网络问政的短板

网络问政的短板
作者：暂无
来源：《廉政瞭望》 2010年第3期
近段时间，中国政坛上出现了网络问政．的新气象，一些地方规定党政官员必须重视互联
网络的民意，通过网络及时回答公众关心的问题。

个别地方还设立了政府互联网络新闻发言人，利用网络平台加强与公众的联系。

但虚拟空间不能替代田野调研，对网络问政，社会各界有不同的看法。

有人认为如果党政
官员热衷于通过虚拟空间进行交流，而忘记了田野调查研究的好作风，那么非但不能提高党政
机关的工作效率，反而会助长形式主义作风；还有一些人认为，在互联网发展中，出现了明显
的不平衡现象——互联网络的用户大多为青少年，他们利用互联网络发表意见，而绝大多数中
老年则无瑕沉溺在互联网络虚拟空间中，由于上网时间较少，或者根本没有能力通过网络发表
意见，所以，他们的诉求缺少渠道。

坦率地说，上述这些意见都值得决策者高度重视。

互联网络强大的辐射功能，可以瞬间将
信息传遍世界各地，互联网络的存储、搜索和互动特性，可以说帮助党政机关及其工作人员搜
集民意，广纳善言，并且可以及时提出反馈意见。

但是，互联网络毕竟只是一个信息传输的渠道，无法解决现实生活中的问题。

耍想真正解决公众关心的问题，还必须身体力行。

所以，如
果党政官员坐在办公室里通过互联网络与公众沟通，那么，很可能会远离火热的生活，习惯于
纸上谈兵。

所以，我们在网络问政的时候，必须充分注意互联网络的虚拟性特征，不能把互联网络的
信息当作信息的全部，也不能把互联网络所反映的民意当作民意的全部。

互联网络既有海纳百
川的兼容性，又有鱼龙混杂的混乱性。

如果不能去伪存真，对互联网络的信息进行仔细的筛选
和甄别，那么，就会被互联网络信息所误导，政府的决策行为可能会被少数人操纵。

在互联网
络的背后，不一定是真实的群体的声音，有时候少数人可以借助于互联网络兴风作浪、设置议题，转移公众的视线。

党政机关及其工作人员在借助于互联网络施政的过程中，一定要保持头
脑清醒，绝对不能被少数人牵着鼻子走，而忽视了公众的根本利益。

“网络官僚”垄断话语权也是存在的现象，必须改变传统的信息反馈机制，彻底抛弃官僚
主义思想，禁止等因奉此的文牍主义，真正解决公众关心的实际问题。

现在一些党政机关通过
互联网络回馈公众提出的问题，还有使用“已阅”、“批转有关部门”这样的文牍格式，这种“网络官僚”习气，招人诟病。

如果只是把纸面上的批转语言转化为电子文本，那么，这样的
网络问政是在愚弄百姓。

必须把互联网络使用的主动权自觉地交给公众，而不能由党政机关垄断话语权。

现在一些
党政机关设置的互联网络网站，往往是一种隐匿式的交流平台，公众的意见无法展示出来，党
政机关的反馈意见只有在输入身份证号码之后才能显现。

从表面上来看这是尊重个人隐私，也
是防止利用虚拟空间造谣诬陷，但是，由于党政机关可以借助于这种方式对公众的意见进行筛选，所以，很难让公众通过互联网络平台畅所欲言。

所以，一方面我们要建立一种负责任的意
见表达机制，另一方面也应该努力营造舆论空间，要改变政府主导的行政思路，把互联网络变
成一把钥匙，随时可以打开政府的大门，让公众监督党政机关工作人员的行为，从而提高执政
效率。

必须建立互联网络信息公开法律责任制度，防止党政机关及其工作人员出尔反尔，人为地
制造社会混乱。

我国政府信息公开条例明确规定，依照法律和行政法规必须公开的信息，政府
机关应当及时公开有关信息。

如果政府机关没有依法履行自己的职责，应当承担法律责任。

网
络问政是贯彻落实政府信息公开制度的有效途径。

但是，现实中一些党政机关及其工作人员出
于种种原因，不敢也不愿通过互联网络及时与公众沟通。

少数党政机关及其工作人员借助于互
联网络回答公众提出的问题，但是，当引起社会广泛讨论的时候，他们又匆忙改变原来的决定，从而使网络问政虎头蛇尾，各种信息相互矛盾，使政府公信力大打折扣。

现在，一些党政机关及其所属部门各自通过自己的网站发布信息，由于不同党政机关的互
联网络之问缺乏有效的衔接，结果导致公众在信息的海洋中疲于奔命。

所以，今后党政机关应
当建立统一的信息发布平台，让公众通过固定的网站反映自己的意见。

编辑：邱祥吉。