就业服务管理局工作总结及工作计划

就业服务管理局工作总结及工作计划就业服务管理局工作总结及工作计划**年，我局就业服务工作在区委、区政府的正确领导下，在市就业局的精心指导下，紧紧围绕上级下达的目标任务，深入落实各项就业扶持政策，强化培训，千方百计增加就业岗位，全力扶持自主创业，实施就业促进民生工程，推进公共就业创业服务制度化、专业化、信息化、均等化，努力开创了就业工作新局面。

一、目标任务完成情况城镇新增就业8006人，占全年目标任务8000人的100.08%。

城镇失业人员再就业1035人，占全年目标任务900人的115%。

就业困难人员再就业525人，占全年目标任务450人的116.67%。

城镇登记失业率为4.3%，控制在了4.4%以内。

促进高校毕业生实现创业人数35人，已完成目标任务的175%。

高校毕业生见习基地个数目前已经有10个见习基地，已完成目标任务的142.86%。

创建充分就业社区4个（小龙孙家坪社区、小龙门社区、东顺街社区以及都京红旗坝社区），创建信用社区1个，白塔社区。

全区共组织就业培训11478人。

其中，失地农民培训1010人，完成全年目标任务的144%；校企合作培训7317人，完成全年目标任务的146%；创业培训396人，已完成目标任务的132%；农村劳动力技能培训2755人，已完成目标任务的145%。

预计今年年底，为近60户创业人员提供贷款帮助，其中大学生16人，妇女同志29人，其他人员15人。

贷款金额达400余万元，带动就业150余人。

参加失业保险13100人，征收失业保险基金570万元，占全年目标任务550万元的103%。

征缴失地农民失业保险基金9.34万元；全年发放失业保险金5629人次（其中失地农民1345人次，代理人员4284人次），支出失业保险金450.83万元（其中失地农民104.75万元，代理人员346.08万元）。

二、就业服务工作主要工作举措（一）就业创业指导工作1.千方百计保障区内企业用工。

今年春节后，全区园区缺工企业20多家，缺口人数近6000人。

为化解园区企业“招工难”症结，我局积极搭平台、抓对接，全方位服务园区企业。

一是定期收集用工需求信息，利用电子显示屏和**公共招聘网，及时更新招聘信息。

二是适时举办各类现场招聘会，发动用工紧缺企业到乡镇举行小型现场招聘会，将岗位送到老百姓家门口。

三是带领用工紧缺企业赴周边县（区）、市招募，延伸招募网点到周边省、市，建立长效人力资源招募网络。

四是派专人进驻企业协助招工，确保送来的人员符合企业用工需要。

今年8月份，三环电子急需用工1200多人，通过我局多管齐下的招募方式，圆满帮助三环完成了招工任务。

2.稳步推进高校毕业生就业创业服务工作。

一是有针对性地举办促进高校毕业生就业各项活动，增加就业机会。

今年毕业季，我中心联合教育局、团委、工业园区管委会等多家单位，组织举办“**高校毕业生就业创业座谈会”，为高校毕业生宣传就业创业新政策，提供就业见习岗位60余、企业招聘岗位400余个（其中：本区企业300个岗位，区外企业100个岗位）。

二是落实高校毕业生就业见习政策，缓解大学生就业难问题。

积极向省、市申报高校毕业生见习基地，抓好见习基地管理，多渠道为未就业高校毕业生联系对应的见习岗位。

截止目前，我区现有92名见习生。

三是落实就业援助政策，积极提供就业服务。

通过政策宣传，加大小额担保贷款贴息的知名度，引导、鼓励大学生自主创业。

预计今年年底，为近60户创业人员提供贷款帮助，金额400余万元，带动就业150余人。

（二）培训工作1.丰富培训形式，解决创业培训手段单一的问题。

一是结合学员实际情况，采取灵活多样的培训形式，实行流动招生、流动培训，随到随学等多种形式相结合的培训模式，便于学员根据自身情况选择培训项目。

二是充分发挥榜样的力量，组织带领参会高校毕业生参观玛思特农业基地、华全醪糟厂等一系列由高校毕业生创办的优秀企业，用先进事迹引导毕业生们到基层、艰苦边远地区创业，激化干事创业激情。

三是根据创业培训项目要求，结合实际情况，在外区请来教学经验丰富的教师余细基先生和创业成功学员明姣、王兰等进行串讲，让全体学员不同层面地了解和掌握到了创业培训的知识。

2.整合培训资源、搭建互动平台，提升职业培训针对性。

一是从实效性出发，对现有的职业培训场地、师资、设备进行清理、整合，进行统一规划，科学配置。

二是搭建互动平台，发挥乡（镇）村（社区）两级与城乡劳动者联系紧密的优势，调查摸底城乡劳动者培训意愿需求、动员和组织他们参加职业技能培训，以增强市场就业竞争能力。

努力实现“培训一人、就业一人、致富一家和素质就业、稳定就业”的工作目标。

3.积极启动扶贫攻坚工程，开展职业培训和农村实用技术培训。

通过对失地农民、农村剩余劳动力、返乡农民工调查统计，针对性开展电焊工、驾驶、计算机操作、家政及育婴员、创业培训等培训工种，提高农村劳动力的职业技能素质和就业能力，扶持创业以创业带动更多就业。

今年对长乐镇、凤凰乡、江陵镇、永安镇开展培训，实现了农村实用技术培训300人次，职业技能培训500人次，创业培训60人次。

4.加强培训监管力度，提高培训质量。

进一步加强对各培训学校的监管，深入培训现场，随时掌控培训进展，并要求各培训学校建立和完善培训台账资料，报账资料要真实，不得弄虚作假。

（三）就业服务工作一是努力扩面，加大基金征缴力度。

通过发放宣传单、到工业园区实地走访等方式，广泛宣传失业保险相关政策，增强企业及职工的参保意识。

二是严格发放标准，确保失业金发放到位。

发放过程中严把审批关，严格按标准发放（**年7月起发放标准为875元/月），坚持审核公开，发放公开，实现了失业保险金社会化发放，社会化发放率达100%。

三是制定稽核方案，开展实地稽核。

我局多次与劳动监察等部门协调配合，重点开展了对企业的实地稽核和书面稽核工作，强化了失业保险欠费的催缴。

四是加强监管，减少基金流失风险。

严格按照业务系统的操作要求办理业务，强化领取失业保险待遇人员的资格认证，严防欺诈冒领失业保险待遇行为，减少人为因素干扰基金安全运行。

五是夯实基础，提供良好服务平台。

以党的群众路线教育活动为契机，以创建“优质服务窗口”为纽带，在加强硬件设施投入的同时，提升窗口单位工作人员的思想素质和业务素养，推动经办机构服务的信息化、标准化、制度化和规范化。

（四）就业援助工作公益性岗位开发管理严格按照川人社发〔2012〕18号、南人社发〔2012〕14号文件要求，首先根据本区实际岗位需求和资金量确定公益性岗位开发数量，由用人单位提出申请，报区人民政府同意后实施并报区人社局备案。

严格按照享受对象依申请审核确定，个人和用人单位双向选择，公开招聘，动态管理，并对特殊困难人员进行优先帮扶；其次建立了常态化管理机制，定期和人社局领导对公益性岗位人员在岗情况进行抽查，对占位不到岗、到岗不尽责或无法胜任的工作人员实行动态退出；最后严格把关公益性岗位补贴资金申领程序，对到期、到龄的人员及时清退，以保证岗位补贴资金的合理规范使用。

三、存在的问题（一）企业招工方面一是企业制度不够完善，薪酬福利水平不及沿海一带。

三环电子厂和龙运鞋业新增生产线，嘉美印染厂搬迁至都京，用工需求突增，导致招工难。

二是群众的就业观念转变不够，对政策不熟悉，在找工作过程中，存在一定的盲目性。

大多扎堆去“北、上、广”，不愿“就近、就地”就业。

（二）服务高校毕业生方面一是高校毕业生存在就业偏好。

大多离校未就业高校毕业生堵在政府、机关或是国企门口，不愿从事一线工作，不会根据自己情况选择岗位，高不成低不就，导致就业难。

二是服务学子难度大。

高校毕业生报到登记后，电话号码错误或停机换号的情况比较普遍，造成无法联系，使我们后续服务工作不能很好开展。

（三）培训方面一是组织学员难度大。

个别城乡劳动者自信心不足，满足于现状，思想观念陈旧和认识上的错位，不愿意参加技能和创业培训。

二是培训后的输出组织化程度不高。

培训后学员自发式、零散式输出的多，有组织输出和有序流动的少，导致城乡劳动者外出务工的风险性和盲目性大。

三是创业培训后续服务有待加强。

我区创业培训工作起步较晚，尚且缺乏有效的创业项目开发和征集机制，学员参加创业培训后的后续扶持和跟踪服务有待加强，集创业培训、项目推荐、开业指导、政策咨询、后续扶持等为一体的创业服务体系有待进一步完善。

（三）失业保险工作方面一是失业保险欠费征缴难，扩面工作举步为艰。

企业不积极、员工不参保，执行力度弱，影响参保人数的增长。

部分员工对失业保险参保意识差，认为缴纳也难以享受，他们只关心了解养老，医疗这些和自己密切相关的保险。

二是由于发证对象主要针对广大城镇失业、灵活就业及个体经营劳动者，覆盖面广，涉及业务量大，需办证的人员首先应到该户口所在地的各社区、街道、乡镇提供相关资料申报并填写登记表严格审查合格后再由各社区、街道、乡镇统一上报区就业局。

为此办理程序复杂、办证工作日稍久，有些办证人员不予理解、支持区就业局工作、难免引起不必要的纠纷。

四、**年就业工作安排（一）加大宣传力度，转变就业观念通过加大政策宣传，完善政策引导、就业指导、就业推荐、创业培训、信息服务工作制度，努力转变群众特别是离校未就业高校毕业生的就业观念。

下一步还要加强宣传引导力度，创新培训方式方法，加大创业培训力度，围绕政策咨询、创业培训、项目推介、创业孵化、小贷服务、开业指导和后续服务七个方面的内容，形成“七位一体”的创业扶持机制，建立和完善“一站式”“一条龙”创业服务制度，力争为促进全区就业创业培训工作作出更大的贡献。

（二）发挥创新思维，促进工作效率一是抓好三环电子、龙运鞋业、嘉美印染等园区用工紧缺企业的人力资源招募工作。

积极联系营山、嘉陵、南部、阆中等周边县区人力资源招募网点，争取为园区输送更多的劳动力。

加强对乡镇招募工作的指导，逗硬奖惩，确保全面完成今年的目标任务。

二是进一步抓好离校未就业高校毕业生就业和创业指导工作。

毕业前，深入到各个高校进行就业、创业政策宣传；毕业后，组织未就业高校毕业生召开座谈会，提供就业援助。

积极为高校毕业生提供就业指导、就业推荐、创业培训、信息服务等就业服务。

三是加大对公共招聘网的建设和宣传力度。

利用网络平台发布招聘和求职信息，方便企业和求职者，提高工作效率。

（三）推进失业保险工作，控制失业率一是做好失业保险扩面征缴和待遇发放。

以非公单位、私营企业和农民工为失业保险参保扩面的重点，努力做到应保尽保。

二是建立健全失业保险个人权益记录。

严格按照《社会保险个人权益记录管理办法》和人社部《关于切实做好社会保险个人权益记录管理办法实施工作的通知》要求，做好失业保险相关数据的采集与审核、保管与维护、查询与使用，加强保密和安全管理。

预防在征缴、管理和待遇支付各环节出现新的问题。