国家惠农政策在乡村贯彻落实的运作机制分析——对江西省H镇新农
江西省农业厅关于切实抓好强农惠农政策落实情况监督检查自查自纠
江西省农业厅关于切实抓好强农惠农政策落实情况监督检查自查自纠工作的紧急通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】赣农明传电[2008]14号【发布部门】江西省农业厅【发布日期】2008.05.16【实施日期】2008.05.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10江西省农业厅关于切实抓好强农惠农政策落实情况监督检查自查自纠工作的紧急通知（赣农明传电〔2008〕14号2008年5月16日）各设区市农业（果业、水产）局：按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》（赣办字〔2008〕7号）部署，为做好全省农业系统的强农惠农政策落实情况监督检查自查自纠工作，现就有关事项紧急通知如下。
一、要提高认识，统一思想自省委省政府部署开展强农惠农监督检查工作以来，全省各级农业部门高度重视，做了大量工作，进展总体平稳。
但也存在一些不容忽视的问题，有的对自查自纠工作重视不够；有的还在坐等观望；有的存在畏难情绪；有的还停留在面上，没有采取切实可行的措施。
这些问题必须引起我们的高度重视，认真研究，切实加以解决。
在全省范围内开展强农惠农政策落实情况监督检查工作，是省委省政府认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，扎实推进社会主义新农村建设，切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系而采取的一项重要举措，各级农业部门务必将思想统一到省委省政府的决策部署上来，统一到***书记等省领导的指示精神上来，要结合农业部门实际，认真抓好本系统的监督检查工作。
二、要准确把握监督检查工作重点农业系统的监督检查，主要是两方面内容，一是农村土地承包政策落实情况；二是涉及农业部门的强农惠农资金落实情。
国家农业补贴政策在农村落实情况的实践调查报告
xx大学思想政治课社会实践调查报告题目：国家农业补贴政策在农村落实情况的调查报告姓名：xx学号：xxxxxxxxx年级专业：xxxx级xx 专业指导教师：xxxxxxx年 x 月 xx 日国家农业补贴政策在农村落实情况的调查报告——以xx县xx镇为例调查人：xxx调查时间：xxxx年x月xx日至xx日调查地点：xx省xx县xx镇调查对象：农民群众调查目的：调查国家农业补贴政策在农村的落实情况并反映农民的看法和诉求。
引言近年来，国家一直高度重视农业发展问题并出台了一系列的方针政策来扶持、推动农业的发展，农业补贴政策是其中的重要内容之一，而农业补贴政策的落实情况直接关系着农业的发展以及农民的切身利益。
本调查通过在农村进行问卷调查的形式了解农民的受益情况及农民的看法和诉求从而反映出国家农业补贴政策在农村的落实情况。
一、基本情况和和相关政策本次调查所选择的地区是xx省xx县xx镇。
该地区位于太行东麓山前冲积扇上，地形上平原与山地兼具。
人口以农业人口为主，所经营土地绝大多数为自留地，经营项目以粮食种植为主，部分兼营其他农业项目。
近年来由于经济的发展，越来越多的人口开始涉足非农产业，如：外出务工和进入工厂工作。
但需要注意的是尽管有越来越多的人开始涉足非农产业，其中的大部分人口却并未放弃经营农业。
也就是说在务工农民中，大部分人仍在经营农业，这是由于该地区经济发展水平低，经营自留地的收入仍是该地区农民的重要收入项目之一。
近年来，国家一直致力于通过一系列财政政策来推动农业的发展以及改善农民生活。
尤其是在农业补贴政策方面，一直保持着强力的财政支出。
2012至2013年，国家在农业财政补贴方面的政策包括：1.种粮农民直接补贴政策，即中央财政实行种粮农民直接补贴。
2.农资综合补贴，即按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
3.良种补贴，即通过国家补贴降低种子资料的支出。
4.农机购置补贴，即中央财政对农机购置实行定额补贴。
惠农政策落实调研报告简易版
惠农政策落实调研报告简易版《惠农政策落实调研报告简易版》一、调研背景为了解我国农村惠农政策的落实情况，深入了解农村农民的实际需求和困难，我们组织了一次惠农政策落实调研。
本次调研主要内容包括了解农村地区政策宣传、政策落地情况以及农民对政策的认知程度和满意度等方面。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
我们选择了几个农村地区作为调研样本，对农民进行问卷调查，同时与相关政府部门和农业专家进行了深入交流，获取更多详细信息。
三、调研结果1.政策宣传情况调研结果显示，政府在农村地区对惠农政策的宣传还存在一定差距。
约有60%的农民表示对政策宣传了解较少或不了解，50%的农民表示政府宣传方式不够多样化，没有覆盖到每个农村地区。
2.政策落地情况调研结果显示，大部分农村地区政策的落地情况良好。
80%的农民表示政府在农村地区实施了一些具体的政策措施，比如农业补贴、土地承包等。
但也有约40%的农民表示政策不够及时，效果不明显，希望政府能够更加关注农民的实际需求。
3.农民对政策的认知程度和满意度调研结果显示，农民对政策的认知程度整体较低，仅有30%的农民表示了解政策的具体内容。
同时，农民对政策的满意度也较低，只有20%的农民表示对政策满意。
主要原因是政策实施过程中存在一些不足之处和政策对农民实际需求的适应性不强。
四、调研总结根据本次调研结果，我们认为惠农政策在农村地区的落实仍然存在一定问题。
政府在政策宣传方面需要加强，提高农民对政策的认知度。
同时，政府需要进一步改进政策落地的方式和速度，更好地照顾到农民的实际需求，提高政策的实效性和满意度。
我们建议政府加大对农村地区政策宣传的力度，采取多种方式，如广播、电视、网络等，覆盖到每个农村地区。
政府应该加强与农民的沟通，了解实际需求，提高政策对农民的适应性。
此外，政府部门应该加强农村地区基础设施建设，提高农村发展水平，为政策的落地提供更好的条件。
总之，政府应该将惠农政策作为优先发展的重点，通过进一步加强政策宣传和提高政策实施的效果，更好地惠及农民，促进农村地区的可持续发展。
惠农政策的实施效果分析
惠农政策的实施效果分析惠农政策是指为了促进农村经济发展、提高农民收入水平而采取的一系列政策措施。
在过去几十年中，中国政府不断加大对农业农村的支持力度，实施了一系列的惠农政策，以推动农村经济的发展和农民生活水平的提高。
本文将对惠农政策的实施效果进行分析。
一、改善农民收入水平惠农政策的主要目的之一是改善农民的收入水平。
政府通过提高农产品收购价格、加强农业保险、推动农产品流通和加强农业技术培训等一系列措施，有效地提高了农民的收入。
例如，政府对粮食、棉花、油料等主要农产品的收购价格进行补贴，使农民能够获得更高的利润。
同时，农业保险的普及也为农民提供了一种风险保障，减少了因自然灾害等因素导致的农民收入损失。
此外，政府还通过发展农村电商、推进农产品电商化等举措，拓宽了农产品的销售渠道，提高了农产品的附加值，增加了农民的收入。
二、促进农业现代化惠农政策还促进了农业现代化的发展。
政府通过提供补贴、优惠贷款、技术培训等方式，鼓励农民购买农业机械设备，提高农业生产效率。
同时，政府还加大对农业科技的支持力度，推动了农业科技成果的转化与应用，提高了农业产业链的竞争力。
此外，政府还出台了农村土地制度改革政策，鼓励农民流转土地，推动规模化经营，提高农田利用效率，促进农业的可持续发展。
三、加强农村基础设施建设惠农政策还带动了农村基础设施建设的改善。
政府通过加大对农村道路、供水、电力等基础设施的投入，改善了农村生产生活条件，提升了农民的生活品质。
例如，政府实施农村电网改造工程，解决了农村用电不足的问题，提高了农民的生产效率。
此外，政府还加大了对农村教育、医疗等公共服务设施的建设力度，提高了农民的教育水平和医疗条件。
四、减少农村贫困人口惠农政策的实施还取得了一定的减贫效果。
政府通过实施精准扶贫政策，重点关注农村贫困地区和贫困家庭，提供资金、技术和政策等方面的支持，帮助贫困群众增加收入、改善生活条件。
政府还积极推进乡村产业发展，发展特色产业、农村旅游等形式，为农村群众提供就业机会，帮助他们脱贫致富。
惠农政策落实情况汇报
惠农政策落实情况汇报近年来，我国政府一直致力于惠农政策的落实，以促进农村经济发展，改善农民生活水平。
在这一背景下，我对惠农政策落实情况进行了一次汇报。
首先，从资金投入方面来看，各级政府对农业的投入力度逐年增加。
不仅在农业生产方面加大了对种子、化肥、农药等生产资料的补贴力度，还在农村基础设施建设、农民培训等方面加大了投入。
这些资金的投入，有效地促进了农业生产的发展，提高了农民的生产水平。
其次，农村金融服务的改善也是惠农政策落实的重要方面。
近年来，各大银行纷纷推出了农村金融产品，为农民提供了更加便利的金融服务。
同时，政府还加大了对农村信用社、农村合作社等金融机构的扶持力度，使得农民能够更加方便地获得贷款、理财等服务，有效地促进了农村经济的发展。
此外，农村基础设施建设的加强也是惠农政策落实的重要举措。
近年来，政府加大了对农村道路、供水、供电等基础设施建设的投入力度，使得农村的基础设施得到了极大改善。
这不仅提高了农民的生活水平，也为农村经济的发展提供了更加有力的支持。
最后，农民培训和技术支持也是惠农政策落实的重要环节。
政府加大了对农民的职业培训力度，提高了农民的职业技能水平，使得他们能够更好地适应现代农业生产的需要。
同时，政府还加大了对农业技术研发的支持力度，为农民提供了更加先进的农业生产技术支持，提高了农业生产的效益。
综上所述，惠农政策在近年来得到了有效的落实，各项措施都取得了明显的成效。
但也要看到，农村地区的发展还存在不少问题和困难，需要政府和社会各界的共同努力。
希望未来能够进一步完善惠农政策，促进农村经济的持续健康发展，改善农民的生活水平。
落实支农惠农政策工作总结
落实支农惠农政策工作总结随着国家对农业、农村和农民问题的日益重视，支农惠农政策的制定和实施已成为促进农业农村现代化、全面建设社会主义新农村的重要举措。
为了切实把各项政策落到实处，让农民群众真正受益，我们围绕政策宣传、落实执行、资金监管、成效评估、问题应对、未来计划、团队建设等方面进行了深入细致的工作，现将具体情况总结如下。
一、政策宣传与普及政策宣传是落实支农惠农政策的首要环节。
我们通过多种渠道、多形式开展政策宣传，确保政策内容家喻户晓。
利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、移动终端等新兴媒体，广泛宣传政策意义、目标任务和具体措施。
同时，结合农村实际情况，通过悬挂标语、制作宣传栏、组织培训班等方式，向农民群众普及政策知识，提高其对政策的理解和认知度。
二、政策落实与执行在政策落实过程中，我们始终坚持公平、公正、公开的原则，严格按照政策规定和程序执行。
加强与各级政府部门的沟通协调，确保政策资源的合理配置和有效利用。
同时，建立健全政策落实的监督机制，对政策执行情况进行定期检查和跟踪，及时发现问题并进行整改。
通过不懈努力，政策得到有效执行，为农业农村发展提供了有力支撑。
三、资金监管与使用资金监管是确保支农惠农政策落到实处的关键环节。
我们严格按照财务管理规定，对政策资金进行专款专用、封闭运行。
建立健全资金监管制度，加强对资金使用情况的监督和审计，确保资金使用的合规性和有效性。
同时，加强与其他部门的沟通协作，共同推动政策资金的监管和使用工作。
四、成效评估与反馈为了科学评估政策成效，我们制定了详细的评估指标体系，定期对政策实施效果进行量化和定性分析。
通过实地调查、问卷调查、数据分析等多种方式，收集农民群众对政策实施的意见和建议，及时反馈给相关部门和领导。
根据评估结果和反馈意见，不断完善政策内容，调整执行方式，提高政策成效。
五、问题与挑战应对在政策实施过程中，我们也遇到了一些问题和挑战。
如部分农民对政策理解不够深入，执行过程中存在偏差；部分地区政策资源分配不均，导致部分农民受益有限等。
兴机富农 为社会主义新农村建设添砖加瓦——江西省农机经营户经营情况调查报告
化 发 展 战 略 和 政 策 措 施 提 供 充 分 可 靠 的依 据 ，
２２ ８ ０人 ， 庭 劳 动 力 １４ 人 ， 中 专 门 从 事 农 机 家 ６２ 其 作 业 的 人 员 ７ ２人 ， 均 １２ ３ 户 ．２人 ， 机 作 业 人 员 农 占 家 庭 劳 动 力 总 人 数 的 比重 为 ４ ．％ 。 ４６ ＿ 按 地 势 分 布 ： 原 地 区 １４户 ， ３ ．％ ； 陵 平 ９ 占 ２３ 丘
户 ， 占 ２ ％ ；０ ０ — ０ ０ ３ １ ０ １ ２ ０ ０元 的农 机 户 １ ０户 ， ５ 占
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江西省 农 机 经营户 经营情况调查报 告
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关于国家惠农政策在基层落实情况的调查与思考
关于国家惠农政策在基层落实情况的调查与思考湖南省芷江侗族自治县人民政府县长吴飙2010年04月07日11:35 来源：人民网-理论频道“十五”以来，中央出台了一系列强农惠农政策，采取了一系列改革举措，给农民带来了“真金白银”的实惠，赢得了亿万农民的衷心拥护。
如何把国家各项惠农政策（主要指国家发放的各项补贴）真正落实到基层，充分发挥惠农政策在解决“三农”问题的支撑作用，确保农村经济社会稳步健康发展，是摆在当前各级政府面前一个不容忽视的重要课题。
一、国家惠农政策在基层实施的基本情况1、对农民补贴的类别繁多。
当前，我国实施的惠农补贴涉及农业、林业、畜牧业、渔业、社会保障、计划生育、移民、灾损、农机、日用品、新农村、就业培训等，种类达80多种。
以笔者所在县为例，农民享受到的补贴大体可分以下几类：一是农业生产类补贴。
包括种粮直接补贴、水稻良种补贴、农资综合直接补贴、油菜良种补贴、农机具购置补贴、生态公益林补贴、退耕还林补贴等。
二是社会保障类补贴。
包括农业综合（水稻）保险、能繁母猪养殖补助资金、农村合作医疗补助资金、农户住房保险补贴等。
三是救灾救助类补贴。
主要包括各种救灾、救济类补贴。
四是设施建设类补贴。
主要包括农村公路建设补贴、农村能源（沼气池）建设财政扶贫补助、农村人饮工程补贴、农网改造补贴等。
五是特定群体类补贴。
主要包括计生补贴、移民补贴、教育补贴、退伍军人补贴、农村低保及五保补贴等。
六是日用商品类补贴。
包括国家今年开始实施的“家电下乡”中对农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机、摩托车、热水器、电脑等指定家电品种的补贴。
2、对农民补贴的兑付方式多样。
据调查统计，目前国家实施的惠农补贴主要通过以下方式发放：一是通过“一折（卡）通”到户。
在落实好补贴对象的基础上，通过农村信用社，将补贴资金直接打进农户个人存折帐户。
目前大部分补贴，均通过此种方式发放到户。
二是部门审核发放。
从村（居）委会→乡镇政府→县直相关部门逐级上报名单，由县直相关主管部门审核后，再直接将资金发放到对象手中。
国家支农惠农政策贯彻落实过程中存在能问题及解决对策
４ 发展新型农民合作经济组织 ， 农业进 入 新的发展阶段后， 农业和农村经济发展遇到的最突出问 题就 是农产品销售困难、 民收人下降。 农 —个很重要的原因就是农户经营规摸小， 资源配置效率低， 产加销脱节 ， 农业产业化水平低 ， 农业利益流失。 增收 农民
渠道狭窄。 发展新型农民合作经济组织， 能够把分散的农民 有效地组织起来， 这样不仅可以优化资源配置 ， 提高农业的产 出 水平 ， 降低农业生产和交易成 打破所 有制、 区域和行业界限。 为专业生产的发展提供各种有效服务， 实现生 本， 减低市场经营风险， 而且还可以 使农民分享到农产品加工、 流通等环节的 产要素在更大范围、 更宽领域的流动重组 ， 解决产业发展 中的各种矛盾和问 利润， 拓展农民的就业领域和致富空间， 提高农业的 整体素 （ 下转 １ ７页） ５
题， 有利于农业经济结构的调整和优化， 做大做强区域主导产业 ， 提高产业竞 争优势， 形成新的经济增长点。 从黑龙江省看， —个合作组织带起—个产业的 事例不胜枚举。 阿城市笤帚协会是在阿什河乡民合村黄土岗笤帚专业屯的基 础 建立的， 协会成立前 ， 一家一户既搞种植、 扎笤帚 ， 又跑市场、 找销路， 产 业发展不快。协会成立后吸收 ２ ０多个经纪人为会员 ， ０ 专跑销售 ， 现已形成 “ 扎的不卖 ， 卖的不扎” 的分工局面， 产业发展很快， 促进了结构调整。 ３ 发展新型农民合作经济组织， 是抵御市场风险的迫切需要 在日 趋激烈的农产品市场竞争中 。 一家一户分散经营的 农户不仅面临 着国内市场风险 ， 而且还面ｌ 国际市场的竞争压力。黑龙江省农村户均耕 瞢 地只有 ２ 公顷， 这样超小型的经营规模 ， 劳动生产率低、 生产成本高 ， 进人市 场难度大 ， 难以同国 外大农场、 大公司相抗衡。 新型农民合作经济组织将不同 利益主体的资金、 、 技术 劳力、 土地等生产要素整合在一起 ， 形成规模和品牌 优势， 可以从整体 Ｅ 提升农业的市场竞争力 ； 发挥合作组织的优势和整体实 力， 能够不断扩大市场 占有份额 ， 有利于规避市场风险 ， 维护农民利益， 增加
中共江西省委、江西省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村发展升级的意见
中共江西省委、江西省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村发展升级的意见文章属性•【制定机关】中共江西省委员会,江西省人民政府•【公布日期】2014.01.17•【字号】赣发[2014]1号•【施行日期】2014.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,经济体制改革正文中共江西省委、江西省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村发展升级的意见（赣发〔2014〕1号2014年1月17日）2013年，全省各地各部门在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业和农村发展持续向好，稳中有进，粮食生产实现“十连丰”，农民增收实现“十连快”，农村改革向纵深推进，农村民生得到进一步改善，农村社会保持和谐稳定。
当前，我省经济社会发展正处在转型斯，伴随工业化信息化城镇化的快速发展，迫切需要同步推进农业现代化，深入推进农业发展方式转变，促进城乡统筹联动。
全省必须全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议、中央1号文件以及省委十三届七次、八次全会精神，增强进取意识、机遇意识、责任意识，进一步解放思想，稳中求进，大力推进体制机制创新，不断释放改革红利，营造良好环境，激发内在潜能，再创农业和农村发展新辉煌。
2014年，全省农业和农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，全面深化农村改革，加快建设现代农业强省，扎实推进社会主义新农村建设，健全城乡发展一体化体制机制，推动农业农村发展升级，为保持全省经济社会持续健康较快发展提供有力支撑。
一、大力发展现代农业，加快构建新型农业经营体系1.坚定不移抓好粮食生产。
巩固全国粮食主产区地位，加大对粮食生产的扶持力度，进一步调动和保护地方抓粮和农民种粮的积极性。
严守耕地红线，切实稳定粮食播种面积，提高单产水平。
惠农政策对农村经济及农民收入的促进作用
惠农政策对农村经济及农民收入的促进作用一、导言二、什么是惠农政策？1. 惠农政策概述2. 惠农政策的分类三、惠农政策对农村经济的促进作用1. 农业发展的推动作用2. 农村产业的转型升级3. 农村市场的拓展四、惠农政策对农民收入的促进作用1. 产业收益的提升2. 农产品销售的改善3. 消费水平的提高五、惠农政策实施的案例1. 农村电商对惠农政策的支持2. “小康生活不能少肉”扶贫政策的实施3. 扶贫项目中的金融政策4. 农村人居环境的改善5. 农业保险的实施六、结论关于惠农政策的总结导言惠农政策是指政府为了促进农村发展、增加农民收入而采取的一系列优惠政策和扶持措施。
自改革开放以来，惠农政策不断深化，覆盖范围逐步扩大，对于农村经济及农民收入的促进作用也在不断加强。
本文将从惠农政策的概念、分类、促进农村经济的作用和促进农民收入的作用四个方面进行探讨，并以案例来阐明惠农政策的具体实施和效果。
什么是惠农政策？1. 惠农政策概述惠农政策是制定和实施的政策、法规、措施和颁布文件等，是国家为了促进农村发展、提高农民生活水平而采取的一系列政策和措施。
它主要包括税收、金融、财政、科技、社会保障、土地、劳动力、市场等多个方面，并且其内容不断丰富和更新。
2. 惠农政策的分类惠农政策按照不同的标准和实施方式，可以进行不同的分类划分。
可以从以下几个方面进行分类：（1）从目的分类，抗灾、保收、增效、扶贫、保险、发展.（2）从实施方式分类，财政资金、低息贷款、税收减免、所得补贴、政策倾斜。
（3）从时间分类，长期政策、短期政策、应急政策、特殊政策。
惠农政策对农村经济的促进作用1. 农业发展的推动作用农业是农村经济的基础，惠农政策对农村经济的促进作用首先表现在农业的发展上。
惠农政策通过减免农资税、生产资料的补贴、科技技术的支持等多种方式，促进农业生产的发展，为农民提供更多的就业机会和增加了农民收入的渠道。
2. 农村产业的转型升级惠农政策对农村经济的促进还表现在农村产业的转型升级上。
创新农村经济运行机制用好支农惠农政策
（四 ）深化 农村 税 费 改 革 。切 实减 轻 农 民 负担
支持 ，农业生产经 营活动将很难发挥 出其多功能 的外部性效
农村税费改革是我 国政府为深化农村改革 ，进一步巩固
应 ，高成本 的国家农业公共 品 ，如 粮食安全生产 、农业 人文景 农业基础地位 、保 护和调动农 民的生产积极性 、切 实解 决“三
关 键 词 ：支农 惠 农 ；创 新 机 制 ；“三 农 ”发 展
支农惠农 政策 ，是指政府为了保障农业发展 、增加农 民经 由 于农 业 技 术 进 步 相 对 缓慢 ，同时 要 求 土地 、劳 动 力 等要 素 投
济收入和生活水平 、推进农村可持续发展而对农业 、农民和农 入较 大，导致农业 的比较效益相对低下 ，形成了农 业“高风险 ，
的生产经营过程面临市场风险和 自然 风险的双重影响 。第 二 ， 样性 、发展休 闲农业 等功能 ，可以说在社会 、政治 、生态 、文化
中国农业会计２ｏ１８＿—８ 困
论 坛
等方 面都发挥 了重要作用 ，这表 明农业生产经 营活动具有正 民的合理收益 。
外部性效应 。但是大量的国外实践和研 究表明 ，如果没有政府
国范围整体分析 ，长期 积累和形成 的城乡 巨大差距很难短时 这些 薄弱性 ，农业产业很难依靠 自身部门的力量解决 ，也无法
间消除 ，城乡差距依然 巨大 ，农村居 民的收入仍然 相对很低 ， 依靠 市场而生存和发展 ，政府的干预 和支持也就变得 非常 的
农村在基础设施建设 、公共服务 、社会保障等各方面还远远落 必要 。其实政府对农业的薄弱性 的干预和支持政策在发达 国
农业是 国民经济的重要基础产业 ，直接 影响国计 民生 ，经 方式 实现工业化道路的起步 ，进一步扩大了城 乡收入的差距 。
农业精准扶贫政策实施效果分析
农业精准扶贫政策实施效果分析农业精准扶贫政策的实施是我国减贫工作的一个重要举措。
近年来，我国一直致力于推动农业精准扶贫政策的落实，取得了一定的成效。
下面将从社会影响、经济效益、生态效果等方面，对农业精准扶贫政策的实施效果进行分析。
1. 社会影响农业精准扶贫政策的实施，为农村贫困户提供了更多的就业机会和增收渠道。
通过引导贫困户发展产业、发展农业合作社等形式，提高了农村贫困户的收入水平，改善了他们的生活条件。
同时，政府还通过开展扶贫攻坚活动、组织培训等方式，提升了贫困户的技能和素质，促进了农村社会的发展和稳定。
2. 经济效益农业精准扶贫政策的实施，推动了农业产业的转型升级，促进了农业经济的发展。
政府通过投入资金、提供政策支持等途径，帮助农民发展特色产业，增加收入来源，提升经济效益。
此外，农业精准扶贫政策还促进了农村产业的多元化发展，为农民提供了更多的就业机会，促进了乡村经济的繁荣。
3. 生态效果农业精准扶贫政策的实施，有助于提升农村生态环境质量。
政府通过实施生态补偿政策、推动农田水利建设等举措，改善了土地利用结构，增强了农田生态功能，促进了生态农业的发展。
同时，政府还通过加强对农药、化肥等农业生产资料的管理，推广有机农业等方式，促进了农业生产方式的转变，提高了生态农业的产出效益。
4. 精准性农业精准扶贫政策的实施，注重因地制宜、因户施策，体现了扶贫工作的精准性。
政府通过实施扶贫对象识别、扶贫措施设计等环节，确保扶贫政策的针对性和有效性。
同时，政府还通过建立健全的监督机制、加强对扶贫工作的评估和考核等方式，提高了扶贫政策的执行力和实施效果。
5. 政策配套农业精准扶贫政策的实施，需要有完善的政策支持和配套措施。
政府通过制定相关法律法规、出台政策文件等方式，为扶贫工作提供了法律保障和政策支持。
同时，政府还通过提供财政资金、优惠政策、技术支持等途径，为农村贫困户提供了更多的支持与帮助，促进了扶贫政策的实施效果。
惠农政策贯彻落实情况的调查报告（2）
惠农政策贯彻落实情况的调查报告（2）惠农政策贯彻落实情况的调查报告2、蚕桑生产补贴政策：新建一座60平方米的养蚕大棚，年生产方格簇优质茧150公斤以上，补助资金500元。
对新栽桑园，每株桑苗补助0.2元。
截止今年6月底，全县共兑付蚕桑生产补贴资金130.3万元。
3、果业生产补贴政策：对集中连片新栽优质苹果100亩以上的栽植户，按照每亩180元的标准给予苗木补助。
截止今年6月底，全县共兑付果业生产补贴资金61万元。
4、劳务产业补贴政策：对农村困难家庭人员，经劳动部门组织输出到外省就业的，由劳动部门给予免除培训费、职介费、技能鉴定费和交通费，并给予每人300元的一次性生活补贴。
截止今年6月底，全县共兑付务工人员生活补贴资金21.1万元。
5、新品种核桃补贴政策：对新品种核桃育苗面积在5亩以上且集中连片、作务较好的育苗户，按照每亩200元的标准给予一次性补贴。
对集中连片建园30亩以上，且成活保存率在95%以上的建园户，按照每株2元的标准给予一次性苗木补贴。
截止今年6月底，全县共兑付新品种核桃补贴资金32.2万元。
这些扶持政策措施的落实，有效地促进了我县特色产业的持续发展。
全县奶畜存栏达到11万头（只），建成标准化奶站小区30个，八戒、新绿2个千头现代化奶牛场建成投用；桑园面积发展到6.7万亩，年养蚕3.54万张，产茧1350吨，成为秦岭以北最大的优质蚕桑生产基地；苹果和核桃面积分别达到3.7万亩和7.4万亩，成为全省优质苹果生产基地县和全省核桃经济林示范基地县；年劳务输出5万人以上。
2017年全县农民人均纯收入3978元，净增811元，同比增长25.6%，增幅位居全市第二，连续两年被、市政府表彰为促进农民增收工作先进县。
今年上半年，全县农民人均期内现金收入2297.58元，同比增长27.11%。
（三）我县新农村建设奖补政策执行情况和成效1、“537”奖补政策：2004年，出台了新农村建设“537”奖补政策，修建1公里水泥路补助5万元，修建1公里柏油路补助3万元，修建1公里砂石路补助7000元。
农村产业扶持政策与效果分析
农村产业扶持政策与效果分析近年来，随着中国农村发展的进一步推进，农村产业扶持政策成为促进农村经济增长和农民增收的重要手段。
本文将从政策的制定和实施、农村产业的发展情况及政策对农村经济的影响等方面展开回答写作，以分析农村产业扶持政策的效果。
一、政策的制定和实施中国政府对农村产业扶持政策的制定和实施给予了高度重视。
通过调整农村产业结构、完善农村产业政策体系等措施，政府力求提高农村经济发展质量和效率。
政策的制定主要包括产业布局、扶持力度、扶持对象等方面的规定，并通过行政手段和财政资金的投入来实施。
二、农村产业的发展情况农村产业是农村经济的重要组成部分。
通过推动农村产业的发展，不仅可以增加农民收入，而且可以提高农村经济的整体竞争力。
农村产业的发展包括农产品加工业、农业龙头企业、农村旅游等多个方面。
这些产业的发展为农民提供了就业机会，同时也促进了农产品的转化和升级。
三、政策对农村经济的影响农村产业扶持政策的实施对农村经济产生了积极的影响。
首先，政策的实施促进了农村产业的发展和壮大，改善了农民的生活水平。
其次，政策的实施加大了对农村产业的投资力度，提高了农村产业的技术含量和竞争力。
再次，政策的实施推动了农村经济的结构调整，加快了乡村振兴进程。
同时，政策的实施改善了农村基础设施和公共服务水平，提升了农村经济的发展环境。
四、产业扶持政策需进一步完善尽管农村产业扶持政策已经取得一定成效，但仍然存在一些问题需要进一步解决。
首先，政策的制定和实施需要更加科学合理，注重因地制宜，充分考虑不同地区、不同类型的农业发展需求。
其次，政策的实施需要加强监管，确保资金使用的透明度和有效性。
此外，政策的实施需要提高农民的参与度和获得感，加强与农民的沟通和交流。
五、农村产业扶持政策的效果评估为了全面评估农村产业扶持政策的效果，需要从多个维度进行评估。
首先，可以从农村产业结构变化、农产品质量和标准提升、农产品加工能力增强等方面评估政策对农村产业的影响。
惠农政策落实汇报材料
惠农政策落实汇报材料惠农政策落实汇报材料近年来，中国政府在深化农村改革和加强农业现代化建设方面取得了重大进展。
为促进农村经济的快速发展，提高农民收入和生活水平，我市认真贯彻落实国家的“惠农政策”，取得了显著的成效。
一、提高农民收入的政策措施为了提高农民收入，我市大力推行农产品价格保护政策，通过设立一系列高效的保护措施，使农民的利益得到切实保障。
同时也积极实施土地承包政策和农民合作社建设，进一步完善农村经济体制，促进了农民收入的增长和财富的积累。
1.社会保障制度的建立和完善城市居民的社会保障制度已经得到了很好的保障，而农村居民对社会保障制度的需求却一度被忽视。
为了保障农民的基本生活需求，我市扎实推行农村社会保障制度建设，完善了农村社会养老保险等社会保障制度。
目前，该制度已经基本建立并实施，有效为农民提供了必要的保障。
2.劳动力转移综合服务体系的建立劳动力转移是当前农民增收的重要途径之一，我市积极建立了一套完整的综合服务体系，为劳动力转移提供了专业的指导和支持。
通过各种就业政策，帮助农村劳动力实现了就业和稳定脱贫，进一步缩小了城乡收入差距。
3.产业结构转型升级的扶持和引导产业结构转型升级是农村经济发展的必要措施，我市针对当地实际情况，通过产业扶持和产业引导，在借鉴和推广其他地区成功的转型经验的基础上，推动农村产业结构调整升级。
同时，我市鼓励农民逐步从传统农业向现代农业转型发展，推动农产品精深加工、品牌打造，进一步提升农民的收入和地区经济的发展。
二、农村基础设施建设的政策措施随着国家在农村发展和基础设施建设方面投入的巨大资金，我市也积极开展了一系列的农村基础设施建设工作，以满足农民生产和生活的要求。
1.农村公路建设的加快农村公路的建设，对促进农产品的生产和流通、提高农民的生产生活条件有着重要的意义。
我市积极发挥各级政府的主导作用，大力推动农村公路建设，完善农村交通网络。
其中，对偏远乡镇和贫困地区特别关注，纳入了特别扶助范畴，确保了一些基础薄弱的地区得到了快速发展。
江西省农业厅关于印发《贯彻落实责任分工方案》的通知
江西省农业厅关于印发《贯彻落实责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省农业厅•【公布日期】2017.12.28•【字号】•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省农业厅关于印发《贯彻落实责任分工方案》的通知各市、县（区）人民政府，省有关单位：《贯彻落实〈江西省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见〉责任分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
2017年12月28日贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见》责任分工方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）、《江西省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见》（赣府厅发〔2017〕41号），进一步明确责任，推动落实，确保各项工作落到实处，现提出如下责任分工方案。
一、重要任务及分工（一）调优畜禽养殖布局1、完善“三区”规划。
按环保部、农业部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》要求，以县级行政区划为单位，进一步完善畜禽养殖禁养区、限养区、可养区规划（以下简称“三区”规划），完成地理标注。
及时开展畜禽养殖污染防治现状摸底，准确把握畜禽养殖粪污处理与利用情况，切实做好畜禽养殖登记备案工作，更新平台备案数据资料。
建立畜禽规模养殖直联直报信息系统。
（牵头单位：省农业厅；参加单位：省环保厅）2、落实禁养责任。
严格落实畜禽养殖污染防治工作属地管理责任、养殖场主体责任、部门监管责任，结合“三区”规划，2017年底依法依规完成禁养区内确需关停或搬迁养殖场关停、搬迁或转产工作。
（牵头单位：省环保厅；参加单位：省农业厅）3、加强示范引导。
按照布局合理化、生产标准化、养殖绿色化的要求，加强示范引导，重点引导生猪由禁养区向可养区转移、由养殖密集区域向养殖容量大的区域转移，每县建立示范点1个以上，保障畜产品供给的基本稳定。
我国惠农政策的成效评价及完善研究——以江西为例
我国惠农政策的成效评价及完善研究——以江西为例曾文明;魏秋华;廖春光【期刊名称】《中国农业资源与区划》【年(卷),期】2013(034)001【摘要】以近5年来江西省惠农政策实施为例,系统分析各项惠农政策的具体实施过程、效果、存在问题及其原因,深入了解地方政府、农村集体、农户对惠农政策的期望,构建我国现阶段惠农政策实施成效评价的指标体系.在惠农政策的方案优化、惠农政策执行力度的强化、惠农政策的监督管理、惠农政策的评估与反馈等方面提出完善的对策与措施.%Taking the implementation of policies of benefiting farmers in recent five years in Jiangxi province as an example, this paper analyzed the implementation process, the effectiveness, problems and causes of the policies, studied the expectations of local government, rural collective, farmers on the policies, construct effectiveness evaluation index systems. Finally, it put forward the improving countermeasures on the policies, including scheme optimization, strengthening the supervision, administration and evaluation.【总页数】6页(P29-34)【作者】曾文明;魏秋华;廖春光【作者单位】江西省发展改革委员会,南昌330046;江西省农业部资源区划办公室,南昌330046;江西省农业部资源区划办公室,南昌330046【正文语种】中文【相关文献】1.完善民族自治地区税收立法权问题研究——以广西为例[J], “建设法治国家背景下广西税收立法制度研究”课题组2.借鉴国际经验完善我国城镇化建设融资体系:以广西为例 [J], 蒋旭成;梁才;蔡维菊;廖章强3.西南丘陵区土地整治成效评价研究——以重庆垫江为例 [J], 曹飞;邵景安4.我国西部体育与旅游产业融合度评价与治理机制研究——以陕西为例 [J], 苏建军;寇敏5.我国西部体育与旅游产业融合度评价与治理机制研究——以陕西为例 [J], 苏建军;寇敏;;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
落实支农惠农政策工作总结
落实支农惠农政策工作总结一、工作背景现代农业对我国经济社会发展起着重要的支撑作用，而支农惠农政策是促进农业发展和农民收入增长的重要手段。
近年来，我单位深入贯彻党的农村工作方针政策，认真落实支农惠农政策，不断提高农业发展水平和农民生活水平。
通过积极调动各方面力量，加大资金投入和政策支持力度，积极引导农民发展特色农业、乡村旅游等产业，深入推进农村经济结构调整，促进农村经济的持续健康发展，取得了一定的成绩。
二、工作内容1.落实农业补贴政策针对农业生产中存在的风险与不确定性，我单位通过完善农业保险制度，推行农业保险的发展。
该项政策为农民提供了经济保障，提高了其种植业和养殖业的信心和积极性。
同时，我单位还积极推动农业补贴政策的落实，为农民提供技术指导和培训，提高农业生产的效益和质量。
2.支持农村产业发展我单位积极引导农民发展特色农业、乡村旅游等产业，通过政策扶持和专业指导，推动产业规模化、品牌化发展。
通过发展特色农产品品牌，扩大销售渠道，提高产品附加值，进一步增加农民收入。
同时，我单位积极引导农民发展乡村旅游业，改善农民生活条件，提高农民收入水平。
3.开展农民培训和技术指导为了提高农民的生产技能和管理水平，我单位经常开展农业培训和技术指导工作。
通过邀请专家学者讲座、组织现场观摩学习等形式，为农民提供专业知识和实践经验。
同时，我单位还配备了一支技术服务队伍，为农民提供技术指导和咨询服务，帮助解决实际生产中遇到的问题。
4.推进农村经济结构调整为了加快农业转型升级和农村经济的可持续发展，我单位积极推动农村经济结构调整。
通过减少传统农业的种植面积，增加高效农业和农产品加工业的发展空间，调整农业产业结构。
同时，积极推动电商扶贫等新型农业业态的发展，为农民提供更多就业机会和增收途径。
三、工作成效1.农业产业结构调整取得初步成效。
通过积极推进农村经济结构调整工作，逐步引导农民发展特色农业、乡村旅游等产业，提高了农村经济发展的质量和效益。
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对项 目制 的分 级 运作 机制 和 治理 逻辑 进行 了分 析， 指 出项 目制 是 在 国家 收 入 越 加集 权 的体 制 下， 资金 的分 配 出现 了依 靠 “ 条线” 体 制 另行 运 作 的情形 Ｌ ３ ； 陈家建 （ ２ ０ １ ３ ） 从 社 会 管 理 角 度对 项 目制 的基层 政 府动 员 效 果进 行 了考 察 Ｊ 。学 术界对社 会政 策运 作 机 制 的研究 主要是 从宏 观 层面对某 一种方式 进行讨 论 ， 但是政 策 在具体 的
学； 张联社（ １ ９ ５ ９一 ） ， 男， 陕西武功人 ， 博士 ， 西北农林 科技 大学人 文学院教 授、 研究 员， 研 究方 向： 农 村社会 学、 法社会 学、 农业历史地理 ； 赵 宇（ １ ９ ８ ９一 ） ， 男， 四川 南部人 ， 西北农林 科技 大学社会 学在读
硕 士研 究生， 研 究方 向： 农村社会学。
现多种运作 方式 在实践 中是如何 有效 的结合 ， 并 总结经验 和不足 ， 以期 为新 农村建设 和城乡一 体
民都是参与主体 和行动者 ， 三者所处 的组织特 征 与组织 之 间 的关 系 构成 了彼 此之 问进行 互动 的“ 情景” ＿ ９ Ｊ ， 惠 农政 策在 乡村 贯 彻落 实 的这 种
农 村 观
察
的广 泛参 与。具体到 新农村建设上 ， 国家可 以充分利用 乡村本土文化的 已有积 累， 整合 政 治、 经济和社会 等多方面
资源， 协 同推进社会主义新农村 的建 设和发展。 ［ 关键词 ］ 惠农政策 ； 新农 村建设 ； 运作机制 ［ 中图分 类号］ Ｆ ３ ２ ０ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ８—８ ０ ９ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ２— ０ ０ ８ ５— ０ ５
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国 家 惠 农 政 策 在 乡 村 贯 彻 落 实 的运 作 机 制 分析
对 江 西 省Biblioteka Ｈ镇 新 农村 建 设 的社 会 学考 察
口毛 丽 平 张联 社 赵 宇
［ 内容提 要］ 在 国家 惠农政 策连续 出台、 政 治体 制改革不断深化 的背景下 ， 国家 惠农 政策在 乡村贯 彻落实 的运 作机 制也发 生 了改变 ， 在原有 的行 政科层制基础上 出现 了目标 管理制、 项 目制等 新形 式。根 据在 江西省 Ｈ镇 的调查发 现， 惠农政策的运作在组 织、 资金配置 、 动员和具体 执行 等环节上都 呈现 出 多元 结合 的特征 ， 而且 取得 了 良好 的效 果 。实践证 明， 国家政策 的运作 应立基于现代行政科层管理体系 ， 同时引入一定 的市场机制 ， 此外还 需要社会力量
（ ２ ０ １ ２ ） 认 为 项 目 制 是 一 种 新 的 国 家 治 理 体 制 ； 折 晓叶 （ ２ ０ １ １ ） 通过 “ 项 目进 村 ” 的案例 ，
究的那些 因素所起 作用 的具 体方式 。而社 会 政策 的运 作机 制是 指 社会政 策 行动各 个环 节 运 行 的基 本 方 式 ， 涵 盖 了社 会政 策 行 动所 有 阶
一
、
问题的提 出
从２ ０ ０ ４年开始 ， 中央一号文件连续 ｌ Ｏ年聚焦 “ 三农 ” ， 中国惠农政策 体系逐步形成 ， “ 三农” 政策 的重心发生了从取 之于民到用之于民的变化。 但是在政策密集下乡的过程中， 如何使政策得到有效贯彻落实 ， 使农民得到 实惠才是关键 。随着国家一系列惠农政策的出台， 基层政府行政体制逐渐 从汲取型转变为服务型 ， 在此背景下 ， 惠农政策在乡村贯彻落实的运作机制
段 和 环节 的运 行 机 制 ， 包 括 社会 政 策 主体 的组 织 方式 、 资 源调 动机 制 、 受 益者 选 择 机 制 、 以及
社会服务传 递机 制等各个方 面 Ｊ 。惠农政 策
作 为 国 家社 会 政 策 的重要 组 成 部 分 ， 其在 乡 村 的贯 彻 落实 也 必 定 经 过 以 上环 节 ， 本 研究 根 据 实 地调 查 ， 并结 合 上述 定 义 ， 将从组织 、 资 金 配 置、 动员 和 执 行 四个 方 面对 国家 惠农 政 策在 乡 村 贯彻 落实 的运作 机 制进行 分 析 。
理责任制开始在地方政府工作中出现。王汉生、 王一鸽（ ２ ０ ０ ９ ） 从农村基层
【 收稿 日期】 ２ ０ １ ４—０ １ —０ ７
【 作者单位】 西北农林科 技大学人文学 院， 陕西 杨凌 ， ７ １ ２ １ ０ ０
【 作者简介】 毛丽平（ １ ９ ９ ０ 一 ） ， 女， 江西上饶人， 西北农林科技大学社会学在读硕士研究生， 研究方向： 农村社会
一
农 村 观 察
政权 的实 践逻 辑视 角对 目标管 理责 任制 作 了专
孙 立平 （ ２ ０ ０ ２ ） 指出， “ 机制” 是 我 们所 要研
门的分析 ， 指 出目标管理责任制有别于传统科
层 管理 体 制 ， 将 责 任 和 利益 关 系 引 入 了政 权 的 运行 … 。而项 目制 作 为 一 种 新 的 社 会 治 理 运 行方 式 则 是 在 近 十年 才 出现 的 ， 国 内学者 围绕 着项 目制 也提 出了不 少有 价值 的观点 。渠敬 东
从以计划和指令为主的行政科层制发展成为与 目标管理责任制 、 项目 制等
相 结合 的新 型方 式 。
自新中国成立 以后 ， 我国的行政管理体制不断趋 向理性化 、 科层化 ， 惠 农政策作为政党执政 、 政府行政的重要手段之一 ， 主要是通过科层体系贯彻 落实的， 需要通过政府层级逐步落实到乡村 。２ Ｏ世纪 ８ ０ 年代以后 ， 目 标管
三、 组织机制 ： 政府 主导和 社 会 自主性相结合
在 新农 村 建设 的过 程 中 ， 政府 、 村 委会 和村
落实过程中往往是结合多种方式运作的， 已有研 究未能充分反映政策落实的实际情况。因此 ， 笔 者以新农村建设为例 ， 从微观层面对国家惠农政 策在 乡村 贯彻落实 的运作 机制进 行综合 分析 ， 呈