投资项目代建管理流程四-3-1 项目建设投资管理全过程流程
项目全过程管理流程
项目全过程管理流程项目全过程管理流程一、全过程管理总体要求全过程管理是指在项目实施的全过程中，按照一定的流程和方法，对项目进行全方位、全过程的管理。
全过程管理的目的是确保项目能够按照预定的目标和计划顺利实施，同时控制项目的成本、进度和质量，最终实现项目的成功。
二、项目实施阶段划分项目实施阶段包括项目策划阶段、工程前期阶段、设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段和竣工验收阶段。
每个阶段都有具体的工作内容和流程，需要按照一定的方法进行管理。
三、各阶段工作内容及流程一）项目策划阶段在项目策划阶段，需要明确项目的目标、范围、任务和资源，并进行可行性研究和风险评估。
同时，需要编制项目计划和预算，并确定项目组织结构和管理体系。
二）工程前期阶段在工程前期阶段，需要进行详细的勘察和测量，制定工程方案和施工图纸。
同时，需要进行环境影响评价和安全评估，制定安全生产计划和环保方案。
三）设计阶段在设计阶段，需要进行详细的设计和优化，制定设计变更和技术标准。
同时，需要进行设计评审和技术交底，确保设计方案的可行性和可实施性。
四）招投标阶段在招投标阶段，需要进行招标公告和投标文件的编制，进行投标评审和中标结果的确定。
同时，需要签订合同和保证金，并进行工程量清单的编制和审定。
五）工程施工阶段在工程施工阶段，需要进行工程进度和质量的控制，制定施工组织和安全生产方案。
同时，需要进行现场管理和协调，保证施工进展和质量。
六）竣工验收阶段在竣工验收阶段，需要进行工程质量和安全的检验和验收。
同时，需要办理竣工验收手续和结算，确保工程的顺利竣工和交付使用。
以上是项目全过程管理流程的各个阶段的工作内容和流程，需要在实施过程中严格按照要求进行管理，确保项目的成功实施。
七）后期管理1、全过程管理总体要求在项目实施过程中，需要采用科学的方法和手段来控制投资、质量和建设周期，并协调有关单位之间的关系。
同时，还需要向招标人提交可行的项目前期和后期的管理工作计划以及完整的建设管理服务档案资料。
投资项目代建管理流程四-1-4
项目招标评标委员会组成工作流程图 60
明确专家条件
熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经 验
能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责
评标委员会的专家应从省级以上人民政府有关部门提供的专家名 册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定 评标委员会专家产生方式 可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随 机抽取的方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家 有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任 的，可以招标人直接确定
专家回避情况
存在以下情况的专家应当申请回避： 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目管理部门或者行政 监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正 评审；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法 行为而受过行政处罚或刑事处罚的
确定评标委员会ห้องสมุดไป่ตู้责人
评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。 评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权
项目建设实施 招标管理
四、项目招标评标委员会组成流程
工作流程 代建人（或招标代理人）
确定评标委员会组成人员结构
评标委员会由代建人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 与有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数， 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
从事相关专业领域工作八年并具有高级职称或者同等专业水平
投资项目代建管理流程四-2-1
按合同的约定进行和解、调解、仲裁或诉讼
合同结束
编写合同管理总结报告；合同文档资料归档
项目合同管理全过程工作流程图
63
项目建设实施 合同管理
一、项目合同管理全过程流程
工作流程 代建人工作要求
合同准备
进行合同总体策划，包括合同管理策划、合同结构策划、合同 内容策划、合同计价类型选择
合同订立
合同订立的一般程序为要约和承诺，合同的审查，合同的谈判 与签约，合同登工程款或价款，另一方面按合同约定完 成工程或交付标的物；比方负有及时通知对方的义务，双方负 有协助合同履行的义务
合同变更
提出工程内容变更要求，监理工程师（或对方或授权方）审 批，编制工程内容变更文件，监理工程师发出工程变更令，施 工承包人执行工程内容变更，合同变更价款调整
合同违约处理与索赔
出现对方违约事件，发出索赔意向通知，收集和提供索赔证 据，编制和提交索赔报告，评价索赔报告，索赔谈判，解决索 赔争端
合同争议解决
投资项目代建管理流程四-3-2
项目建设施工阶段投资控制工作流程图 76
比较实际投资与差，分析投资偏差的原因，采取措施纠 正偏差，并对未完工程投资进行预测
调整投资目标
根据项目投资控制情况，提出投资目标调整方案，并报投资管理部门批准
审核竣工结算文件
按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程 竣工结算。应重点核对合同条款，检查隐蔽工程验收记录，落实设计变更签 证，按图核实工程数量、执行定额单价，并防止各种计算误差
分析主要技术方案 和技术经济
根据技术方案和技术经济的分析结果，督促设计单位进行设计挖潜，修改或 变更设计
审核已完工程实物量
督促并配合项目监理部审核施工单位上报的已完工程实物量，判断投资、进 度和质量目标的协调程度，督促施工单位加快施工进度，提高施工质量，并 合理确定工程进度款
审核已完工程结算单
依据国家法律法规和政策规定以及施工合同，审核施工单位已完工程结算 单，去除不合理部分，确定已完工程结算单。同时审核施工单位提出的索赔 文件，签证认可合理部分
项目建设实施 投资管理
二、项目建设施工阶段投资控制流程
工作流程 代建人工作要求
研究投资目标
进行投资项目分析、认证、并按投资构成、子项目和时间进度分解投资目标
确定资金使用计划
按子项目和时间编制资金使用计划，确定工程项目进度计划，编制进度计划 横道图
编制施工组织设计
督促项目监理部审核项目施工组织设计，并对审核通过的施工组织设计批准 实施
代建项目管理流程
代建项目管理流程一、建设前期准备工作1. 建设方案制定项目策划阶段，对项目目标和任务、项目的前提条件、重要的技术问题、竣工日期及经费要求进行分析，编制详细的项目建设方案，并准备项目实施方式的报告。
2. 建立项目组制定工作计划，根据项目实施报告选派合适的人员担任项目组成员，要求对项目组有充分的解释，分配合理的职能和责任，组织制定项目实施计划和策略，提醒注意可能出现问题和风险，并建议有效的解决措施。
3. 组织审查按照建设和道路、水利、港口、信号等多部门审批流程，通过技术可行性研究、资金预算检查、工程勘察和施工许可等，变更建设工程审查文件或参考。
二、建设实施1. 预算编制根据建设投资计划，制定建设项目预算，把建设用材、劳务费、工程机械设备投资等分类总结，确保项目建设预算的财务可行性和经济效益。
2. 施工组织根据任务书要求，组织勘察、设计、人员安排、相关材料购置等，精心设计施工组织方案，汇总各施工单位的工作绩效，保障施工的安全、高效以及质量。
3. 监理把控制定监理项目工作计划，定期对工程建设和施工状况进行检查，对施工质量、安全和进度落实情况进行评估、研究和分析，及时向项目部门报告，保证项目进度和施工质量。
4. 审计审核由专业审计机构审计审核，评估项目建设过程中的安全、环保、资金使用情况等，对项目建设和施工的预算、经费支出、合同执行情况等的审计，对发现的问题提出审计意见，保证项目进行正常。
五、结项工作1. 竣工验评项目竣工时，按竣工验收要求，对项目的设计、施工质量、安全文明施工和环境防护等进行全面检查，查验项目的总体质量，并提出验收报告。
2. 经济指标确认对项目经济指标进行检查，即审计审计和市政经济评价、收益率Risk Analysis、市政经济效益等，确定有效的经济指标，并及时更新和完善，以确保项目的成功实施。
3. 验收结算根据项目竣工验收报告给出，由相关部门开展验收，检查各项技术规范和施工质量情况，对内合同和收益率Risk Analysis进行审计，结算合同争议等，验收结算后，正式完成建设项目。
代建工作流程
代建工作流程四、项目前期管理（一）项目前期管理工作的目标1、项目前期各项工作做到有计划、有效率，严格按照总进度计划完成各项工作，确保整个项目的进度。
2、做好与项目参建单位和政府相关职能部门之间的协调工作，及时掌控项目前期可能出现的各种影响工程实施的因素，做到早发现、早处理。
（二）项目前期管理工作的内容1、组织编写制定本工程的工程项目管理实施方案及其各项规章制度，经委托人审核批准后负责组织实施。
2、负责组织实施完成委托人决定的有关本工程项目管理的各项任务，按照工程标准及其工程项目管理控制目标。
3、审核施工单位的编制的施工组织设计，提出合理化建议，上报委托人审定并负责指导组织落实，工程正式开工前检查施工单位的各项施工准备工作。
4、负责完善本工程项目现场的“三通一平”（即水通、XXX、路通、场地平整）以及外部配套工程的技术施工管理工作。
5、应协助委托人及招标代理机构完成工程施工、材料设备等的招投标工作。
6、负责办理项目建设有关的批文、证照及相关手续，主要包括市政、煤气、排水、排污、交通、消防、供水、供电、环保等。
7、调查和考察工程的地质、水文与气象等现场条件和周围环境、材料堆放地范围、进入现场方法以及可能需要的设施等方面的情况，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的评估并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。
8、卖力向有关部门管理工程报建、开工申请手续。
5、项目监理、勘查、设计管理（一）勘查单位的选定勘探和设计单位选定：本项目地处红谷滩中心区，从以往项目地勘成果来看，本区地质构造较为稳定。
地勘设计单位由委托方和受托方共同考察实力较强并在红谷滩有业绩的单位后，择优选定。
本项目属公共建筑，又处核心地段，设计单位最好选择省内外有实力的单位，通过方案竞赛，请市艺术委员会和有关专家评定后确定。
（二）监理单位的确定负责项目建筑工程质量的监理单位，由委托方选择确定，并于项目开工建设前，由监理单位与委托方和受委托方共同签订建筑工程监理合同，由受委托方对监理方工作进行全程管理。
代建的工作程序
代建的工作程序、方法和制度3.1为加强和规范市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《省政府投资项目代建制管理办法》和《市政府投资建设项目管理办法》等有关规定，结合市实际，制定本办法。
3.2组织保障3.2.1代建项目实行代建合同管理制。
代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。
代建合同签订前应当报代建主管部门审查。
3.2.2项目代建工作实行项目经理制.代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。
3.2.3代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书,明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。
3.2.4代建单位应当按照职能齐全、人员精干原则组建项目代建部，确保人员到位，职责明确.投标承诺的项目代建部人员原则上不得更换。
确须更换，项目经理及主要专业代建人员须经招标人和代建主管部门书面批准,并符合招标时相关资格条件要求。
3.3计划、台账及报表管理3.3.1计划管理为完成代建项目各项组织协调和管理工作，代建单位应当根据代建合同约定的代建周期,结合项目实际情况、使用单位或项目行政主管部门的要求编制代建项目总体工作计划，并报使用单位或项目行政主管部门审批，作为整个项目工作计划管理的依据。
3.3.2台账管理代建单位应当根据项目特点、使用单位或项目行政主管部门的要求，建立电子台账，由专职（或兼职）人员根据项目进展情况据实填列，及时更新和完善。
台账应当包括但不限于以下内容：3.3.2.1项目基本建设程序报批报建情况根据代建合同中委托的工作内容，从项目立项到施工许可证办理的前期程序中关键节点完成情况。
3.3.2.2项目招标情况项目勘察、设计、监理、施工以及与工程建设项目有关的重要设备、材料采购等招标工作开始时间、开标时间、中标单位的中标价、中标通知书及合同备案等情况.3.3.2.3项目管理重要事项项目前期或实施过程中发生的重大设计变更、重要会议等事项，内容主要包括设计变更提出的单位、原因及实际变更情况,会议参与人员、单位、时间、相关资料、成果和存在问题等。
项目代建流程
项目代建流程项目代建是指由专业的代建公司或个人承接委托方的项目，负责项目的规划、设计、施工、监理等全过程管理。
项目代建流程是指在项目代建过程中所需经历的各个环节和步骤，下面将详细介绍项目代建流程的主要内容。
一、项目立项阶段。
1. 了解委托方需求，代建公司首先需要与委托方进行沟通，了解委托方的需求和要求，包括项目的规模、用途、预算等方面的信息。
2. 确定项目目标，根据委托方的需求，代建公司需要确定项目的目标和规划，包括项目的功能定位、建设规模、工期等方面的内容。
3. 编制项目可行性研究报告，代建公司需要对项目进行可行性研究，包括市场分析、投资估算、效益预测等内容，编制可行性研究报告，为项目立项提供依据。
二、设计阶段。
1. 深入调研，代建公司需要对项目的用地、环境、市场等进行深入调研，为设计提供依据。
2. 制定设计方案，代建公司根据项目的需求和调研结果，制定项目的设计方案，包括建筑设计、结构设计、给排水设计、电气设计等内容。
3. 完善设计方案，代建公司需要与委托方进行多次沟通，根据委托方的意见和要求，不断完善设计方案，直至达成一致意见。
三、施工阶段。
1. 编制施工图纸，代建公司需要根据最终确定的设计方案，编制施工图纸，明确施工的具体内容和要求。
2. 开展招投标工作，代建公司需要根据施工图纸，开展施工工程的招投标工作，选择合适的施工单位。
3. 施工管理，代建公司对施工过程进行全程管理，包括进度控制、质量监督、安全管理等内容，确保施工工程按时、按质完成。
四、验收阶段。
1. 完成工程验收，施工完成后，代建公司需要对工程进行验收，确保工程符合设计要求和相关标准。
2. 编制竣工资料，代建公司需要根据工程验收结果，编制竣工资料，包括竣工图纸、竣工报告等内容，提交相关部门进行验收。
3. 项目交付使用，工程验收合格后，代建公司将项目交付给委托方使用，完成项目代建流程。
总之，项目代建流程包括项目立项、设计、施工和验收四个主要阶段，代建公司需要全程参与并负责管理项目的各个环节，确保项目按时、按质完成。
代建工作流程
四、项目前期管理（一）项目前期管理工作的目标1、项目前期各项工作做到有计划、有效率，严格按照总进度计划完成各项工作，确保整个项目的进度。
2、做好与项目参建单位和政府相关职能部门之间的协调工作，及时掌控项目前期可能出现的各种影响工程实施的因素，做到早发现、早处理。
（二）项目前期管理工作的内容1、组织编写制定本工程的工程项目管理实施方案及其各项规章制度，经委托人审核批准后负责组织实施。
2、负责组织实施完成委托人决定的有关本工程项目管理的各项任务，按照工程标准及其工程项目管理控制目标。
3、审核施工单位的编制的施工组织设计，提出合理化建议，上报委托人审定并负责指导组织落实，工程正式开工前检查施工单位的各项施工准备工作。
4、负责完善本工程项目现场的“三通一平”（即水通、电通、路通、场地平整）以及外部配套工程的技术施工管理工作。
5、应协助委托人及招标代理机构完成工程施工、材料设备等的招投标工作。
6、负责办理项目建设有关的批文、证照及相关手续，主要包括市政、煤气、排水、排污、交通、消防、供水、供电、环保等。
7、调查和考察工程的地质、水文与气象等现场条件和周围环境、材料堆放地范围、进入现场方法以及可能需要的设施等方面的情况，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的评估并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。
8、负责向有关部门办理工程报建、开工申请手续。
五、项目监理、勘查、设计管理（一）勘查单位的选定勘探和设计单位选定：本项目地处红谷滩中心区，从以往项目地勘成果来看，本区地质构造较为稳定。
地勘设计单位由委托方和受托方共同考察实力较强并在红谷滩有业绩的单位后，择优选定。
本项目属公共建筑，又处核心地段，设计单位最好选择省内外有实力的单位，通过方案竞赛，请市艺术委员会和有关专家评定后确定。
（二）监理单位的确定负责项目建筑工程质量的监理单位，由委托方选择确定，并于项目开工建设前，由监理单位与委托方和受委托方共同签订建筑工程监理合同，由受委托方对监理方工作进行全程管理。
投资项目代建管理流程四-5-1
项目建设投资决策阶段进度管理工作流程图
项目建设实施
2.项目开工准备阶段进度管理流程
进度管理
工作流程
代建人工作要求
选择勘察设计单 位
通过勘察设计招标，择优选择符合相应勘察设计资质要求、信誉良好的勘察设计单 位，在合同设置设计时间少于合同要求和超出合同要求的奖励和处罚措施，积极配 合、督促勘察设计单位保质保量按时完成工作，明确设计单位驻现场代表的人员和 管理措施
代建人制定月/周 工作计划及专项 工作计划
督促相关单位编制地、三级进度计划的同时，代建人也要制定月/周工作计划及 专项工作计划。即依据项目进度总控制计划组织编制，以月/周为单位涵盖代建 人全部管理工作的日常工作安排计划 代建人负责人可根据实际工作需要或委托人要求，依据项目进度总控制计划，适 时组织编制必要的专项工作计划。专项工作计划应纳入月/周工作计划中，日常 工作安排以月/周工作计划为准
二级进度计划应依据项目进度总控制计划编制，必须符合项目进度总控制计划确 定的工期要求，如有重大变化，代建人必须报委托人认可
督促施工承包人 编制三级进度计 划并审核三级进 度计划
三级进度计划即月/周施工计划，是由施工总承包人组织各专业分包人依据二级进 度计划编制的短周期各专业施工综合计划，是用于指导、检查、督促施工进度具有 操作性的工作计划，是实现一、二级进度计划的必要保证
当项目进度总控制计划关键线路上实际进度比计划进度延期或非关键线路转变为 关键线路，应上报代建人工程管理部进行评审，如评审为项目管理不当，应及时 组织责任人纠正失误并制订、实施纠正措施 进度计划的纠正 进度计划纠正和预防的方法包括改变工作的逻辑关系、改变子项工作延续时间、 按照进度改变后对后续工作产生的影响，以及与各相关施工承包人的协商，由代 建负责人下达纠正和预防指令，交付施工承包人和监理单位执行
投资项目代建管理流程四-4-3
观察、测量管线敷设、钢管连接、导线型号、规格、敷设方式、路由、管道的保护层 参加调试火灾报警器与信号阀、消防电话等设备的连锁试车、功能与效果，查验资料
观察、查测各种部件、设备的规格、型号、数量是否符合设计要求 观察、测量低压查测管线敷设、钢管规格、材质、电缆型号、规格与钢管连接、跨接地线的焊接、钢管 的弯曲半径 观察、查测放大器箱、分配箱、过路盒的尺寸 观察、查测暗管与其他管线的最小净距 电缆进入建筑物，在靠近电缆进入建筑物的地方观察电缆外导电屏蔽层是否接地；电缆直埋地引入时， 观察入户端电缆金属外皮是否接地 参加系统调试，查测各用户端电平值是否达到设计要求
观察、检查隔离剂是否选用正确、均匀、无漏刷
检查出厂质量证明书和试验报告
观察、检查规格、数量、锚固长度、接头位置
尺量受力钢筋保护层
检查、量测钢筋焊接（试验报告、接头、焊缝）
检查、量测钢筋绑扎
审查混凝土强度报告（配合比、坍落度、强度）
检查、尺量主体混凝土（垂直、平整、无蜂窝、孔洞、露筋、夹渣）
项目建设钢筋混凝土主体工程质量控制点设置管理工作流程图
检查原材料（产品合格证、试验报告）
检查、尺量平整度、铺贴方法、搭接
观察、检查节点处理
观察、检查撒铺均匀、粘接牢固、表面清洁
项目建设屋面工程质量控制点设置管理工作流程图
项目建设实施 质量管理
建设采暖卫生工程质量控制点设置管理流程
代建人工作要求
通过查证件及实物质量检查管材、阀门、散热器进场检验 目测抽查管道安装位置、标高、坡度和卡架质量 目测抽查丝头质量、外露扣数、防锈处理 目测抽查焊工证件、焊条型号、焊口质量 旁站监测散热器及管道试压（压力值、试压时间、压力降、压力表） 按表内容逐项检查管道隐检（保温前隐检、保温后隐检） 旁站观测送暖调试
投资项目代建管理流程四-2-4(3)
项目建设实施 项目建设实施 合同管理
3.项目合同变更价款调整流程
工作流程 代建人（或参建单位） 代建人（或参建单位）工作要求
合同中已有适用或 类似于变更工程的 价款
按合同已有的价格或参照类似价格计算变更合同价款，原则上采用合同中工程 量清单和价格，即以其相应项目和合同单价作为变更工程的计价依据
按施工承包人在投标文件中提出并经代建人确认 后列入合同文件的计日工项目及单价计算 施工承包人 提出变更 分别估算变更工程的人工、材料机械台班消耗 量，然后按计日工形式，并根据工程量清单中计 日工的有关单价计价
合同中没有适用或 类似于变更工程的 价款
非小型变更工程
以合同单价为基础，按照与合同单位水平相一致 的原则确定新的单价或价格。该方法的特点是简 单，且有合同依据。但如果原单价偏低，则得出 的新单价也会偏低；反之，原单价偏高。则得出 的新单价也会偏高，所以，其确定的单价只有在 原单价是合理的情况下才会相对合理
当施工承包人使用了不平衡报价时，工程变更可 能导致工程价款大幅度增加，则需要代建人与施 工承包作监理工程师一起共同协商确定一个合理 价格
新增变更工程
以概算方法为基础，重新编制工程项目报价单，采 用现行的概算定额，用综合单价分析表的形式，比 照投标报价的编制原则进行编制
项目合同变更价
投资项目代建管理流程
投资项目代建管理流程投资项目代建管理流程是指投资方委托专业的代建公司或团队来负责投资项目的建设管理工作，以确保项目的顺利实施和高质量完成。
在实际的项目建设过程中，代建公司将承担项目管理、施工监理、质量控制、进度管控、成本控制等工作，以帮助投资方降低风险、提高效率，实现项目的成功落地。
一、前期准备阶段。
1. 项目立项阶段。
在项目立项阶段，代建公司需要与投资方进行充分沟通，了解项目的背景、目标、需求和预期效果，同时对项目的可行性进行评估，包括市场分析、技术可行性、资源调查等，为后续的项目管理工作提供依据。
2. 策划阶段。
在项目策划阶段，代建公司将制定项目管理计划，包括项目组织架构、工作分工、进度计划、质量管理计划、安全生产计划、成本控制计划等，以确保项目的顺利进行和高质量完成。
3. 合同签订阶段。
在合同签订阶段，代建公司与投资方签订代建合同，明确双方的权利和义务，包括项目管理范围、服务内容、工作标准、费用结算方式等，以确保双方利益得到保障。
二、项目实施阶段。
1. 项目组建阶段。
代建公司将根据项目管理计划组建项目团队，包括项目经理、工程师、技术人员、质量监督员、安全员等，确保项目管理工作的专业化和高效性。
2. 施工管理阶段。
代建公司将负责项目的施工管理工作，包括施工进度管控、工程质量控制、安全生产管理、现场协调等，以确保项目的施工进度和质量符合要求。
代建公司将建立质量管理体系，包括质量检查、质量验收、质量整改等工作，以确保项目的质量达到设计要求和标准。
4. 成本控制阶段。
代建公司将负责项目的成本控制工作，包括预算编制、费用核算、成本分析、节约措施等，以确保项目的成本控制在合理范围内。
5. 进度管控阶段。
代建公司将负责项目的进度管控工作，包括制定施工进度计划、跟踪施工进度、协调项目各方进度等，以确保项目的按时完成。
6. 安全生产阶段。
代建公司将建立安全生产管理体系，包括安全教育培训、安全检查、事故预防等工作，以确保项目的安全生产。
简述代建项目管理流程
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代建管理工作程序
代建管理工作程序一、项目管理工作标准作业书图1项目管理总体框图在项目管理的全过程均严格进行设计、招投标、计划、财务等管理工作。
图2招投标管理工作程序流程图二、代建管理工作的实施程序前期阶段工作实施程序1)前期管理部：(1)全面开始监理、施工招标工作：编制招标文件、对投标单位资格预审、评标、开标、定标，发中标通知书、合同备案。
所用时间：二十个工作日(2)发中标通知书一个月内与施工单位签订施工合同，并作施工准备。
2)项目计划管理，前期场地平整及文物情况调查一工程部(1)组织编制总进度计划，安排场地内的树木迁移和高压塔架拆除。
(2)布置落实项目前期工作计划及措施。
3)财务管理一财务部财务资金控制代建项目部根据施工进度计划的安排，制定出详细合理的资金流动计划，包括现金流量需求表，工程款收入计划，预付款扣还计划，固定资产折旧计划，专用资金收支计划，机械设备、材料、人工等支出计划等。
4)合同及信息管理一预算部编制监理、施工总承包及设备材料采购合同，进行合同编码，制定文件传送标准流程。
实施阶段工作实施程序1)设计审查一设计管理部◆组织施工图审查◆到规划委认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书；2)项目部门手续办理一前期管理部申办“建设工程施工许可证”建设工程施工许可证的取得也直接影响着工程的进展，是保证工期目标实现的关键线路之一，主要工作内容简述如下：◆送审报批材料、施工图纸等；◆办理人防、消防批准证明；◆办理供电局、电信局、燃气公司、自来水公司、城管局等市政部门批准盖章；◆办理施工招标及合同备案；◆办理质量监督手续：◆办理质量监督手续：◆签订总包合同并到建委备案。
③其他招标工作组织特殊材料、构件的采购招标工作；根据工程进展程度，组织开展各项招标工作，是进度保障一项重要措施。
4)施工阶段准备一工程部①组织参建临时设施的搭建，并进行安全性检查，消除隐患；②组织接通施工用给水、排水、供电、照明、通讯、通气的管线和线路，并铺设施工用道路，组织围墙、道路的临时施工；③编制并审核施工图预算；④获取并填写施工许可申请表，加盖建设单位公章及法人代表签章，申请表；⑤登记并加盖专用章(到相关政府职能部门办理相应手续)；⑥办理招投标、施工和监理合同备案及中标通知书原件手续；⑦对监理单位的检查◆审核监理规划◆审核监理实施细则◆审核人员配备及持证上岗情况◆必要的检测设备5)工程施工前的工程质量控制①协同监理单位共同检查落实以下工作：◆编制工程项目主要工程、安置监控管理计划文件。
投资项目代建管理流程图一-1-4代建项目管理周期与程序框图
四、代建项目管理周期与程序
管理周期
建设程序
代建人工作要求
项目前期 决策阶段
项目建议书阶段 项目可行性研究阶段
包括投资机会研究、项目建议书编制及评估 、项目可行性研究报告编制及评估等。 主要是投资项目报主管部门批准项目立项。
项目建设 准备阶段
设计前准备目的初 步设计、技术设计和施工图设计等工作；缴纳 相关项目规费；完成设计、监理和建安工程的 招标； 做好“五通一平”等形式开工准备工作。
项目建设 实施阶段
主体工程建设 设备采购与安装
生产准备
主要是按照预定建设目标和设计要求，重点 抓好项目质量、进度、投资、安全和廉政建设 等管理工作，协调好各施工单位的关系，保质 保量按时完成建设任务； 做好人员培训等生产准备工作。
项目竣工 验收阶段
项目运营阶段
项目竣工验收 项目试运行和正式运行
包括项目竣工验收、决算和保修；项目试运 行和正式运行等，
项目后评价
编制项目后评价报告和总结项目代建工作； 检查项目是否达到了设计的要求等。
代建项目管理周期与程序框图 4
投资项目代建管理流程图一-1-3代建项目管理要求框图
全过程 代建管理
熟悉项目建设程各环节的报批 工作，并与相关政府部门建立 良好的合作关系
熟练掌握项目管理知识，对项 目的投资、质量、工期和安全 具有较强的控制能力
前期 代建管理
是指自项目建议书编制到项目 立项、初步设计概算批复及建设 准备条件办理完成为止的所有相 关工作，代行项目建设投资主体 职责，确保按合同要求向使用人 提供项目前期工作成果
项目管理环境 基础环境
三、代建项目管理要求
类型 管理内容 代建人工作要求
熟悉项目建议书和可行性研究 报告编制及报批等前期立项的 各项工作 是指自项目建议书编制到项目竣 工验收、工程结算、财务决算及 项目竣工验收后移交纵使用人为 止的所有相关工作，代行项目建 设投资主体职责，确保按合同要 求向使用人移交建成工程项目
熟练掌握项目管理知识，对项目的 投资、质量、工期和安全具有较强 的控制能力
代建项目管理要求框图 3
熟悉项目建议书和可行性研究 报告编制及报批等前期立项的 各项工作
熟合作关系
实施 代建管理
是指自项目初步设计概算批复后 至项目竣工验收、工程结算、财 务决算及项目竣工验收后移交给 使用人为止的所有相关工作，代 行项目建设投资主体职责，确保 按合同要求向使用人移交建成工 程项目
投资项目代建管理流程三-3-1建设工程规划许可证办理工作流程图
提供的资料有工程规划许可申请报告、建设 用地规划许可证、建设项目立项批复，政府 抄告单或批复、国有土地使用权证书、标有 近期现状的地形图、红线图、经批准的详规 、建筑方案、管线规划和建筑施工图、建筑 分层面积及汇总等
主动联系，积极配合规划管理部门组织 会审单位现场踏勘 及时与城市规划管理部 门相关人员沟通 跟踪相关部门会审 按照会审意见进行相关修改并提交资料
项目建设准备 项目建设准备 开工准备阶段
一、建设工程规划许可证办理流程
使用人工作要求
工作流程
代建人工作要求
配合项目建设工程规划 许可申请报告的撰写工 作
撰写项目建设工程规 划许可申请报告
申请报告内容应包括项目概况、建设场址、 建设规模等
以部门提交工程 规划许可申请报告
掌握当地工程建设规费类型及收费依据 及时与当地政府领导沟 通，根据项目特点，寻 求规费减免政策
缴纳工程建设规费 对照收费依据，积极配合项目使用人申 请当地政府规费减免，并按照减免后的 标准缴费
留存建设用地规划许可 证或复函
获取建设工程 规划许可证
留存建设工程规划许可证或复函
建设工程规划许可证办理工作流程图 45
代建项目管理程序
代建项目管理程序代建项目管理程序是指由第三方公司或个人代为管理项目的过程。
在现代商业环境中，许多公司选择将项目管理的责任委托给专业的项目管理公司，以确保项目能够顺利完成并达到预期的目标。
代建项目管理程序通常涉及项目计划制定、资源管理、进度控制、风险管理等方面的工作。
在代建项目管理程序中，项目计划制定是非常重要的一环。
项目计划应该包括项目的目标、范围、时间、成本等方面的信息，以及项目的关键里程碑和交付物。
代建项目管理公司将根据客户的需求和要求，制定详细的项目计划，并与客户进行沟通和确认，以确保项目计划的准确性和可行性。
资源管理也是代建项目管理程序中的重要环节。
代建项目管理公司将根据项目的特点和需求，合理分配和管理项目所需的人力、物力、财力等资源。
通过合理配置资源，代建项目管理公司可以有效地提高项目的执行效率和质量，从而实现项目的成功交付。
进度控制是代建项目管理程序中不可或缺的一部分。
代建项目管理公司将制定详细的项目进度计划，并监控项目的进展情况。
在项目执行过程中，代建项目管理公司会定期与项目团队进行沟通和协调，及时发现并解决项目进展中出现的问题和风险，确保项目能够按时完成。
风险管理也是代建项目管理程序中的重要环节之一。
代建项目管理公司将对项目的风险进行全面的分析和评估，并制定相应的风险应对策略。
在项目执行过程中，代建项目管理公司会定期进行风险评估和监控，及时采取措施应对潜在的风险，确保项目的顺利进行。
除了上述核心内容外，代建项目管理程序还包括项目沟通、团队协作、质量管理等方面的工作。
代建项目管理公司将与项目相关方进行及时和有效的沟通，确保项目各方的需求和期望得到充分理解和满足。
团队协作是项目成功的关键，代建项目管理公司将组织和协调项目团队的工作，确保团队成员之间的合作和协调。
质量管理是项目成功的保证，代建项目管理公司将制定相应的质量管理计划，监控和评估项目的质量，确保项目交付的质量符合客户的要求和期望。
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进行设计招标
实行限额设计
改进设计方法 审查设计概算 编制投资总控制
详细计划
通过设计招标，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案
为了克服一些设计人员不精心计算，随意加大荷载等级，增大概算基数，增加投资，不仅方 案设计阶段应通过招标完成，对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，推行技术设计和 施工图设计招标，使每个设计阶段均通过竞争完成，在设计中对每个设计阶段进行经济核算
推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一 定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数，严重浪 费工程投资的现象发生
主要审查设计概算是否在批准的投资估算内，如发现 超估算，应找出原因，修改设计，调整概 算，力争科学经济合理
施工图设计完成后，编制投资总控制计划，经审核确认后，作为建安总承包和各分项招投标及 采购的限额标准
项目建设实施 建设投资管理
一、项目建设投资管理全过程流程
1.项目设前期阶段投资管理流程
工作流程
投资估算编制
投资估算审查 编制投资总控制
初步计划 做好地质勘察工作
代建人工作要求
在该阶段要求全面认真收集有关资料，通过与类似工程的对比和各类技术参数的研究，全面细 致地编制投资估算，充分预计各种不利因素对工程造价的影响，使投资估算最大限度地符合实 际并留有必要空间，使其真正起到控制项目总投资的作用
项目建设前期阶段投资管理工作流程图
74
项目建设实施 建设投资管理
2.项目建设实施阶段投资管理流程
工作流程
代建人工作要求
投资估算审查
通过监理招标选择有相应资质且信誉良好的施工监理单位，帮助代建人做好项目管理
审核监理大纲、]监理规划及监理细则，重点要审核其中关于项目投资控制的方法与措施及 其可行性；监理合同中要明确监理单位对项目投资控制的职责和权限，对通过监理工作项目 投资低和超支要有相应的奖励和处罚条款
进行施工承包招标
通过招标选择有相应资质且信誉良好的施工承包人
根据工工项目实际情况和风险共担的原则决定采取何种合同价格类型，明确工程价款支付方 式、工程量变更处理措施及价格调整方式
代建人、监理工程 师、设计人员、施 工承包人在实施阶 段对投资的控制
代建人和监理单位确定资金使用计划，审核施工承包人的施工组织设计、设计单位设计优化、 工程计量、工程款支付、工程变更控制、索赔处理；代建人和监理单位进行投资偏差分析与控 制、投资控制目标调整
在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各 项经济指标、搞好关键设备、工艺流程、总图方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额 内
施工图设计应按照批准的初步设计，其限额的重点应放在工程量的控制上，将上阶段设计审 定的投资额和工程理分解到各个救民于水火，再分解到各个单位工程和分部工程 设计人员必须加强经济观念，在整个设计过程中，经常检查本专业的工程费用， 切实做好控制造价工作
项目建设实施阶段投资管理工作流程图 74
投资管理人员必须做好投资估算的审查工作，要对投资估算采用资料的完整性、准确性、可靠 属于时行认真分析，保证投资预测、经济分析的准确
代建人根据委托代建合同及代建项目合同体系，分别确定各项合同投资控制划，编制项目投资 总控制计划
根据钻探地质报告，邀请专家会同设计人员对基础选型进行认真分析研究，作经济比较，充分 挖掘地基潜力，选用最佳基础方案，减少不必要的投资
审核竣工结算
审核竣工图纸、工程量变更通知书、增加工程量签证等资料是否齐全，手续是否完备 要明确哪些工程量是会涉及索赔的，哪些是可以反索赔的，正确处理好索赔与反索赔
依据工程量计算规则和方法，认真计算审核工程量，提高结算准确度 熟悉有关政策变动情况，合理计取费用标准，正确反映工程造价，必要时委托中介单位编审 结算
引入设计监理
通过设计监理达到既保证工程项目安全可靠又最大限度提高其实用性和经济性
设计监理的重点应放在施工图设计阶段，通过监理检查施工图是否根据已批准的初步设计进 行深化，检查工程设计是否符合有关的规定、规范及标准，把好设备造型关，审查设计采用 的新材料、新技术、新工艺是否符合规范要求，并研究其可靠性、安全性、经济性，综合协 调各专业，避免或减少图纸变更