农业局局长在全局脱贫攻坚“百日会战”动员大会上的讲话

在全局脱贫攻坚“百日会战”动员
大会上的讲话
党委书记、局长 ***
（2017年9月12日）
同志们：
今天,我们召开这个会议，主要任务是，对全县脱贫攻坚百日会战精神进行再传达再学习，对全局脱贫攻坚工作进行再安排、再部署、再动员、再加压、再升温、再推进，以更加统一的思想，更加明确的目标，更加坚定的信心，更加过硬的举措，更加紧张的节奏、更加有效的行动，在全局开展一场脱贫攻坚“百日会战”。

刚才，*主任传达了我局脱贫攻坚百日会战实施方案，这个方案是根据县脱贫攻坚百日会战实施方案及县委*书记重要讲话精神，经党委认真研究制订的，希望各单位和在座的同志们要按方案要求，抓好工作落实。

下面，我再讲四点意见：
一、要提高思想站位
“确保农村贫困人口到2020年如期脱贫”这是党中央、国务院对全国人民、全世界作出的庄严承诺和动员令，当前脱贫攻坚可以说是一项政治最大的政治任务。

我县是国家级的贫困县，基础差、底子薄，脱贫攻坚任务重，尽管全县上
下经过不懈努力取得了一定的成效，但从前一时间全省脱贫攻坚工作排名来看，我县在全省位于第**名在第二方阵，全市的排名也比较靠后，前段时间，县里主要领导组织考察团到兰考县考察学习，根据领导们回来后反馈情况，我们在脱贫攻坚工作中还存在工作标准不高、工作落实力度不够、督查不够严格、奖惩不够分明等现象，离兰考县这个标杆还有很大差距。

与此同时，周边县市不断加大扶贫工作力度，离我们的差距也越来越小，我们面临着标兵很远、追兵很近的严峻形势。

为此，同志们要认清形势，时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，进一步细化方案，以踏石留印、抓铁有痕的决心和信心坚决打赢百日会战，全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。

目前距离年底也只有一百天左右的时间，形势异常严峻，时间十分紧迫，任务非常繁重，没有任何退路，同志们都没有打折扣的余地，必须保持横下一条心的勇气和力量，切实把脱贫的职责扛在肩上，把脱贫的任务抓在手上。

全局上下务必把主要精力放到脱贫攻坚这个当前最大的政治任务和政治责任上来，强化责任担当，认真抓好各项工作，确保按要求完成各项目标任务。

可以说，我们开展的脱贫攻坚百日会战，是一场不容有误的冲锋之战，是一场不能懈怠的时间之战，大家一定要有只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，把精力和时间都要聚焦到决战决胜脱贫攻坚上来，绝
不能拖全局的后腿。

二、认清问题寻找差距
去年以来，经过大家共同的努力，我局脱贫攻坚工作取得了一定的成效，但目前我们存在的问题非常突出，主要体现在：一是思想认识不到位，有些同志依然不够重视，工作主动性不强，还没有真正把扶贫工作作为最紧迫的任务来落实；二是工作思路不清，政策不学习不研究，依葫芦画瓢都画走型，工作落而不实，工作到手不知道怎么办；三是基础工作不扎实，部分同志没有真正沉下心来，将脱贫攻坚工作做实、做细、做精准，对村情民情掌握不到位，对相关政策把握不清楚。

四是走访流于形式，有些同志走访贫困户只是家中坐坐、随便聊聊、拍拍照片，没有真正为贫困户解决问题，没有把政策宣传彻底，尤其是我们机关站所干部，扶贫手册业务不熟悉、糊里糊涂；五是攻坚工作难度大，一些贫困户家庭收入不高、支出较大，离稳定脱贫存在差距，产业帮扶技术不够明晰。

六是宣传引导不到位，政策宣传上力度不够，氛围营造还不浓厚，一些贫困群众的等靠要思想还不同程度存在。

七是整合项目资金项目推进较慢，存在资金滞留的现象。

列举的这些问题，都是我们工作中亟待解决的问题的一部分，我们就是要通过百日会战，把问题在一线解决、难点在一线突破、能力在一线提高、业绩在一线长进。

三、凝心聚力打好“百日会战”
一要立足本职围绕实施方案，积极投入行动。

我局结合县脱贫攻坚百日会战实施方案，围绕十大专项行动，结合农业部门承担的具体工作任务，重点围绕行业扶贫政策落实、产业扶贫全覆盖、健康扶贫和教育扶贫等专项行动，制订农业脱贫攻坚百日会战实施方案，各单位要对照方案内容，对号入座，领认任务，细化举措，任务分解，责任到人。

各单位要对市县关于脱贫攻坚百日会战的两个实施方案进行再学习再领会；要通过在机关悬挂横幅、发送短信等形式，营造浓厚分为，提高全局干部职工政治站位，树立担当意识，积极投身百日会战中。

二是要密切配合形成合力。

各驻村工作组及驻村工作队长要加强与县扶贫攻坚百日会战领导小组联系，及时掌握重点工作动态，把每一阶段的中心工作抓细抓实；全局各项工作要以脱贫攻坚百日会战为第一要务，全局帮扶人员要无条件执行驻村工作队长工作安排。

局班子成员及驻村工作队长要真正沉下身子，每天记一篇扶贫日志，每周到联系的贫困村住1晚上，每月至少到村调研1次，每月落实一项帮扶措施和在贫困户家吃一顿家常饭，以上率下，推进工作扎实开展。

驻村第一书记及驻村工作队员要坚持吃住在村，遵守驻村工作纪律，不能当“走读生”，要围绕“三比”活动，比谁对村情村貌的情况熟，走访群众多；比谁与群众同吃同住同劳动次数多、谁掌握基层底数情况准、谁的工作效率高；比谁协调争取项目多、培育的特色产业多、对上争取的资金多、解决民生问题多。

局里将进一步强化组织和资金保障，
在资金、人员、车辆等方面全力保障百日攻坚工作开展。

三是要围绕任务抓工落实。

一是单位分包人员要按照驻村工作队的要求，对分包的贫困户档卡资料逐户逐张进行再排查、再规范、再完善、再修正、再提升。

要加强与帮扶对象的沟通联络，开展“走农家、访贫困、出实策”和“五送五有”活动，要“走农家、访贫困、出实策”切实走进帮扶贫困户家中、实地了解贫困户家庭状况及致贫原因、帮助制订增收脱贫的具体措施。

积极开展“送爱心家具，有吃饭桌椅；送爱心电器，有电视电扇；送爱心清洁，有优美环境；送爱心衣物，有贴心关爱；送爱心援助，有安全房屋”为主要内容的“五送五有”爱心服务活动，实行“一对一”、“点对点”帮扶，使帮扶人员同贫困户深入融合，调动各方力量，改善贫困家庭生活条件，提供基本的生活保障，提升帮扶效果，提高群众满意度。

二是局法制办、种植业办要重点围绕农业三项补贴等产业扶持优惠政策拉好政策清单，梳理出清晰的产业政策扶持流程图，便于群众理解，方便群众申报；要把完善后行业扶贫政策清单积极对第一书记、责任组长、村两委班子成员、帮扶责任人进行行业政策宣传，让他们通晓政策规定、适用对象、申领程序、补助标准等内容，更好指导帮助贫困户享受相关政策。

三是要做好产业扶贫工作。

这也是我们农业部门工作的重头戏，当前中心工作是对全县的市级以上产业化重点龙头企业和农民专业合作社进行排查登记、标识，这不仅仅是农经站和产业化办的事，需要全局共同努力来完成，班子成员要带领相关责任单位、责任人
到分包乡镇开展好排查摸底工作。

在产业扶贫工作过程中，对新型农业经营主体要整合项目资金及相关优惠政策优惠进行倾斜，通过基地引领、示范带动、产业驱动、贫困户参成的发展模式，扎实推进“合作社+基地+龙头企业+农户+贫困户”等产业发展模式，确保群众稳定增收。

四是以科教股牵头扎实做好教育扶贫专项行动，要围绕素质提升，抓好科教扶贫，全面贯彻落实教育扶贫政策，结合新型农民职业培训，对贫困户进行培训或技术指导，要切实发挥农业科技技直通车的作用，加强农业技术推广与服务工作。

五是加快已整合资金项目方案制定和实施工作。

县扶贫领导小组对我局上报的整合项目资金已批复，根据目前情况来看，7个上报项目中，仅有1个项目完成了方案的制订工作，其他6个方案相关承办单位要引起高度重视，加班加点，确保本月15日前务必完成方案制定工作，并按方案要求加快项目实施工作。

四要加强督查问责。

局纪委、监察室要进一步加大巡查督导工作力度，以督查促进工作落实。

要突出督查重点，对于各项工作进展情况，进行严督实查，对在督查过程中发现典型、树好典型，要积极宣传，推广好经验、好做法；对于发现的问题，要敢于点名批评，敢于问责曝光，发挥警示教育作用。

100天内，所有班子成员及驻村工作队员、驻村帮扶人员要24小时待命，通讯保持畅通。

对在百日会战中被检查组、暗访组检查通报的，要对单位主要负责同志及相关责任人启动问责机制，绝不包容袒护。

四、统筹兼顾，完成各项工作任务
当前已进入九月份，随着脱贫攻坚百日会战序幕的拉开，也在提醒我们下半年工作的有效时间也十分有限，秸秆禁烧、土地确权、网箱整治、农开项目建设、高产创建、农作物病虫害防治、农业综合执法等各项业务工作都可以说是当前工作的重中之重，工作时效性强，部分工作进度不快，工作完成不好就要追责，要求我们容不得半点马虎。

所以，各单位要学会弹钢琴，要对当前各自业务工作完成情况进行盘点，看看是否按照既定的进度在落实，在全县乃至全市的整体位次怎样，是否能提前完成年度目标任务，工作中存在有什么困难和难题，如何克难攻坚完成工作任务，统筹兼顾，团结奋进，克难攻坚，圆满完成各项目标任务。

同志们，任务目标已经明确，战线已经拉开。

脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战、一场攻城拔寨的决胜之战、一场不容懈怠的时间之战。

今天，我们召开百日攻坚动员大会，我们要在从现在起把作战信号传导到每一个“战区”，第一时间把进军号令下达到每一个“战士”，第一时间把冲锋旗帜插上每一个“堡垒”，用足“绣花”功夫，使出洪荒之力，久久为功，坚决打赢打胜脱贫攻坚这场硬仗！。