清扫服务方案有针对性的解决技术难点和关键问题

清扫服务方案有针对性的解决技术难点和关键问题
【--计划】
一、指导思想
按照城区建设规划的总体要求，以改善群众生产生活环境为宗旨，全面开展小区环境综合整治工作，进一步提高小区环境卫生管理水平。

二、整治目标
这次庭院小区环境卫生综合整治工作的目标是
1.达到环境整洁，环境实行标准化管理。

楼道干净，秩序良好。

2.要做到责任区划分明确。

小区内全天候有人保洁。

3.擦洗干净，院区内设置的果皮箱要及时清掏。

摆放整齐。

4.对陈旧立面粉刷整修，保持建筑物容貌整洁。

清除和楼道张贴喷涂的广告。

5.根据季节变化和管理要求，环境保持日常整洁干净。

及时清除污冰残雪堆、炉灰堆、垃圾堆、残土堆、杂物堆和乱扯乱挂、乱贴乱画、乱摆乱放和房屋上的堆积物，消除卫生死角。

6.无果皮、塑料袋、纸屑等杂物、无砖瓦石块、无人畜粪便、无散袋垃圾。

冬季及时清扫路面积雪，清扫保洁达到七净四无"标准。

即：楼道净、地面净、绿地净、楼根净、树根净、楼洞净、墙角旮旯净。

确保居民出行方便。

7.无凹陷破损。

内道路保持平整完好。

三、整治范围
城区10个社区全面开展小区综合整治工作。

以城区机关单位和居民为重点。

四、任务安排
(一)街道办事处各社区为管理的具体责任单位，小区整洁工程由区市容环卫局牵头。

具体实施环境的日常管理，建设局、爱卫办、文明办等相关职能部门按照各自职能，依据相关法规，对管理进行协调服务、检查指导、监督考评。

(二)内出现的各种环境清理费用、问题整改费用，本着管理谁受益谁管理的原则。

均由社区协调居民小区承担，并按照整改时限要求予以解决。

(三)深入到各小区，环境综合整治领导小组采取每天检查、每月抽查、季度评比、年终总评等方式。

对环境卫生状况进行检查，并通报各社区管理整治情况，检查结果作为对各社区庭院管理考评的依据。

(四)按照考评标准，管理实行百分制考核。

实行优秀、达标、不达标考核评定(优秀90分以上;达标7090分;不达标70分以下)逐月打分，考评结果定期向全区和群众代表通报。

对季度性评比确定的庭院管理优秀社区，区政府将给予奖励。

五、组织领导
区政府专门成立领导小组，为保证此项工作顺利开展。

具体负责全区小区环境综合整治的推进和落实工作。

组长：略;副组长：略;成员：略。

办公室设在区市容环卫局，领导小组下设办公室。

办公室主任由市容环卫局副局长担任，成员从各职能部门抽调。

办公室采取集中办公、联合检查的方式，具体负责全区小区环境卫生综合整治工作的安排、督办、检查工作。

清扫服务方案有针对性的解决技术难点和关键问题
按照市委、市政府关于加快城市化进程和深化社区建设的要求，目前我区清溪、溪北、贵筑三个办事处目前已经改为清溪、溪北、贵筑、明珠、阳光五个社区。

为适应城市管理工作的需要，现将办事处改为社区后城区道路清扫保洁工作方案制定如下：
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合我区环境卫生工作实际，以推进我区环境卫生长效管理机制为核心，以服务群众为重点，以社区和谐稳定为基础，增强社区功能，推进我区基层城市管理体制建设，为促进我区环卫事业的协调发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务
围绕我区"创模"目标，进一步巩固我区"创卫"、"创文"成果，按照"属地管理"原则，明确各社区街道环卫清扫保洁管理范围，按标准划分配齐各社区环卫保洁人员，确保办事处改社区后中心城区环卫工作平稳过渡交接。

三、工作任务
(一)严格按照《贵阳市市容环境卫生作业规范》做好责任区域内的卫生保洁、垃圾收集、清运等工作。

路面清扫保洁工作达到道路、人行道、沟边无固体废弃物、污泥、污水等的要求;垃圾清运做到日产日清无积存，重点路段随产随清，垃圾清运密闭运输，公厕管理要做到干净、整洁，设施完好。

(二)办事处改为社区后，城区道路清扫保洁工作由各社区负责管理，区城管局负责进行业务指导。

(三)目前原贵筑、清溪、溪北三个办事处共有664名在岗环卫工人。

上述人员划分到社区，原则上以在岗路段所属社区为准，由所属社区原地接收，其中的公益性岗位人员也由所属社区接收管理。

人员具体分配为：贵筑社区162人(其中公益性岗位人员110人)，明珠社区123人(其中公益性岗位人员83人)，溪北社区116人(其中公益性岗位人员78人)，阳光社区230人(其中公益性岗位人员156人)，清溪社区33人(其中公益性岗位人员22人)。

(四)花溪城区除主次干道、背街小巷以外，楼群院落及城郊结合部按照属地管理原则，由各相关社区、村负责清扫保洁。

保洁路段相邻的各社区之间、社区与乡镇之间、社区与其他区之间相互将保洁范围各自延伸20米，确保环卫保洁工作全覆盖，无间隙。

四、补贴标准
(一)清扫保洁工人劳动报酬由用人单位按照不低于现在劳动报酬标准930元/月按时足额发放。

其中，属公益性岗位人员的，由用人单位根据实际发放劳动报酬清单、实际缴纳的社会保险及相关申请资料，向当地人社部门申请公益性岗位补贴及社会补贴。

目前，公益性岗位的补贴标准为最低劳动报酬标准的60%，社会保险补贴标准为单位缴纳部分。

公益性岗位补贴及社会保险补贴按照"先发后补"的规定进行申请。

(二)三个办事处改为五个社区后，贵筑、溪北、清溪、阳光、明珠社区无经济职能，公益性岗位补贴60%以外的由用人单位承担的40%部分经费均由区财政承担。

5个社区664名环卫工人年劳动报酬总额741.02万元，年社保费用需381万元，两项费用共计1122.02万元由区财政承担。

此外，区环卫站非公益岗位环卫工人的社保费用也由区财政承担。

(三)年劳保福利加班及节日慰问费需73.04万元，工具用具年费用需
19.92万元。

两项费用由各社区收取的城镇居民生活垃圾处理费解决，不足部分由各社区专题向区政府申请核拨(详见附件二)。

环卫服装、垃圾清运手板车由各社区据实专题向区政府申请购置。

五、保障措施
(一)在经费安排方面原则上应充分用足公益性岗位政策，补充社区环卫经费的不足。

区有关部门在公益性政策实施方面，应重点向环卫岗位倾斜。

对今后各个社区空出的公益性岗位，原则上按现行公益性岗位录用政策进行招录。

现有公益性岗位人员待明确所被划分到的社区后，由新的用人单位主体与其签订劳动用工合同。

(二)在社区环卫经费开支渠道未落实明确前，按原资金来源渠道开支，确保环卫队伍稳定。

(三)目前，公益性岗位人员的劳动报酬补贴中央及省市财政只拨付60%，其余40%由用人单位承担。

劳动报酬、社保两项补贴目前再就业资金政策规定均按季度进行拨付，公益性岗位环卫工人劳动报酬、社保两项补贴按月拨付。

如公益性岗位政策发生变动，以及上级划拨的就业资金出现缺口时，区财政须做好资金安排准备。

(四)区财政预拨1个月环卫工人劳动报酬及社保费用作周转备用金，以避免用人单位因资金未及时到位，造成劳动报酬未及时发放，社保费用未按时缴纳，影响环卫工人队伍稳定。

(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城区的环卫管理办法仍按原体制进行。

清扫服务方案有针对性的解决技术难点和关键问题
01采用创新的管理模式
1、根据园区的档次定位自身的管理模式，(健康安全、环保管理模式);根据项目要求，更换和改善相应的服务人员形象。

2、高起点清洁服务与管理--保证服务高起点、高质量、高标准，高标准作业要求的组织架构、配备合理完备的人力和设备;根据要求与实际情况，增添工具车，洗地机，高压水枪数量。

配备随身工具带。

3、采用科学的规范的管理制度，规范程序化、标准化;加强保洁每日固定作业顺序的培训，将日常工作做到流水作业化。

4、加强工作目标、工作计划、工作程序、服务标准和规章制度的培训;每周/月按照各项目提供适宜的工作计划，按照先上后下，先高后低，先墙面后地面的工作流程，将作业程序化、标准化。

5、采用以技能设备代替人力的工作措施。

计划增添科技化设备：如扫地车等，提升保洁人员工作效率。

改进员工处理问题的方式方法，如用新型除胶剂替代传统的热水清理胶迹;用80尘推替代扫帚等模式，提升保洁人员工作效率与质量。

02建立无干扰的清洁服务作业制度
1、建立符合小区使用时间的工作制度;现阶段，根据园区实际情况，计划在符合合同要求的工作时长的前提下，合理安排保洁班次和工作时间。

如日常保洁人员7点上班，18点下班，在无特殊情况下安排机动岗位人员延迟上班，推迟下班，提供更加长久的保洁维护时间。

2、灵活安排清洁作息时间和方式，采用日常、定期巡回作业的时间方式;保洁吃饭及休息时间轮换制，确保工作时间内随时都有保洁人员在岗，突发问题能够及时处理。

3、对小区采取的不同服务方式，定期开展意见调查，充分尊重民意。

每月开展一次甲方管理人员及业主的满意度调查，及时改进不合格项。

03展现当地物业品牌形象
1、园区视觉形象标准(整体保洁质量)
将严格按照合同内容及附加项执行，不合格项将无理由承担相应责任。

2、员工形象标准(统一着装、工牌，统一规范员工行为方式、言谈举止);
3、行为标准(服务中做到语言文明、态度和蔼、着装整齐、精神饱满);
现阶段保洁人员依然无法做到全员达到基本文明用语的使用，对此问题将加大培训力度，并将该项纳入保洁人员考核内容。

4、遵守整个管理规定，做到与物业的品味相协调，展现服务特色。

04保证服务质量达标
1、采用多种服务保障，培养员工保洁意识，使每一个保洁员不仅要保持
自己区域内的工作达标，还有义务维护整个物业清洁形象;彻底杜绝保洁人员推脱责任的行为，不仅做到岗位责任制，还要推广及时补位的服务意识。

2、实行三级检察(项目经理抽查、主管定检、班长员工自检)和品质相结合的质量检查考核和清洁验收制度;增加我公司巡查频次，并积极配合甲方各级的工作人员的卫生检查，每周至少一次邀请甲方工作人员共同巡查，发现问题现场整改。

3、实行片区划分责任到人制度，推行五定管理原则：定人员、定时间、定区域、定质量、定任务，实施专业作业，强化服务质量，方便质量控制;完善并增添服务标准和考核内容，重点区域随时在岗，巡查时间周期落实到半小时，制定工作区域，未经允许保洁人员不得私自离开岗位区域。

每周除日常作业外，额外制定工作业绩落实到个人。

4、实行上岗和在岗人员培训工程，根据不同阶段的各种变化和服务质量要求，组织员工进行针对性再培训，促进员工提高清洁服务技能和自身素质，满足高质量的服务要求;
5、严格按照标准程序考核开展工作，对违规人员一律严惩，不合格者辞退。

6、加强细节化管理。

对于卫生死角，周期性作业，惯性作业，严抓、狠抓。

05培训创新的清洁模式
1、提高员工工作效率;
建立完整的奖罚制度，提高保洁人员工作积极性;随时更新实用的工作方式与流程;按照大环境增减作业工具及设备设施。

2、建立保洁系统培训课程体系;
定期聘请专业讲师对工作人员进行实操培训，并纳入考核。

制定每周培训课程，并邀请甲方管理人员参加指导。

3、规范内部管理，根据自身情况自行调整;
06保障清洁服务及时快捷
1、开通班长、8小时，主管24小时服务热线，及时处理清洁投诉;
2、推行问责制和限时处理制度
对每一个清洁投诉问题以最快的方式予以安排落实，用最短的时间解决，确保及时周到服务。

07规范档案资料
1、严格按照档案管理制度执行，专人负责档案资料管理;
2、做好资料的收集、移交验收、登记和管理工作;
3、建立健全清洁档案资料目录。

建立资料定期交于甲方管理人员汇总保存。

08绿化管理
1、严格规范把关绿化养护;
2、建立绿化台账;
3、制定绿化养护方案、计划。

09总结
目前我方现场管理存在很大问题，如保洁人员形象不达标，作业不规范，考勤不标准等问题。

更甚是保洁之间互相推托工作，服务态度恶劣等严重问题。

对此，我方将采取严格手段对一系列问题进行整改，坚决以合同要求开展工作。

如甲方在日常管理中发现问题，还望及时告知，我们将及时整改，未甲方提供更加优质的服务，紧密配合，实现共赢。