104无砟高速道岔首件工程质量管理制度

中铁四局合蚌客专站前二标项目经理部铺架分部文件中铁四合蚌铺〔2010〕104号关于印发《无砟高速道岔首件工程质量管理制度》的通知铺架分部各部门、高速道岔架子队：进一步明确质量管理职责，防止和有效控制质量事故的发生，切实保障施工的工程质量，严格落实质量责任制和质量终生制，做到责任明确，确保质量达标、创优。

特制定无砟高速道岔首件工程质量管理制度。

二〇一一年一月一日主题词：无砟高速道岔首件工程质量管理制度的通知抄送：铺架分部各部门、高速道岔架子队中铁四局合蚌铺架分部办公室2011年1月1日印发打印、装订：胡波校对：赵小军共印5份无砟高速道岔首件工程质量管理制度进一步明确质量管理职责，防止和有效控制质量事故的发生，切实保障施工的工程质量，严格落实质量责任制和质量终生制，做到责任明确，确保质量达标、创优。

特制定无砟高速道岔首件工程质量管理制度。

1.完善标准，落实责任1.1 加强技术与质量管理。

建设单位要根据高速道岔铺设施工组织特点，健全高速道岔铺设技术与质量管理制度；掌握高速道岔设计和技术标准情况，完善高速道岔铺设技术和质量的管理标准。

施工单位要依据铁道部工管中心组织编制的《客运专线铁路道岔铺设手册》，结合项目特点形成高速道岔铺设作业指导书、作业要点卡片等技术文件，建设单位要组织有关单位按照定量化、标准化的原则进行审查，统一高速道岔作业标准。

监理单位要编制高速道岔铺设监理细则，经建设单位审查后实施。

1.2. 落实质量责任。

建设单位是高速道岔铺设管理的责任主体，全面负责高速道岔铺设施工组织、技术质量管理。

道岔制造单位按照制造技术条件和供货合同供应道岔，提供道岔铺设手册、技术培训和现场技术服务，对道岔产品生产质量负责。

施工单位是高速道岔铺设质量的责任主体，全面负责高速道岔铺设和质量控制。

监理单位对高速道岔铺设质量承担监理责任。

1.3 配足配强技术、管理人员。

建设单位要明确分管领导负责高速道岔铺设组织管理工作，配备1名轨道或道岔专业工程师专职负责高速道岔铺设实施工作。

施工单位要组建高速道岔铺设作业队，项目部应配备轨道（或道岔）、测量、电务等专业工程师，作业队应配齐技术、施作、测量、检测等人员。

每个作业队要确保技术和质检各1人，测量2人，领班人员2人。

监理单位明确每个车站的道岔监理人员。

设计和制造单位应派出专业工程师，人员数量应满足技术指导的需要。

设计、监理和制造单位的上述人员应书面报建设单位备案，当发生变更时，应提前向建设单位说明情况并报告替换人员的详细情况；建设单位应动态掌握每个车站主要作业人员的情况，督促检查现场作业人员的实际情况，并将检查情况与考核制度挂钩。

1.4 做好施工组织设计。

建设单位要在指导性施工组织设计中明确高速道岔铺设的总体部署和相关要求。

施工单位要逐站编制高速道岔铺设专项施工组织方案，经建设单位组织审查后实施。

1.5 严格开工前的评估及验收。

高速道岔铺设前，建设单位要组织对线下工程的沉降变形观测和CPⅢ测量网的测设进行评估，组织对路基、桥梁与高速道岔接口工程进行验收，对高速道岔铺设准备情况进行全面检查，具备条件后方可开工。

1.6建立试铺设与验收制度。

高速道岔铺设应推行“试验先行、样板引路”的管理方法。

施工单位按照拟定的施工技术方案进行首组高速道岔铺设，建设单位组织对铺设质量进行预验收合格后报铁道部工程管理中心。

铁道部工程管理中心组织对首组高速道岔铺设质量和全线高速道岔铺设准备工作进行检查与验收，合格后方可展开全面施工1.7加强人员培训。

高速道岔铺设必须建立全员培训、持证上岗制度。

建设单位要组织对施工、监理等单位的高速道岔铺设技术、管理人员进行道岔测量、组装、精细调整、焊接、锁定等全过程的专项技术培训，考试合格后方可上岗。

施工单位对操作和质检人员进行深化培训，理论和实作考核合格后持证上岗。

1.8推进专业化施工。

施工单位要组建相对稳定的高速道岔铺设专业化队伍，在人员配置、施工技术、工装设备和量测仪器配置、组织管理等方面达到专业化水平。

主要管理、技术人员和主要技术工人要经过专项技术培训并考核通过，焊接、探伤及吊卸等特殊工种人员资质须符合国家和铁道部有关规定。

建设单位对专业化施工队伍进行审查，满足要求后方可批准施工。

1.9 提高机械化配置水平。

建设单位要在指导性施工组织设计中对机械设备配置提出要求，并在招标文件中予以明确。

施工单位要按照投标承诺配置各种机械设备并满足施工技术要求，采用轨道几何状态测量仪、电动板手及扭矩板手等必要的仪器工装，有效提高作业精度和工作效率。

1.10推进信息化管理。

建设单位要在高速道岔铺设前对信息化管理工作做出规划，统一相关软件，统一数据库管理。

设计单位要提供道岔设计数据，施工、监理单位要及时收集、整理全过程的施工数据，做好数据库维护，确保高速道岔铺设质量和责任可追溯。

1.11 加强使用、维护管理。

建设单位要参照运营线的做法，编制高速道岔铺设完成至竣工验收阶段的使用、维护管理制度，明确管理单位、管理要求、开通条件和工程列车通过高速道岔的有关要求和程序。

施工单位要建立高速道岔专人看守、日常检查和及时维护的制度。

2.加强现场管理和过程控制2.1吊卸、运输与存放。

施工单位要根据高速道岔铺设方案和相关技术要求，统筹考虑、合理安排道岔部件现场存放场地，监理单位要对存放场地进行确认。

施工单位要严格按照技术条件要求进行转辙器、辙叉及钢轨件的现场吊卸、运输与存放作业，监理单位要全过程进行监理，制造单位要现场确任。

2.2无砟道岔铺设。

施工单位要严格按照技术条件进行长枕埋入式无砟道岔铺设的组装、精调、转换设备预安装和转换试验、支撑系统固定、混凝土浇筑，采用轨道几何状态测量仪对道岔及前后过渡段进行测量与调整，严格控制混凝土浇筑时机和入模温度，做好钢轨件保护等工作。

板式无砟道岔铺设要重点做好道岔板的制造、铺设、量测和自流平混凝土浇筑；桥上无砟道岔要重点做好物流组织、底座标高控制、凸台（凹槽）精确定位和弹性橡胶板粘贴等工作。

监理单位按照高速道岔铺设监理细则进行监理。

制造单位对组装与调整进行现场技术指导。

2.3调整与焊接。

道岔几何状态满足技术标准后，施工单位按要求依次安装外锁闭装置、转辙机、密贴检查器等部件，并进行转换试验和道岔状态调整。

钢轨焊接型式试验要提前完成。

钢轨焊接要按照设计顺序和焊接工艺技术要求进行，并严格执行无缝线路作业轨温要求。

道岔与区间轨道焊连后，按要求进行钢轨位移观测。

2.4 质量检验。

高速道岔铺设每一道工序完成后，施工单位要严格按照规定的检验方法、检验频率对所有检验项点进行自检，自检合格后报监理单位检验。

未进行检验或检验不合格，不得进入下一道工序。

必要时关键工序应留取检验的音像资料。

2.5成品保护。

高速道岔铺设要建立严格的成品保护制度，实现铺设优质，保护优良，使用无损。

施工单位编制的作业指导书和作业要点卡片要明确各工序的成品保护措施，并严格执行。

有砟道岔铺设要防止大机捣镐对钢轨的伤损；无砟道岔铺设要防止混凝土浇筑对钢轨件的污染；道岔铺设完成后要立即做好尖轨、心轨的保护，防止工程列车对钢轨的擦伤。

2.6安全管理。

各参建单位要正确处理高速道岔铺设工期与安全质量的关系，严格执行施工安全的各项规定，细化高速道岔铺设安全管理制度。

施工单位要严格执行施工组织方案、作业指导书和作业要点卡片等明确的安全措施，严格按照技术要求和安全规程进行操作，要加强轨件吊卸、工程列车通过、联调联试等重点工序的安全监管，建立包保责任状，严格实行责任到人，实时监控，确保高速道岔铺设和行车安全。

2.7 内业资料管理。

建设单位要根据技术标准统一全线高速道岔铺设质量检验相关表格，规范填写、申报、签署、归档、移交等内容和程序；要组织施工单位制定铺设过程控制的相关记录表格，做好电子文档和影像资料的管理工作。

3.工程质量检查制度质量检查工作是保证施工质量的重要手段，其目的是对工程质量实施过程控制，促进架子队的质量管理工作。

严格执行“三检制”（工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查）。

架子队、领工区和班组应严格按照自检、互检要求进行工序的质量检查控制，并做好记录工作。

工序自检不合格不得交给下道工序的班组施工，互检不合格下道工序的班组不能接收，由架子队质检员负责组织执行互检工作。

对拒不执行或执行情况差的班组应向技术负责人报告，同时制定整改措施，经架子队领导批准后强制整改；必要时给予相应的处罚。

严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。

隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。

执行定期、不定期的质量检查制度。

建立各级质量检查制度，项目部采取定期和不定期相结合的方式。

⑴分部经理或总工程师每月组织一次对架子队的质量大检查。

不定期的经常性检查和专业检查检查贯穿于施工过程。

安质部将视施工情况对架子队、班组进行不定期的质量检查工作，检查方法采取随机抽查，并将检查结果汇报领导并批准后予以通报。

⑵高速道岔架子队应结合各自的实际情况制定定期、不定期质量检查办法。

原则要求架子队的定期检查密度不少于项目部检查密度。

架子队的定期检查工作应由队长组织有关人员参加，并做好检查记录。

⑶高速道岔架子队的技术负责人要结合施工进度，制定质量检查计划和检查办法，把好质量监控关，专职质检人员持证上岗，质检人员应经常深入工地进行检查，必要时应对质量关键控制点进行旁站监督，对施工过程的质量实施检查控制，做好隐蔽工程的自检工作。

质量检查由主要领导组织有关部门人员参加，外业检测、内业检查分别进行。

外业检测对工程结构尺寸和检测项目进行实地量测，对外观质量做好记录，作为评定质量等级的依据之一；内业按管理部门对口检查各项资料、记录、台帐、报表、签证、质保书、设备状况等是否清楚、齐全、完整、符合标准，按检查办法做出检查评定结果。

对检查出的问题架子队要定人、定时间、定措施予以整改,并及时上报进行验证、复核。

项目部将结合质量检查情况，对有关部门和人员予以通报，并实施奖优罚劣措施。

检查结果应及时整理，形成书面资料（含照片），及时进行处理，检查资料由质检工程师进行收集整理。

架子队的检查情况由架子队质检人员及时收集整理书面资料并上报经理部安质部门。

安质部作为质量检查制度的主控部门，负责检查制度执行情况。

高速道岔架子队应予以积极配合，参与并执行检查。

质检工程师应认真配合并参与建指、监理、局、项目部等组织的工程质量检查活动，及时收集、整理有关工程质量检查评价。

认真执行合同条款，积极配合建设、监理单位对工程质量的检查。

严格执行隐蔽工程检查制度，对监理和建指进行的随时抽查和重点检查提供必要的检查条件，对检查提出的质量问题，必须及时采取有效可靠的措施进行返工或返修。