政府许可、批准、检查方案

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北京市安全生产委员会关于印发北京市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案和指导意见的通知

北京市安全生产委员会关于印发北京市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案和指导意见的通知文章属性•【制定机关】北京市安全生产委员会•【公布日期】•【字号】京安发[2007]5号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文北京市安全生产委员会关于印发北京市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案和指导意见的通知（京安发[2007]5号）各区县人民政府，市政府各有关委、办、局，有关单位：根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）、《北京市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动文件的通知》（京政办发〔2007〕34号）文件要求和国务院安全生产委员会办公室有关工作部署，经市政府批准，现将《北京市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》以及《关于危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、冶金、有色、电力等生产经营单位安全生产隐患自查自改的指导意见》、《关于交通运输、建筑施工、民爆、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》、《关于煤矿企业安全生产隐患自查自改的指导意见》和《关于对重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

各地区、各部门、各单位可依据本实施方案和指导意见，结合实际情况补充完善，立即下达到每个相关生产经营单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改；要在今年一季度全市安全隐患大排查的基础上，进一步加大对安全生产隐患的排查整改力度，对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改方案，落实应急预案和相应的安全保障措施，明确责任，限期整改；要统一协调检查督查和舆论宣传工作，加强对生产经营单位的指导和监督检查，切实开展安全生产隐患排查治理专项行动；要健全信息统计报送工作制度，及时掌握安全生产隐患排查治理专项行动的进展情况，务于8月1日前将本地区、本系统开展安全生产隐患排查治理专项行动的总体情况报市安全生产委员会办公室。

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市行政审批“两集中、四到位” 改革实施方案的通知

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市行政审批“两集中、四到位” 改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2014.11.18•【字号】晋市政办〔2014〕76号•【施行日期】2014.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市行政审批“两集中、四到位” 改革实施方案的通知晋市政办〔2014〕76号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市行政审批“两集中、四到位”改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

晋城市人民政府办公厅2014年11月18日晋城市行政审批“两集中、四到位”改革实施方案为深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变和机构改革工作，进一步推动简政放权，根据省委、省政府《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》（晋发〔2014〕12号）、省政府办公厅《关于印发2014年山西省深化行政审批制度改革实施方案的通知》(晋政办发〔2014〕34号)和市政府《关于深化审批改革创新政务服务的意见》（晋市政发〔2014〕19号）精神，结合我市实际，制定以下方案：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以《中华人民共和国行政许可法》为依据，以精简、统一、效能为原则，全力打造集“行政审批（许可）、公共资源交易、便民服务、效能监察”四位一体的综合性政务服务平台，实现“一条龙审批、一站式服务”的运行模式，为实现我市“一争三快两率先”战略目标营造优良政务环境。

（二）基本原则1.集中办理原则。

市直各行政职能部门办理的行政许可、非行政许可审批原则上统一集中到本部门的一个行政科室，然后整建制进驻市政务中心，同时需要集中办理的公共服务事项也要进中心，实现“一个窗口”统一受理、统一送达和联合办理、集中办理。

2.授权到位原则。

各部门要给予派驻市政务中心工作人员充分授权，增强窗口办事能力，提高办事效率。

加强排污许可执法监管实施方案

加强排污许可执法监管实施方案为贯彻落实关于深入打好污染防治攻坚战有关决策部署，全面推进排污许可制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，根据生态环境部《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），以及相关工作要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想坚持精准治污、科学治污、依法治污，以固定污染源排污许可制为核心，创新执法理念，加大执法力度，优化执法方式，提高执法效能，构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的生态环境执法监管新格局，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。

二、工作目标到2023年年底，全省重点行业实施排污许可清单式执法检查，排污许可日常管理、环境监测、执法监管有效联动，以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系基本形成。

到2025年年底，全省实现排污许可清单式执法检查全覆盖，排污许可执法监管系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平显著提升，以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系全面建立。

三、主要任务（一）依法核发排污许可证。

加强排污许可证延续、变更、注销、撤销等环节管理。

做好燃煤发电（含单台2MW 及以上自备电厂）企业排污许可证核发工作。

深入实施环评、排污许可、入河排污设置“三合一”行政审批制度改革试点工作。

持续开展排污许可管理业务培训和技术指导。

（二）加强动态跟踪监管。

加大排污许可证抽查指导力度，从2023 年起，每年按比例抽取排污许可证进行发证质量抽查，抽取数量不少于3张。

组织市（州）生态环境部门对现有排污许可证进行发证质量检查，重点抽查是否应发尽发、应登尽登，是否违规降低管理级别，实际排污状况与排污许可证载明事项是否一致。

对发现的问题，要分级分类处置，依法依规变更，动态跟踪管理。

（三）开展清单式执法检查。

制定排污许可清单式执法检查实施方案，推行以排污许可证载明事项为重点的清单式执法检查。

各级生态环境执法机构将造纸、炼钢、电力生产、污水处理及其再生利用等行业作为试点，综合运用现场执法检查、非现场核查、区域交叉检查等方式开展执法检查，重点检查排放规范化建设、污染物排放浓度和排放量、污染防治设施和污染物排放自动监测设备运行维护、无组织排放控制等要求的落实情况。

萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市土地例行督察整改工作方案的通知

萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市土地例行督察整改工作方案的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2011.05.27•【字号】萍府办字[2011]74号•【施行日期】2011.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市土地例行督察整改工作方案的通知（萍府办字〔2011〕74号）各县（区）人民政府，市政府有关部门：经市政府同意，现将《萍乡市土地例行督察整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，确保整改工作到位，确保例行督察顺利通过验收。

二〇一一年五月二十七日萍乡市土地例行督察整改工作方案国家土地督察南京局对全市的土地例行督察完成了内业审核和外业核查工作，认定了全市土地管理和土地利用中存在的主要问题。

为全面做好存在问题的整改，确保例行督察顺利通过验收，特制定本方案。

一、指导思想以国家土地管理法律法规和政策为依据，以国家土地例行督察认定存在问题为主要内容，以消除违法用地、规范管理为重点，加强领导、强化责任、精心组织、集中开展专项整改，整治全市土地利用秩序，规范全市土地管理，进一步促进全市经济社会又好又快发展，确保土地例行督察和卫片执法检查顺利通过验收。

二、组织领导市政府成立整改工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市检察院、市法院、市公安局、市监察局、市发改委、市工信委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市城管执法局、市房管局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水务局、市统计局、市政府法制办、市高铁办等单位为成员，具体负责全市整改的组织领导和实施。

领导小组下设办公室和若干工作组，易立新同志兼任违法用地查处组组长，李仕峰同志兼任复耕复绿指导组组长，陈冬生同志兼任督查组组长，李执智同志兼任办公室主任和用地报批组组长，各组工作人员从相关部门抽调。

领导小组各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管，确保整改工作落实到位，取得实效。

行政许可法实施方案

⾏政许可法实施⽅案2019-07-24《中华⼈民共和国⾏政许可法》（以下简称《⾏政许可法》）将于今年7⽉1⽇起施⾏。

为深⼊贯彻实施该法，进⼀步创新⾏政管理体制，促进政府职能转变，创建服务型政府，规范⾏政许可的设定和实施，保护公民、法⼈和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督⾏政机关有效实施⾏政管理，根据《重庆市⼈民政府关于贯彻实施中华⼈民共和国⾏政许可法有关⼯作的通知》（**府发[2003]83号）精神，结合我县实际，特制定本实施⽅案。

⼀、主要任务和具体要求（⼀）切实做好《⾏政许可法》的学习、宣传和培训⼯作《⾏政许可法》的实施是我国社会主义民主与法制建设的⼀件⼤事，是对先⾏⾏政许可制度的规范和重⼤改⾰，是政府⾏政管理领域的“⼀场⾰命”。

要贯彻实施好该法，⾸要任务是抓好学习、宣传和培训⼯作。

⼀是在今年3⽉初召开⼤会，布置贯彻实施⼯作。

⼆是将《⾏政许可法》纳⼊“四五”普法规划，作为**年度普法的重要内容之⼀，悬挂宣传标语，开展街头咨询宣传活动。

三是将《⾏政许可法》纳⼊公务员轮训内容。

四是邀请⾏政法学专家教授为全县副处级以上领导⼲部举⾏《⾏政许可法》专题法制讲座。

在宣传教育和培训中将《⾏政许可法》确⽴的⾏政许可设定制度、相对集中⾏政许可制度、⾏政许可的统⼀办理制度、⾏政许可实施程序制度、⾏政机关监督检查制度、⾏政许可责任制度等系列制度作为重要内容。

由县司法局（县法建办）牵头，会同县监察局、县⾏政服务中⼼、县⼈事局、县府法制办等单位共同实施。

上述⼯作要在**年5⽉底以前全部完成。

（⼆）做好⾏政许可项⽬和依据的清理⼯作由县⾏政服务中⼼牵头，从县监察局、县财政局、县府法制办、县物价局等部门抽调⼈员，组成清理⼯作办公室，按照《⾏政许可法》的规定对全县⾏政许可项⽬和⾏政事业性收费项⽬进⾏全⾯清理。

遵照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则，各部门先⾏清理现有⾏政许可的项⽬和收费项⽬及依据（含全县规范性⽂件），并于**年3⽉底前向清理⼯作办公室申报，由办公室初审后，报县政府常务会讨论通过后，统⼀向社会公布实施。

行政执法监督检查工作方案(3篇)

行政执法监督检查工作方案一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作，一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况，督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题；二是分析存在问题的原因，提出加强监管工作的对策建议，切实强化依法行政、严格监管的理念，提高执法质量和水平，维护食品药品监管执法的统一和权威。

二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为____年____月____日至____年____月____日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。

1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。

审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范；检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况；检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范，对发现的问题是否督促企业整改落实。

(2)流通企业的监管情况。

本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位；药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。

(3)对违法行为的查处情况。

接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范，是否按照规定期限办结；查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉，尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。

(4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。

(5)婴幼儿乳粉监管中，依法行政方面存在的问题及相关建议。

2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况，办理过程是否规范、立案调查是否及时，是否落实督办、抽查、检查等制度；对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的，分析主要原因。

(2)查处生产经营假药行为的情况。

检查案件移送司法是否及时、合法、规范；重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况，涉及行政处罚的，处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。

天津市静海县人民政府办公室关于开展人员密集场所房屋安全专项检查的通知

天津市静海县人民政府办公室关于开展人员密集场所房屋安全专项检查的通知文章属性•【制定机关】天津市静海县人民政府办公室•【公布日期】2015.07.29•【字号】静海政办发〔2015〕32号•【施行日期】2015.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文静海县人民政府办公室关于开展人员密集场所房屋安全专项检查的通知静海政办发〔2015〕32号各乡镇人民政府，各有关单位：为深刻吸取我市“6.16”西青区盛世丽水洗浴中心建筑坍塌事故教训，按照中央领导和市委、市政府领导指示要求，结合住建部“关于全国老楼危楼安全排查电视电话会议”精神及《市安委会办公室关于开展人员密集场所房屋安全专项检查的通知》（津安办[2015]17号）文件要求，决定在全县范围内开展重点人员密集经营场所房屋安全专项检查工作。

现将有关要求通知如下：一、检查范围（一）本县范围内已建成交付使用且改变原房屋设计用途,用于洗浴、歌舞厅、快捷酒店、医疗、教育等非住宅房屋。

（二）因特殊情况在住宅和非住宅（含第五立面）上以及在阳台、露台上搭建建筑物、构筑物和安装其他设备，用于洗浴、歌舞厅、快捷酒店、医疗、教育等用途的房屋。

（三）未经规划部门许可的用于洗浴、歌舞厅、快捷酒店、医疗、教育等违法建设房屋。

（四）将住宅楼房中的部分住宅房屋改为餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房的房屋。

二、职责分工此项工作在县政府的统一领导下，按照“属地管理”和“行业监管”的原则开展执法专项检查。

县房管局、县规划局、县城市管理综合执法局应依据法律法规及相关规定,认真履行各自职责，负责职责范围内的检查工作。

县安委会办公室做好协调推动工作，相关部门积极做好配合。

（一）检查范围第一项由房管部门组织落实。

（二）检查范围第二项内容中涉及对于经规划部门许可，但未按行政许可内容实施建设的，由规划部门负责查处。

未经规划部门许可的，由乡镇、园区综合执法机构负责查处。

占用征用林地检查方案精选

占用征用林地检查方案精选一、检查对象本次检查对象是占用征用林地的相关单位或个人，包括但不限于开发商、施工单位、政府单位等，以及涉及到占用征用林地的各类项目。

二、检查内容1. 是否具备征收条件根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地征收条例》等法律法规规定，对占用征用林地的项目是否具有征收条件进行核查，如项目建设内容是否符合国家相关规定，是否有必要占用征用林地，是否具有经济、社会、生态等三方面的收益及社会公共利益等。

2. 是否取得相关批准和审批文件要核查是否取得国家和地方相关政府部门的批准文件和审批文件，如土地利用批准书、建设工程规划许可证、环境影响评价报告验收意见、安全评价报告等。

3. 是否执行绿化、补充造林等义务占用征用林地的单位或个人应依法履行绿化、补充造林等义务，要核查占用征用林地项目是否按照规定进行绿化、复绿和现场监测等工作，是否履行绿化、补充造林等义务。

4. 是否存在非法占用、征收林地问题要核查占用征用林地的单位或个人是否存在违法占用、征收林地的行为，包括是否存在未取得土地使用权或者使用权变更手续、未按规定签订协议或未按规定支付征地款等问题。

5. 是否存在环境污染、生态破坏问题要核查占用征用林地项目是否存在环境污染、破坏生态环境、破坏珍贵生态区、生态保护区等问题，以及对水源、野生动植物、生态系统等造成的影响。

三、检查方法1. 实地检查对占用征用林地的单位或个人进行实地检查，对项目的具体情况进行了解，检查项目是否按照有关规定进行建设、是否具备征收条件、是否存在环境污染、生态破坏等问题。

2. 调查问卷通过调查问卷等方式，对从业人员、村民、相关领导和媒体等多个层面了解项目的情况，尤其是关于项目是否存在环境污染、生态破坏等问题。

3. 资料查询对相关部门或单位的审批文件、复垦方案、环评报告、现场监测报告等资料进行查询，以了解项目的具体情况和文件是否齐备。

对涉及到的森林保护法、土地管理法等相关法律法规进行了解，加强对相关法律法规的宣传和执行。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2004.11.06•【字号】南府办[2004]217号•【施行日期】2004.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查方案的通知（南府办[2004]217号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：经市人民政府批准，现将《南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二00四年十一月六日南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查方案为深入贯彻《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，扎实做好我市中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作，全面加强中小学校、幼儿园的周边治安综合治理，为少年儿童健康成长营造良好和谐的人文环境和法制环境，市人民政府决定开展全市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动大检查，方案如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，从立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度，从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，充分认识校园安全管理工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全责任重于泰山的思想，切实增强做好学校安全管理的责任感和使命感。

二、组织机构为顺利开展检查工作，成立南宁市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查领导小组：组长：郑军健市人民政府副市长王道树市人民政府副市长副组长：卫自光市人民政府副秘书长夏建军市教育局局长颜石廉市公安局局长成员：雷德贵市交通局局长陈文发市司法局副局长梁文市建委副主任汤晓斌市卫生局副局长李永干市工商局副局长石建中市文化局副局长于维钢市新闻出版局副局长黄小荣市妇联副主席黄学文市安监局副局长陈晓红团市委副书记三、检查内容（一）各有关单位贯彻落实全国、全区中小学幼儿园安全工作电视电话会议和全市安全工作会议精神的情况。

外部协调管理

外部协调管理一、外部协调管理范围协调服务的质量是影响工期的重要因素之一，我们将予以高度重视和认真对待。

对外协调服务，指总承包单位与业主、监理、政府部门和社会的协调，主要单位有业主、监理、质监站、安全监督站、公安交通部门、环卫部门、供电、供水部门、消防管理部等；由于是EPCIC总承包工程，施工与设计之间的协调属于内部协调，不属于外部协调范围。

只有搞好对外协调，才能够营造良好的外部氛围，避免因种种原因影响正常的施工生产。

项目协调作业主要依据国家和法律法规以及地方相应的法律法规，经过批准的本项目建设文件，包括工程设计审批文件、工程建设总体统筹控制计划，以及工程合同、项目管理组织机构、职能分工、项目管理流程等。

根据招标文件和工程内容，需要进行外部协调的范围如下：1、临时用地选址意见书2、建筑施工许可证3、临时性用地手续办理4、建筑消防许可证5、用水、电、信协议6、防雷、安全、环境保护、消防验收手续7、特种设备、压力管道监督检验手续8、其它有关手续二、对外协调管理的职责1、办理消防、安监、环保、职业卫生、规划、建设等项目报建、备案、审查、审批手续。

2、办理开工报告等手续。

3、办理消防、安监、环保、职业卫生三同时及规划、建设等验收手续。

4、办理临时用地等手续；保证工程建设及时有效用地，节约集约用地，完备用地手续；严格依据土地征用政策，合理利用各种有利条件。

确保工程按计划完工和为站场的提前开工提供用地保证。

5、EPCIC总承包商在业主协助下负责项目建设临时性用地、工程建设规划、消防等各项地方行政许可证办理作业，站场水、电、信、路等与地方连接工程的协调作业及在招标人的协助下办理与该项目有关的其它资源需求及接口联络等作业。

6、许可证办理作业中如出现EPCIC总承包商解决不了的问题，要及时向业主相关部门反映，共同与政府相关部门沟通，达成协议反馈EPCIC总承包商，指导许可证办理作业。

三、与业主、监理之间的协调（一）沟通协调计划我公司首先对项目内外部相关方进行识别，制定全方位、全过程的沟通协调计划：1、项目初期完善项目管理体系，编制施工执行计划、HSE管理计划、质量计划、人员和设备动迁计划、HSE和质量奖惩制度等各项管理和制度文件，明确管理理念，提高业主对项目按时保质完工的信心。

工程开工至竣工验收有关政府许可手续的办理配合方案 (4)

工程开工至竣工验收有关政府许可手续的办理配合方案1. 背景信息为了确保工程开工至竣工验收过程的顺利进行，在中国的建筑行业中，政府许可手续的办理是非常重要的环节。

政府许可手续包括了各种许可证、批文等，涉及到建设项目的合法性和合规性。

在这个配合方案中，我们将介绍相关政府许可手续的办理流程和要求，以确保工程开工至竣工验收的顺利进行。

2. 政府许可手续的办理流程政府许可手续的办理流程主要包括以下几个步骤：2.1 提交申请材料建设单位需要准备相关的申请材料，包括但不限于以下内容：•项目建设申请书•工程规划方案•建设用地规划许可证、施工图设计文件等•相关经济、环保、安全、消防等报告和批文•施工组织设计和施工图纸•工程开工、竣工等阶段的验收报告及有关证明文件等2.2 递交申请及费用缴纳建设单位需将准备好的申请材料递交给相关政府部门，并按照规定缴纳相应的费用。

2.3 审查与审核政府部门将对递交的申请材料进行审查与审核，确保其合法性和合规性。

审查内容主要包括对文件的齐全性、合规性以及工程的技术要求等方面的审核。

2.4 现场勘察与评估政府相关部门会进行现场勘察与评估，以确定工程项目的实际情况与申请材料的一致性。

2.5 批准与审批如果申请材料符合相关法律法规要求，政府部门将会批准并发放相应的许可证、批文等文件。

3. 工程开工至竣工验收的政府许可手续要求在工程开工至竣工验收过程中，建设单位还需要满足以下政府许可手续的要求：3.1 按时办理建设单位在工程开工前要提前办理相关政府许可手续，确保在规定的时间内获得许可证、批文等文件。

3.2 严格遵守许可条件建设单位在工程建设期间，应严格按照许可证、批文等文件中规定的条件进行施工，并确保符合相关的法律法规和建设标准。

3.3 提交相关报告与证明文件建设单位需要在工程开工、竣工等阶段及时提交相关的报告和证明文件，并确保其真实有效。

3.4 配合政府部门的监督检查建设单位应积极配合相关政府部门的监督检查工作，提供所需的信息和协助进行现场勘察。

企业安全生产管理体系2022版(管理方法发展许可制度责任层面、操作层面、日常检查、应急层面)

安全生产管理体系一、思想层面(思想、政治、论述、xx建、理念、红线、底线、意识、思考、心理、廉政、纪检、限权、左右、初心、首位、源头、民主）主要抓手：政府指示要求、提高政治站位、增强风险意识、树牢底线思维、强化红线意识、落实上级领导布署、思想xx建作风廉政、领导小组、省政府报告、重要会议、重要活动、廉政教育、纪律效能、安全意识教育、一票否决、xx领导、民主监督两个至上：人民至上、生命至上两个根本：根本上消除隐患、根本上解决问题统筹发展与安全，生产安全是个伴生概念二、组织层面(原则、议事、咨询、参考、决策、执行、支撑、会议、查漏、补缺、宣传、表彰、典型、推广、举报、保险、联席、联合、联防、联控、协调、奖励)主要抓手：安全生产会议、重要事务、重点工作、重点项目、重要文件、专家队伍、重要活动、执法队伍装备、建设投入、重要文稿讨论、程序化工作、征求意见、安全生产月、发现问题及时修正、现场会、参观会、政策宣传、新媒体应用宣传推广、群众举报奖励、工伤保险、安全风险联防联控、工作协调机制、改善条件防治事故抢险给与奖励、安全生产责任保险例如：三年专项行动“三报告”煤矿自查、监管排查、监察执法三个报告。

“四个专项整治”安全评价(检测检验)机构执业、矿山外包工程、资源整合煤矿以及托管煤矿。

管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。

生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督。

管理方法：思想上正视重视广视，管理上锻炼淬炼提炼，体制上建立健全健壮，技术上传真传导传承，基础上仔细详细细致，职责上分区区别区域，风险上预备预查预防，隐患上检查明查巡查，治理上治本法治根治，专业上专家专人专门，方式上实效实际实在，发展上创新交流推广。

三、发展层面(阶段、环境、周边、国际、国内、行业、配套、资金、产业、规划、投入、安全费用、基础、能力、评估、论证、支持)主要抓手：十四五规划、国内外经济形势、行业总体框架、国内外特大型企业发展特点、总体布局总体情况、项目资金、重大项目工程、经济运行调度、安全费用使用监督、安全基础设施建设、安全监管能力建设、风险评估、安全论证四、许可层面（许可、检测、评价、设计、停复产、验收、审查、资格、合格、施工、生产、使用、批准、工程质量、注册、认证、核准、取缔、撤销）重要抓手：安全生产许可证、行政处罚、资格证、检验检测、安全评价、安全专及设计、安全生产标准化管理体系、生产能力核定、高产高效、停业整顿、复产验收、技术审查、资格证、合格证、三同时、工程质量认证检测检验机构安全评价机构台账：资质有效期、执业范围、检验检测评价目录及结果、外省资质备案及目录管理、一季度一调度。

执法检查报批制度范本

执法检查报批制度范本一、目的和原则为了规范行政执法行为，保障执法公正、公开、合法，减轻企业负担，服务企业发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于全区各级行政执法部门对企事业单位、个体工商户等执法检查活动。

三、执法检查报批程序1. 确定检查对象：行政执法部门根据执法工作计划，确定需要进行检查的对象。

2. 制定检查方案：行政执法部门应制定详细的执法检查方案，包括检查时间、地点、内容、人员等。

3. 报批：行政执法部门应当在进行检查前，将检查方案报送给同级安委办进行备案。

4. 执法检查：行政执法部门按照批准的检查方案进行执法检查。

5. 报告结果：行政执法部门应当在执法检查结束后，将检查结果报告给同级安委办。

四、执法检查报备要求1. 报备材料：行政执法部门应当向安委办报备执法检查方案，包括检查时间、地点、对象、内容、人员等信息。

2. 报备时间：行政执法部门应当在执法检查前至少一周将检查方案报备给安委办。

3. 报备方式：行政执法部门可以通过书面或者电子方式将执法检查方案报备给安委办。

五、监督管理1. 安委办应对行政执法部门的执法检查报备工作进行指导和监督，对不符合规定的报备材料应要求行政执法部门及时补正。

2. 安委办可以对行政执法部门的执法检查报备情况进行汇总、分析，为优化执法检查工作提供参考。

3. 行政执法部门应按照本制度规定进行执法检查报备，对未按照规定报备的，安委办可以进行通报批评，并督促其整改。

六、附则本制度自发布之日起施行，由区安委办负责解释。

如有未尽事宜，可由区安委办根据实际情况予以补充。

注：本制度仅作为范本供参考，具体内容需根据实际情况进行调整。

云阳县涉企行政执法检查管理办法的通知

云阳县涉企行政执法检查管理办法的通知文章属性•【制定机关】云阳县人民政府办公室•【公布日期】2022.03.14•【字号】云阳府办规〔2022〕3号•【施行日期】2022.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文云阳县人民政府办公室关于印发云阳县涉企行政执法检查管理办法的通知云阳府办规〔2022〕3号云阳县人民政府办公室关于印发云阳县涉企行政执法检查管理办法的通知各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：《云阳县涉企行政执法检查管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云阳县人民政府办公室2022年3月14日目录第一章总则第二章事前管理第三章事中管理第四章事后管理第五章附则云阳县涉企行政执法检查管理办法第一章总则第一条为优化营商环境、促进经济发展，规范和控制行政执法检查行为，杜绝执法检查干扰企业正常生产经营活动，切实减轻企业负担、保护企业的合法权益，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《重庆市优化营商环境条例》和《重庆市规范涉企行政执法若干规定》（渝府发〔2013〕66号）等相关规定，结合云阳县实际，制定本办法。

第二条本县行政区域内各级行政执法机构、法律法规授权的具有公共管理职能的组织以及依法受行政机关委托执法的其他组织（以下简称行政执法机构）为实现行政管理职能，对辖区内依法成立的内资企业、外资企业（以下简称企业）开展行政执法活动，应遵守本办法。

对辖区内农业专业合作社和个体工商户开展行政执法活动，遵照本办法执行。

第二章事前管理第三条行政执法机构应当建立健全本单位涉企行政执法检查制度，落实涉企行政执法检查主体责任，组织实施涉企行政执法检查工作。

《行政许可工作管理制度》

《行政许可工作管理制度》委系统各单位、机关各部门：为了进一步贯彻落实行政许可法，规范行政许可行为，增强服务意识，提高行政效能，促进行政机关的职能转变和依法行政，特制定本规定。

第一条：实施行政许可的原则（一）坚持统一规范，分工办理的原则，规范行政行为，提高工作效能。

（二）遵循公开、公平、公正的原则，严格依法行政，切实维护群众利益。

（三）坚持以人为本，便民高效的原则，积极改进机关工作，努力提供优质服务。

第二条：行政许可的实施主体区建设和管理委员会是我区的建设、市政、公路和燃气行政主管部门，依法在上述管理范围内实施行政许可，是实施行政许可的法定行政机关。

区公路管理署在法律、法规的授权范围内，以自己的名义实施行政许可，是行政许可的法定授权组织。

第三条：行政许可受理窗口和办理机构区建委所设立的行政许可受理窗口，根据其行政主管的范围分别受理公路、市政、建筑管理和燃气管理的行政许可事项，区公路署、市政署、建管所和公用事业所分别是上述行政许可的具体办理机构。

行政许可实施工作在委的直接领导下进行，具体管理由协调科负责。

第四条：行政许可受理窗口的主要职责行政许可受理窗口是对外代表区建委实施行政许可的窗口，在行政许可办理机构的直接领导下开展工作，主要职责是：（一）负责行政许可事项的咨询解答，接收材料和受理行政许可申请；（二）对行政许可申请进行程序性审查；（三）对简单的行政许可事项，经形式审查后当场作出行政许可决定；（四）负责处理申请材料的更正、补正事宜；（五）负责送达行政许可决定；（六）实施市业务主管部门有关受理的规定和要求；（七）其它与行政许可受理、送达相关的事项。

第五条。

行政许可办理机构要在受理窗口明确和落实具体的领导或负责人，负责对受理过程中发生的各种事项及时作出决定，确保受理窗口能够依法及时履行受理、不予受理、通知补正和当场准予许可等职责。

第六条：行政许可办理机构的主要职责区市政工程管理署、区公路管理署、区建筑管理所和区公用事业管理所是具体负责行政许可实体审查的办理机构。

专项工程方案审批程序

专项工程方案审批程序一、背景随着经济的快速发展，国家对基础设施建设需求不断增加，各类专项工程的建设也日益活跃。

专项工程建设规模逐渐扩大，项目复杂度不断增加，因此，对于专项工程的方案审批程序必须严格规范，确保项目的科学性和可行性，同时保证其符合国家法律法规和相关标准要求。

本文将就专项工程方案审批程序进行详细的介绍和分析。

二、审批程序专项工程方案的审批程序分为项目申报、初审、评审、批准和备案等阶段。

下面将详细介绍每个阶段的程序。

1. 项目申报项目申报是专项工程方案审批程序的第一步，申报单位应向有关主管部门提交专项工程建设项目申报书和相关附件，包括项目情况、技术方案、投资计划、环评等内容。

申报材料必须齐全、真实、合规，申报单位应对材料的真实性负全部责任。

2. 初审初审是指主管部门对项目申报材料进行最基本的审查。

主要检查项目是否符合国家有关政策、法规和规划，以及技术方案是否科学、合理。

初审的时间周期一般不应超过15个工作日。

3. 评审经过初审合格的项目将进行评审，评审委员会由相关专家组成，对项目的技术方案、投资计划、环境保护等进行深入审查，并提出意见和建议。

评审结果将作为最终批准的重要参考。

4. 批准项目通过评审后，主管部门将对方案进行最终批准。

批准的内容包括项目建设的技术方案、投资计划、环境保护措施等。

批准结果应当书面通知申报单位，并公示于政府网站或媒体。

5. 备案项目批准后，主管部门应将项目相关信息进行备案并报告有关部门。

备案内容包括项目名称、建设地点、批准单位、批准时间、工程前期准备情况等。

三、审批程序的注意事项1. 严格依法依规进行审批在审批程序中，相关部门应严格依照国家法律法规和相关标准进行审批，不得骗取项目建设许可或承诺超出实际承载能力。

2. 加强初审环节初审环节是审批程序的第一道关口，主管部门应加强初审环节的审查力度，确保项目的合法性和可行性，尤其要对环保等方面进行重点审查。

3. 做好评审工作评审工作是审批程序中最重要的环节，主管部门应组织相关专家对项目进行深入审查，严格把关技术方案、投资计划等内容，保证项目的科学性和可行性。

工程建设方案由谁审查批准

工程建设方案由谁审查批准首先，工程建设方案在设计阶段需要进行初步的设计方案编制，这个阶段通常由设计单位负责，并需要按照法规标准进行设计。

一般来说，初步设计方案要经过设计单位内部自审，再提交审核单位。

审核单位可以是政府相关部门，如规划局、建设局等，也可以是相关专业机构，比如环保部门、交通部门，或者地质、水利等专业单位。

审核单位会根据工程类型和规模、相关技术和安全要求，进行初步审查。

接下来，设计单位会根据初步审查的意见进行修改完善，补充完善一些必要的技术参数和方案，然后再次提交审核单位进行定稿。

在这个阶段，审核单位会根据初步审查的意见进行再次审查，并进行必要的专业论证。

比如，地质条件是否符合工程实施的要求，交通通行能否满足规划要求，安全条件是否符合相关法规等等。

一旦工程建设方案通过了初审和定稿，设计单位会将最终的工程建设方案进行报批，这个阶段需要提交一些必要的文件和图纸，以及相关的技术说明和论证材料。

审批方通常是政府相关部门，如规划局、建设局等，他们会根据相关法规和标准进行终审，确保工程建设方案符合相关法规和标准，不会对周围的环境和公共安全构成不利影响。

在审批过程中，如果审批方觉得有必要，也会组织相关专家进行现场考察和论证。

只有在工程建设方案通过了终审，才能获得审批方的批准，得到相关许可文件，才可以进行工程的实施。

审批方通常会出具工程建设方案审查批准文件，并将其转交给设计单位，由设计单位负责相关的施工许可手续。

综上所述，工程建设方案的审查批准是一个相对复杂的程序，需要设计单位、审核单位、审批方等多个主体的配合，需要满足相关法规和技术、安全等要求。

只有在所有环节都顺利通过之后，工程才能获得批准，得到相关许可文件，才能进行实施。

所以在编制工程建设方案的过程中，应该充分考虑相关法规和标准，多方沟通协调，及早梳理出合理的工程建设方案，以便顺利通过审查批准。

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市建设工程规划执法检查工作方案的通知

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市建设工程规划执法检查工作方案的通知文章属性•【制定机关】阳泉市人民政府•【公布日期】2008.04.09•【字号】阳政办发[2008]42号•【施行日期】2008.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市建设工程规划执法检查工作方案的通知（阳政办发〔2008〕42号）各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：《阳泉市建设工程规划执法检查工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年四月九日阳泉市建设工程规划执法检查工作方案为认真贯彻落实《城乡规划法》，进一步加强城乡规划监督管理，保证规划实施的严肃性，市政府决定在全市范围内集中开展一次建设工程规划执法检查。

具体方案如下：一、执法检查的指导思想以党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领全局，围绕创建国家园林城市和打造中国“鲁尔区”、建设太行明珠城的宏伟目标，以强化城乡规划执法力度、提高城乡规划管理水平为目的，以查处重大违规项目和违法建设为重点，以《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规为依据，本着合理用地、集约用地和统一规划、配套建设的原则，严肃查处违法违规案件，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究、以权谋私等现象，有效遏制违法占地和违法建设行为，全面提高城乡规划管理水平。

二、执法检查的范围和重点（一）执法检查的范围。

本次建设工程规划执法检查的范围是全市建成区内2005年以来在建和新建的建设项目。

（二）执法检查的重点。

1、未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的建设项目；2、未取得《临时建设工程规划许可证》或不按《临时建设工程规划许可证》的规定进行建设的临时建设项目；3、在临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的行为；4、影响公共空间布局和景观，未经规划批准的乱搭乱建等违法行为；5、违反城市规划，擅自侵占城市绿地、基础设施用地，擅自降低城市绿化、公共服务设施配建和住宅日照间距标准等问题；6、各类违法审批和执法不严、违法不究等问题。

公文检查方案

公文检查方案引言公文是政府机关、企事业单位之间传递信息的重要方式，其质量直接影响到工作效率和形象，因此，加强公文的撰写、审核和管理显得尤为重要。

针对公文质量的管理，我们设计了本项公文检查方案。

目的本项公文检查方案的目的在于保证公文质量，遵循行文规范，规范工作流程，加强管理责任，提高工作效率，提升机构形象。

适用范围本项公文检查方案适用于机构内所有公文的审核和管理，包括文件、函件、备忘录等形式的公文。

检查要点一、格式要求1.公文必须按照行文规范格式撰写，不得特别处理。

2.公文所有内容必须符合国家法律政策和机构规章制度，不得出现与其相悖的内容。

3.公文必须根据机构要求履行完整的正文、附件和签批手续等，且不得有遗漏。

4.公文中的字体、字号、间距、版面、页眉页脚等必须统一，并符合国家行文规范。

5.公文必须在纸质版和电子版上一一对应，相符合。

二、内容要求1.公文内容必须真实，不得造假和夸大。

2.公文中不得使用有侮辱性、歧视性、攻击性或不当词语的语言。

3.公文中必须以业务为中心，阐明事件事实，提供有利的信息，传达明确的信息。

4.公文中的流程处理必须符合机构规定，且在确定的流程节点上进行签署。

5.公文中的印章、签名、日期必须真实有效、无误，并按照机构规定进行使用。

三、审核要求1.公文的编写人需在撰写后进行初审，确保公文质量和符合规范要求。

2.公文的初审人需要认真核对公文格式、内容和签批手续，确保无误。

3.公文的最高管理人员需在审查后签署，最终决定是否批准公文的发布。

4.公文机关应在出具文件当日或次日将检查表传送覆盖所有检查进度的工作流程系统中。

工作流程1.编写人按规范格式撰写公文，并进行初审。

2.初审人进行公文内容和格式的审核，对于遇到的问题、疑惑，可以向相关责任人进行咨询解决。

3.最高管理人员对公文进行二次审核，并签署决定是否批准公文的发布。

4.公文机关将检查表移交公文管理人员进行管理，保证公文备案。

责任分工1.全体工作人员应注意公文质量，确保符合规范。