做好明码标价工作 稳定市场价格秩序

做好明码标价工作稳定市场价格秩序
明码标价工作是价格管理的基本形式和强制性的行政措施，商品和服务实行明码标价能有效防止价格违法行为的发生，稳定市场价格秩序，维护经营者和消费者的合法权益。

它是一项长期的基础性工作，价格部门必须常抓不懈。

我认为要做好以下几个方面的工作：
一、严格要求经营者规范商品和服务的明码标价。

根据《价格法》第十三条规定：“经营者销售、收购商品和服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价……”但目前明码标价仍存在诸多问题，如标价率低、准确率不高，把打码签当明码标价签使用；采取不标价，而是当面议价的方式；虚构原价、惊爆价、会员价、超低价、优惠价等等。

究其原因主要是：经营者缺乏明码标价的意识，认为现在是市场经济，商品和服务价格应该随行就市，标不标价已经无所谓，而价格部门的监管方式和力度未跟上时代的需要。

种种因素直接导致市场价格比较混乱，滋生了价格违法行为产生的隐患。

如何适应目前经济发展的新常态，进一步做好明码标价工作，是我们价格部门必须深思的课题。

（一）严格要求经营者做好明码标价工作，诚信经营。

按照《价格法》第十三条规定：“经营者销售、收购商品或提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标
价，注明商品的品名、产地、规格、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。

经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。

”同时《价格法》第四十二条规定了经营者违法明码标价规定所应承担的法律责任。

因此经营者在标价时应逐项标明，而不能“各取所需”，误导和欺骗消费者。

价格主管部门必须要求经营者无论商品大小、价格高低，所有商品均一律实行明码标价，严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》执行。

只有这样，消费者在选购商品时只要一看标价签就可知道商品的价格，非常方便；经营者才能显示自己的诚信，得到消费者的信任，提高了经营效率，增加了经营收入。

（二）指导经营者正确使用标价签。

标价签的使用一定要按照有关规定执行，正确使用实价、降价、议价标价签。

实价就是经营者的诚信程度，不包含任何虚假成份；降价要说明原因；议价要真实。

这样才能取信于消费者。

各经营者要做到：填写标价签时，标价签的内容与价格有关的基本指标和数据必须真实、准确无误，不能漏标、错标。

第一，字迹清晰。

所标示内容的字迹要工整规范，清晰明确，不得随意涂改乱画，模糊不清，误导消费者。

第二，货签对位。

经营者根据商品经营需要，标价签无论采用陈列式、摆放式还是悬挂式，均应做到商品陈列与标价签对位，做到有商品有价签。

第三，标示醒目。

标价签、价目表等应在醒目位置予以标明，做到直观大方、一目了然。

商品和服务价格发生变动时应及时更换标价签、价目
表，做到商品的价格、收费的标准与标价签、价目表相一致，不得将原价、现价混标。

要讲诚信、讲信誉，消费者在购物过程中，最为关注的就是商品的质量和价格，而现在许多商品都是由商家自行定价，有的时候即使商家做到了明码标价，但消费者往往会对商家所标注的价格产生怀疑。

因此经营者在坚持明码标价的基础上，应当切实做到“明码实价”，不能为了获取暴利而私自抬高价格，更不能为了竞争而无限制地削价，损害消费者的利益，影响自己的声誉和形象。

二、长期而有效地推进明码标价工作。

价格部门应在普及、规范明码标价的基础上，树典型，以点带面，积极开展明码标价“五个一”活动，即在景区、医院、商场、学校、企业五个行业中，每个行业搞个试点，引导经营者自觉按照《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关法律法规，建章立制，确保明码标价工作落到实处。

（一）大力开展明码标价宣传活动。

充分利用新闻媒体广泛宣传，同时结合一系列的宣传活动，形成遏制价格违法行为，维护公平竞争，保护消费者、经营者合法权益的良好氛围。

如桂林市物价部门每年结合《价格法》颁布实施周年纪念日、价格举报电话12358开通纪念日、诚信兴商宣传月、工商3〃15等活动，现场发放明码标价等政策的宣传资料，接受群众的咨询，让明码标价等
价格政策深入人心，有效地提高经营者和消费者的认识。

（二）有计划、有步骤地规范每一个行业的明码标价。

价格部门要尽快制定各个行业的明码标价工作实施细则，做到有目标、有要求、有措施、有落实。

桂林市结合价格公共服务工作，对社区、农村、商场、医院、学校、景区、企业等七个行业的明码标价进行了规范，树典型，以点带面。

如桂林市十七中学，学校收费公示一目了然，得到了学生、家长的一致好评。

南溪山医院在明码标价工作的推动下，医药价格执行情况、医疗服务质量、诚信经营等个方面都得到了政府主管部门及病患者的肯定和好评，医药价格的差错率逐步降低，药品收入占业务收入的比重也大幅降低。

三金药店积极倡导明码实价，使试点服务对象在市场竞争中价格纠纷与矛盾明显减少。

桂林市自来水公司自实行明码标价以来，进一步减少了不必要的费用负担。

2013年结合新颁发的《旅游法》，进一步规范景区的明码标价工作，有效地规范了景区的价格秩序。

共在全市11县、6个城区、 145个乡镇，建立89个社区价格监督站、农村价格监督网站135个、培训义务价格监督员1534名，我们着重从这些行业开始抓明码标价工作，以点带面，先易后难，有层次的铺开，在工作中逐渐改进明码标价工作方式方法。

取得了比较明显的效果。

三、加大明码标价执行情况的检查力度
价格部门要切实履行工作职能，采取指导与检查、整顿与规范相结合的工作方法，同时充分发挥价格监督组织的作用，共同抓好明码标价工作的普及和规范。

在工作中要突出重点，分类指导，消灭“死角”，全面推进。

对不执行明码标价规定，特别是对利用标价进行欺诈的价格违法行为要严肃查处，对情节严重的要通过新闻媒体进行曝光。

（一）开展专业市场明码标价专项整治。

加强对服装、电器、通信、水电、家私等专业市场的明码标价宣传、指导，对标注惊爆价、跳楼价等无从比较的不规范价格用语，督促整改，对无明码标价的单位进行查处。

（二）突出重点强化明码标价监管。

重点对明码标价工作进行完善规范，指导帮助经营者建立健全内部价格管理制度和市场交易规则，设立全职或兼职物价员。

要求经营者严格遵守价格政策，合理制定商品价格，诚实守信，合法经营，杜绝出售假冒伪劣商品、以次充好、借机囤积居奇、哄抬价格、搭车涨价、降低标准等不正当价格行为。

建立公开、公平的市场交易，努力提高明码标价的普及率和准确率，促进市场的健康发展。

（三）加大违反明码标价规定的查处力度。

对利用虚高、虚假标价欺骗、欺诈消费者，牟取不正当利益的行为，要严加惩处。

对实行价格垄断、搞价格联盟的行为，要进一步用法律的形式严格禁止。

如发现违反明码标价的行为，要求经
营者必须在规定时间内予以整改，对整改不到位的，要求继续整改，直到符合规定为止。

对屡教不改的行为，要从重处理。

总之，明码标价工作作为市场调控的一种手段，对于经营者和消费者来说都是十分有益的，而明码标价工作做的好与不好，关键在于严格的执行和落实。

我们应依托价格诚信建设和价格公共服务工作，逐步引导明码标价向明码实价过渡，同时在实际的价格管理工作中，我们要将实现明码实价作为对明码标价监管的目的来抓，逐步在经营者和消费者心中确立明码实价意识，大幅降低市场价格纠纷，杜绝价格违法行为，稳定市场价格秩序。