佛山市公安局科技项目可行研究报告资料

佛山市公安消防局视频会议及远程教育培训系统方案
目录
1 系统概述 (2)
1．1 项目背景 (2)
1．2 网络现状 (2)
1．3 组网需求 (3)
1．4 建设要求 (6)
1．5 系统总体需求 (7)
1．6 技术要求 (8)
2 系统实现功能描述 (15)
2．1视频会议系统 (15)
2．2远程教育培训系统 (18)
3 会议室现有设备及具体要求 (20)
3．1 机关6楼会议室 (20)
3．2 机关5楼会议室 (22)
3．3 特勤中队学习室 (23)
3．4各大中队分会场 (24)
4 几点要求 (25)
5 机关及特勤会议系统主要硬件设备参数要求 (26)
6大中队分会场会议系统主要硬件设备参数要求(不在此次招标范围) (28)
6．1禅城区大中队设备列表（禅城一中队、禅城三中队） (28)
6．2顺德区大中队设备列表（大良中队、乐从中队、容桂中队） (29)
6．3南海区大中队设备列表（桂城中队、大沥中队、九江中队、西樵中队） (30)
6．4三水区大中队设备列表（三水中队） (31)
6．5高明区大中队设备列表（高明中队） (31)
7 系统安装、验收、售后服务及培训 (33)
7．1 对投标方要求 (33)
7．2 系统调试与安装要求 (34)
7．3 现场验收 (35)
7．4 售后服务要求 (35)
7．5 技术培训 (37)
1 系统概述
1．1 项目背景
当前，火灾、水灾等灾害频繁发生，为了在消防救火、救灾过程中及时、准确、科学地指挥、调度和决策，以期在灾害来临的时候，通过信息采集、网络传递、异地视频会商、系统决策等新技术手段，使我们与灾害赛跑时，在时间上占得先机，变过去的被动防护救灾为今后的快速防御、疏导，从而把灾害损失降低到最小。

而远程视频会议系统以其灵活高效、反应快速、远程协助、节省费用等诸多优势正在获得越来越广泛的应用。

目前佛山市公安消防局各下属单位召开行政工作会议时，都是通过人员集中的方式进行，各下属单位派人出席会议然后回去传达会议精神，这样会议精神在转达的过程中难免出现偏差，同时也出现信息传递滞后的现象，造成上级会议精神不能及时、准确的向下传达和落实。

佛山市公安消防局为加大加快消防系统的信息化建设，拟采用当前先进的视频会议和远程教学技术，并利用非常有针对性的视频会议产品，建立一个视讯平台网络，实现视频会议、远程教学、即时通信、监控图像传输等功能。

1．2 网络现状
广东省公安消防总队利用政法网(155M)传输平台，已经建设了总队到各支队（即地级市公安消防局）的二级网视频会议系统，佛山市公安消防局现有上级省消防总队的二级网视频会议终端泰德95MXP一套，本次建设的为佛山市公安消防系统的视频会议及远程教学三级网。

佛山市消防局现有机关2个会议室，分布在市消防局的6楼和5楼。

另外下辖有6个消
防大队、12个消防中队，分布如下：
●特勤大队：大队、中队（与大队同一地点）
●禅城区：大队、一中队、三中队（与大队同一地点）
●南海区：大队、桂城中队（与大队同一地点）、大沥中队、九江中队、西樵中队
●顺德区：大队、大良中队（与大队同一地点）、乐从中队、容桂中队
●三水区：大队、中队（与大队同一地点）
●高明区：大队、中队（与大队同一地点）
本次招标范围包含会议中心以及3个终端会议室（机关2个，特勤中队1个）。

其他11个节点将根据本次招投标要求，由市消防局统一与集成商签订合同，各区消防大队上缴相应的合同款到支队统一支付。

市公安消防局到每个远端的大队或中队，都利用公安网传输平台进行传输，除了禅城大中队外,其余各区的公安消防大中队通过不少于100M带宽的公安网专线连到当地的公安分局，公安分局再通过千兆光纤到市公安局,佛山市公安消防局到佛山市公安局有两条1000M 光纤的数据网线路，目前公安网为佛山市公安消防三级网视频会议和远程教育培训系统提供不少于2M的网络带宽。

现计划在此数据专网上建设佛山市公安消防局的视频会议和远程教育培训系统。

1．3 组网需求
1.3.1视频会议系统
市消防局拟基于现有IP广域网，采用视频会议终端、视频会议多点控制单元MCU等设备构建基于ITU－T H.323标准的远程视讯系统，网络传输速率为不小于2Mbps。

市消防局计划建设的三级网视频会议系统包括中心2个点和12个远端点，以市公安消防局为控制中心和主会场所在地，12个下属单位为分会场。

本次视频会议系统建成后需实现如下功能：
实现主会场和各分会场的视频会议；
能同时召开多个多点会议；
召开由任意一个会场发起的点对点或多点会议；
传送全运动的图像和高保真的声音效果；
会议录像以及流媒体功能，会议实况或录像的网上点播、直播；
MCU和终端支持H.323及H.320协议体系标准；
MCU具有足够的容量，能实现平滑升级和扩容；
具有丰富、完善的网管功能；
系统有严密的安全性，能有效隔绝来自外部网络的攻击，传输的信号需经过加密处理。

非授权不可使用；
系统具有双视频流功能，本系统除了用于召开视频会议外，还具有召开公安消防应急指挥、多点研讨、技术培训、远程教育等功能，并能提供视频监控、数据路由等功能，极大提高佛山市公安消防系统的工作效率；
系统要求能与省总队的泰德视频会议系统互通。

系统要求能与市公安局的Polycom视频会议系统互通。

整套系统做到科学规划，节省开资，易操作性，易扩容性，易联网性，稳定，可靠。

1.3.2远程教育培训系统
按照省总队《广东消防远程教育培训系统建设实施方案》的要求，由总队统一采购远程教育培训系统软件和视频采集卡，配发全省。

这次招标主要是采购远程教育培训系统相关的硬件设备。

省总队的方案中，整个远程教育培训系统分为四大部分：核心软件系统、会议室系统、个人桌面系统、中队数字监控系统。

（一）核心软件系统
核心软件系统解决远程教育培训系统的视频、音频的采集、压缩、传输、播放等核心功能，整个系统主体由“MCU服务器+PC终端机+图象采集卡+远程教育培训软件”方式实现，分总队级、支队级、大（中）队级三级，相互建立级联关系。

总队建立消防远程教育培训系统用户管理中心和多点视频控制单元（MCU），作为系统一级节点（总队直属单位为总队级系统节点接入单位）；各支队建立消防远程教育培训系统多点视频控制单元（MCU），作为系统二级节点；大、中队等支队下属单位为支队级系统节点接入单位。

市消防局负责建设支队以及各中队的节点。

（二）会议室系统
支队：部署两个远程教育培训室（会议室），分布在市消防局的6楼和5楼，和视频会议室共用。

大（中）队：部署一个远程教育培训室（会议室），和视频会议室共用一个，共12个远程教育培训室（会议室）。

各级视频会议会场系统配置的摄像、发言、音响、大屏幕显示等设备，可同时作为远程教育培训软件系统的相关设备。

视频会议实况可通过远程教育培训软件系统进行录制、实况转播和录像点播，可与视频会议系统共用一套录像点播系统。

系统建设时要有效利用各点现有或视频会议系统采用的语音（如功放、音箱、麦克风等），图像（如投影机、摄像机等）和计算机等设备，避免造成不必要的浪费。

（三）个人桌面系统
由于系统资源限制及管理的需要，仅对相关领导部署个人桌面系统。

支队：部门正职以上领导安装个人桌面系统，提供桌面型摄像头和麦克风。

部门正职以上领导有9人，一套备份，共10套。

大（中）队：大队主官安装个人桌面系统，提供桌面型摄像头和麦克风，中队主官不提供。

每个大队需要2套，共12套。

（四）中队监控系统
佛山消防中队监控系统于2003年建设完成，现该系统通过公安网正常运行。

此次远程教育培训系统将建设至中队一级，该教育培训系统的软件能够实现远程监控功能，各中队要购买一台普通计算机和视频采集卡（原有摄像头及控制云台必须保证完整好用）实现中队监控图像的实时上传，无需重新购买相应的软件系统。

监控系统可实现对不少于4路的中队图像进行远程监控，并能够长时间连续不间断的录制和存储（当前时间最近的30天录像资料自动保存）监控图像。

同时各级用户可以通过网络随时调用远程监控图像和历史录像。

此外，各级操作人员还能够对摄像机镜头的光圈、焦距、景深距离等进行的控制操作。

通过系统，部队各级可以实现远程点名、紧急出动检查、查岗查哨等，促进队伍正规化管理水平。

1．4 建设要求
1.4.1视频会议系统
该部分预计包含14个节点，1台MCU服务器（最多支持64个节点）。

视频终端设备分别安装在公安消防中队（12个），局机关（2个）等节点上，所用传输线路为我局现有网络资源。

另购买1台终端设备接入市公安局视频会议系统，所获得的视音频信号能够通过我局新建系统传送到各大中队终端设备，与市公安局系统连接所用线路为独立2芯光纤。

系统建设时候要能够有效利用各点现有的语音（如功放、音箱、麦克风等），图像（如投影机、摄像机等）等设备。

通过该系统能够实现多级系统管理的功能，召开佛山公安消防局全体会议时，中心MCU的管理员可以实现对会议全局的控制并可以设置权限不同的管理员实现对不同会议规模和操作权限的设定。

视讯系统建设的要求简单描述如下：
（1）MCU能够支持至少64个节点以上的接入容量；
（2）建设14个会场节点；
（3）实现与省总队、市公安局视频会议系统的互联互通。

1.4.2远程教育培训系统
远程教育培训系统软件由省总队提供，要配备的硬件设备如下：
1、支队一级：服务器一台、会议室终端设备（客户端电脑）、视频采集卡（由总队统一采购）、远程教育培训交互式平台、会议室用设备（和现有电视电话会议室共用一套）、领导用桌面型摄像头、话筒等设备；
2、大（中）队一级：会议室终端设备（客户端电脑）、视频采集卡（由总队统一采购）、远程教育培训交互式平台、会议室用设备（部分资源可利用现有的多媒体教室设备）、领导用桌面型摄像头、话筒等设备，远程监控摄像及终端设备（客户端电脑），各中队根据自身的经济条件可选择性配备。

支队级系统的安装调试和支队下属单位远程教育培训软件系统终端设备的接入，由中标公司负责系统集成。

1.4.3系统兼容性要求
现计划在数据专网上建设佛山市公安消防局的视频会议和远程教育培训系统。

两套系统不得相互冲突，投标商必须考虑兼容性问题，并于投标文件中提出合理解决方案，费用包含在投标总价中。

建设过程出现与方案偏离，所需全部费用由中标商承担。

1．5 系统总体需求
1.5.1视频会议系统
稳定、效果好、功能完善
以下内容为基本需求和说明，各投标商可根据自己的经验和专业知识提出更好的方案，并作详细说明。

要求视讯系统的总体效果达到：
通过视频会议终端、多点会议服务器MCU，实现点对点会议、远程多点会议的召开；
可与其它任何遵循H.323标准的视频会议系统互连，实现多点会议的召开；
系统所选用设备要求为国际国内知名品牌；
视频会议系统画面和声音清晰；
在视频会议中，不出现画面抖动、马赛克，模糊画面，始终保证音唇同步；
画面主体快速移动不出现马赛克和模糊画面；
抗干扰能力强，即使在网络拥塞或暂时中断时，也不能出现马赛克或黑屏现象；
会议可以支持有多个主持人，方便于会议的操控；
整套系统做到科学规划，节省开资，易操作性，易扩容性，易联网性，稳定，可靠；
1.5.2远程教育培训系统
实现各种远程教育培训功能：
●与总队系统互联互通，可以实现总队控制
●视频和语音的双向交流
●实现电子白板、文档共享、应用共享、电子举手、议程安排等诸多数据功能，为消
防部队官兵的学习、培训、交流、协助提供丰富的手段。

1．6 技术要求
注1：省总队或上级部门的相关方案所指定采用的硬件设备必须响应，投标产品与其不一致，将按投标无效处理。

其余设备的品牌、规格、型号的仅供参考，投标产品必须实质上满足或优于所要求的技术指标。

1.6.1 基本要求
∙支持ITU-H.323标准；
∙所有会场终端必须具有支持至少4路视频内容不同的监示器输出功能，并且每路视频
都支持屏幕数字分割功能；
∙具有辅助音频输入接口，以使会议电话系统与视频会议系统互连；
∙提供通用、标准的视、音频接口，提供与标准接口相连的电缆；
∙终端应提供显示界面可以显示当时与会者姓名，音、视频传输速率和丢包数量；
∙终端本身具备硬盘数字录像功能；
∙支持各种音频编解码格式（如：G.711、G.722.1、G.728、语音压缩编码算法）。

如果投标方提供的产品具有其他特殊格式，需在技术建议书中明确指出，并说明采用该格式的优缺点；
∙终端主机与镜头为分体式结构,主机最好采用标准19英寸机架结构；
∙MCU和终端具有中文图形化操作界面，操作简单方便；
∙采用内嵌式操作系统，提供高可靠性；
1.6.2 视频部分技术要求
∙支持WMV、H263+、H264编解码标准；
∙带宽可控制在32KBPS至8MBPS；图像分辨率能在160X120至704X576像素间调整；
视频传输帧率可在5-30帧/S之间调整；
∙支持A V/S端子、1394口、USB端口的视频信号和电视信号输入；
∙视频信号采集的最大分辨率应不小于704X576像素，视频输出为32位真彩色信号；
支持每个终端实时多视频信号(至少4路)采集和广播；
∙支持输出多视频画面的任意摆放和调整；支持异地视频控制和调整；
∙支持双屏输出显示方式，能在不同显示器中随意显示多个视频、幻灯、白板等内容；
∙支持4：3和16：9 视频输出显示支持多路视频轮循显示支持单、多画面显示；
∙能对远端有云台摄像机远程遥控，含变焦、转动等；
∙能自由接收与关闭异地视音频，能随意调整异地的视频分辨率、质量、帧率等参数；
∙在带宽允许情况下，输出640x480像素内的任意视频图像应清晰、细腻，并无马赛克、花屏、破损、拖影等现象；
∙在同屏输出多组视频画面时，规定最大主视频画面在640x480像素时，唇音信号之间同步延时不应大于500毫秒具备纠错机制，在带宽不稳、产生丢包时图像不会破碎在
将大于640x480像素的本地采集信号广播到远程时，本地摇转摄像时，远程显示本地视频时，不应有拉丝、网格和拖影现象；
∙支持电视墙输出功能，要求最高8个分别达到704*576的D1格式视频输出。

可以对每个视频输出独立设置分屏模式，使得每个电视上显示多个视频。

∙支持人像+数据双流模式，可提供外接电脑内容直接共享。

∙ 1.6.3 音频部分技术要求
∙支持GIPS宽频语音压缩规范、G723.1编解码标准，音频码流能在6K至32K间调整；
∙会议软件支持宽频的回音消除（AEC），支持噪音抑制（NS），支持静音检测（V AD），支持平滑处理（Jitter Buffer）；
∙会议软件支持自动MIC电平控制和自动增益放大（AGC）
∙会议软件要求支持直接使用笔记本的喇叭和麦克而不产生回音。

∙支持至少32路混音控制，可随意调整接收到的每路异地音频的音量大小，并具有单独静音与允许发言等控制；
∙支持语音激励模式。

1.6.3 数据控制部分要求
∙支持会议白板、桌面和应用程序广播共享、文字交流
∙支持会议白板的导出和导入，同一个白板文件，可以多次使用。

∙共享的文件可以做标注、修改、保存等功能；
∙支持广播各种屏幕操作，包括各种无法转为文件的应用程序操作过程，例如一个动态的程序或者一个财务软件的使用过程。

∙支持对桌面广播应用共享程序的交互标注；
∙能随意调整会议屏幕视频的帧率、色彩深度和广播区域大小；
∙支持单独文件的在线即时传送；
1.6.4 VOD点播系统要求
∙支持至少100人同时在线点播视频文件；
∙服务器使用非WINDOWS操作系统；
∙支持多服务器集群，多个点播服务器按优先级做负载平衡，单台点播服务器多个IP做负载平衡；
∙VOD服务器管理：支持注册、注销点播服务器；
∙用户数据管理：一个中心可管理多台VOD的数据，并与视频会议、远程教学中的用户数据同步共用；
∙文件管理：
∙用户可通过IE网页远程管理服务器中的文件，并可随时上传、发布、删除；系统可以智能化节目扫描定位，自动发布；采用标准通用的存储格式；
∙点播时段管理：
∙系统能按时段对用户进行点播管理，用户因级别不同，而享受不同时段点播服务
∙点播服务支持多并发同步点播同一文件，并且用户可在一台PC机上同时点播多个文件；
∙支持的文件格式：
∙支持单/双屏幕的视频会议和远程教学录像文件的点播；
∙支持全屏幕，每秒25-30帧流畅的DVD、DivX、WMV的播放；
∙支持MPEG-1/VCD、DAT、MPG、A VI等多种视频格式；
∙支持MP3、MP2、MPA、WA V、AIF等多种音频格式；
∙支持Windows Media系列格式视音频文件，包含高质量的视频流；
∙节目管理：
∙可以设置权限类型；
∙节目菜单可以设置目录及子目录的权限类型、访问时间、IP限制；
∙可以设置单个节目的权限类型、设置简介、主讲人、培训地点、日期、节目状态等；∙点播节目时，可以在同一节目下设置多个节目源，如一次培训有几个课程在同在节目中显示；
∙用户管理：
∙系统直接调用视频会议或教学系统中的用户数据，可以对用户设置点播权限，并可设置用户组，对用户组统一设置点播权限；
∙日志管理：
∙可以记录查询系统管理员在后面执行的所有操作，并记录了操作时间及IP地址和服务器IP，系统管理员可以查询普通用户的点播明细记录，并详细记录了
∙点播时间、节目类型、节目名称、服务器IP及用户点播时的IP；
2 系统实现功能描述
2．1视频会议系统
2.1.1 点对点会议
系统任何一台终端都可以直接呼叫系统中的另一台终端，建立双向连接，进行会议和交流，实现领导对下属单位或部门对部门的点对点会议。

2.1.2 多点会议
多点会议将作为该系统的主要应用形式之一，即通过MCU和分布在各地的终端设备配合，实现主会场和各分会场语音和视频的双向交互。

●视音频的交流
可以实现多路用户音视频互动交流。

当主持人开放一定权限后，各用户端是可以完全主动的选择对方的视频，也可以拒绝新呼叫和断开已经连接的音视频。

可以多路显示，并同时进行你的本机其他操作。

在视频方面，主持人能够把自己的视频广播到分会场中，或者转发某个与会者端的视频；在主持人广播自己视频时，也可以监视某个与会者的视频。

在音频方面，主持人能把自己的声音广播出去，同时可以允许某个与会者说话，或者同时允许两个与会者广播声音；在系统没有语音广播时，主持人、与会者之间可以私聊，可以一对一，也可以一对多。

●会场与各分会场的实时交互
系统可以将主会场的现场会议情景，包括主持人的形象、声音、多媒体演示、各种电子讲稿、计算机操作过程与鼠标运动轨迹，以及主持人在智能电子白板上的即兴板书过程向远程教室进行转播。

2.1.3 多组会议
系统可以同时召开多个会议，这样可以同时满足系统内同时产生的多个的远程视频会议
的要求。

实现不同部门之间的多个会议的需求。

2.1.4 转播省总队或者市公安局会议和培训
系统中心会场能够接受省总队或者市公安局会议和培训，并能通过该系统将会议和培训内容实时转播到系统内的每个分会场。

2.1.5 办公协作功能（包括数据共享、白板交流、文件传输等）
屏幕演讲功能：会议主持人和发言人可以把自己的屏幕和视频图象（如结合PPT进行屏幕演讲）向所有与会者发布，演讲者的所有操作和视频图象都将同步显示在观看者的屏幕上，完成常规会议的演示功能。

电子白板交流功能：主持人可以同与会者在当前屏幕下打开电子白版同时共享此白板，进行注解、介绍或者板书。

如同传统的白板一样可以进行板书，同时系统还提供标准的绘图工具集区，可方便地使用绘图和文字操作，可进行四个会场的屏幕共享方式，四方协同工作，共同讨论，相互交流，也可以锁定白板只允许一人操作。

白板支持新增页面，可以分多页面显示，任何一端都可以把白板的操作过程记录下来以会后回放和存档，或把单独一帧的白板图像存为Bmp文件。

在文字交互方面：主持人和与会者可以用文字交互系统交流，允许对全体人员或对某个用户交流。

另外，还有消息系统，也可进行文字交流。

文件传输功能：异地文件的在线实时收发，可以将所选择的文件传输至其他与会者指定的目录中，通过此功能可以把会议讨论和决议远程发放到各分会场，同时利用此功能方便地进行交流文档、与会资料电子文档的相互交换，可交互传输。

2.1.6 远程控制操作功能
能够对远端摄像机的转动、调焦等进行远程控制：在远程可对镜头进行三可变控制：即可控制光圈、焦距、景深。

对云台可做全方位控制：可对云台的上下左右的转动进行全方位的控制。

远程控制远端的PC：可以远程地操作分会场PC，并把操作过程广播给所有分会场。

方便主持人对分会场的控制。

同时可将操作过程广播给所有分会场，有效地进行远程辅导操作。

在线视音频的调整：主持人对与会者视音频参数的远程在线即时调整及控制。

2.1.7 会议管理功能
多级管理权限设置：能够设置机构管理员、会议管理员、主持人和与会者的多级管理权限机制。

会议管理员被赋权后，能够创建会议、管理会议、设置会议的人选、时间等。

会议结束后，会自动生成会议的日志文件，供后台的查询、记录、管理。

会议参加角色要具有主持、参与、旁听的多种角色，对不同的角色享有相应的权限。

经主持人授权，主持人可以以主持、参与及旁听不同的角色进行到虚拟会议中，与会者端则可以选择参与、旁听角色进入会议。

当主持人开放权限，客户端用户能够从虚拟的会议中心、方便地选中呼叫对象，拖到自己创建的会议中。

也可以方便地点击某个会议，很快地进入该会议，用户可以在呼叫前看到想要呼叫方的状态，用户可以从虚拟的会议中心、当前呼叫的名单里任意选择呼叫对象。

2.1.8 支持双流显示输出
系统能够将视频流与数据流分离。

即一块显示屏显示讲义或某会场全屏画面，另一显示器显示各分会场画面。

2.1.9 会议录播系统
该系统配合视频会议系统使用，实现视频会议中视音频和数据内容同步一体化录制、直播和点播。

系统支持至少两路视音频和一路计算机屏幕内容同步录制，可将视频会议中本地会场图像、远程会场图像和数据内容进行同步录制。

主要功能描述：
同步录制：同步录制视频、音频和计算机动态屏幕内容，能够将会议现场的图像、声音和所讲解的报告、讲稿、鼠标操作轨迹以及电子白板上书写的内容等计算机屏幕上所显示的内容同步录制到一个文件中。

实时直播：系统能够通过单播或组播方式实现将会议现场的视频、音频、计算机动态屏幕在网络上进行实时直播。