降情况；负债、 与资本公积升降情况。
（一）财政财务 财政预算执行情况 管理绩效评价指 资金收入支出情况 标 企业财务收支情况
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

政府机关财政财务管理绩效评价指标 三、农业、科技、教育费用增长指标
7、地区（农业、科技、教育）支出增长率＝ （本年度农业、科技、教育支出额－上年度农业、 科技、教育支出额）÷上年度农业、科技、教育 支出额×100％
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

政府机关财政财务管理绩效评价指标 四、国有企业盈亏及上缴税利指标
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第二节 财政财务管理绩效评价指标

国有企业财务管理绩效评价指标
目标性指标 1、企业资本增长率＝（任职期末企业自有资本总额 －任职期初企业自有资本总额）÷任职期初企业自有资本 总额×100％ 影响性指标 2、实收资本增长率＝（任职期末企业实收资本总额 －任职期初企业实收资本总额）÷任职期初企业实收资本 总额×100％ 3、公积资本增长率＝（任职期末企业盈余与资本公 积总额－任职期初企业盈余和资本公积总额）÷任职期初 企业盈余和资本公积总额×100％
8、国有企业亏损面＝本地区亏损的国有企业数÷本 地区国有企业数×100％ 9、国有企业亏损额增减率＝任职期内国有企业亏损 增加（减少）额÷任职期国有企业累计亏损额×100％ 10、国有企业上缴利税增长率＝（本年度上缴税利总 额－上年度上缴税利总额）÷上年度上缴税利总额×100 ％ 11、企业上缴利税占财政收入比率＝企业上缴利税÷ 当地财政收入总额×100％
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第四节 人力资源管理绩效评价指标
二、影响性评价指标 7、 基尼系数
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第四节 人力资源管理绩效评价指标
二、影响性评价指标
8、城镇登记失业率＝（城镇登记失业人数 ÷城镇人口登记）×100％ 9、下岗职工再就业率＝（下岗职工再就业 人数÷地区全部下岗职工人数）×100％ 10、贫困人口占总人口比率＝（贫困人口数 量÷总人口数量）×100％ 11、居民平均受教育程度＝（大专以上文化 程度者人口数量÷总人口数量）×100％