海关总署党委委员、国家口岸办主任张广志——推动海运物流通关便利化

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今
年以来，我们对标国际先进水平，不断深化进出境通关领域改革，促进贸易便利化。

精简进出口环节监管证件。

我们按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核，必须在口岸验核的全部实现联网”的原则，将原需在进出口环节验核的86种监管证件精简至46种证件，并于今年11月1日前通过国际贸易“单一窗口”全部实现联网核查。

压缩货物整体通关时间。

提高进口货物“提前申报”比例，提前办理单证审核和货物运输作业，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离；推进关税保证保险改革，货物可以“先放行后缴税”；推行铁矿石等矿产品“先验放后检测”；开通农副产品、鲜活商品快速通关“绿色通道”。

相比2017年，货物整体通关时间压缩了1/3以上。

深化国际贸易“单一窗口”建设。

目前已完成货物申报等12大基本功能建设，覆盖全国所有口岸和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区；在全国口岸推动进出境运输工具“一单多报”无纸化。

“单一窗口”实行免费申报制度，所有企业通过“单一窗口”申报全部实行免费；注册用户60万余家，总申报业务量超过1.45亿票；单日申报量已突破86万票，货物、舱单和运
输工具申报等主要业务应用率达80%以上，其中
货物申报应用率达到100%。

2021年底前，“单一窗口”功能将覆盖国际贸易管理全链条，打造为“一站式”贸易服务平台。

推动降低进出口环节合规成本。

建立价格、市场监管、商务、交通、口岸管理、查验等单位参加的收费监督机制，加强检查，依法查处各类违法违规收费行为。

建立口岸收费目录清单制度，已于今年10月31日前在全国所有口岸，通过当地政府网站、国际贸易“单一窗口”网站、当地报纸、企业网站和相关口岸服务场所等向社会公示收费目录清单，形成倒逼机制。

推进口岸物流智能化信息化建设。

推动实现口岸作业场站货物装卸、仓储理货、报关、物流运输、费用结算等环节无纸化和电子化；2019年底前，在主要远洋航线实现海关与企业间的海运提单、提货单、装箱单等信息电子化流转；推动外贸集装箱货物在途、舱单、运单、装卸等铁水联运物流信息交换共享，提供全程追踪、实时查询等服务。

2019年底前，沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换和共享；2020年底前，基本建成多式联运公共信息平台。

我们按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核，必须在口岸验核的全部实现联网”的原则，将原需在进出口环节验核的86种监管证件精简至46种证件，并于今年11月1日前通过国际贸易“单一窗口”全部实现联网核查。

推动海运物流通关便利化
今年10月31日世界银行发布的《营商环境报告》显示，中国跨境贸易指标在全球190个经济体中的排名由去年的97位上升到今年的65位，贸易便利化水平得到较大幅度提升。

海关总署党委委员、国家口岸办主任张广志——
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