国有土地使用权可以出租吗？

国有土地使用权可以出租吗？
通常我国很多城镇或农村的人都拥有自己的土地，进行耕种或者进行其他的经营之类的，那么在法律的范围内国有土地使用权可以出租吗，相信很多人都不了解这个问题，那么接下来律师365的小编就带大家一起来了解这个问题。

通常我国很多城镇或农村的人都拥有自己的土地，进行耕种或者进行其他的经营之类的，那么在法律的范围内国有土地使用权可以出租吗，相信很多人都不了解这个问题，那么接下来的小编就带大家一起来了解这个问题。

《土地登记规则》第二十八条依法向政府土地管理部门承租国有土地的，承租人应当在签订租赁合同之日起三十日内，持土地租赁合同和其他有关证明文件申请承租国有土地使用权登记然而，国有土地租赁作为一种土地有偿使用的方式出现较晚，发展不成熟，在实践中仍存在许多模棱两可的地方，作者在下文就其基本问题进行探讨。

国有土地租赁和国有土地使用权出租都使用了出租、租金这样的措辞，容易使人混淆两者的定义。

根据相关法律规定，国有土地租赁的定义是国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。

土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑
物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

两者主要有以下区别：
第一，所处的土地市场不同。

国有土地租赁属于土地一级市场;国有土地使用权出租属于土地二级或者三级市场。

第二，法律关系主体不同。

国有土地租赁的主体是土地所有者与土地使用者。

国有土地使用权出租是在土地使用者之间进行，其出租人是通过划拨、出让(或转让)取得土地使用权的受让人;承租人为取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附着物的全部或者一部分的使用权，并定期向出租人支付租金的行为主体。

第三，土地使用者的权益不同。

根据《规范国有土地租赁若干意见》的规定，以国有土地租赁方式取得承租土地使用权的承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。

承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。

▲租赁期限应依据《合同法》规定
《规范国有土地租赁若干意见》第四条规定国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。

对短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年;对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地，应实行长期租赁，具体租赁期限由租赁
合同约定，但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。

根据此条的规定，租期最长可以达到70年。

而根据《合同法》第二百一十四条的规定，租赁期限不得超过20年。

超过20年的，超过部分无效。

租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过20年。

根据此条规定，租赁期限最长不能超过20 20=40年。

《规范国有土地租赁若干意见》属于国土资源部发布的部门规范性文件，《合同法》为全国人大常委会发布的法律。

根据上位法优于下位法的原则，国有土地租赁期限应根据《合同法》20年的规定实施。

此外，国土资源部土地利用司关于租赁期限的回复中明确表示国有土地租赁合同约定的租赁期限不仅要受土地使
用年限的限制，也要受《合同法》的约束，最长不得超过20年。

租赁期满，如要继续使用土地的，双方可以按照《合同法》和《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》的规定续订租赁合同。

综上，作者认为《合同法》中有关于租赁最长期限20
年的规定为强行法，适用于国有土地租赁合同。

租赁合同费用缴纳方式及数额
年租制是国有土地使用权租赁制度的具体实现形式，是。