2020年国考申论热点话题:半月谈解读
半月谈申论范文

1.社会责任的守望者这是一个信息的时代,人民的知情权因科技的进步而成倍放大。
这是一个民主的时代,人民的参与权与表达权因民主的发展备受关注。
这是一个法治的时代,人民的监督权在法治的轨道上日益发挥规范公权、镜鉴政府的作用。
媒体具有强大的社会动员能力,同时在保障人民享有和行使知情权、参与权、表达权、监督权等方面负有不可推卸的社会责任。
然而,一段时间以来,人们还没来得及为权利的到来欢呼,蓦然回首,却发现自己常常在真假难辨的信息中迷失了自我,在娱乐化、低俗化的新闻中痛苦挣扎。
一则“香蕉致癌”的传言,在部分媒体以讹传讹的推波助澜下,致使海南的蕉农损失惨重,消费者也陷于恐慌之中;一则“纸馅包子”的虚假新闻,更是在社会上掀起了巨大波澜。
一条假新闻,对媒体人而言,也许只需敲几下键盘,却会在一瞬间造成无法估量、无法弥补的恶果。
在市场经济和现存的媒体经营管理体制下, 媒体追求自身经济利益的最大化本无可厚非,但这绝不能成为媒体忽视自身社会责任建设的理由。
我们不能让经济利益腐蚀媒体的“话语权”,那是自掘坟墓!美国著名报人普利策曾说过,一个愤世嫉俗、唯利是图、蛊惑民心的媒体,最终会制造出像自己一样卑劣的民众。
那么,中国媒体该担当怎样的社会责任?前不久,国家主席胡锦涛在世界媒体峰会开幕式上为媒体的未来指明了方向:媒体要切实承担社会责任,促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。
一个睿智且负责任的媒体,总会体察民意、顺应潮流,总会善于把握社会脉搏、研判时局走势,总会提出关键命题、做出核心引领。
有社会责任感的媒体,必然反映公众心声,代表公众良知,引领社会风尚,维护社会秩序,滋润社会关系,推动社会进步。
对社会责任的担当,是媒体的生存之道,也是媒体长远发展之道。
媒体应是公众的代言人和社会良知的守护者。
作为社会公器,它反映民意,传达民众声音,为公众提供话语平台。
作为"一种社会舆论的载体",媒体绝非属于自己,而是属于国家和人民。
2024省考半月谈申论作文押题16篇

2024省考半月谈申论作文押题16篇全文共6篇示例,供读者参考篇1题目一:保护环境,人人有责你们知道现在地球上有很多动物濒临灭绝吗?比如大熊猫、绿孔雀和大象等等,都是由于人们砍伐森林、污染环境导致的。
我们每个人都要从自己做起,努力保护环境。
首先,要节约用水用电,不能随意浪费资源;其次,要减少使用一次性塑料制品,改用环保购物袋;再者,我们可以多种树木绿化环境。
只要人人付出一份力,地球一定会变得更加美丽!题目二:科技创新,推动发展你们有没有玩过手机游戏或者看过动画片?它们都是科技创新的产物。
科技给我们的生活带来了很多便利,也推动了社会的发展进步。
比如高铁、无人机、人工智能等,都让生活变得更加美好。
但是科技也有不好的一面,比如网络游戏上瘾、社交媒体虚拟等,我们要理性看待科技,选择性地接受有益的一面。
题目三:乡村振兴,共同富裕你们知道乡下的生活是怎样的吗?乡村不但风景秀丽,而且人与人之间有着深厚的感情。
但是由于城乡差距,很多农村遭遇了人口流失的困境。
我们要积极推进乡村振兴战略,让农村重现生机。
可以改善农村基础设施建设,发展特色农业和乡村旅游业,让农民也能过上幸福安康的生活,实现共同富裕。
总之,这些都是我们即将学习的重要内容,希望大家都能认真学习,努力成为对国家、对社会有用的人!篇2接下来小朋友就给大家押一押2024年省考申论作文的题目,希望能为大家复习做些参考。
第一篇作文或许会考"垃圾分类"这个热门话题。
现在环保意识越来越强,垃圾分类已经成为了一种生活方式。
我们要从小培养垃圾分类的好习惯,学会爱护环境。
第二篇作文可能会考"网络诚信"。
现在网络发达,但上网时我们一定要诚实守信,不能造谣生事。
第三篇或许会考"人工智能"这个科技前沿话题。
人工智能给我们的生活带来了很多便利,但同时也存在一些风险和挑战。
我们要正确认识人工智能,理性看待它。
第四篇作文可能考"乡村振兴"。
2020年国家公务员考试申论真题答案解析副省级

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案省级以上(含副省级)综合管理类(一)【参考答案】成绩:(1)以智能制造为核心的智能经济初步形成。
(2)具有示范意义的项目不断涌现,传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。
问题:(1)智能制造基础弱,基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求,缺少核心控制技术。
(2)生产效率低、产品品质和盈利能力差。
(3)大企业智能化改造比例低,中小企业未开展智能化改造。
传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。
(4)生产性服务业滞后。
建议:(1)推进强基工程,打通智能制造承载能力的卡口。
(2)推进传统产业进行智能化改造。
(3)要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。
(4)要大力推进企业内生产性服务建设。
(5)要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。
(二)【参考答案】关于W市经济转型升级探索的汇报提纲W市民营经济发达、传统产业占比高,发展智能经济是其转型升级的突破口。
该市进行了如下探索:(1)举办机器人峰会,拉动机器人产业发展;(2)产业研究院自主研发双臂柔性机器人,将机器人产业作为发展智能经济切入点;(3)规划建设机器人小镇,将机器人作为新的经济增长点,推动产业结构调整升级;(4)传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造,减少人员、提升效率;(5)基于物联网技术,用数据建模,用大数据分析的方法,找到最合话、成本最低的制造模式;(6)引进高端人才,带来新产业;(7)政府营造良好环境,吸引创新基因、辅以相应生态,促进企业家之间、企业家和政府密切互动,助力企业成长。
(三)【参考答案】这句话是有道理的。
人的“慧”是指学会用设计推动技术创新、产品创新,将工业技术和设计创新融合。
不断满足人们的实际需求,改善人的生活质量,关注人类和生存环境,思考人与产品、与大自然的关系;吸收传统文化,体味其蕴含的智慧和美。
2020年国家公考《申论》真题(地市级)---答案及解析

2020年国家公考《申论》真题(地市级)---答案及解析⼀、⼯作态度端正。
敬业勤奋,扎根街道调解⼯作30年,把服务群众视为终⽣事业。
⼆、与时俱进,提⾼⼯作能⼒。
熟悉政策,坚持学习,勤于整理⼯作笔记,善于分析问题,真诚耐⼼沟通,做好思想⼯作,疏导群众情绪。
三、热情对待群众。
⽴下接待群众的24字规矩,微笑服务群众。
四、不计个⼈名利。
不看重职务、级别,⼀⼼想成为被群众需要的⼈。
五、重视队伍建设。
成⽴⼯作室,传授经验,培养新⽼⼈才队伍,提⾼解决群众⽭盾的能⼒。
参考答案说明:本参考答案从“⼯作态度端正”“与时俱进,提⾼⼯作能⼒”“热情对待群众”“不计个⼈名利”“重视队伍建设”这五⽅⾯⼊⼿,进⾏相关做法的展开。
各条的要点之间是并列关系,内容之间不存在重复、交叉。
1.解决村民对政策不信任的问题。
深⼊群众,⼊户⾛访,依靠村两委组织,开会商讨办法,消除谣⾔;催跑建房⼿续,加紧平整⼟地,建设新村,给村民吃定⼼丸。
2.化解村民对分房不公平的质疑。
事先公布制度、规划,确保信息公开透明;坚持新房与⽼屋⾯积⼀致原则,做好沟通说服⼯作。
3.解决牲⼝安置的问题。
翻阅条⽂,发现政策漏洞,及时向上级反映情况;解决养殖业搬迁难题,给予补偿。
4.解决村民对新居不适应的问题。
有效沟通,了解群众诉求;耐⼼解答群众疑问,使其尽快适应现代化设施齐全的新居。
5.解决村民的⽣计问题。
为劳动能⼒低的贫困户申请护林员指标;开展护⼯培训和扶贫车间来安置⼯作;依靠邻村旅游业发展,带动村民就业。
参考答案说明:本参考答案从“解决村民对政策不信任的问题”“化解村民对分房不公平的质疑”“解决牲⼝安置的问题”“解决村民对新居不适应的问题”“解决村民的⽣计问题”这五个⽅⾯的问题⼊⼿,进⾏相关对策的展开。
各条的要点之间是并列关系,内容之间不存在重复、交叉。
问题三:关于“智慧锦林”综合平台特点和运⾏情况介绍提纲“智慧锦林”综合平台集管理、执法、服务为⼀体,是锦林区社会治理的中枢神经。
2020年国家公考《申论》真题(副省级)分析详解

2020年国家公考《申论》真题(副省级)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
二、给定材料材料1在中国特色社会主义进入新时代、决胜全面建成小康社会、开启现代化新征程的大背景下,把各方面优秀人才团结凝聚到党和国家的事业中来,显得比以往任何时候都更加重要和紧迫。
习近平总书记明确要求“在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神,激励他们的爱国之情、报国之志。
要加强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训、国情研修等工作,增强他们的政治认同感和向心力,实现增人数和得人心有机统一”。
L省是经济大省、人才大省、开放大省,遇到的矛盾问题更早更多。
面对一系列难题,L省以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人才工作重要论述为指导,紧紧围绕“实现增人数第一产业。
在M农场,“一产”实现种植标准化、人工智能化等有机生态种植,“二产”实现胚芽米、胚芽米食、乡村手工艺等与胚芽米生产有关的加工,“三产”实现休闲观光、户外活动、宜居养生、精品民宿、乡村艺术等稻田上的系列自然体验。
M农场以生态水稻种植为基础,实现“一二三产业”高度融合发展,力图打造新型全产业链模式。
目前,M农场拥有60多位员工,平均年龄只有27岁,他们是农场培养的一批知识型、技术型“新型农民”,是创业生力军。
M农场也成为青年人发展新型农业、改变乡村的青春舞台。
半月谈公考热点解析(全册)

1.新潮流:现代物流刷新经济生活时空 2.新挑战:迈向物流强国路障凸显 3.新突围:求解物流升级“中国策”
1.互联网重塑整个世界 2.互联网金融发力 3.中国面临三大挑战
1.开启家庭“防霾模式” 2.抗霾撬动新生活“革命” 3.治霾推动经济“绿色转型” 4.英国:环保理念何以深入人心
十三、当三农携手互 联网
十四、追梦时代的职 业流动
十五、退休不 1
退化:“精神 养老”提速终 身学习
2
十六、物流上 的中国
3 十七、未来,
因互联网而不 同
4
十八、抗霾, 改变生活
5 十九、倾听:
基层公务员的 改革愿景
二十一、医疗人才 流动调查
二十、高考改革: 聚焦百姓关切
二十二、告别“新 短缺”
精彩摘录
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谢谢观看
1.三大冲击下的乡村道德之变 2.新乡村道德路在何方 3.那些点亮道德之灯的村庄
1.基层首创酝酿“农地新变” 2.本入农热的双向冲击波 3.土地改革赋予农民更多财产权利
1.那些被互联网改变的村庄 2.触网农民:先行者的困扰 3.面对三农,互联网要下一盘“大棋”
1.我的职业我做主 2.“360行里找不着” 3.爱岗就等于爱自己 4.野百合也要有春天
半月谈公考热点解析(全册)
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申论范文宝典半月谈

申论范文宝典半月谈各位考公的小伙伴们!今天咱们来唠唠申论备考中特别有用的两样东西——申论范文宝典和半月谈。
先说说申论范文宝典吧。
这就像是一位贴心的小老师,在你迷茫于申论到底该怎么写的时候,给你指条明路。
它里面的范文那可都是精华中的精华。
每一篇范文就像一个小宝藏,你能从中挖出好多有用的东西。
比如说文章的结构,它会告诉你开头怎么引人入胜,就像钓鱼得先下好饵一样。
有的范文开头用个小故事或者一个惊人的数据,一下子就把读者(也就是阅卷老师啦)的注意力给抓住了。
再看中间部分,那论证的逻辑就像一个严丝合缝的拼图。
从提出论点,到给出论据,再到合理的分析,环环相扣。
咱就好比学武功,这范文里的论证逻辑就是那些精妙的招式。
你照着学,自己写申论的时候也能把道理说得头头是道。
结尾呢,有的范文结尾干净利落,还能起到升华主题的作用,就像一场精彩演出最后的华丽谢幕。
还有那些范文里用的好词好句,就像是做菜的调料。
你想啊,本来一篇干巴巴的文章,加上几句高大上又恰到好处的话,立马就变得有滋有味了。
而且范文宝典里不同类型的范文都有,不管是政论文、策论文还是其他的,你都能找到对应的优秀范例,这就像是进了一个大超市,想买啥样的申论“商品”都能找到。
再聊聊半月谈。
半月谈可不得了,它就像是一扇通往时政世界的大门。
咱都知道,申论考试很多时候都离不开时政热点。
半月谈就像是一个装满时政新鲜事儿的大箩筐。
它把当下社会的热点问题、国家的政策解读、民生百态等等都呈现在你面前。
你读半月谈的时候,就像是在和这个社会的各个层面进行对话。
你能了解到政府在想什么,在做什么,老百姓关心什么,遇到什么困难了。
这对于申论写作来说,那就是素材的源泉啊。
你写文章的时候总不能空口说白话吧,得有实实在在的例子。
半月谈里的案例就像是你手中的一把把宝剑,可以在申论的战场上披荆斩棘。
而且半月谈的语言风格也很接地气,虽然它讲的都是时政大事,但一点都不晦涩难懂。
这就给咱们做了个好榜样,让我们知道在写申论的时候,既能保证文章高大上有内涵,又能让阅卷老师轻松读懂。
2020年全国公务员考试申论真题及解答解析

2020年全国公务员考试申论真题及解答解析一、真题概述2020年全国公务员考试申论真题紧密围绕国家和社会发展热点,涵盖政治、经济、文化、社会、生态等多个方面。
题目设置注重考查考生对材料的综合分析能力、政策法规的理解运用能力以及文字表达能力。
二、真题解析1. 小题解答小题1:根据给定资料1,概括我国在推进“放管服”改革过程中面临的问题。
(15分)【解答】1. 简政放权推进不足:部分地方政府对中央政府的简政放权政策落实不到位,依然存在审批环节繁琐、效率低下等问题。
2. 监管体制不健全:在放宽准入门槛的同时,部分领域监管体制不完善,导致市场秩序混乱。
3. 政务服务水平不高:一些地方政府部门之间的信息不通、协调不足,导致企业和群众办事难、办事慢。
4. 改革成果获得感不足:虽然政府职能转变取得一定成果,但企业和群众对于改革的获得感不足,部分原因是改革政策宣传不够到位,导致群众对改革政策了解不足。
小题2:根据给定资料2-4,分析H市政府如何运用“互联网+政务服务”推动顶层设计的落地。
(20分)【解答】1. 建立一体化在线政务服务平台:H市政府建立了全市统一的政务服务平台,实现政务服务事项“应网尽网”,方便企业和群众办事。
2. 推进数据资源共享:H市政府推动政府部门间的数据资源共享,打破“信息孤岛”,提高政务服务效率。
3. 创新服务方式:H市政府通过电子证照、网上审批、快递送达等方式,简化办事程序,提高办事便利性。
4. 加强在线监管:H市政府利用大数据、云计算等技术手段,对政务服务进行在线监管,确保政务服务质量。
5. 提升政务服务能力:H市政府加强培训和考核,提高政府部门工作人员的服务意识和能力,提升政务服务水平。
小题3:假如你是市政府的一名工作人员,就如何提高我市“获得电力”服务水平,提升企业满意度,写一份建议书。
(20分)【解答】(建议书正文部分省略,以下为建议书基本框架)1. 标题:关于提高我市“获得电力”服务水平、提升企业满意度的建议2. 背景:简要介绍我国及我市在提高“获得电力”服务水平、提升企业满意度方面取得的成果和存在的问题。
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2020年国考申论热点话题:半月谈解读改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。
在新的历史起点上,改革如何在关键领域有新的突破?党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等,并对改革做出了系统部署。
近日,半月谈记者采访了人士,请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。
【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理水平现代化。
【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为,《决定》的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标,这是一个崭新的概念和提法。
过去我们说建设现代化,是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的,而新目标是从制度层面提出的现代化,丰富了我国现代化的内涵。
国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志,对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。
【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
【解读】“从‘基础性’到‘决定性’,意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。
”国务院发展研究中心宏观经济研究所研究员张立群表示,对市场资源配置作用的新提法,不但体现了继续深化市场化改革的决心,也对深化改革提出了更高的要求。
杨伟民说,这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升,也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。
其未来影响将不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。
强调市场在资源配置中发挥决定性作用,绝不是否定或弱化政府作用。
现代经济中,市场和政府的作用同样重要,但作用的内涵不同。
同时,只有界定政府的职能和作用,政府不越位,才能使市场在资源配置中发挥决定性作用,才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的问题。
《决定》清晰界定了政府职能和作用,可概括为5项职能、20个字,即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。
【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是”【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示,人们把中国经济社会发展形象地比喻为“东方巨人”,为什么能走得快、走得稳?就是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。
杨伟民说,这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。
在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准人、依法监管等各方面,《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。
《决定》在积极发展混合所有制经济上有新的内涵和定位,今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济,也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。
【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变【《决定》原文】完善国有资产管理体制,以管资本为主增强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为,国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变,有利于从整体上发挥国有资本的重要战略性作用。
《决定》进一步强调了国有资本的全民所有性质,广大人民群众将更多享有国有资本收益。
“《决定》关于垄断行业改革的思路非常清晰,明确要将自然垄断性环节和可引入竞争的环节分开,同时强调自然垄断环节要靠有效政府监管克服垄断弊端。
”冯飞说,比如电网、铁路路网、油气运输管网具有自然垄断特性,但发电和售电环节、油气上游开采和下游炼化销售以及铁路客货运输等环节都能够引入竞争。
【亮点】股票发行将推行注册制【《决定》原文】健全多层次资本市场体系,推动股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提升直接融资比重。
【解读】“这是股票发行注册制首次列入中央文件,将对我国资本市场带来重大影响。
”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,中国股市市场化进程中的障碍就是对股票发行的过度行政干预。
近一两年来,市场对实行注册制的呼声很高,监管层也多次透出未来要推行注册制的信号。
资本市场的活力将由此得到释放。
值得注意的是,股票发行由审核制向注册制过渡,并不意味着发行标准的降低和监管的放松。
证监会需要把更多精力由审批转移到-处市场违规行为、打击证券犯罪和维护市场公平公正公开等方面。
【亮点】界定中央和地方事权成财税体制改革重点【《决定》原文】必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提升效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。
【解读】中国财税法学研究会会长刘剑文认为,《决定》提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,点明了财税体制作为国家体系重要组成部分将成为下一步改革的重点。
财税改革涉及多方关系,包括国家和纳税人、中央与地方、政府与市场等,通过完善立法可限度集中民情、民意、民智。
杨伟民说,历经近20年分税制改革,财税体制的一些深层次问题逐渐暴露,要破解这些问题,需要对财税体制改革实行总体设计,建立科学的财税体制。
《决定》提出建立事权和支出责任相适合的制度,意味着中央和地方的事权将会更加明确界定,并根据事权确定大体支出责任,实现财力和事权关系的总体平衡,在这个过程中今后应减少任意设置专项转移支付。
【亮点】赋予农民更多财产权利【《决定》原文】保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推动农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。
建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
【解读】对于赋予农民更多财产权利,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为,能够从两个层面来理解。
一是法律已经赋予农民的财产权利还没有得到充分保障。
要通过一系列政策,措施让农民合法的财产权利得到充分保障,这是最基本的。
这方而工作正在推动。
农村集体林权制度改革、农村集体土地所有权确权登记颁证等举措,就是为保障农民的财产权利奠定重要基础。
二是创造更好的制度使农民的财产权利得到更好的使用。
为此,《决定》要求赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,保障农户宅基地用益物权,选择若干试点,慎重稳妥推动农民住房财产权抵押、担保、转让,建立农村产权流转交易市场等,就是为保障和实现农民财产权利而提出的重要举措。
需要指出的是,在这个过程中,既不能损害农村集体土地所有制,也不能让农民流离失所。
【亮点】地方法检人财物统一管理【《决定》原文】确保依法独立公正行使审判权检察权。
改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一准确实施。
【解读】“这表明党中央下大力气解决司法体制问题,更加重视改革的顶层设计。
”中国社科院法学所研究员冀祥德说,长期以来,我国司法设置和行政区划设置高度重合,法院、检察院人财物高度依赖地方,使得案件的公诉和审理容易受到地方干扰,影响案件公正审理。
中国人民大学法学院教授陈卫东说,这不但是管理方式的改变,也是制度性的变革。
当然这还需要更加具体的制度措施予以跟进、落实。
【亮点】废止劳动教养制度【《决定》原文】废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。
【解读】“我国当前是公安、民政和教育等部门组成的劳教管理委员会作出劳教决定,对违法事实的认定,以及对劳教期限的适用,缺乏严格的程序约束。
实践中,对于这种限制人身自由的决定没有司法程序作为保障,不利于人权保护。
”从事劳动教养制度研究多年的司法部司法研究所原所长王公义说。
冀祥德表示,劳教制度废止前后还需要相关部门出台配套措施实行制度衔接,比如司法机关要出台相对应的司法解释,解决轻微刑事违法犯罪处罚问题;行政执法机关通过治安管理处罚法对违法行为实行治安处罚;司法行政机关要加快推动社区矫正制度,才能保证劳教制度废止后相关工作平稳过渡。
【亮点】纪检工作细化双重领导【《决定》原文】推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化.强化上级纪委对下级纪委的领导。
查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
【解读】中国政法大学副校长马怀德指出,“现有形式下,地方各级纪委主要接受同级党委领导,客观上存有监督不力或监督过软的情况,特别是对党委一把手的监督。
”“这项改革实施,一方面使纪委的监督更加有力和有效,另一方面将规范和限制各级党委特别是党委负责人以不适当方式干预反腐败工作。
”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说。
【亮点】打破一考定终身【《决定》原文】逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
【解读】考试招生制度改革一直是我国教育改革领域最为敏感的地带。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,《决定》的相关表述准确把握了现在考试当中存有的问题,招生和考试分离后职责更明确了,招生由学校自己决定,考试由专业机构来实施,政府从这两方面退出后,招生制度将从以行政为主导的计划招生转变为以专业为基础的自主招生,通过多方面了解考生情况实施自主招生。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇强调,一年多考、综合评价要发挥作用,必须建立相对应的自主招生和多次录取机制,要让综合评价成为大学录取的参考因素。
同时,为避免出现公正性方面的问题,必须强化信息公开,并增大自主招生的透明度。
【亮点】延迟退休年龄【《决定》原文】研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
【解读】中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出,渐进式延迟退休,这样的提法尚属首次,这是社会保障领域改革的一次全新尝试。
“为应对老龄化和养老金收支平衡的挑战,世界很多国家都尝试了延迟退休年龄,这是社会保障里调整空间的参数。
”郑秉文说,有些圄家通过调整这个参数,很好地应对了上述挑战。
他认为,从全世界的实践来看,延迟退休年龄没有一步到位的,大多是采取渐进式的方案,每几年延长几个月,延迟5年退休的话很可能要有20年的过渡期。
【亮点】“单独两孩”启动实施【《决定》原文】坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促动人口长期均衡发展。