2013年国家公务员考试申论十大命题热点

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2013年国家公务员考试申论热点问题范文

所谓小产权房，即用农村集体土地、企事业单位用地所建设的房屋，其与商品住宅最大的区别在于没有缴纳土地出让金，国土、建设部门不予颁发产权证和预售许可证。

相对于商品房，小产权房只有房屋使用权，没有土地使用权。

2011年底，国土资源部等多个部门联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，明确指出小产权房不予登记发证。

然而，小产权房并没因此隐匿，而是改头换面，“包装”变异成会所、休闲项目、养老地产等形式悄然入市。

半月谈记者在浙江、湖北等地采访发现，在楼市调控的大背景和中央多部门的“清理整顿”声中，小产权房建设、销售步伐加快。

如在浙江一些农村，出现了打着“生态大棚”名义变相对外出售的小产权房，这种侵占农用地的“家庭农场”和休闲农业项目在一些城市周边也随处可见。

与此相似，一些大城市周边的农村，利用宅基地兴建会员制养老中心、私人会所或大公司培训中心，变相出售或出租小产权房。

值得注意的是，随着相关部门对别墅项目“禁地”，大量别墅项目转战农村。

一些开发商在“三荒地”、林地、景区周边开发所谓的旅游地产，大打政策擦边球。

武汉市早在5年前就颁发了小产权房管理办法，明确禁止城镇居民购买小产权房。

根据规定，小产权房只能在集体成员之间流转，不允许在社会上公开销售，购房者如果购买没有产权证的房产，一旦出现纠纷，将不受法律保护。

即使这样，小产权房市场依旧火爆。

在武汉市徐东大街有一片“团结村还建楼”，用的是村里的集体土地。

已经入住的孙女士告诉记者，小区都是村里的拆迁户还建得来，3年前拆迁完毕，半数以上装修完毕已经入住，另一部分“待售”。

“小区没有土地证，属于小产权房，售价为5000元/平方米至6000元/平方米，房源面积在70平方米至130平方米之间，因不能办理两证，购房者可与房东签订协议保证权属。

”孙女士说，因小区周边楼盘售价接近1万元，是小区房价的2倍，因此这些小产权房十分抢手。

更多的小产权房绕过监管最终成为潜力巨大的小产权房市场的一部分。

2013年国考申论事实热点

国家公务员考试申论热点范文来源：中公教育湖北分校走进“智慧农业”坐在办公室内能监测养殖场内的温度、有害气体含量的变化，查看田间作物的生长情况，并实现自动供料喂养、自动提示何时该施肥锄草。

目前，在农业大省安徽，随着物联网技术的推广应用，越来越多的种养农户体会到科技应用带来的生产变革。

农业智慧升级“以前喂猪工人们得挨个猪舍进，还要人工检测有害气体含量，既费时又费力。

”安徽浩翔农牧有限公司董事长高亚飞说。

在他的身后，是一个物联网控制室，通过每个猪舍内高高挂起的360度监视器，他可以远程观察到2万多平方米猪舍内的实时现场，每头猪的状况都一览无余。

说起物联网的作用，高亚飞如数家珍：“物联网会自动检测猪舍内空气中硫、氮等有害气体的含量，防止有害气体超标；如果猪饿了拱食槽，自动供料喂养系统就会自动流出配好的饲料，猪吃饱离开食槽，饲料就会停止供应。

”物联网技术也开始应用到水产养殖业。

安徽省滁州市全椒县水产良种场负责人李大文向记者介绍，在水面上方安装的摄像头可清晰拍摄方圆500米以内的影像，水面下还放置了一个传感器，通过这些他们可以实现实时监测、视频监控、生产报警、远程自动控制、网上诊断等。

进入7月，安徽不少地方多雨、炎热，一些养殖户的龙虾因为池塘里溶氧量过低而大批死去，而合肥市长丰县下塘龙虾基地负责人赵文本却因及时收到了物联网的短信提醒，避免了经济损失。

“以前都是根据经验来判断是否需要加氧，现在有了农业物联网平台短信提醒，省心多了！”自从去年长丰县相关部门帮助他搭建农业物联网平台后，赵文本的水产养殖就从过去的主要“靠经验”变成了现在的基本“靠科学”。

记者从安徽省农委获悉，目前安徽省农业物联网综合服务平台、省农业生产指挥调度平台、小麦“四情”监测调度系统一期基本建成运行，覆盖20个小麦主产县。

物联网技术不仅能帮助农户获取信息确保农作物生长安全，还可实现从农田到餐桌的农产品质量可追溯，实现农业高效、高产、安全。

作为最早进军农业物联网领域的企业之一，安徽朗坤物联网有限公司常务副总经理韩华威表示，农业物联网的应用是一种生产管理方式的转变，通过物联网可以获取农作物生长、农产品生产流通等信息，提升农业生产、管理、交易、物流等各环节的智能化程度，实现环境可测、生产可控、质量可溯。

2013公务员考试《申论》热点、分析及对策

2013公务员考试《申论》热点预测及参考答案1用工荒问题1.1 背景链接按往年的规律，元宵节过后是务工人员来温寻工的高峰。

而今年新春以来，一个不同寻常的现象却不得不引人深思：贵阳开往温州每天一趟的K942次火车，往往到丽水站时车厢乘客还是满满的，上个厕所都挤得很；一到青田站，大批务工者就往外涌；最后，列车抵达温州站，下车者已寥寥无几。

这些客流中的绝大部分，本应是来温务工者。

然而今年，他们为啥不来了？据温州火车站和各大汽车站日前发布的综合客流信息表明，今年春节过后全国各地来温的客流量比去年大约减少了20%至30%。

上周，记者蹲点多家企业和劳务市场时也发现，今年开春，困扰企业多年的“用工荒”难题可谓雪上加霜，特别是中小企业用工缺口都在50%以上。

而实际上，为了尽快招到员工，我市不少大型中型乃至小微企业都拿出了诚意纷纷上调工资，并在员工食宿等方面开出更优越的条件。

可是，“涨薪潮”之下，实际效果又如何呢？1.2 原因分析首先是城镇化的变迁。

自新中国建立，直到上世纪80年代，中国的城镇人口比例都没有发生太大的变化。

根据我国的人口普查数据，直到1990年，我国的农村人口占全国总人口的74%，而城镇人口只占26%。

而中国的沿海经济带此时己经逐渐形成，大量的农村剩余劳动力开始涌入沿海城市，并且在之后的十几年里形成了农村劳动力供大于求的现象。

90年代后，中国的城镇化开始逐渐加速，只用了10年时间，中国的城镇人口猛增了近10%，占到了全国总人口的36%。

而这种增长在之后的10年并没有丝毫减弱，到了2011年，中国的城镇人口终于历史性地超过了农村人口。

根据2012年1月的最新统计，中国的城镇人口为69079万，而农村人口为65656万。

而正是这种城镇化的变迁，在潜移默化地影响着中国的劳动力市场。

农村剩余劳力远离家乡去沿海打工，这30年来已经造成了严重的社会问题，如农村的空巢问题和留守子女问题等等。

人们当初远离故乡去打工，为的是能够改变自己的生活状况和子女的未来。

2013年国家公务员考试申论热点整理

2013年国考申论热点梳理一元理论——科学发展观在2010年的主要内容钟君老师“十二五”规划的指导思想纲领性论述：顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

2010年10月18日中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展。

1、转变经济发展方式加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节1约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

2、推进各领域改革十七届五中全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。

要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。

要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

2013国考申论热点

2013国考申论热点：解决农村农民问题【背景资料】中国作为一个农业大国，13亿人中有9亿是农民。

虽然农民占全国人口的绝大多数，但是他们却是一个受关照最少、受歧视最多、受伤害最深、社会地位最低的弱势群体。

中国根本的问题是农民问题，农民问题的实质是农民的出路问题。

一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。

为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。

”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。

从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费义务教育。

另一位学者指出，农民工问题是中国的大问题。

过去毛泽东讲过农民问题是中国革命的根本问题，实际上今天农民问题仍是中国建设的根本问题。

他认为，促进城市经济发展、沟通城乡贸易，都是农民工完成的，许多犯罪活动也是农民工干的，出现这种情况的一个原因就是农民工的权利没有得到保障。

【作答要求】给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，其中反映了两种不同思路。

请你以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800~1000字的文章。

要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。

【参考范文】评解决我国农村农民问题的两种思路长期以来，农村农民问题一直是我国社会主义现代化进程中的老大难问题。

由于农村的长期落后，农村自身的各种建设搞不上去，无数的农民至今仍然在物质贫困和精神贫困中挣扎。

显然，这一问题已经成为影响我国社会全面发展的巨大阻力。

在当今经济市场化、社会法治化的形势下，这一问题显得更为突出、更为严重。

它不但关系到农村、农民的前途和命运，更关系到整个国家的发展大计。

在解决我国农村农民问题上，有两种思路：一种是实施劳务输出战略，使农村剩余劳动力尽可能在城市就业，增加农民收入，繁荣农村经济，提高农民素质；另一种是着力于农村自身的经济、政治和社会诸方面的建设，使农村朝市场化、法治化和政治、经济、社会协调发展的方向迈进，以改变当前我国的城乡二元结构。

2013年国家公务员考试申论热点预测

2013年国家公务员考试申论热点预测热点一养老金双轨制【热点链接】“养老金双轨制”近年来越来越多的受到了公众关注，人们不明白：退休金应该是政府给予公民的一种福利，同样工作数十年，为什么在养老待遇上有这么大差别？又该如何解决此种差距？【热点解读】1．概念解读“养老金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，它是指对企业退休职工实行基本养老金制度，而对机关事业单位退休人员实行退休金制度。

这一制度拉大了我国企业退休职工与机关单位退休职工养老金收入的差距。

解决这一问题，首先要逐步增加国家对企业养老基金的投入，保证养老金的发放。

其次要对机关公务员的养老保险制度进行改革。

几年来有关部门不断提出改革机关公务员养老保险制度，但总是“犹抱琵琶半遮面”。

因此，必须抛弃部门利益，痛下决心破除养老金待遇的双重标准，实现机关事业单位与企业养老保险制度的并轨和统一，以实现社会公平正义。

2．“养老金双轨制”问题的提出，更深层次的说明了我国的收入分配制度改革迫在眉睫。

2012年10月17日，国务院总理温家宝在近日主持召开国务院常务会议时表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。

一方面，高收入群体的灰色收入和避税能力需要得到有效的监测。

“提低、扩中、控高”三大战略中最难操作的可能就是“控高”，并且这直接关系到众多监管者自身的利益。

另一方面，要关注“提低”过程中的公平性问题。

收入分配制度改革的一个重要功能就是确保公众在起点上的一致性，增强阶层流动以提高社会发展的推动力。

如果在“提低”的过程中忽略了公平性的问题，则很可能恶化起点的公平。

热点二虐童事件【热点链接】近期多次发生的幼儿园虐童事件让人触目惊心：5岁女童因不会算术题，十分钟被扇10余耳光；孩子午睡时调皮，女幼师抓男童下体致包皮破裂；浙江温岭一幼教“虐童”时让别人拍照，称“为了好玩”等等一系列的新闻愈来愈刺激着公众的神经……虐童事件为什么会频发？背后又暴露出怎么样的问题？【热点解读】1．社会法治和监管的缺失导致虐童事件频发。

2013申论热点范文（10）

2013申论热点范文（10）公务员考试网申论范文频道为大家收集整理出2013公务员考试申论热点及优秀申论范文供大家参考，希望对大家有所帮助。

弘扬主流文化抵制“三俗”之风文化是一个国家软实力的重要体现，是全国人民的重要精神支撑。

随着经济社会的发展，一些“三俗”文化也随之产生，影响了我国整体文明素质的提高。

因此，在当前形势下，有必要从弘扬主流文化入手，遏制“三俗”之风蔓延，推进社会主义精神文明建设。

当前我国文化领域“三俗”问题主要有：一些影视片、出版物等趣味低级，“黄色文化”走向公开。

文化消费主义盛行，高品质文化精品缺乏，文化泡沫充斥市场。

主流文化影响力和引导力较弱，面对不合理的大众文化反对法力，缺乏有效地宣传媒介。

分析可知，产生这些问题的原因是多方面的，主要包括以下几点：第一，文化发展滞后。

当前我国文化产品和服务与人民群众的需求还存在差距，为低俗文化产品创造了生存空间。

第二，文化体制还不完善。

一些文化事业单位在政府和市场两种资源配置模式影响下，角色定位模糊，行为方式混乱，不能发挥有效的舆论宣传作用。

第三，道德教育力度不够，社会主义核心价值体系建设有待加强。

针对上述原因，要抵制文化“三俗”之风，可以从以下方式着手，弘扬主流文化，推进精神文明建设。

第一，加快发展文化产业。

政府及文化部门要完善鼓励优秀文化产品的政策体系，支持和引导文化企业增强精品意识，市场意识和创新意识，丰富主流文化产品，以精品文化满足群众的精神需求。

第二，深化文化体制改革。

文化部门应进一步完善文化单位管理体制，加快转变双轨制，增强传媒机构宣传主流文化的社会责任意识，在不违背市场经济规律的前提下，更好的发挥文化机构的社会效益，为弘扬主流文化提供支撑。

第三，完善监管引导机制。

文化、公安等有关部门应加强合作，加大文化市场监督检查力度，开展网络淫秽色情信息专项整治工作，进一步净化文化环境。

另外，政府应注重完善主流文化引导机制，增强主流文化影响力。

2013公务员申论备考热点

2013年国家公务员申论考试必备热点国家公务员申论热点之带薪休假制度当反思【背景链接】2012年双节长假期间，国内旅游市场十分火爆。

节日期间，景点人满为患，道路、交通不堪重负，由此产生的环境卫生问题、文物保护问题、景区服务质量问题、治安问题、物价哄抬等诸多问题，让原本该是良辰美景、赏心悦目的假日旅行，变成某种程度的自讨苦吃和活受罪。

反思此次长假如此混乱的原因，只要经过简单的横向对比，就可以发现，这些混乱很明显的来自国人出行愿望的增长和假期数量不够的矛盾，而“黄金周”就是这个矛盾爆发的喷口。

所以，探讨“黄金周”的混乱就必须先拷问中国的休假制度。

【深入分析】中国人口众多，大量游客集中在黄金周出门旅行，交通和旅游资源不堪重负，是导致黄金周拥堵的根本原因。

由于供需缺口实在太大，单纯依靠增加交通、旅游、商业和服务资源的投放量，来解决黄金周拥堵问题，在条件上是不现实的，且上述资源在黄金周中的流量，是平时流量的数十倍、上百倍，甚至更多，一味增加资源投放量以满足黄金周的需求，对于平常时间而言，实在是一种资源的浪费。

正因如此，大家都意识到“错峰出游”的重要性。

事实上，大多数在黄金周拖家带口去景点添堵，去公路、铁路和航班上“添挤”者，并非享受这种“拥挤的感觉”，而是无从选择，不得已而为之。

实现“错峰出游”，惟有靠带薪休假制度。

不过，虽然带薪休假已成为法定权利，但是执行情况却很不乐观，由于缺少强制性，违法成本低，许多用工单位常常通过各种理由、名目，变相侵削员工的带薪假，这无形中让黄金周成为更多劳动者的“旅游独木桥”，人为给黄金周出游“添堵”。

[对策措施]要解决当前旅游市场集中释放的问题，专家建议：首先，在保留黄金周休假的前提下，强力推行带薪休假制度。

让更多劳动者切实享有一定时长、可灵活选择时间的带薪假，可让更多有意旅游的劳动者得以选择在非黄金周时间出行，避免和返乡者、探亲者，以及不得不在黄金周出游者争夺这一时段内有限的交通、旅游、商业和服务资源，又尊重了大多数劳动者利用黄金周合家团聚，或闭门休息的自由，是实现“错峰出游”的真正出路。

2013公务员考试申论热点汇总

公务员考试2013年申论热点汇总最新版好好学习目录阳光政府与责任政府 (2)微博崛起与网络问政 (2)水利建设与防灾减灾 (3)科技发展与创新型国家 (4)收入公平与税收制度改革 (6)食品安全与道德建设 (8)慈善事业公信力 (10)社会诚信与征信体系建设 (14)见义勇为制度保障 (17)鼓励人才自由创新 (19)提升国民文明素质 (20)抢购冲动 (20)建筑质量问题 (21)水利建设 (22)产品质量监管 (23)教育体制改革 (25)加强道德建设 (28)合力清理公路乱收费 (31)建设人才强国 (31)改革公务员制度 (32)温州动车追尾事故 (33)建设和谐文化 (35)提高食品安全水平 (36)我们究竟该如何环保 (37)促进中小企业发展 (38)阳光政府与责任政府【标准表述】中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

——温家宝”。

微博崛起与网络问政【关键词】政府微博官员微博部门微博群网络问政网络舆论监督全民问政零距离沟通理性表达意见阳光行政政务公开打造透明政府经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。

我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算（如申论），把我们的速度提高，然后再提高阅读量，这样在短时间之内就能够补充海量的知识。

《行测》的各种试题都是考察学生的思维，大家平时还要多刻意的训练自己的思维。

学会快速阅读，不仅在复习过程中效率非常高，在考试过程中更能够节省大量的时间，赢得考试。

而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试，特别是在学习速读的同时，再学习一下思维导图，对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。

2013年国考申论热点

4. 从外来务工子女的入学，到异地高考准入，不能不说是教育部门倾听民众呼声的结果，解决实际问题的一项重大举措。但是，准入条件又引来公众的质疑。有条件的准入看起来仿佛考虑的很周全，对家长唯一的限定就是除了没有户籍，其他条件该具备的都得具备，对学生的要求更是“放宽”政策，其实本质就是让学生除了拼出身还要拼自身。而最后的城市条件可以一票否定前两个条件，城市发展不需要的行业，不能成为把相关群体拒之门外的理由。
其实公平只是相对而言。如果让在异地接受完义务教育的学生回到原籍参加升学考试，或者是在异地接受完高中教育的学生回到原籍参加高考，由于两地教学大纲和教材的差异，势必会让学生由“优等”变成“差等”，最终被原籍学校拒之门外，这对于学生本人来说是否又是不公平?如果让随迁子女在本地高考，那么必然会 “抢夺”本地考生的录取率，这对本地考生而言，是否存在不公平?这好像是一个悖论。
1. 国务院新闻办公室于9月6日举行新闻发布会，请教育部部长袁贵仁介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施两年来教育改革发展情况，并答记者问。在谈到“异地高考”时，袁部长答：“要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。”——家长要有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，学生则必须在当地就读若干年。“稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入、交了各种保险”，看似容易，但对于多数外来务工者尤其是农民工来说，恰恰最不容易。估计很多流动人口看到上述诸多限制条件，会有如兜头被泼上一盆冷水：罢罢罢，我们还是回户籍地参加高考吧!
“在深圳，现在外省户籍的学生仍然不能参加高考，由于广东教育和高考与这些学生的老家的教育和高考方式存在差异，因此现在不少外省户籍的学生在深圳接受完义务教育后，都会选择回去老家读高中、参加高考。”深圳市教育局相关负责人表示，一旦放开异地高考，恐怕这些原本选择回老家接受高中教育的学生就不回去了。

2013年国考(省考)申论热点梳理(太全面了) (1)

二是做好教育工作，树立社会主义荣辱观。

广泛开展宣传教育，提高广大网民特别是青少年的思想道德观念。

要使广大网民加强对社会主义荣辱观的认识，加强是非标准的确立，培养个人自制力，不参与网络群体性活动。

三是使政务公开，政策透明，建立有效的沟通渠道。

加强预警，重点排查引发事件的矛盾，从而尽快解决矛盾和冲突。

要对一些网络上可能存在的重点问题做好防范，制订预警机制，确保工作到位。

四是政府电子政务部门要时刻关注重点社区论坛。

研究网络群体性事件发生、发展的规律和发展趋势，争取做到早发现、早报告、早化解、早控制，把工作重心由被动应付转移到主动化解上。

五是快速反应，厘清真相。

遇到网络群体性事件，要充分调动政府各部门的力量，一起协调解决。

对于参与的网民，要以宣传解释、合理引导为主要的说服手段。

对于一些涉及社会稳定的事件，要从行政方式、技术手段和依法处置三个方面加以控制，对利用网络故意煽动闹事的和将网络事件扩展成现实暴力的人员，要果断依法处置，坚决打击。

4．文化传承和公众教化的功能——关键是网络承载的内容²高尚的、积极的网络文化内容——参见社会主义核心价值体系建设²庸俗的、低俗的网络文化内容近年来，随着互联网技术的普及和网络监管的滞后，低俗内容借助互联网的快速发展而大行其道。

网络中的低俗现象已经成为“社会公害”。

鉴于这种情况，从2009年1月5日起到2月上旬，国务院新闻办、公安部、文化部、工商总局、广电总局等七部门联手在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。

²网络低俗文化现存问题所谓网络低俗内容，主要包括：不符合法律法规的内容，包括宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息；容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的内容，包括直接或隐晦表现人体性部位、性行为，具有挑逗性或侮辱性的图片、音视频、动漫、文章等，非法的性用品广告和性病治疗广告，以及散布色情交易、不正当交友1等信息；侵犯他人隐私的内容，包括走光、偷拍、露点，以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等；违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容，包括宣扬婚外情、一夜情、换妻等方面的信息。

2013年国考申论

2013年国考申论引言2013年是中国国家公务员考试的一年，其中申论是考试科目之一。

申论主要考察考生的文字表达能力、逻辑思考能力以及政治理论水平等方面。

以下是对2013年国考申论的分析和总结。

考试背景2013年国考是中国国家公务员考试的一次重要考试，是职位竞争激烈的一年。

考试共分为笔试和面试两个阶段，而申论是笔试科目之一。

考试题目分析题目一：如何解决城市交通拥堵问题？这道题目主要考察了考生的实际问题解决能力和对社会热点问题的关注程度。

考生需要从多个方面对城市交通拥堵问题进行分析，如公共交通建设、交通管理措施、汽车限行等等，最后提出可行的解决方案。

题目二：如何加强城市基层管理？这道题目主要考察了考生的管理能力和对城市管理的理解。

考生需要分析城市基层管理存在的问题，如基层管理力量不足、管理方式陈旧等，并提出加强城市基层管理的措施，如培训基层干部、优化管理流程等。

题目三：如何提高公共服务水平？这道题目主要考察了考生的公共服务意识和能力。

考生需要从公共服务的角度出发，分析当前公共服务存在的问题，如服务水平低下、效率低下等，并提出提高公共服务水平的方法，如加大投入、优化服务流程等。

题目四：如何应对社会老龄化问题？这道题目主要考察了考生对社会问题的关注和应对能力。

考生需要对社会老龄化问题进行分析，如人口老龄化带来的社会经济问题、老年人福利保障等，并提出有效解决社会老龄化问题的方案，如加强老年人社会支持、建立健全的老年人健康养老机制等。

答题技巧深入分析问题在回答申论题目时，要对问题进行深入的分析。

不仅要对问题表面原因进行分析，还要从根本原因着手，深入挖掘问题的内在联系。

结合实际案例在回答题目时，可以结合实际案例进行论证。

通过实际案例的引用，可以增加回答的可信度，使答案更有说服力。

条理清晰回答申论题目时，要保持条理清晰。

可以使用标题、编号等方式来组织答案，使得答案结构清晰，层次分明。

注意语言表达在回答申论题目时，要注意语言表达的准确性和规范性。

2013年国家公务员考试申论命题热点

2013年国家公务员考试申论命题热点①《新闻联播》播寻人启事彰显人性光辉【热点聚焦】新闻联播节目，报道了在桂林工作的文氏四兄弟寻找走失母亲的故事，在新闻之后还刊登了四兄弟寻人的联系方式。

节目一出，除了文妈妈的下落惹人担心之外，新闻本身也得到了不少观众的正面响应，在网上被称为“彰显人性的光辉”，还有不少人真的伸出手，帮忙四兄弟寻找母亲。

由此，引发社会的强烈反响，《新闻联播》“寻人启事”所传递的正能量是巨大的，具有十分积极的意义。

【评析】首先，在新闻联播的平台上播出一个普通家庭的寻人故事，的确更有助于贴近民心，也贴近社会发展的脉搏。

在人们的印象中，《新闻联播》往往是中规中矩的。

前一段时间，我们在新闻联播中曾看到最美乡村女教师、爱心小院、讨薪日记等基层报道，让不少人对新闻联播的固有看法在发生变化。

当然，即便是这次的“寻找母亲”节目，也有一些观众将信将疑，或者对播出的方式有所讨论。

从态度上讲这都十分正常，但是以新闻联播为代表的主流媒体新闻节目，的确更需要把握社会发展的直接脉动，展现人性故事，呼应观众诉求，讲述更多“草根故事”。

其次，无论新闻的主角职位大小高低、故事悲喜忧欢，越是真实、越从生活中来，越能找到人性的共鸣，就越能增强新闻及媒体的生命力。

公众希望它能改变一下刻板印象，既能看到全国最重要的新闻，也期待能看到这些新闻和自己的直接关系。

其实对于媒体人来说，每一条新闻都是一个关于人的故事，新闻的价值彰显人的价值，新闻的重量彰显公民的重量。

再者，新闻节目贴近民意、展现人性，其实并不是一味地追求宏大叙事。

就新闻联播本身，这些年我们还是看到了一些变化。

比如不少普通人开始登陆央视新闻联播，甚至还有农民工兄弟连着四天在新闻中“讨薪”的报道。

这是一种进步，它一方面意味着新闻人主动求变，求观众认同，求社会关注；另一方面公众更多能从新闻中，找到他们关注的问题，获得非常真实的帮助。

最后，新闻联播的正能量是巨大的，一方面源于其较高的收视率；一方面更是其为国家和中央的心声，和方针政策的方向所在。

2013年公考申论热点

一、 2013国家公务员考试申论热点：“以房养老”难推行“以房养老”是不少国家成熟的养老办法，但在我国还难以推行。

把目前法律规定的房屋土地所有权改革落到实处，让房产人拥有永久性使用权，不仅是“以房养老”的必要条件，同时也是消除城乡二元结构、增加人民财产性收入的重要渠道。

近日，国家银监局在全国政协提案办理会上称，不少国家应对人口老龄化，采取的“以房养老”措施，银监会展开了专项调研认为此举在我国难以推行。

其主要原因是我国现有的制度房屋产权70年。

在此制度下，如果是房价上行期，“以房养老”问题不大，可如果遇到房价下行期，就有可能遇到其他问题。

“以房养老”观点，也就是住房反向抵押贷款的养老融资方式。

老人将自有房屋抵押给金融机构，之后按月从金融机构领“工资”。

老人离世后，房屋归放款的金融机构所有。

“以房养老”在西方国家较为盛行，今年全国两会，贺强等全国政协委员提交了“以房养老”方面的提案。

房屋产权70年，其法律的规定不是针对房产，而是针对土地。

消费者购买房产后，对房屋本身实际上也是拥有永久产权的，但房产不同于一般商品，不可能是空中楼阁，它必然依托土地而存在，而依据1990年颁布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权的年限最高70年。

正是70年的土地使用权，导致了房产实际产权只有70年（经济适用房的使用年限为50年）。

70年后，我们的房产将如何处置？《物权法》第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。

”但这是很含糊的规定，它没有说住宅是何类性质的住宅，是商业住宅？还是非商业住宅？也没有说，自动续期的“使用权”应该如何作价？而在2011年上海土地交易市场首拍上，政府发布申请人须知，称土地年满70年后将由“出让人收回并补偿相应残余价值”，这一规定让很多人看到，政府70年后收回土地的规定并非说说而已。

失去地权的一个空中楼阁，70年后其价值还会“残余”多少？显然，70年以后的地产由于建筑老化，其主要价值就是土地，如果土地被国家无偿收走，房子几乎不值分文。

2013国考命题热点资料

A:国考命题的稳与变2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上（含副省级）综合管理类三、作答要求一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

(20分)1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。

（10分)要求：准确、全面、有条理。

不超过250字。

2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。

请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。

(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。

请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。

(20分)要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实；(2)语言流畅，层次清楚，有说服力；(3)不超过400字。

三、“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。

(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。

不超过400字。

四、给定资料中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章（40分）要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数800—1000字。

9．今年全国两会前，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量．绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

2001年9月20日，我国正式颁布实施了《公民道德建设实施纲要》，2007年7月，中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范活动。

三届道德模范评选，160多位全国道德模范的名字深深印刻在人们心中。

2013国家公务员考试面试热点

2013国家公务员考试面试热点一、聚焦十八大之反腐倡廉警钟长鸣十八大报告指出：坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

【科信教育答案解析】十八大代表、全国政协副主席李金华在陕西省代表团开放讨论上谈到学习十八大报告时指出：“只有推进政治体制改革，才能从根源上遏制腐败。

”反腐是廉政建设的一种手段，廉政的理想状态是权力规范运行，官员虽欲腐败却不得，至少是不出大的问题。

廉政建设应当是通过反腐，实现对权力实施有效的制约与监督。

所谓反腐，就是对权力在运行过程中出现腐败现象，予以纠正与制裁。

有了腐败再反腐，固然令人感到欣慰，但腐败现象毕竟不是人们所乐见的。

廉政建设的重心，归根结底是对权力进行监督和制约，有效规范权力的运行。

任何人都不能凌驾于组织之上。

要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律。

相关措施：1、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

2、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。

各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。

3、严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

4、深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。

5、加强反腐败国际合作。

严格执行党风廉政建设责任制。

健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。

6、始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

2013申论热点范文

2013申论热点范文2013年，全国公务员考试申论部分的热点话题主要涉及到了社会热点、政治热点、经济热点等方面。

本文将从这些热点话题中选取几个范文进行分析和总结。

社会热点范文一题目：如何看待“低头族”现象？“低头族”现象已经成为了当今社会的一种普遍现象，这种现象的出现主要是因为人们对于手机等电子产品的过度依赖。

这种现象的出现不仅会影响到人们的健康，还会影响到人们的社交能力和工作效率。

因此，我们应该采取一些措施来遏制这种现象的发展。

首先，我们应该加强对于青少年的教育，让他们认识到低头族现象的危害性。

其次，我们应该加强对于公共场所的管理，禁止在公共场所使用手机等电子产品。

最后，我们应该加强对于电子产品的监管，让电子产品不再成为人们生活中的“毒瘤”。

范文二题目：如何看待“失信人”现象？“失信人”现象已经成为了当今社会的一种普遍现象，这种现象的出现主要是因为人们对于信用的重视程度不够。

这种现象的出现不仅会影响到人们的信用记录，还会影响到人们的社会地位和经济利益。

因此，我们应该采取一些措施来遏制这种现象的发展。

首先，我们应该加强对于信用的教育，让人们认识到信用的重要性。

其次，我们应该加强对于失信人的惩罚力度，让失信人付出相应的代价。

最后，我们应该加强对于信用记录的管理，让信用记录成为人们生活中的“保护神”。

政治热点范文三题目：如何看待“网络舆论”？“网络舆论”已经成为了当今社会的一种普遍现象，这种现象的出现主要是因为互联网的普及和发展。

这种现象的出现不仅会影响到政府的形象和声誉，还会影响到社会的稳定和和谐。

因此，我们应该采取一些措施来规范网络舆论的发展。

首先，我们应该加强对于网络舆论的监管，禁止在网络上发布不实信息和恶意攻击。

其次，我们应该加强对于网络舆论的引导，让网络舆论成为社会正能量的传播渠道。

最后，我们应该加强对于网络舆论的管理，让网络舆论成为人们生活中的“正义之声”。

经济热点范文四题目：如何看待“房价过高”？“房价过高”已经成为了当今社会的一种普遍现象，这种现象的出现主要是因为房地产市场的炒作和投机。

2013年国家公务员考试申论十大主题汇总

2013年国家公务员考试申论十大主题汇总国考申论热点一：创新社会管理与社会服务【背景链接】“十二五”规划纲要中，提出了“标本兼治加强和创新社会管理”，分别从创新社会管理体制、强化城乡社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制、加强公共安全体系建设5个大方面，对加强和创新社会管理作出了整体部署。

2012年3月19日，温家宝总理在第十三次全国民政会议上提出，全面加强民政工作，必须坚持以人为本，构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制，最大限度地调动各方面积极性，激发社会活力。

优化政府机构设置和职能配置，整合资源，构建直接面向基层、面向社区、面向家庭和群众、职能有机统一的管理服务体制。

【标准表述】[观点争锋]观点一：创新社会管理应“以人为本”“管理就是服务”，其涵义就是，政府在行为中，对社会公众的管理要更为人性化、服务化。

“管理就是服务”在公共管理学内容里面，不能单纯理解，政府是进行服务，但是是管理型的服务，就是政府依法对社会进行公共管理。

——国家行政学院教授竹立家观点二：加强和创新社会管理要从社区起步随着我国城乡基层正在发生深刻变化，单位体制逐步被打破，过去大量的“单位人”转变为“社会人”，“社会人”转变为“社区人”，社区不仅成为城乡居民生活的家园，同时也成为社会管理的基本单元。

因此，加强和创新社会管理要从基层抓起，从社区起步，加快建立健全城乡社区管理和服务体制的步伐，把社会管理的基础平台打造好，为社会各个主体和各个居民群体参与社会管理创造条件，奠定基础，搭建平台。

——民政部基层政权和社区建设司副司长王金华观点三：服务型的社会管理模式“新公共管理”主张管理就是服务，政府的存在就是为了满足社会的需求，政府应该尽可能地为社会提供满意的公共服务。

服务型的社会管理模式就是“新公共管理”理念的延续和拓展，认为政府的主要功能并不是自身参与经济建设，而应该是为社会提供基本的公共产品和公共服务，为公民的工作生活提供舒适的社会自然环境，为企业的生存发展创造良好的市场秩序。

2013年国家公务员考试申论十大命题热点

命题方向一：社会管理与公共服务细节考点：1.对流动人口的社会管理；2.社会管理模式改革；3.公共服务的供给。

核心观点：改变公共服务中的“身份藩篱”现象，更新治理理念；创新基本公共服务供给机制、管理运行机制，完善财政保障机制、监督评价机制，健全基本公共服务标准体系。

命题方向二：社会主义新农村细节考点：1.农村生态；2.土壤污染与土地瘠薄化；3.农业科技创新与规模经营；4.农村基层民主建设；5.相关“涉农政策”。

核心观点：改变政绩观，加大农村领域财政投入；加强宏观调控，综合使用“政策红利、涉农补贴、优惠贷款”等多种调控方式。

命题方向三：文化产业与文化建设细节考点：1.深化文化体制改革，加快文化创新；2.文化产业的市场化。

核心观点：各级政府应超越“文化搭台，经济唱戏”的初级阶段，将文化产业发展为国民经济支柱产业。

“资金扶持、人才培养、教育模式革新”是发展文化产业的三大要素。

命题方向四：美丽中国细节考点：1.生态文明；2.两型社会；3.盲目的矿产开发。

核心观点：转变发展方式，发展环保产业和循环经济；要优化国土空间开发格局；加强资源的节约管理，将生态保护纳入经济社会发展评价体系。

命题方向五：城市化进程细节考点：1.户籍改革；2.群体性事件；3.城市交通；4.限车令；经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。

首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。

公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。

非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。

第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。

我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。