新闻媒介与民主政治的关系
论新媒体对政党政治的影响与对策
论新媒体对政党政治的影响与对策摘要：近年来，新媒体作为一种新的传播手段在政治生活中的作用日益凸显。
我们党历来把媒体定义为“党的喉舌”和“人民的喉舌”，这是由其在政治生活中党和人民的关系决定的，单纯把政党与媒体的关系理解为一种纯粹的操纵显然不合适，只有建立两者之间的良性沟通和合作机制才能达到双赢。
面对新媒体给党带来的新环境，要推动政党政治的良性运行，必须加强对新媒体的发展研究，正确认识和准确把握新媒体的优势和不足。
关键词：新媒体；政党政治；公共权力；影响与对策随着现代科技的迅速发展，以互联网、数字电视、手机短信、微博等为代表的新媒体大量涌现。
无论哪种形式的媒体包括新媒体，可以说都是一把双刃剑，它既有利于发挥参与监督功能促进政党政治的发展，也会对政党权威带来某些冲击。
因此，对于一个政党来说，要想赢得社会大众的广泛认同，必须界定好、处理好新媒体与政党的关系，引导社会舆论的正向发展。
一、新媒体与政党政治新媒体是一个相对概念，是与“传统媒体”比较而言的。
同时，“新媒体”也是一个动态发展的过程，是以信息技术网络为基础的能有效传播各种信息的传播媒介。
它实质上体现的是社会大众与公共权力的互动关系：一是政党通过获得和掌控公共权力以实现对社会的控制；二是公共权力的基础是社会大众的授权，运作过程需要社会大众的政治意识的提高和政治参与的激发，公共权力必须在他们授权范围内开展活动，活动过程受到监督和制约。
这种互动必然需要某些媒介来实现沟通与交流，此时新媒体提供了较好的信息交流平台。
社会大众通过各种媒体表达自己的意志、要求，借助媒体吸引着社会大众对问题的关注。
同时，政党也依靠媒体以增强社会公众的政治认同。
对于执政党来说，政党的媒体宣传意义显得更为重要，以中国共产党为例，因为宣传的思想水平和文化形象直接体现或代表了党的作风，是实现政治社会化功能的最重要手段。
可以说，一个政党畅通了媒体与政党的关系，发挥好了媒体的作用，也就获得了社会舆论方向的主动权，占据了在政治发展中的优势地位。
不同国家媒介与政治的关系
不同国家媒介与政治的关系◆黄文龙罗安平：《试论政府议程与媒介议程关系——对苏联新闻体制再思考》.作家杂志.2007 No.11.摘要：虽然苏联已在历史中定格，但它在新闻领域留给我们的经验和教训仍值得进一步思考和研究。
本文从传播学视角来剖析苏联新闻体制，解读其政府与媒体的关系，为探讨我国新闻媒体与政府关系提供思路。
文章从传播学角度进行再思考，认为苏联的新闻体制构成的拟态环境主要呈现两种关系模式，媒介议程等同于政府议程，媒介议程与政府议程的博弈。
获得的启示是，政府议程要把握方向，起主导作用，媒介议程还应兼顾公众议程，提供社会各领域的信息，发挥监督效能。
◆吕林：《中西媒介管理体制浅析》.研究生学苑.摘要：由于中西方在政治体制、经济体制和文化传统、国际环境父母的差异，传媒管理体制自然不同。
本文主要论述的是国家和社会对媒介活动的制约机制。
通过参照西方国家媒介管理体制和媒介管理自身的特性，启示我国媒介管理体制。
文章认为西方发达国家的传媒管理体制是建立在成熟的市场经济体制之上的，因而更多的强调依靠社会力量调节媒介活动，即通过较为完备的立法、经济政策和社会中介组织来间接管理新闻媒介。
我国媒介至今在管理上依然带有的计划经济的烙印，导致的管理的尴尬和实践领域的某些混乱，以及当今社会对媒介抱有的太多期待都给媒介管理主体提出了种种挑战。
再加上媒介管理自身带有的务虚性和业务性，启示我国媒介管理要建立以政府为主导，多方面参与的管理主体体系。
◆杨泽娟：《论西方大众传播媒介与政治的互动关系》.中共云南省委党校学报.Sep2006.V ol.7 No.5.摘要：西方大众传播媒介在社会生活中扮演着极为重要的角色，成为社会的“第四等级”，尤其是新闻媒介，越来越多的渗透和介入到政治领域，被比喻为政府的“第四权力”。
思考和探究它们的互动关系，以及出现的正负效应，对我国新闻媒介的健康发展有着极为重要的现实意义。
文章通过西方国家大众传媒的政治功能，西方国家政党、政府对大众传媒的控制和利用两方面探究西方大众传播媒介与政治权力之间的互动关系。
新闻媒介对促进政治民主的作用分析
Ｎｏ． １ｌ一１ ２ ＴＩ Ｅ ＭＥ ＤＵＣ ＡＴＩ ＯＮ Ｎｏｖｅｍ ｂｅｒ —Ｄｅｃ ｅｍ ｂｅｒ
新 闻媒 介 对 促 进 政 治 民 主 的作 用 分 析
程 晓鹏
摘要 ： 闻媒介是舆论 监督的主体 ， 我 国监督体 系中的重要 的组成部分 ， 新 是 其具有发展社 会主义 民主 、 健全社会主义 法制和 维护社 会稳定等功能 。全 文首先介绍 了新 闻媒介监督 和民主政治 的概 念 ， 然后分析 了新 闻媒介监督 对 民主政 治建设 的作 用。最后从三 个方 面 阐述 了在 民主进 程 中如何发挥 新闻媒介 的监督 作用 ： 营造 良好 的民主政 治建设舆论环境 ， 鼓励 大众参 与 ； 媒介应 该保 持其公共性和
用、 利为 民所谋 ” 更需要新 闻媒 介监督 。 ， ３ 民主进 程中如何发挥新 闻媒介的作用 ３１ 提高 社会群体 的组织化程 度 ， ． 实现个体意见的组织表达 个 群体 的利益诉求 和权益维护 ， 需要社会组织 的建立 和 日 益成 熟化 ， 通过社会组织 的社会行动来表达利益 ， 并 争取权益 ， 乃
一
威慑力 ， 它不仅能使腐败现象无处藏 身 ， 而且 还具 有监督一个人 、 影 响一批 人 ， 监督 局部 、 影响全 局 的功能 。现代社 会 的复 杂结
构 和关系决定 了仅靠个 人道德 良心无法从 根本上 和规模上 防止 掌权 者滥用职权 、 职 、 渎 以权 谋私 和贪污腐 败。在计划 经济体 制 向市 场经济体制 转变 的关键 时刻 ， 利益格 局重新 调整 ， 社会 生活
主政治健康 的发展 ， 民主政治反过来 又不会 财新 闻媒介起 到控 而 制作用 ， 他们是可以相辅相成的 。
１ 新 闻媒 介 舆 论 监 督 与 民 主 政 治
媒体权力与政治的关系
媒体权力与政治的关系伏向明我们生活在信息时代，我们的共同体依靠信息传播得以维持，而大众传媒作为人类传播信息的基本渠道对于现代政治生活的影响在深度还是广度上达到了空前程度。
也正是因为媒介强大的影响力使它成为社会中重要的力量，这种力量通常表现为话语权，媒体通过这种权力影响大众，从而与政治产生割不断的联系。
法国的拿破仑曾认为一个报馆胜过三千支毛瑟枪，近代中国学者梁启超则说报纸可以生一切，可以灭一切，可以吐一切，可以纳一切。
从这些不难看出媒体权力的影响。
当代美国心理学家巴克指出：通过大众媒体摄取信息，获得休闲和娱乐成为大众生活的重要方式、人们对于媒介的依赖愈来愈大。
随着依赖性的不断增大，大众媒介所提供的各种信息改变各种态度和信念的可能性也将愈来愈大，这种可能性极大地扩大了媒介在政治中的影响。
但是这种影响受到政治权力的制约，受到媒体自身权力大小的制约。
他受到政治制约的程度、自身权力的大小取决于他的政治属性和政治功能。
而它的政治属性又影响着它的政治功能的发挥。
在资本主义社会，大众媒体的政治属性表现为资本控制下的“社会共器’’。
在社会主义社会，大众没体表现为党性原则支配下的舆论工具和“灵魂工程师”。
而媒介政治功能包括政治沟通功能、权力监督功能、政治控制功能。
一、政治沟通功能那什么是政治沟通功能？美国学者K.W伊奇在《政府的神经：政治沟通与控制的模式》一书中吧政治沟通看成是政治系统内部的机制对信息的接受、选择、存储、分析和处理。
政治沟通首先表现为统治阶级或精英关于政策价值的传播，有效的传播能i够获得民众广泛的认同并的到他们的支持。
政治沟通还表现为民意的上达。
人们的深切愿望和不满情绪如果借由媒体宣泄表达有利于社会的和谐。
二、权力监督功能代表舆论行驶对政治权力的监督，大众媒体对于政府工作公正、透明的报道使政府的工作置于大众的监督之下。
从而有利于民主政治的发展，有利于消除腐败。
但是必须辅之以相应的法律，否则作用就不是那么明显了。
传媒与政治的关系与解读
传媒与政治的关系与解读在现代社会中，媒体作为信息传递的主要渠道和社会舆论的重要组成部分，对整个社会的运转发挥着举足轻重的作用。
而与此同时，政治作为国家权力的集中体现，在媒体的表现及影响范围上也有着不可忽视的地位。
因此，传媒与政治之间的关系就显得尤为重要，本文将从传媒与政治的互动关系、传媒的作用及影响、政府对传媒的控制等方面进行阐述和解读。
一、传媒与政治的互动关系传媒与政治之间的互动关系，是指媒体在社会和政治领域之间相互联系、相互作用和相互影响的关系。
当政治和社会事件发生时，传媒作为信息的传递者，会对于政治、文化、经济等方面进行报道，然后通过媒体的力量传递给公众，进一步影响人们的思想、态度、意见和成见。
而政治家和政府则通过媒体，获取和影响公众的认知、观念和行动。
在这个过程中，传媒与政治之间的互动关系非常紧密，双方都相互作用和相互影响。
传媒对政治的影响主要表现在它对于社会形态、公众意见、舆论导向等方面的影响。
而政治则在监管媒体、调控媒体管理等方面发挥主导作用。
传媒直接影响政治家和政府的形象、公众对于政治和政府的信任度等，而政治则对媒体的监管、调控、监督，以及信息的传递、公众的影响发挥着重要的作用。
二、传媒的作用及影响媒体作为社会和政治领域信息的传递者和社会舆论的重要组成部分，对于整个社会的运行和发展都有着重要的作用。
这其中，媒体的主要作用和影响表现于以下几个方面：1. 信息传递和沟通的作用作为信息传递者，媒体可以让公众快速了解到社会和政治领域的最新动态和消息。
无论是新闻、政策、事件，还是各种社会现象和问题，媒体都可以将这些信息快速传递到公众手中，从而形成更加迅速有效的信息沟通和交流。
2. 形塑公众舆论的力量舆论是社会动态发展的极其重要的因素，媒体作为社会舆论的主要构成部分，起到了推动社会进步和变革的重要作用。
媒体可以通过宣传、报道和评论等手段，对于公众的思想、态度和行为产生影响和引导，从而形成重要的社会动态和政治舆论的形塑力量。
民主政治与新闻传播
应该传达群众 的愿望 与呼声 ， 是体 现 民意、 出建 议 它 提 的重要渠道 。将一些信息进行搜 集 、 选择 加工 和公 开发 行， 为公众广泛参 与并发 表意见 提供 了机会 ， 以满 足公 众 的知情权和表 达权形 成对权 力行 为 的强大 的社会 舆 论压力 ， 并且借公众之力使有关 责任人不得 不采取相关 措施或某些行动来满足公众 的意愿 或平息公 众的情绪 ， 使得 民意进入社会治理的决策成为可能。 二 、 闻传 播 在 完善 民主 政 治 建 设 中的 重 要 贡 献 新 从近代报刊诞生起 ， 闻传播 就在传播 近代政治思 新 想 、 与近现 代 民主 政治 过 程 中， 演 着重 要 的 角色 。 参 扮 随着时代和科技的不断进步 ， 传播新 闻信息 的媒介 日益 发展 ， 闻传播 的手段 和途 径丰 富多样 化 ， 论是 近代 新 无 报刊还是电子媒介广 播 电视 的繁 荣 以及 当今 网络 新 闻 业 的兴起 ， 闻传播在完善现代 民主政治进程 中一直发 新 挥 着 巨 大 的 贡献 。 般来 说 ， 闻传播 影 响着社会 政 治的发 展 ， 新 具体 表现在维护政 治权 利的合 法地 位方 面。英 国著名 社会 学家吉登斯 指出 ， 在当今 社会 中 ， 树立 权威 的唯一 途径 就是通 过民主。这里 的权 威 说 的就是 合法 权利 。一种 政 治制度建立起来之后 ， 治权利必须取 得它 的社 会合 政 法地位才能得到稳 固。马克思和恩格斯 在《 德意 志意识 形态》 中指 出 ， 资产阶级不同于先前 的统 治阶级 ， 们不 他 再诉诸传统方式获取合法性 ， 而是更加注 重意识形 态的 灌输 。 新 闻传播通过政治信息沟通 、 向社会传播 有价值 的 部分 、 与社会 政治文 化生 活 ， 而 服务 于完善 当前 的 参 从 民主政治化进程 。公 民的政治参 与体 现权 力属 于人 民 的原则 ， 民主政 治 的必然反 映 和必然 要求 ， 是 也是 使政 治权力 在公众 中享有权威 的必然方 式。因此 ， 闻传播 新 能为增 强公 众对政治权威 的认 同和 自觉 服从感服 务 ， 从 而巩固政治体 系的合法性基 础 ， 进政治稳定 。今 天我 促 们 可以看到 ， 在完善 现代社 会 民主化 进程 中 ， 这种 合法 的政治权利通过 各种媒 介组织 的传 播得 以发挥 其 长远 的精神作用 。 三 、 闻 传 播 是 发展 民主 政 治 的有 效 监 督 力 量 新 新 闻传播对社会 政 治发展 的影 响还表 现在 舆论监 督上。舆论监督是我国监督 体系 中的重要 的组 成部分 ， 它是推动社会主义民主政治建设进程 的重要途径 之一 。 在现代社会 ， 舆论监督实现 的最 主要手段是 传播媒介及 其传播系统 。新闻传 播 的舆论 监督作 用体 现为 人 民群 众强大的舆论压力 ， 过公 开报道 事实 真相 ， 露和批 通 揭 评坏人坏事等形式 ， 实现对国家机 关各 级公务 人员施政 活动的监督。（ 下转 第 １ ７页）
新闻媒介的作用
传新网真题之新闻媒介的作用1、在现代民主政治中，新闻媒介的作用主要体现在哪些方面？【考题分析】看到这个问题，首先大家找关键词，把题目看懂。
题目表示是围绕新闻媒介作用的内容而展开的，特别是针对在现代民主政治中的作用而展开。
针对这个题目，对我们的知识储备首先要求对新闻媒介的作用有一个很明确的认识，同时也要明确在政治中的具体表现。
这涉及到了《新闻学概论》的第八章大众传媒与社会。
【参考答案】新闻媒介在民主政治中扮演着重要的角色，具体表现在以下几个方面：（1）维护政治权利的合法性：大众传媒维护政治权利合法性的主要手段是传播统治阶级的意识形态，将自己的思想推广到全社会中去，为其他阶级的人所接受。
社会主义制度的巩固必须以社会主义意识形态深入人心为保证。
（2）参与政治决策：政治参与就是公民或公民团体影响政府活动的行为。
大众传媒提供信息，将重要性信息凸显出来，从而影响人们对时事的判断，进而影响政治决策。
公民或社会团体利用媒介宣传自己的主张，以唤起公众的关注和认可，为他们的主张进入政治程序做舆论准备，进而对政治决策施加影响。
（3）塑造政治文化：政治文化是指关于政治体系或体系之内人们的态度、信仰和感知，也包括关于政治目标的知识和信息。
大众传媒长时间提供信息，对社会及公众产生了潜移默化的影响。
(4）进行舆论监督:媒介的监督对政府有强大的压力，并不是媒介本身力量，而是凭借社会公众的影响。
大众传媒将公众的监督传达给政府，同时将政府的所作所为呈现给公众，以使政府接受公众的监督。
在某些时候，媒介本身就是一种不可忽视的舆论力量。
【相关复习资料推荐】《传新网2017年新闻传播考研初试热点精编》（每年10月左右出）。
简述新闻与权力的关系
新闻与权力的关系14257045袁德明1、新闻的权力来自政府权力新闻不能脱离政治，一张报纸、一家电台总有自己的政治宗旨和指向。
政治权力由统治阶级所掌握，但是新闻与政治不是合为一体的，新闻不是政治权力的附属物，权力也不是政治权力的靠山。
他们有各自的运作规律和本质特性的区别，大体上分为三种关系：刚性关系，柔性关系，独立关系。
2、三种形式的关系刚性关系是以新华网为例，党性原则排在第一位，新闻价值受到权力的制约。
在资本主义国家里，新闻的价值取向是资产阶级利益，为少数人服务。
为党政机关的喉舌，替政府发声，新闻机构直接为政府发话，传达政治意见和目的。
在刚性关系下，新闻内容常出现一些问题：舆论一致，和政府相悖的声音不能发出，报纸只有一种声音，导致文革和大跃进时期，报纸登出错误的言论，一切有识之士的声音不能发出；客观性和真实性不能得到保证，政治权力支持的事务只能说好，不能说其他；一阵风，乱起哄，在不好的政治权力下，这种宣传起到负面作用；信息量小，真正新闻不多。
柔性关系是指，新闻机构在与政治保持一定联系时，相对自由，新闻放什么，都由报社决定，新闻不代表权力说话，新闻机构对自己的言论负责任。
且新闻可以通过制造有益舆论帮助政府，当政治权力错误时也可以通过舆论及时给政府压力使其回到正常的轨道上，以环球时报为代表。
新闻代表舆论行驶对政治权力的监督，新闻对于政府工作公正、透明的报道使政府的工作置于大众的监督之下。
从而有利于民主政治的发展，有利于消除腐败。
对于现实生活中的不文明现象，不道德现象进行曝光，利用社会舆论压力是行为者改错。
媒介还传播有利于统治者自身有益的道德观、价值观，是政治统治的重要手段。
媒介的政治控制功能在不同的国家，功能大小不同。
第三种是独立关系，是指新闻要主动地，创造性的当好阶级的喉舌，和他阶级的政治权力保持相对对立，新闻可以自由的评论政治，批评政策，分析时局，只要不违反法律，一切言论都可以发表。
即是政治权力应该与媒体权力保持一定的距离，让它与大众相近，成为民众参与政治生活的平台，成为社会共器。
论新媒介与民主
推进创新理论探索创新实践O N G N A N C H U A N B O主题策划一理论前沿论新媒介与民主邱友益，阿斯买尼亚孜(新疆大学新闻与传播学院新疆乌鲁木齐830046)摘要：以计算机技术为核心的新媒介是人类传播史上一次深刻的革命。
新媒介将凭借其无可比拟的传播优势成为人类社会民主的守望者．还是在政府和资本的操控下逐渐成为民主的掘墓人?本文对新媒介与民主的关系作了初步探讨。
关键词：新媒介民主新媒体是指伴随数字化、卫星通信和计算机网络等技术发展而出现的新型传播媒介，包括网络媒体、手机媒体、数字电视等等。
新媒介从一诞生就显示出其旺盛的生命力。
美国的雅虎、美国在线以及国内的新浪、搜狐等新媒介先锋已经发展成具有强大竞争力和影响力的媒介。
随着新媒介的进一步发展和成熟，新媒介必将更加广泛而深刻地影响着社会的方方面面。
一、新媒介的特点与性质1、受众地位得到极大提高传统媒介基本上是单向传播，受众作为传播过程中被动的接受者，他们的反馈很少，并且往往是迟延的。
新媒介是即时、双向互动的传播，受众的主动性和参与性大大增强，受众在整个传播过程中的地位和作用得到前所未有的提高。
2、媒介资源的丰富性在空间上，新媒介具有无限量的特性，可以海量存贮各种信息；在时间上，新媒介每时每刻都在更新来自世界和全国各地的信息。
新媒介的这种信息资源的丰富性为受众进行信息的收集、处理和传输提供了空前便利的条件。
3、信息发布的低门槛在传统的大众传播中，信息发布者都是专业化的媒介组织，需要掌握先进的传播技术和运用专业化的手段。
新媒介打破传统媒介的垄断局面，使信息发布变得简单而分散，个人或机构只需具备基本的条件和技术就可轻松地在新媒介上发布信息。
4、信息传播的全球化传统媒介的传播活动大多囿于特定的国家和地区之内，而互联网等新媒介技术消解了国家之间、社群之间、产业之间的边界，将整个人类世界连接成真正的地球村。
某个国家和地区发生的信息可迅速传播到世界的每一个角落，真正实现了传播的全球化。
新闻媒介与民主政治的关系
新闻媒介与民主政治的关系【摘要】：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设小康社会的重要目标。
社会主义民主政治的本质是人民当家作主。
党的十六大报告明确提出”党内民主是党的生命”，党的十七大报告也进一步指出：”人民民主是社会主义的生命”。
在反复强调民主政治建设的今天，新闻媒介作为党和政府的舆论宣传和监督阵地，起到了怎样的作用，新闻媒介与民主政治之间有何关系呢？文章将作简单论述。
【关键词】：新闻媒介；新闻舆论监督；民主政治新闻媒介的重要功能之一便是舆论监督，它是指公民通过新闻媒介表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，是对社会权力（包括权力机构和个人）、公共政策进行评价与监督。
它既是监督公共权利、遏制权力腐败的“利剑”，又是保障公民权利免受侵犯的“盾牌”。
运用舆论监督权力是现代社会弘扬的一种民主政治理念，同时也是现代法制国家推崇的一种宪政信条。
发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的伟大历史任务之一，也是实现现代化和中华民族全面振兴的最重要的政治保证和制度保证。
继党的十六大报告明确提出“党内民主是党的生命”后，党的十七大报告进一步指出：“人民民主是社会主义的生命”。
十七大报告在第六部分论述政治体制改革时，不仅重申“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，而且直接将该部分的标题定为“坚定不移发展社会主义民主政治”。
所有这些不仅表明了中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心，而且表明了党对社会主义民主政治的新认识。
民主不仅是党的生命，也是社会主义的生命，是中华人民共和国的生命。
没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，也就没有中华民族的伟大复兴。
在发展社会主义民主政治，加强民主政治制度建设过程中新闻舆论监督发挥着重要作用。
新闻媒介宣传对增强人民的民主意识起到了宣传促进作用。
我国处于社会主义初级阶段，城乡和地域经济、文化发展水平极不平衡。
新闻媒介是党和政府的舆论宣传阵地，是社会主义物质文明和精神文明的重要舆论工具，是国家信息化建设的重要组成部分。
美国政治与新闻媒介的关系
美国1791年12月15日批准的“权利法案”(宪法第一修正案)规定国会不得制定“剥夺言论自由或出版自由”的法律。
保证了新闻出版自由。
大众传媒机构依靠这一修正案赋予的权利。
成为对政府、国会、法院三个机构行为进行监督批评的“第四个权力机构”。
在当今社会谁也无法忽视媒体在政治生活中所扮演的重要角色。
人们获取外界信息的手段基本上是通过媒体，即便是政策的决策者们，他们的第一手信息也主要是通过媒体完成。
《华尔街日报》《纽约时报》《华盛顿邮报》、三大广播公司（ABC、CBS、NBC）及FOX和CNN，都是美国政府官员关注的对象，而绝大多数官员一天的工作也通常是从浏览这些报刊、观看电视台的早间新闻或浏览互联网上的新闻网站开始的。
一旦记者和编辑“选择”出一些人和事加以报道，特别是大量的、不间断的报道，这些“新闻”就可能引起公众的关注。
这种关注达到一定程度，就可能导致政府修改政策或推行新的政策。
《纽约时报》在美国的影响力非同小可。
1971年，美国深陷越南战场不能自拔，《纽约时报》连续刊登美国国防部绝密文件《关于越南问题的美国决策过程中》(简称为五角大楼文件)的核心内容，引发国内民众的反战热潮一浪高过一浪，最终导致美国政府退出了越战。
但是，媒体在美国政治生活中发挥着重大作用的同时，也依赖于政治、受制于政治权力。
世界上也没有绝对的新闻自由。
就算是在新闻自由、媒体独立大旗下的美国,“自由”新闻也是不自由的。
虽然美国媒体一直以自己的新闻自由为傲，美国政府也一直标榜其对新闻自由的尊重，但当这种自由触犯到政府利益时，政府便会运用多种手段对新闻媒体加以控制。
早在美国南北战争期间，美国军方就颁布一项命令，要求所有战地记者在发稿前，必须将稿件提交宪兵司令批准。
二战时期，罗斯福总统以行政命令成立新闻检查局，颁布了《美国报刊战时行为准则》，严格规定发布的新闻信息。
海湾战争期间美国政府对新闻界的审查是历史上所有战争中最广泛的审查。
所有文字和广播报道在发稿前都必须经过检查，稍有不从者，就挥舞“爱国主义”和“国家安全”大棒进行封杀，完全凌驾于受宪法保护的新闻自由之上。
新闻传媒如何扮演民主参与的角色评和在新闻与民主关系问题上的分歧
新闻传媒如何扮演民主参与的角色评和在新闻与民主关系问题上的分歧一、概述新闻传媒作为社会信息传播的重要渠道，其在民主参与中的角色日益凸显。
新闻传媒不仅传递信息，还承担着监督政府、反映民意、教育公众等重要职责。
在民主社会中，新闻传媒被视为公民参与民主生活、行使知情权、表达权、监督权的重要工具。
新闻与民主之间的关系并非毫无争议，对于新闻传媒在民主参与中的角色及其影响，存在着不同的观点和分歧。
一方面，新闻传媒通过报道和评论，能够揭露社会问题，监督政府行为，促进公民参与，从而推动民主发展。
另一方面，新闻传媒也可能受到各种因素的影响，如政治、经济、文化等，导致其报道失真、偏颇，甚至成为特定利益集团的代言人，从而削弱民主参与的效果。
在探讨新闻传媒如何扮演民主参与的角色时，需要全面考虑新闻传媒的功能、作用及其与民主之间的复杂关系。
本文旨在分析新闻传媒在民主参与中的角色及其影响，探讨新闻与民主关系问题上的分歧，以期为深化对新闻传媒与民主关系的认识、推动民主发展提供参考。
1. 简述新闻传媒在民主社会中的重要性。
新闻传媒是民主信息的传播者。
它通过各种媒介形式，如报纸、电视、广播、网络等，将国内外发生的重大事件、政策法规、社会动态等及时传达给广大民众，使得民众能够了解并参与到社会政治生活中来。
这种信息传播的功能，对于保障民众的知情权、参与权、表达权和监督权至关重要。
新闻传媒是民主监督的重要工具。
它通过对政府行为、社会现象、公共事件等进行报道和评论，引导民众关注社会问题，促进政府决策的透明化和民主化。
同时，新闻传媒还可以通过曝光腐败行为、揭示社会不公等方式，对权力进行监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
新闻传媒也是民主参与的重要平台。
它提供了民众表达意见、交流观点、汇聚民意的渠道，使得民众能够通过新闻媒体参与到社会政治生活中来。
这种参与不仅能够增强民众的民主意识和责任感，还能够促进政府与民众之间的互动和沟通，推动民主制度的完善和发展。
媒介执政媒介作为当代执政的特殊机构
媒介执政●■推进创新理论探索创新实践0N G N A N C H U A N B O主题策划一理论前沿媒介作为当代执政的特殊机构王文馨(浙江大学传播研究所浙江杭州310028)摘耍：影响力日渐提升的大众媒介正在引起社会各个方面的深刻变化，成为社会发展不可忽视的力量。
在政治领域，执政党运用媒介实现国家权力的能力日渐成为衡量其执政水平高低的重要标量。
本文据此提出“媒介执政”这一观点，对其来源作出粗浅解释，以期探讨提高我国媒介执政能力的可行之策。
关键词：媒介执政媒介大众传播执政能力对于现代媒介社会的执政者来说，运用媒介的能力是其执政能力的重要构成部分。
就中国其产党的执政能力而言，它是一个由多项能力组成的综合性的系统结构，其主要能力包括发展市场经济的能力、推进民主政治的能力、构建和谐社会的能力、实现科学发展的能力等。
上述各种能力互相联系又或各自或综合地与使用大众媒介的能力密切相关。
在某些情况下，执政者的以上各种能力都将在是否善于使用大众媒介的问题上受到严格检验。
一个不善于在日常工作中使用大众媒介推进民主政治的领导者，一个不善于利用大众媒介培育社会和谐因素和消除不和谐因素的领导者、一个不善于在危机出现后合理应对大众媒介以及借助各种力量包括大众媒介的力量化解危机的领导者，无法成为合格或优秀的执政者。
因此，充分利用广播、电视、互联网等媒介资源提高执政能力，已成为提升执政者形象、执政公信力的关键因素之一。
从某种意义上说，“媒介执政”能力已成为衡量政府执政水平高低的重要标量。
笔者以为，“媒介执政”指执政党利用媒介自身的政治属性和政治功能更有效地实现其权力，达到提高党和政府的执政形象、执政能力和巩固党的执政地位之目的。
换句话说，媒介执政的权力主体并非大众媒介。
而是我们的党和政府，另一方面，媒介自身的属性功能决定了其必然会对人与社会产生思想引导、政治控制等作用。
一、嫌介对人与社会产生思想引导、致治控制等作用现代媒介社会，媒介无处不在，人们除了工作和休息外，用于传播的时间超过其他任何活动。
民主与媒介
中国语境下的现实意义
• 西方国家：多渠道的表达和发声，互联网更多是其他表达渠道的补充 方式
• 中 国：以一系列重大事件中的舆论为发端，互联网在构建公共领 域方面发挥了重要的作用：
1、分权、匿名、灵活的互联网促进了信息传播的民主化。 2、创造了公民对政治问题和社会问题进行讨论的公共领域。 3、加强了民众间的联系和行动。 4、非正式团体和组织的创建促进了政治参与，是市民社会成长的表现
媒介——自由市场的看门狗
“市场的看门狗”实质衰落的原因 • 公共事务报道的减少不足以维持其实质 • 只监视政府的狭窄视线
公共领域
• 汉娜·阿伦特：以古希腊城邦政治生活为典范的共和主义古典式公共领域模式
• 哈 贝 马 斯：进一步去思考如何使公共领域与现代性接壤 公共领域在资本主义代议制民主制度内部如何实现的过程 构建出自由主义代议制民主条件下的资产阶级公共领域类型
传媒的社会责任论
• 起源：二战后，由新闻自由委员会即哈钦斯委员会提出。
• 前提： 自由是伴随着义务的 享有政府特权地位的报刊，对社会承担当代社会的公众通讯工具 的某种主要职能。
• 背景：
技术与工业革命 各方面的批评 新的知识气候 报刊的职业精神
传媒的社会责任论
五种责任，即报业的与明晰的记录，
对网络公共领域的反思和批判
• 一、线下关系影响线上关系，政治经济权力延伸至网络。
• 二、政治话语与行动丧失共同基础，碎片化的语境易导致群体极化。 （公私混杂的网络环境）
• 三、中国环境下互联网试图复制了大众传媒模式。
中国语境实现网络公共领域的努力方向
• 一、营造社区归属感 • 二、灵活决定匿名政策 • 三、保持平等 • 四、鼓励慎议 • 五、培育良好的公共话语
“政治媒体化”：政治与媒体的双重逻辑
一
［ 关键词 ］ 政治媒体化； 现代政治； 治逻辑 ； 政 媒体逻辑
［ 中图分类号 ］ ２６ Ｇ ０
［ 文献标识码］Ａ
［ 文章 编号］６ １ ６ ０ （０ ６ ０ — ０２ ０ １７ — ６ ４ ２０ ）６ ０ ７ — ５
进入现代文明社会 以后 ， 大众 媒介在整个社
个观察角度 ， 将有助于人们理解现代政治的特殊
本质 。
会政治生活中的地位 日渐凸显。传媒不仅作为宣 传舆论工具被统治者牢牢掌控 ， 而且 ， 随着现代社 会民主进 程的推进 ， 以及传媒功 能的 日益强大 ，
“ 政治媒体化 ” 已逐 渐普泛为一种 时代 特征。可 以说 ， 不懂得传媒 ， 就难以把握现代政治的进程 ；
应该说 ， 政治媒体化并非从今 日始。历史地 看， 当统治者认识到媒介在信息传播 中的作用 ， 政 治力量便开始 自觉或不 自 觉地利用和操纵媒介 为 政治利益服务。但 是 ， 原始形态的政治与媒介结
不懂得传媒 ， 无法 领略现 代政 治 的奥妙 ， 传 也 “
媒” “ 治 ” 与 政 的结 缘 已繁 衍 出一 个新 的生 态
［ 收稿 日期 ］ ０ ６— ８— ０ ２０ ０ ２
合、 政策的宣传 、 群众的发动 、 各种关系的协调 、 各
种议题的讨论等 ， 无不依赖于媒介。政治媒体化
已上 升为 西 方 政 治 的明 显 特 征 。例 如 ， 斯 福 通 罗
［ 作者简介 ］ 国源 （９５一 ， 。 徐 １６ ） 男 江苏宜兴 人． 教授， 文学博 士． 从事新 闻理论与大众文化研究 。
今日传媒·社会舆情·法律问题(四篇)——论新媒体迅猛发展时期我国的民主政治建设
效果理 论的研究 中可 以看 出人们对 于媒 体对社会产生影 响的 们不得不承认 ， 大众传媒 已经对社会有着不可轻视的影响力 。
收 稿 日期 ：２ １－５１ ０ １０ ．１
作者简 介：赵玉文 ，男 ，成都理 工大学传播科学与 艺术 学院硕 士研 究生，主要从事广 告文化与传媒研 究； 肖建春 ，男 ，成都理工大 学 传播科学 与艺术 学院教授 ， 硕士生导 师，主要从事传播 学、文化学及旅 游经济学研 究。 ２５ Fra bibliotek今传 媒
２１年第７ ０１ 期
传 媒 与法
中 国互 联 网信 息 中心 的 报 告 显 示 ， 止 ２ １ 截 ００年 １ 底 ， ２月
发 展 社 会 主 义 民主 政 治 是 我 国执 政 党 的一 个 长 期 奋 斗 目
． ．７亿。与 ２ ０ ０ ６年相 标 。我 国政府要求 要：坚定不移发展社会主义 民主 政治。在 我 国网民规模 已突破 ４５亿大关，达到 ４５ 短短的 ４年时间 ， 我国网民规模 增长了 ３个多亿 。 １９ 从 ９７ 这种情况下 ，发展党 内民主 ，加强舆论监督是十分重要 的。 比， 民主 的建设 需要各 个方面来共 同推进 。在社会 主义 民主 年所谓 的中国互联网开始 ，这样 的增长速度都 是历年所 无法 政治建设 中， 媒体 的监督 以及它提供给 公民发表 意见 的渠道 ， 比拟 的 。
在中国发展社会主义民主政治最根本的是坚持和完善人民代表大会制度与会代表开设博客与网友交流讨论无疑是对政务公开政府透明化的积极促进也将对我国人民代表大会制度的完善起着积极的作前一段时间国内相亲节目火热其中嘉宾的一些言论透露出极大的拜金炫富心态在社会中引起了很大的争议
今传 媒
２ １年 第 ７ ０１ 期
媒体时代民主政治的五种表现
媒体时代民主政治的五种表现作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2010年第11期在政治生活中，公民的权利意识普遍觉醒，参政议政热情快速提高，社会价值观正在从一元垄断走向多元共存。
传媒是多元价值观表达的重要平台，也是政府引导舆论的重要工具。
在政治民主化的进程中，政府应该要学会利用媒体与群众沟通，接受群众的监督，实现政府行政从传统向现代的转型。
媒体政治：充分利用媒体与民沟通民意是政府存在的合法性基础，现代民主政府必须要尊重民意、敬畏民意。
在中国，随着经济基础的不断完善，国民教育的快速普及，公民的受教育水平普遍提高，人民的政治参与的热情和水平有所增加。
然而，公众的注意力是有限的，在信息大爆炸的时代，政府需要通过媒体的议程设置，将公众的注意力引导到政治议程上来。
政府在进行公共决策的时候，只有广泛吸纳民问智慧，不断与民沟通、辩论，才能减小政策制定的社会成本。
然而，一些地方官员不愿与人民打交道，结果使政府的良好愿望得不到公众的支持，甚至导致“好心办坏事”的现象。
还有少数官员轻视公众智力，害怕舆论监督，任意垄断、封锁公共信息。
在资讯发达的时代，政府封锁消息等于为谣言腾出了空间，结果反而使一些地方政府陷入更加不利的境地。
成熟的政府应该要按照媒体的生产规律，展示政府负责任的形象．让人民了解政府的执政理念，帮助人民建立起对政府的信心。
然而，我们的一些官员不熟悉媒体规律，害怕媒体，拒绝媒体，一些电视台的官员访谈节目，往往在请人环节就把人耗得精疲力竭，最终做出来的节目只有领导的畅想，没有与公众对话的空间。
就连央视高官访谈类节目在很大程度上仍然是省部级官员发表施政报告的舞台。
民生政治：通过关注民生赢得民意现代民众更关心与自己切身利益相关的新闻，民生新闻因为涉及到民众的根本利益，因此是媒体乐于报道和民众乐于接受的新闻。
我国政府目前正在由一个革命型政府向服务型政府转变，因此，政府应该将民生作为T作的重心，将“改善民生”作为政治传播的中心主题。
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新闻媒介与民主政治的关系【摘要】：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设小康社会的重要目标。
社会主义民主政治的本质是人民当家作主。
党的十六大报告明确提出”党内民主是党的生命”，党的十七大报告也进一步指出：”人民民主是社会主义的生命”。
在反复强调民主政治建设的今天，新闻媒介作为党和政府的舆论宣传和监督阵地，起到了怎样的作用，新闻媒介与民主政治之间有何关系呢？文章将作简单论述。
【关键词】：新闻媒介；新闻舆论监督；民主政治新闻媒介的重要功能之一便是舆论监督，它是指公民通过新闻媒介表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，是对社会权力（包括权力机构和个人）、公共政策进行评价与监督。
它既是监督公共权利、遏制权力腐败的“利剑”，又是保障公民权利免受侵犯的“盾牌”。
运用舆论监督权力是现代社会弘扬的一种民主政治理念，同时也是现代法制国家推崇的一种宪政信条。
发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的伟大历史任务之一，也是实现现代化和中华民族全面振兴的最重要的政治保证和制度保证。
继党的十六大报告明确提出“党内民主是党的生命”后，党的十七大报告进一步指出：“人民民主是社会主义的生命”。
十七大报告在第六部分论述政治体制改革时，不仅重申“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，而且直接将该部分的标题定为“坚定不移发展社会主义民主政治”。
所有这些不仅表明了中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心，而且表明了党对社会主义民主政治的新认识。
民主不仅是党的生命，也是社会主义的生命，是中华人民共和国的生命。
没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，也就没有中华民族的伟大复兴。
在发展社会主义民主政治，加强民主政治制度建设过程中新闻舆论监督发挥着重要作用。
新闻媒介宣传对增强人民的民主意识起到了宣传促进作用。
我国处于社会主义初级阶段，城乡和地域经济、文化发展水平极不平衡。
新闻媒介是党和政府的舆论宣传阵地，是社会主义物质文明和精神文明的重要舆论工具，是国家信息化建设的重要组成部分。
截至2005年底，我国广播、电视的综合人口覆盖率分别达到了94.48%和95.81%，今年，这个数字显然继续增加。
作为党和政府的舆论宣传阵地，在民主政治理论的宣传上，新闻媒介当然有着不可推卸的责任和义务。
胡锦涛同志在十七大报告中说道：“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。
人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。
”一切所指向的，还是人民，人民当家作主，人民行使民主权利，人民对党和政府工作进行监督。
所以，民主政治得以良好实施的前提，便是广大人民能够树立民主的理念，正确、积极的行使自己的权利，那么，作为宣传舆论阵地的新闻媒介，将在这个过程中起到非常大的作用。
可以说，两者是密不可分的。
新闻媒介对民主政治有舆论监督功能。
舆论监督是人民群众行使民主权利的有效形式，把国家事务置于人民群众的监督之下，促进党和政府重大决策的科学化和民主化。
新闻舆论监督的实质是公民通过新闻媒介自由表达意见的过程。
党和政府在做出重大决策的过程中，为有利于实现全国各族人民利益、有利于社会发展和进步，也必须听取来自各方面的意见和建议，权衡利弊得失，以作出科学的决策。
新闻舆论监督的及时、公开、广泛性特点，使它能够对决策的不合理成分，可能带来的不必要的负面影响，提出及时的批评和建议，从而促进了决策的科学化。
从宏观上说，中国的农副产品收购政策、工业、交通、水利基建规模、人口生育法规等；微观上的宝钢二期工程、南水北调、西气东输等，都是借助于新闻媒介完善了决策。
我国新闻媒介是从属于执政党和政府的，利用新闻舆论监督公布决策过程，表明了我国的决策已逐步走上民主政治化、科学化的轨道。
在这一过程中，新闻舆论监督发挥着举足轻重的作用。
舆论监督把从事国家管理的公民置于人民群众的监督之下，推进廉政建设，防止腐败现象滋生。
任何社会制度，从事国家事务管理的人总是少数人。
然而，这些人的决策和管理行为，则对国家和群众的利益产生重大影响。
他们代表着全国各族人民的利益，全心全意为人民服务应该是他们工作的宗旨。
他们中大多数人员工作认真负责，积极为人民服务，其中也有孔繁森、李国安式的优秀干部。
也有一部分政策水平不高、个人素质较差的人，在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中发生损害人民利益和党群关系的情况。
还有一些人滥用职权、渎职、违法、违纪、以权谋私、贪污腐败，走上犯罪的道路。
没有对权力的监督，必然导致权力的腐败。
1987年大兴安岭火灾、1993年北京“长城公司”沈太福10亿特大诈骗案，经过新闻媒介的连续披露，直接责任人受到政纪处分和刑事处理，有关部长辞职。
在计划经济体制向市场经济体制转变的关键时刻，利益格局重新调整，社会生活和人们的观念发生深刻变化，某些制度规章还不完善，近两年腐败现象呈现出一个新的特点：大案不断，集体腐败案件增多，法人舞弊案曾出不穷。
2000年胡长清、成克杰高官贪污受贿案；2001年的福建的“远华公司大案”、沈阳的“慕马大案”、广西的“南丹的特大透水事件”；2002年河北的丛福奎、李真等贪污受贿案等等，其腐败面积之大，影响之坏令人触目惊心。
这些集体腐败案件严重损害了党和政府在人民群众心目中的威信。
对其严肃查处，必然对腐败分子产生极大的震慑力。
它是近年来我国党风廉政建设的一个阶段性成果，对推进党风廉正建设起到了积极的作用。
“腐败现象的蔓延，严重破坏了党和群众的关系，而且成为国内外敌对势力颠覆我们的借口。
反腐败斗争是关系党的生死存亡的问题”。
腐败还侵蚀人们的思想，造成社会道德水平的滑坡。
遏制腐败现象的滋生和蔓延，主要是建立健全廉政制度，逐步形成完善的法制体系和监督机制。
舆论监督的范围包括整个社会，但首先应该是对重大决策、领导干部权力运用的高层监督，然后才是对一般公务员、普通公民社会行为的低层监督。
舆论监督把权力的施政活动作为监督重点，可增加政治生活的透明度，清除官僚主义，制止权力滥用，避免各种渎职行为。
新闻媒介把千百万人民的意志集中于一个目标，无情地揭露、鞭挞落后和腐败，对一切邪恶势力有强大的震慑力，特别是对国家机关的施政活动有着巨大的监督作用。
所以，世界上凡是对人民负责的政府，都重视舆论监督，欢迎新闻媒介广泛反映公民意见和要求，发挥舆论监督和滥用权力及其它侵害公共利益行为的抵制作用。
朱鎔基总理在视察“焦点访谈”时说：“《焦点访谈》越办越好，越来越受到各级领导和广大群众的欢迎和支持，你们克服了很多困难，对贯彻党中央、国务院的各项方针政策起到了积极作用。
”邓小平指出：“党要受监督，党员要受监督……在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。
犯了错误影响也最大。
因此，我们党应该特别警惕。
宪法上规定了党的领导，党要领导得好，就要不断地克服主观主义、官僚主义，宗派主义，就要受监督，就要扩大党和国家的民主生活。
”实行社会主义的民主政治是新闻媒介实施舆论监督的前提。
监督是指外部力量的制约，即监督主体对监督客体的限制性活动。
监督的主体是公民和新闻媒介，监督的客体是权力。
不同社会制度的国家，监督的渠道各不相同，在资本主义国家对权力的监督的主要是由立法和反对党完成。
在我们社会主义国家，对权力的监督，主要是由人民和民主党派运用民主政治的方式对决策和政府工作进行监督，而新闻舆论监督是公民监督的主要渠道。
新闻舆论监督是人类文明的产物，是现代国家的标志之一，只有实行民主政治才会开展新闻舆论监督。
在社会主义初级阶段，新闻媒介的舆论监督作为对权力制约体系有机组成部分，与立法监督、司法监督、行政监督、党内监督和群众监督一起，构成了有中国特色社会主义的监督体系。
新闻舆论监督坚持人民当家作主的原则，最重要的是以党和人民的根本利益和意志为最高衡量标准。
自改革开放以来，新闻媒介的舆论监督特别重视维护国家权力和国家机构的权威。
这是因为在少数的部门和地区，公民的民主政治权利正在被逐步吞噬，重大决策不经过人民代表机关讨论，由个人说了算；公民的正确意见和要求得不到应有的重视和支持；国家的法律和法规，因人因事而异，合乎己意就执行，不合乎己意就不执行；等等。
这种情况如果得不到及时监督和制止，将会产生极坏的恶果，公民的合法权利被践踏，社会主义的民主政治已不存在。
目前，舆论监督的声势日见增大，它对反腐倡廉、推动各项工作的开展发挥着越来越大的作用。
想要舆论监督的作用，就要对重大决策和重大问题进行重点报道，连续报道，以保证公民的知情权。
现在有一些重要的信息报道常被长官意志左右，很容易把一些事情捂起来。
信息公开不实行制度化、法制化，舆论监督很难有大的进展。
目前，舆论监督举步维艰：采访难、取材难、获得有关部门支持难、解决问题难等，阻碍舆论监督进一步深入开展。
在舆论监督诸多难题之中，地方保护主义是目前搞好舆论监督的最大阻力。
新闻舆论监督，把丑恶的行为暴露在光天化日之下，在众目睽睽之下，激起人们的痛恨和斥责。
它的广泛性、尖锐性和权威性，使被批评者威信扫地，名誉受到毁灭性打击，或敦促政府机关或司法部门作出严肃处理。
所以，一切恶势力的代表人物都惧怕舆论监督。
但是，搞舆论监督受阻拦、遭打击，必将影响新闻媒体对舆论监督的进行步伐和监督力度。
所以同时，民主政治也为新闻媒介行使舆论监督提提供了有力保障。
综上所述，新闻媒介的舆论监督将国家事务置于人民群众监督之下，它是人民实行民主政治权利的有效形式，实行社会主义的民主政治是新闻舆论监督的前提，新闻媒介又对民主政治的有效实行起到了宣传、促进和监督作用。
参考文献[1] 俞可平. 《民主是共和国的生命》，《人民论坛》, 2007-11-21.[2] 选自胡锦涛同志《十七大报告》.[3] 袁正明, 梁建增. 《聚焦焦点访谈》，中国大百科出版社，1999-4.[4] 《邓小平文选》第I卷，人民出版社, 1994年版，第270页.。