浅议中国出口企业应对反补贴的对策
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究反补贴调查是指一个国家或地区对其他国家或地区的产品进行价格补贴的行为进行调查和制裁，以保护自己的国内产业。
反补贴调查作为国际贸易保护主义措施之一，在当前全球化和经济一体化的背景下，对我国的影响较为明显。
有必要进行对其影响及应对措施进行研究。
反补贴调查对我国的影响主要体现在以下几个方面。
反补贴调查会导致我国出口商品的价格上涨，这将直接影响到我国企业的出口竞争力。
反补贴调查会对我国产业结构产生影响，一些受制裁的产业可能陷入困境，导致产业结构调整和重组。
反补贴调查还可能导致一些企业倒闭或裁员，进而对就业市场产生负面影响。
反补贴调查还会对我国的财政收入造成损失，影响国家经济的发展。
针对反补贴调查对我国的影响，我们可以采取一系列的对策。
我们可以加强国内企业的创新能力，提高产品质量和附加值，减少对补贴的依赖。
可以加强与其他国家的经济合作，扩大市场份额，减少对某个特定市场的依赖。
我们还可以加强与其他国家的贸易谈判，争取公平的贸易环境，减少反补贴调查的风险。
政府应该加强对受到反补贴调查企业的支持和扶持。
可以通过降低税费、提供贷款和补贴、加大对企业创新研发的支持等方式支持受到调查企业的发展。
政府还可以加大对受到调查企业的法律援助和保护力度，确保他们合法权益的得到维护。
对于可能受到调查的企业，应该建立起一个有效的风险评估和预警系统。
通过及时了解和掌握国际贸易政策和形势，提前预判和化解反补贴调查可能带来的风险。
企业应该加强自身的经营管理，提高风险应对能力。
加强知识产权保护、提高产品质量、建立良好的企业信誉等措施，都可以降低企业受到反补贴调查的风险。
在国际合作方面，我国可以加强与其他国家的合作，共同应对反补贴调查的挑战。
通过加强合作和协调，我们可以共同制定出一些有效的对策来应对反补贴调查。
可以建立起一个国际反补贴调查应对机制，加强国际贸易规则的制定和落实，促进贸易的自由化和公平化。
反补贴调查对我国的影响较大，但我们可以通过加强国内企业的创新能力、加强与其他国家的合作、加大对受调查企业的支持和保护力度等措施来应对。
我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析
我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析近年来，我国出口产品遭受反倾销调查的案件逐渐增多，给我国出口企业带来了严重损失。
这不仅影响了我国的外贸发展，也对我国出口企业的生存和发展带来了巨大的压力。
针对这一问题，我们需要深入分析我国出口产品遭受反倾销的原因，并提出相应的对策。
首先，我国出口产品遭受反倾销的原因之一是国际贸易保护主义的抬头。
随着全球经济竞争的加剧，一些发达国家出于保护本国产业的目的，采取了一系列贸易保护措施，包括反倾销、反补贴和关税壁垒等。
这些保护主义措施往往针对我国出口的钢铁、纺织品、电子产品等行业，使得我国的出口产品面临更大的竞争压力。
其次，我国出口产品遭受反倾销的原因还包括我国企业自身的一些问题。
一方面，一些企业的产品质量和技术水平还有待提高，无法满足国际市场的需求，容易成为贸易救济的对象。
另一方面，一些企业在国际市场中存在价格倾销等不正当竞争行为，触发了反倾销调查。
这些问题导致我国出口产品容易成为反倾销的目标。
针对我国出口产品遭受反倾销的问题，我们可以从以下几个方面提出对策。
首先，加强国际合作，推动建立公正、透明和非歧视性的国际贸易规则。
我国应积极参与国际组织和多边贸易协议的谈判和制定，争取在贸易规则的制定中发挥更大的作用，维护我国的合法权益。
其次，我国企业应加强自身的技术创新和质量提升，提高产品的附加值和竞争力。
通过加大研发投入，提高产品的技术含量和品质，提高国际市场竞争力，从而减少反倾销的风险。
再次，加强对出口市场的调研和风险评估，提前预判可能面临的反倾销风险，并采取相应的措施进行应对。
通过提前了解目标市场的贸易保护政策和法规，了解国际市场的贸易状况等，避免冒险行为，减少反倾销的风险。
此外，还需要加强企业间的合作，形成合力。
通过行业协会、商会等组织的参与和支持，进行信息共享和经验交流，提高企业的整体竞争力，共同应对反倾销的挑战。
最后，我国政府可以加大对受到反倾销调查的企业的支持力度。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究反补贴调查指的是针对国内外市场中涉嫌违反贸易规则、进行补贴的企业进行调查和制裁。
这种调查和制裁对于我国经济和企业发展都具有重要影响，因此需要研究切实可行的对策。
反补贴调查对我国的影响主要体现在以下几个方面：1. 减少贸易顺差：我国是世界上最大的出口国之一，反补贴调查可能导致我国的出口受到限制和制裁，进而降低我国的贸易顺差。
这将对我国外汇储备和经济发展带来一定冲击。
2. 影响企业竞争力：反补贴调查会对补贴企业的正常运营和发展产生不利影响，限制企业的资金和资源调配能力，降低其竞争力。
特别是对中小企业来说，造成的影响更为显著，可能导致企业倒闭和就业机会减少。
3. 加大内需压力：针对反补贴调查，我国政府可能采取扩大内需的刺激措施，增加投资和消费，以弥补外贸带来的减少。
这将增加财政支出，可能导致财政压力加大和经济运行不稳定。
针对以上问题，我国可以采取以下对策：1. 提升企业技术创新能力：提高企业的技术创新能力，加强自主研发和核心技术的掌握，降低对进口技术和知识产权的依赖，从而减少受到反补贴调查的风险。
2. 加强国际贸易合作：加强与其他国家的贸易合作，深化自贸区建设，签订更多有利于双方的自贸协定，推动形成更为开放的国际贸易环境。
3. 改善营商环境：加大对企业的支持力度，减少企业的负担和成本，提高企业的竞争力和抵抗风险的能力。
4. 多元化出口市场：扩大对外贸易的市场范围，降低对特定市场的依赖，增加与其他国家和地区的贸易往来，以减少来自于单一市场的风险。
5. 提高国内市场需求：加大对消费的支持力度，提高居民收入水平，促进消费升级，以减少对出口的依赖，稳定内需。
反补贴调查对我国经济和企业发展都可能带来一定的影响。
为应对这种影响，我国需要加强企业的技术创新能力，加强与其他国家的贸易合作，改善营商环境，多元化出口市场，提高国内市场需求等。
这些措施可以帮助我国有效应对反补贴调查的挑战，保持经济稳定和可持续发展。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究随着全球经济一体化的深入发展，各国之间的贸易关系越发紧密。
在贸易往来中，补贴政策是各国常用的手段之一，用以保护本国产业并提高竞争力。
补贴政策也常常引发贸易争端，尤其是反补贴调查。
本文将就反补贴调查对我国的影响展开分析，并提出相应的对策。
一、反补贴调查的影响反补贴调查是一种旨在排除外国补贴对国内产业的不正当竞争影响的贸易救济措施。
在全球贸易体系中，各国均有权对外国产品进行反补贴调查，以确保公平贸易。
反补贴调查的实施也可能对我国的出口产业带来负面影响。
反补贴调查可能导致我国产品面临更多贸易壁垒。
一旦外国政府对我国产品实施反补贴措施，我国出口产品将面临更高的关税，甚至可能被禁止进入对方市场。
这将直接损害我国出口产业的利益，降低我国产品在国际市场上的竞争力。
反补贴调查也可能对我国产业结构产生影响。
面对外国对我国产品的反补贴调查，我国出口企业可能不得不调整生产方式或者转向其他出口市场，以规避贸易壁垒。
这种调整可能导致我国产业结构的变化，进而影响国内经济发展。
反补贴调查还可能引发贸易摩擦，给我国与外国之间的经贸关系带来不稳定因素。
一旦我国产品受到反补贴调查的影响，可能会激发双方之间的贸易争端，甚至升级为贸易战。
这将给我国与外国之间的贸易关系带来不确定性，对经济发展造成可预见的破坏。
二、对策研究如何应对外国的反补贴调查，保护我国产业利益，维护国际贸易秩序，是当前我国政府亟需解决的问题。
在应对外国反补贴调查时，我国可以采取以下对策来降低负面影响。
我国政府可以通过加强对反补贴调查规则的研究和了解，提高我国企业对反补贴调查的风险意识。
在出口产品到达外国市场之前，我国出口企业应充分了解外国的反补贴调查规则，做好相关风险评估和防范工作，以避免不必要的损失。
我国政府可以通过积极参与国际贸易谈判，推动建立公平贸易环境。
在反补贴调查发生时，我国可以与相关国家和国际组织进行积极的沟通和协商，争取公平对待我国产品，维护我国产业利益。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究反补贴调查是国际贸易中常见的一种手段，旨在防止国家通过补贴措施对其他国家产品进行不正当竞争。
我国作为世界贸易大国，反补贴调查对我国的影响十分重要。
本文将分析反补贴调查对我国的影响，并提出相应的对策研究。
一、反补贴调查对我国的影响1. 带来贸易摩擦反补贴调查往往会导致贸易摩擦，加剧国际贸易紧张局势。
一旦其他国家对我国产品发起反补贴调查，可能导致贸易争端，进而引发贸易战，限制我国产品的出口。
这将对我国出口经济造成严重影响。
2. 加大出口成本一旦我国产品在反补贴调查中被认定为存在补贴，将面临相应的反补贴税的征收。
这将使我国产品在国际市场上的价格上涨，加大产品的出口成本，降低我国产品的国际竞争力。
3. 影响企业形象反补贴调查的启动往往会引发国际舆论的关注，对我国企业形象造成影响。
一旦产品被认定存在补贴，将会影响消费者对我国产品的信任，降低产品的市场竞争力，对企业形象造成损害。
二、对策研究1. 合理制定补贴政策我国可以通过合理的财政和金融政策，降低企业生产成本，减少对出口产品的补贴，避免触发其他国家的反补贴调查。
可以对被认定存在补贴的产品进行调整，减少对出口市场的影响。
2. 提高产品质量和降低生产成本通过技术创新和提高产品质量，降低企业成本，增加产品的附加值，提升产品的国际竞争力。
这样可以降低其他国家对我国产品发起反补贴调查的可能性，减少贸易摩擦。
3. 加强国际贸易合作我国可以加强与其他国家的贸易合作，通过双边贸易协议和多边贸易体制，建立起稳定和可持续的国际贸易关系，减少贸易摩擦的发生。
可以通过加入世贸组织等国际组织，参与国际贸易规则的制定，为我国产品的出口提供更好的环境。
4. 提高反补贴调查的应对能力鼓励企业积极应对反补贴调查，加强企业的法律意识和自我保护能力。
鼓励企业加强对国际贸易规则的了解，及时应对来自其他国家的反补贴调查，减少对企业的不利影响。
结语反补贴调查对我国出口产品造成的影响不容忽视，需要我国政府和企业共同努力，积极应对。
我国出口产品遭遇反补贴调查问题研究
我国出口产品遭遇反补贴调查问题研究引言近年来，我国出口产品在国际市场上遭遇反补贴调查事件频发，给我国出口企业带来了严重的经济损失。
反补贴调查是国家或地区对进口产品进行的一种调查措施，其目的是确认是否存在不公平的补贴行为，并对相关产品进行惩罚性关税的征收。
本文将探讨我国出口产品遭遇反补贴调查的问题，并提出相应的解决方案。
一、反补贴调查的概述反补贴调查是国际贸易保护主义的一种表现形式之一，其主要目的是阻碍不公平竞争、保护本国产业。
调查的对象通常是国外生产的特定产品，如钢铁、化工产品等，目的是确认是否存在补贴行为，以及补贴对国内产业造成的损害程度。
反补贴调查可以触发关税的征收，使得被调查产品在国际市场上价格上升，降低其竞争力。
二、我国出口产品遭遇反补贴调查的原因1. 国际贸易摩擦的加剧随着全球化进程的加速，各国之间的贸易摩擦逐渐增多。
反补贴调查作为贸易保护的手段之一，被越来越多的国家使用。
国际贸易摩擦的加剧是我国出口产品遭遇反补贴调查的重要原因之一。
2. 产能过剩与价格竞争的加剧我国在一些行业拥有庞大的产能，如钢铁、纺织品等。
在全球市场上，这些产能过剩的产品不可避免地与其他国家的产品展开价格竞争。
低价出口产品容易引起国际竞争对手的不满，从而导致反补贴调查的发生。
3. 国内补贴政策的存在我国在一些产业中实施了一系列补贴政策，旨在支持和促进国内产业的发展。
然而，这些补贴政策往往被国际贸易组织认定为不公平补贴，触发了反补贴调查的开展。
三、我国应对反补贴调查的对策1. 推动产业结构调整通过产业结构调整，降低产能过剩的问题，减少与其他国家的价格竞争。
加大对高技术产业的支持和发展，提高产品附加值，减少低价出口产品的数量，从而降低受到反补贴调查的概率。
2. 完善补贴政策的合规性对于存在补贴政策的行业，应审慎制定和执行补贴政策，避免违反国际贸易组织的规则。
同时，应加强对补贴政策的合规性检查和评估，确保其符合国际贸易规则并不会引发反补贴调查。
SCM协定下我国出口企业反补贴措施的应对
这都是一 国的内政 ，其他 国家本来是无权干涉的。这也是各国都 济 地 位 。而 我 国在 《 世 议 定 书 》第 １ 条 也 明确 承 诺 对 国 有企 人 ０ 在不 同程 度上实施补 贴并且 成为国际上 一种普遍现 象的主要 原 业提供 的补贴将被视 为专 向性补 贴 ，中国应 自加入 时起取消属 因。然 而 一 旦 一 国对 国 内产 业 的补 贴 直 接 或 间接 地 影 响 到 对 外 ＜ Ｃ ＜ Ｍ协定》 ３ Ｓ 第 条范 围内的所有补贴 。 由于我 国已是 ＷＴ 成 员， Ｏ
贸易 ，影 响 到 补 贴 给 予 国 与他 国 的经 济 交 往 ，使 他 国产 业 受 到 损 世 界 贸 易 组 织 的 一 系 列 规 则 都 对 我 国适 用 所 以其 他 ＷＴ 成 员 Ｏ ＜ Ｍ Ｓ ３的产 品征 收 反 补 贴 税 。 害 ， 该 种 补贴 行 为就 成 为 ＷＴ 则 Ｏ的 Ｓ Ｍ协 定所 约 束 的范 围。Ｓ Ｍ Ｃ Ｃ 完 全 可 以援 引 ＜ Ｃ 协 定 》 对 从 我 国进 １ 对 各 国 的补 贴 行 为 明确 规 定 了 限 制条 件 ： 成 员 方 实施 的 任 何 补 去 年 美 国参 议 院议 员已 向 国会 提 交 了一 个 要 求 修 改 美 国 １３ 年 关 ① ０ ９
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根 据 补 贴 与 反补 贴 措 施 协 定 》 （ 称 Ｓ Ｍ）的规 定 ， 贴 是 简 Ｃ 补
由一 国政 府 或 任 何公 共 机 构 提 供 ，使 接 受 者得 益 的 财政 资 助 或 价 地 位 将 一 直 保 留 到加 入 之 日后 １ 年 止 、 但这 是 否 意 味 着我 国在 ５ 格 支持 形 式 。一 国政 府 有权 采 取 它 认 为 适 当 的 任何 政 策 促 进 国 内 ２ １ 年 前 ． 要 未被 承认 为市 场 经 济 国 家 ，就 不会 被 提 起 反 补 贴 ０６ 只 Ｃ 在 Ｃ 经 济 发 展 和 提 高 人 民 的 生 活水 平 ，这 是一 国 的主 权 所 在 ，也 是 符 措 施 呢 ７我 们 可 以从 Ｓ Ｍ协 定 中找 到 该 问题 的答 案 。 Ｓ Ｍ协 定
我国面临的反补贴现状及法律对策-经济法论文-法律论文-法学论文
我国面临的反补贴现状及法律对策-经济法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——据统计，中国已成为全球反补贴调查的最大目标国，目前,全球70%以上的反补贴调查针对中国。
与反倾销和保障措施相比，反补贴是一项对中国外贸出口打击力度更大, 并且将来会使用更加频繁的措施。
然而中国现行的应对反补贴案件的策略还存在很多问题，需要马上找出解决方案。
笔者认为，当前有必要加大对反补贴的法律问题的研究力度，并积极探求我国的应对策略，这对于我国对外贸易持续发展至关重要。
一、反补贴的定义及特征反补贴是指进口国反补贴机关，依法对造成本国产业损害（或损害威胁或阻碍）的补贴行为采取征收反补贴税（或价格承诺）等措施以抵消损害后果的法律行为。
WTO 的反补贴协议规则将补贴划分为三种基本种类，针对不同的补贴类别，能够采取的反补贴措施也存在差别：（1）禁止性补贴,是指WTO 反补贴协议规定禁止任何成员方实施或者予以维持的补贴类型。
（2）可诉补贴，指那些不是一律被禁止，但又不能自动免于质疑的补贴。
他是在一定范围内允许实施的，但如果在实施过程中对其他国家的经济利益产生不利影响，因这类补贴而导致不利影响的国家政府就有权表示并可以采取相应的补贴措施。
（3）不可诉补贴，指包括不具有专项性的补贴，给予基础研究的援助性补贴、贫困补贴以及鼓励农业研究开发等等补贴。
这些补贴不是专门针对出口的，是WTO 规则允许的。
针对禁止性补贴及可诉补贴，既可以使用向世界贸易组织申诉，通过WTO 的争端解决机制授权而采取的反补贴措施；也可以由进口成员国根据其本国的国内反补贴法规通过调查对出口产品征收反补贴税。
二、我国所面临的反补贴现状及原因分析（一）中国面临的反补贴形势及现状分析入世以后，伴随着我国出口的快速增长，我国与国外的贸易摩擦也越来越频繁。
尽管中国由于其非市场经济地位，于2004年才首次遭遇加拿大对华产品反补贴调查，但截止到目前，中国遭受反补贴调查的数量已占WTO自1995 年反补贴调查数据统计的21%。
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策略于世利长春理工大学经济学系【摘要】自入世以来，中国是全球遭遇反倾销调查最多的国家。
这主要是因为我国出口产品竞争优势比较明显，中国企业出口市场过于集中。
出口行业内部竞争激烈和出口企业相对低效的法律抗辩造成的。
出口企业应当认清国内外形势，以平常心态积极应对，在补充短板、苦练内功的同时，与其他企业通力合作，共度时艰。
【关键词】反倾销国际贸易对策商务部数据显示，自加入世贸组织以来，中国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查７００余起，涉案金额４００多亿美元。
其中，来自美国的１００余起，欧盟发起的有７０余起。
中国已连续１７年（１９９５～２０１１年）成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。
中国已经成为国际反倾销的最大受害者。
此种形势给中国企业提出了新的挑战。
默默退出还是积极应诉，这是一个问题。
一、遭遇反倾销的原因中国快速的出口增长给其他国家的市场结构造成了普遍的调整压力。
中国有着庞大的就业需要和低廉的劳动力成本，这使得出口企业具有高度的竞争能力，出口产品在国际市场有着很强的价格比较优势。
出口产品的价格优势进一步推动出口的强劲增长，促使跨国企业加速产业转移，给一些国家造成了市场结构调整的压力。
同时，给其企业转型和劳动力再就业造成了一定的困难。
其次，有关国家对中国非市场经济地位的认定给贸易伙伴留下口实。
加入世界贸易组织之初，美国和欧盟对中国非市场经济地位的认定，为其日后对中国企业实施反倾销措施提供了便利。
这种认定也给中国的其他贸易伙伴在对中国企业使用反倾销措施时提供了借口，从而给中国出口产品设置了障碍。
再者，中国与多数发展中国家的贸易产业结构趋同以及中国企业出口市场过于集中，也是中国企业在国外遭遇反倾销的原因之一。
作为全球最大的发展中国家，中国的贸易产业结构，使得其出口产品必然与其他发展中国家处于相互竞争的状态，这自然会引起其他发展中国家的抵触与对抗，频繁使用贸易保护措施，保护其国内企业，抵消中国产品的竞争力。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究一、引言近年来，随着我国经济的高速发展，国际贸易中出现了越来越多的贸易保护主义措施，其中之一就是反补贴调查。
反补贴调查是指一个国家认为另一个国家向其市场输出产品时，以低于生产成本的价格出售产品，或者是受到政府补贴的产品，从而对其国内产业构成了不公平竞争的情况，便会对进口的产品进行反补贴调查。
随着国际市场竞争的加剧，反补贴调查对我国的影响也越来越大，因此有必要对其影响及对策进行深入研究。
二、对我国的影响1. 市场准入受限在进行反补贴调查之后，如果确实发现了受补贴产品存在不公平竞争的情况，在调查结果确认后，往往会对这些产品加征反补贴税或反倾销税，从而提高了进口产品的价格，使得市场准入受到限制。
这将直接影响到我国相关行业的竞争力和发展空间。
2. 防范义务一旦我国企业成为反补贴调查的对象，就面临着需要提供大量的证据和数据进行申诉，这不仅需要花费大量的资金和人力物力，而且存在着一定的技术门槛和时间要求。
这将对我国相关企业造成不小的经济负担和法律压力。
3. 影响相关行业的发展反补贴调查往往会导致产品价格上涨和市场准入受到限制，在一定程度上阻碍了相关行业的发展。
一些受补贴产品的价格上涨可能导致我国相关行业的原材料成本上升，从而影响了相关行业的盈利和发展。
4. 产业转移为了规避反补贴调查导致的贸易壁垒，一些企业可能会选择将生产基地转移到其他地区，包括境外，这也将影响我国相关行业的竞争力和产业结构。
三、对策研究1. 加强企业自身合规管理我国相关企业应加强对外贸易做好规范管理，合理利用反补贴调查的相关规则，尽量避免成为反补贴调查的对象。
企业应加强对生产成本的管理和控制，遵守市场规则，避免出现以低于生产成本的价格出售产品的情况。
2. 提高技术和品质水平提高产品的技术和品质水平，不仅可以提升产品的附加值和市场竞争力，也可以提高产品的成本效益，并降低受到反补贴调查的风险。
3. 加大国际贸易投诉力度我国相关企业可以利用WTO等国际贸易组织，向有关国家提起投诉，维护企业的利益。
中国面临的反补贴现状及对策
International Trade国际商贸1442013年1月 中国面临的反补贴现状及对策研究中央财经大学 郭文杰 杜萌摘 要：WTO规定，当某种受补贴的产品对进口方产生损害时，进口方的相关机构可提出申请，依法对该受补贴产品进行调查，为抵消损害后果可对产生的损害的补贴行为采取征收反补贴税等措施。
本文正是在这样的背景之下，研究了中国面临的反补贴现状，并且对我国应对反补贴的对策进行了相应研究。
关键词：反补贴现状 对策研究 中国中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2013)01(b)-144-022007年3月30日，美国商务部做出了对中国产铜版纸征收反补贴税的初裁决定，这是美国第一次对“非市场经济国家”征收反补贴税。
很多人把美国的这一行动比喻为“打开了潘多拉的盒子”，担心会有很多连锁反应的发生。
一方面，反补贴会由造纸行业扩大到诸如钢铁、电子产品等领域；另一方面，美国的这一行动也会引起其他国家和地区的效仿。
许多国内的权威人士指出反补贴调查将成为今后国外对华贸易救济的主要措施，应对反补贴调查已成为我国政府和企业所面临的棘手问题。
1 WTO关于反补贴的定义1.1 反补贴的定义WTO 规定，当某种受补贴的产品对进口方产生损害时，进口方的相关机构可提出申请，依法对该受补贴产品进行调查，为抵消损害后果可对产生的损害的补贴行为采取征收反补贴税等措施。
这也就是说，反补贴的目的是抵消受补贴产品所带来的不对等利益，是应对贸易中的不平衡所采取的措施。
1.2 反补贴措施与争端解决反补贴措施是指进口成员针对另一成员和补贴所采取的征收反补贴税措施或其他报复措施。
《SCM 协定》第5部分专门规定了反补贴措施的程序为：调查、举证、磋商、补贴金额的计算、救济措施。
此外，争端解决程序与反补贴措施可以平行引用。
从程序角度讲，争端解决程序与反补贴措施是不矛盾的。
若一成员认为另一成员实施补贴措施，该成员可以向争端解决机构提起申诉，同时也可以进行反补贴调查，以确定受补贴的进口产品是否对其国内产业造成了损害。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究【摘要】反补贴调查是国际贸易中常见的贸易争端手段之一，对我国的影响十分明显。
本文从背景介绍和研究意义入手，详细分析了反补贴调查对我国的影响及面临的挑战。
针对这些挑战，文章提出了应对策略，包括加强国际合作和完善本国政策。
结论部分总结了反补贴调查对我国的影响，并展望了未来的发展趋势。
文章提出了建议措施，为我国应对反补贴调查提供参考和指导。
通过本文的研究分析，希望能够引起相关部门的重视，制定有效措施，确保我国在贸易争端中的利益不受损害，促进我国经济的稳定和持续发展。
【关键词】反补贴调查、影响、我国、挑战、应对策略、国际合作、政策完善、总结、展望、建议。
1. 引言1.1 背景介绍随着全球化的影响加深，国际贸易竞争日益激烈，各国之间的贸易关系也变得更加复杂。
反补贴调查作为国际贸易保护主义措施之一，对我国出口企业和国家利益产生重大影响。
近年来，我国遭遇了多起反补贴调查案件，这些调查主要集中在我国出口的钢铁、化工、纺织品等行业，给我国出口企业带来了严重的损失。
随着我国经济的不断发展，越来越多的企业开始走向国际市场，加大了对外贸易的力度。
面对国际贸易保护主义的挑战，我国出口企业面临着较大的压力。
如何有效应对反补贴调查，保护我国企业的正当权益，成为我国出口企业和政府部门亟需解决的问题。
本文旨在探讨反补贴调查对我国的影响及对策研究，为我国出口企业提供参考和指导。
1.2 研究意义反补贴调查是一种常见的国际贸易保护措施，对于我国出口企业而言，可能面临来自国外竞争者的不公平竞争。
有必要对反补贴调查的影响及应对策略进行研究。
研究的意义主要体现在以下几个方面。
研究对我国政府制定相关政策具有参考价值。
了解反补贴调查的影响可以帮助政府更好地制定贸易政策，保护国内产业免受不公平的贸易竞争；通过制定应对策略，可以在反补贴调查中更好地维护我国企业的利益。
研究对我国出口企业具有指导作用。
深入分析反补贴调查的影响，可以帮助企业更好地了解国际市场的运作规则，提前防范不利因素；研究还可以为企业提供应对策略，帮助它们更好地应对可能出现的反补贴调查。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究一、反补贴调查对我国的影响1. 出口受阻：反补贴调查往往导致目标国针对我国出口产品征收反倾销税，使得我国产品在目标国市场上价格提高，竞争力减弱，出口量下降。
2. 引发贸易摩擦：反补贴调查往往是贸易保护主义的表现，目标国往往以反补贴措施作为对我国产品进行限制和打压的手段，进而加剧贸易摩擦。
3. 形成负面示范效应：一旦我国遭遇反补贴调查，可能会引发其他国家效仿，对我国出口产生连锁反应，造成贸易壁垒的逐步升级。
二、对策研究1. 加强出口产品的质量和技术含量：提高出口产品的质量和技术含量，使其具备更强的竞争力，降低受到反补贴调查的风险。
2. 积极应对反补贴调查：建立健全的反补贴调查工作机制，完善对反补贴调查案件的应对程序，提高我国在国际贸易争端中的议价能力和应对能力。
3. 推动多边贸易谈判：积极参与国际贸易规则的制定，通过谈判推动国际贸易体系的改革和完善，降低我国受到反补贴调查的风险。
4. 加强对外贸易风险的预警和研判：及时掌握和评估目标国对我国产品可能发起的反补贴调查的迹象和动向，有效预防和化解风险。
5. 发挥国际产能合作的作用：加强与相关国家的合作，实现产能共享和优势互补，提高我国在国际市场中的灵活性和竞争力，减少受到反补贴调查的可能性。
6. 加强国内企业的自律性管理和自身建设：通过规范企业行为、加强自身整合和创新，提高我国企业对外贸易风险的防范和抵御能力，降低受到反补贴调查的风险。
7. 提高国际市场多元化：加强对国际市场的开拓，降低对某一目标市场的依赖程度，分散受到反补贴调查的影响，降低风险。
以上对策研究是应对反补贴调查对我国出口的一些建议，希望能够在当前国际贸易形势日益复杂的背景下，为我国出口产业的健康发展提供一些参考和借鉴。
也需要政府部门、行业组织、企业及研究机构等多方合作，共同努力，促进我国在国际贸易中的利益最大化，保护国际贸易秩序的稳定和健康发展。
中国在应对对华反补贴中的问题及法律对策
◆经济 与法
２ ０ ｌ ４ ・４ （ 上）
中国在应对对华反补贴中的问题及法律对策
王
摘 要
丹
近 年来， 反补 贴一 作 为世界 贸 易三大救 济措施 之 一， 被其 它 国家频繁地 用 来对 中国 出口企业进行 贸易制裁 ， 使 得我
国政 府 以及 企业 不得 不面对 着异 常严峻 的反补 贴形 势 。本 文对现 阶段我 国在 应对 国外对 华反补 贴调 查案件 中所存在 的政 府有 关部 门对反 补贴认 识 不足 、贴案件应 对 不积极等 问题进 行分 析探讨 ， 并提 出相应 的 法律 对策建议 。 关键 词 对华反 补 贴 政府 法律对 策
不 同的补 贴类 别 ， 能够采 取 的反补贴措 施也存 在差别 ： （ １ ） 禁止 性 乎涵 盖货物 劳务税 、 所 得税 、 财产行为税 等所有 主体税种 ， 并且 从 补贴， 是指 ＷＴ Ｏ反补 贴协 议规定 禁止 任何成 员方 实施或 者予 以 初 期的政 策内容 、 法律 依据为 主 ， 逐渐 深入到政 策背 景 目的 、 征收
一
的选择往 往只 有一 个， 即撤 出进 口国市场 。 ３ ． 复杂程 度和 受影 响因素 较反倾 销更 多 在 实践 中 ， 反补贴 作为 我 国近年来 贸易 摩擦 的新热 点 ， 经常 与反倾销 这一 贸易壁垒 同时使用 ， 但反补 贴往往 比反倾 销更难 以 应对， 不确 定 因素更 多 。如 在 中 国光伏 产 品继续遭 遇 欧盟 “ 双反 调查” 一 案中 ， 由于与 中方 达成“ 价格承诺 ” 协议 ， 一些 中国光伏企
报表 数据层 面 。 维持 的补 贴类型 。 （ ２ ） 可诉 补贴 ， 指那 些不是 一律被 禁止 ， 但又 不 管 理程序 、
关于我国出口贸易应对国外反补贴调查的思路
关于我国出口贸易应对国外反补贴调查的思路论文报告关于我国出口贸易应对国外反补贴调查的思路一、前言近年来，随着全球经济一体化程度的不断加深，贸易保护主义的风险也不断增加。
特别是在一些发达国家，出现了大规模的反倾销、反补贴等贸易救济措施，对于我国出口贸易形成了巨大的冲击。
本报告旨在分析当前国外反补贴调查的情况，探讨我国出口贸易应对国外反补贴调查的思路。
二、国外反补贴调查的概念和特点1、反补贴调查的概念反补贴调查是指一个国家根据其贸易保护措施(如反倾销条款等)对于另一个国家的出口商品进行的补贴调查。
在国际经济贸易中，这种贸易救济工具也被称为“反补贴保护”。
2、反补贴调查的特点在国外反补贴调查中，常常涉及到补贴金额的核算、补贴政策的解释、补贴政策对出口商品的影响等一系列关键问题。
此外，在很多情况下，反补贴调查还会受到政治、商业等诸多因素的干扰。
因此，反补贴调查的结果往往对受调查国的经济和出口贸易形成重大的影响。
三、我国出口贸易应对国外反补贴调查的思路1、规范出口产品质量和标准国外反补贴调查是基于受调查国家出口商品偏低价格、质量等限制贸易利润的贸易救济措施。
因此，我国出口企业要注重提高产品质量和生产标准，遵守海关出口标准和国际标准等相关规定，减少风险因素的出现。
2、参与国际贸易谈判当前，全球经济一体化的趋势不可阻挡。
因此，我国应积极参与国际贸易谈判，争取更多的双边和多边贸易条款。
通过协商合作和互利共赢的方式，以规避和降低国外反补贴调查的风险为目标。
3、加强研发和创新在当前信息和科技的快速发展下，我国出口企业要加强研发和创新能力，积极探索新的出口市场和创新销售渠道。
通过不断的技术革新，实现产品差异化，提高产品竞争力和附加值，减少被国外反补贴调查的风险。
4、合理利用国内外资源我国在全球经济中拥有得天独厚的优势，如资源丰富、劳动力成本低等。
因此，在应对国外反补贴调查时，可以合理利用国内外各种资源，探索出合理的出口模式和合作方式，提高出口企业的整体实力和竞争力，降低国外反补贴调查的风险。
反补贴调查对我国的影响及对策研究
反补贴调查对我国的影响及对策研究反补贴调查是指一个国家通过对进口商品进行调查，判断是否存在倾销行为，并对倾销行为实施反倾销措施的过程。
反补贴调查对一个国家的影响是非常重大的，它既可以保护国内产业免受倾销产品的冲击，又可以促进市场公平竞争，但也有可能对国内产业造成负面影响。
针对反补贴调查对我国的影响，我们需要进行深入研究，并制定相应的对策。
反补贴调查对我国的影响主要体现在以下几个方面：1. 保护国内产业。
反补贴调查可以阻止倾销产品进入国内市场，保护本国产业的利益。
如果没有反补贴调查的存在，大量倾销产品可能会导致国内企业生产能力和竞争力的丧失，对国内产业造成巨大伤害。
2. 促进市场公平竞争。
通过反补贴调查，可以防止外国企业通过补贴手段破坏市场公平竞争的原则。
这有利于国内企业在公平竞争的环境下发展，提高其竞争力和创新能力。
3. 引导外国企业遵守规则。
反补贴调查的实施可以提醒外国企业遵守国际贸易规则，不得使用非市场行为扭曲市场竞争。
这有助于维护国际贸易秩序，保持贸易关系的稳定与持续发展。
4. 增加贸易摩擦与对抗风险。
反补贴调查可能会加剧国际贸易摩擦及对抗风险，导致国际贸易壁垒增加，加剧贸易摩擦与对抗的风险。
特别是在当前全球贸易保护主义抬头的背景下，反补贴调查可能会被一些国家过度使用，进一步加剧贸易争端。
1. 加强外贸企业自身竞争力。
提高企业的技术研发能力和创新能力，增强产品的附加值和差异化竞争优势，使其在国际市场上具备更强的竞争力。
2. 推动产业升级与转型升级。
通过加大对传统产业的技术改造和转型升级的支持力度，提高产业的核心竞争力和附加值，降低对进口产品的依赖程度。
3. 加强国际合作与协商。
通过加强与其他国家的贸易合作与协商，寻求双赢的解决方案，避免贸易争端的进一步升级。
4. 提高反补贴调查的透明度与公正性。
加强反补贴调查的程序公开与透明度，确保调查过程的公正性与客观性，降低贸易保护主义的滥用程度。
5. 积极应对贸易争端风险。
出口产品遭遇反补贴调查问题分析
出口产品遭遇反补贴调查问题分析近年来，中国出口产品遭遇反补贴调查越来越普遍，给国内企业带来了极大的影响和挑战。
本文将从多个方面分析出口产品遭遇反补贴调查的问题，并提出一些应对策略。
反补贴措施先了解一下什么是反补贴调查。
反补贴措施是贸易保护的一种手段，是指某些国家采取的一种非关税壁垒措施。
它是指某些进口国为了保护国内相关产业不受外国低价竞争的冲击，采取对进口产品加征反补贴税，使得相关外国产品在进入进口国市场时变得不具有价格优势，从而限制进口。
2017年，欧盟采取了37起反补贴措施中的30起，其中15起是针对中国企业的。
随着越来越多的国家实施反补贴调查，反倾销、反补贴等贸易壁垒措施，以及逐渐落实的《国际贸易单一窗口》等政策，出口企业所面临的贸易保护压力越来越大。
问题分析产品价格定位不当出口企业在定价方面，可能往往没有考虑到各个国家的市场需求和贸易政策，导致产品出口价格偏低。
一些国家会因为价格太低而怀疑其存在补贴行为，发起反补贴调查。
对此，出口企业需要深入了解各国市场环境，制定更有针对性的定价策略，并且注意与当地经销商、贸易商保持良好的沟通关系，确保价格定位合理。
缺少合规意识和文化合规意识和文化是企业自律和规范化运营的重要组成部分，也是应对反补贴调查的必要条件。
然而，一些企业往往缺乏相关的意识和文化，比如忽视贸易法律法规和行业标准，或者缺少规范化管理等。
这些问题导致企业的经营和产品销售存在不合规行为，给欧洲等进口国的贸易保护壁垒制造了理由。
因此，企业在避免反补贴调查中必须注意自律和规范化运营，建立相应的合规体系，提高合规管理和文化。
知识产权问题出口企业在欧盟等一些国家销售产品时会面临知识产权侵权指控。
企业应该确保自身产品的知识产权完整、实际且具有可行性，而不是缺乏最基本的专利证书、实用新型、版权等法律支持。
此外，企业还应该加强知识产权保护措施，避免剽窃他人技术，侵犯他人知识产权，构建自身品牌和技术优势。
论我国出口产品面临的反补贴诉讼
" 一。 ”
《!""$ 中国市场经济发展报告 》 理研究所承担的 显示， 我国经济 市场化的深度与广度都在不断增强， !""7 年我国经济市场化程 度为 ;7( <= ，!""% 年则为 #&= ，我国经济市场化程度己超过市 场经济临界水平 > #"= ? ，毫无疑问地属于发展中的市场经济国 家。这一国家社科基金重点项目在测算市场化程度的指标设置 中， 既借鉴了欧美反倾销中的市场经济标准， 又参考了国际上经 济自由度指数， 具有较强的国际可比性。目前， 随着我国融入世 贸组织步伐的加快， 新西兰、 泰国、 新加坡、 南非以及部分拉美国 家相继承认中国的市场经济地位， 除去欧美等等， 全球己有将近 3" 个国家相继承认我国的完全市场经济地位，我们的出口企业 未来需要再面对没完没了的反倾销诉讼的机会将会越来越小， 而且由于经验的积累， 我们的胜诉机会也会越来越大。只是与此 同时， 我国和俄罗斯、 乌克兰等国家一道将成为反补贴诉讼的对 象国， 获得政府补贴的出口产业将会更多地受到调查。因此， 今 后国外对我国发起的反倾销调查及制裁会在一定程度上让位于 反补贴调查及制裁。 三、 遭遇反补贴诉讼的局面并不令人忧虑 不仅仅是我国遭遇贸易救济的案例数量居高不下，据统计， %&&$ 年至 !""! 年 # 月，全球各国共发起反倾销调查案件 %&;& 起，保障措施案件（至 !""% 年底 ）%%3 起，反补贴调查案件 %3; 起。从反补贴调查案件的相对数量和绝对数量来看， 尽管反补贴 与反倾销措施一样都是国际贸易机制中用以维护公平贸易的重 要手段， 但全球反补贴案件比反倾销案件要少得多， 而今后的情 况也大体是这个样子， 反补贴调查将基本维持以往水平， 不过是 针对 456 成员国中“非市场经济国家 ”的反补贴行为将略有上 升。略有上升不值得我们过分忧虑。
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浅议中国出口企业应对反补贴的对策作者：王跃来源：《法制与社会》2009年第01期摘要近年来中国对外贸易发展迅猛,随之而来的还有反补贴调查压力。
本文针对中国出口企业面临的反补贴摩擦现状及其成因,认为应当完善中国的反补贴立法、调整补贴政策、分散受补贴出口商品的市场投向、积极应对反补贴起诉、有效应用WTO争端解决机制、进行规范企业的改革。
关键词反补贴非市场经济国家贸易保护主义WTO中图分类号:F752.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-155-02根据WTO《补贴与反补贴措施协议》(又称《SCM协定》),补贴指一成员方政府、任何公共机构或政府通过某种筹资机制或私营机构向特定企业提供的财政资助,以直接或间接增加从其领土输出产品或减少向其领土输入某产品,或对其他成员方利益产生损害的政府性措施。
在国际贸易中补贴可以提高特定受补贴商品、企业、行业在国际市场上的竞争力,同时可能对进口国民族产业造成实质损害或威胁。
各国的反补贴措施旨在恢复国际贸易的公平、公正,但也不免成为各国行贸易保护主义之实的工具。
一、中国的反补贴法律制度反补贴措施作为WTO允许的贸易保护手段,对中国国内产业和对外贸易有重要的保护作用。
随着中国对外贸易的快速增长和国际竞争力的提高,贸易摩擦也随之快速增长,在这种形势下,中国虽然已经在反补贴立法方面取得了一些进步,但由于实践和理论研究实践的历史较短等原因,尚不具备完备系统的法律制度体系,仍然存在总体立法层级不高、规制内容不全、权威性不高的问题,并且仍有不符合WTO规则要求之处。
具体说来,目前中国反补贴立法有三个层次:一是法律层次的2004年《中华人民共和国对外贸易法》中的有关规定;二是作为反补贴法主体的但只是行政法规的《反补贴条例》;三是行政规章层次的《对外贸易经济合作部关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定》。
相比之下,中国有关补贴的立法却较丰富,包括法律、法规、规章等一系列规范性法律文件。
二、出口行业面临的反补贴摩擦现状及原因(一)出口行业面临的反补贴摩擦现状中国遭到的真正意义上的首起反补贴调查是2004年4月13日加拿大边境服务署(CBSA)对原产于中国的烧烤架进行反倾销和反补贴立案调查。
在2004年11月CBSA在终裁时决定终止本次反补贴调查,并退还已征收的临时关税,该案表明反补贴对中国出口产品的潜在威胁已经转变为现实危害。
2006年6月8日,加拿大边境服务署 (以下简称CBSA)发布公告对来自中国的十几家铜制管件企业开展反倾销反补贴调查,这是2004年以来加拿大对中国产品发起的第四起反补贴调查。
有专家指出在未来相当长的一段时间,中国将进入一个贸易摩擦多发期。
以区域经济发达、颇具活力的浙江地区为例,2006年浙江外贸出口1008.9863亿美元,比2005年增长31.37%。
与此同时数据显示2006年1-9月浙江共遭国外起诉的“两反两保”和337调查案件25起,涉及金额约4.2亿美元。
①种种迹象表明反补贴很可能成为继反倾销之后欧美针对中国企业采取的一种主要的贸易救济措施反补贴调查和诉讼会对中国的对外贸易造成不同程度的消极影响。
首先加拿大和美国对中国发起的反补贴调查可能会对其他国家产生极强的消极示范效应。
2005年7月27日,美国国会众议院通过的《美国贸易权利执行法案》关于反补贴法的修改就是很好的例证。
其次,反补贴调查会使中国现行的经济政策面临挑战。
与反倾销调查相比,反补贴具有更大的危害,它涉及的产业更具有广泛性,并且反补贴调查的主体是政府行为,还会对使中国政府的经济调控产生影响。
(二)出口行业面临的反补贴摩擦成因1.中国完全市场经济地位的承认。
加入WTO之前,一些发达国家把中国视为非市场经济国家,认为中国的原材料和劳动力以及制成品价格并非由市场因素决定,反补贴法不适用于中国。
但这两年,承认中国市场经济地位的国家越来越多,2004年为36个国家,2005年为41个,未来几年也会进一步增多。
据中国商务部公平贸易局统计,自2006年11月20日至2008年8月,美国对中国铜版纸进行反补贴调查以来,美国已对中国发起11起反倾销反补贴合并调查。
2.个别国家对反补贴法规的修改。
根据《中华人民共和国加入协议书》规定,中国在加入WTO的15年内可以被视为非市场经济国家,随着时间的推移中国应对反补贴的压力将越来越大。
自从加拿大在2004年通过修改国内法使反补贴法适用于非市场经济国家。
美国和欧盟也分别开始研讨对“非市场经济”国家发起反补贴调查的可行性。
3.与发达国家贸易顺差所造成的压力。
中国对外贸易的快速增长,中国产品享有巨大的劳动力和原材料比较优势,在国际竞争中往往处于明显的有利地位。
一些存在巨额贸易逆差的国家,就可能会对中国发起反补贴调查。
同时有些发达国家如美国、欧盟和加拿大,大多拥有发起反补贴诉讼的法律依据和实践经验,反补贴措施很容易成为它们的贸易保护手段。
4.中国地方政府的优惠补贴政策与WTO规定的冲突。
中国目前的贸易补贴主要包括出口补贴、进口替代补贴、对外资企业和国有企业的补贴及西部开发优惠政策等形式。
按照《SCM 协定》的规定,以上补贴一般是被WTO限制或禁止的。
5.中国开始关注反补贴较晚。
在中国无论是商界还是学术界对反补贴上缺乏足够的认识和防范,有关反补贴的法律制度上也不完善,这无疑使得出口企业在面对发达国家的反补贴调查时显得惊慌失措,疲于应付。
整个社会对补贴与反补贴等还不具备充分的认识和应用,自然不能从容的面对他国提起的反补贴调查和诉讼。
与贸易伙伴国尤其是发达国家相比,中国对他国补贴与反补贴政策的了解程度远不如这些国家对中国的了解。
三、应对反补贴贸易摩擦的对策(一)完善中国的反补贴立法,调整中国的补贴政策,对各项补贴分别对待首先,立法机关采用多层次立法方法,完善中国反补贴立法体系。
由于世贸组织协定在中国不具有国内法的效力,不能直接适用,因此中国必须通过制订和完善国内法规加以转化,使反补贴国内立法与世贸组织协定和中国政府的承诺相衔接,建立和完善中国的反补贴立法体系:1.中国要进一步强化目前的行政法规和政府规章,提高其位阶,使其升格为法律,并制定配套的法规规章。
2.在反补贴立法与实践中应贯彻与WTO协议相一致的原则,在这个过程中政府要遵循“适当保护原则”、“综合效益最优化原则”、“透明度原则”。
②其次,要逐步取消不符合WTO规则的禁止性补贴措施。
要彻底取消禁止性补贴,一是政策制定者要树立科学的竞争理念,引导企业通过提高产品科技含量和服务水平增强其国际竞争力。
二是主动接受WTO成员的监督,对通过专项审查发现的可疑补贴,认真进行研究,主动取消经确认的禁止性补贴。
根据中国入世议定书第10条第3款的规定,中国应自加入WTO时起取消属于《SCM协定》第3条范围内的所有补贴,具体包括:取消“视出口实绩为惟一条件或多种其他条件之一而给予的补贴”。
③再次,规范各类国内补贴;将部分专向性补贴转变为非专向性补贴。
④充分利用发展中国家享有的差别待遇,采取合理合法的补贴策略。
补贴是政府实现国内政策目标的重要手段。
除了禁止性补贴外,WTO规则并不限制成员国使用补贴,以非专向性补贴为例,那些对贸易没有扭曲效应的非专向性补贴本身不属于《SCM协定》的管辖范围。
因此,出口企业应尽可能地避免采取“红色补贴”措施,使用更富灵活性的“黄色补贴”和“绿色补贴”。
⑤除此之外,中国应将确定补贴的专向性标准作弹性化处理,充分发挥非专向性补贴的作用。
⑥(二)关注目标市场国产业现状,分散受补贴出口商品的市场投向首先,应采取的措施是在把某种受补贴的产品推向海外市场之前,企业应当尽可能准确的了解该市场内与我国出口产品相竞争产业的现状。
其次,政府也应当横向分析与出口企业发生贸易往来的各个国家的补贴及反补贴政策和法律制度,指导和帮助企业分散反补贴风险。
政府还应当积极引导企业建立关注他国反补贴政策和法律制度的意识,帮助企业逐步建立反补贴预警机制。
在这个过程中国政府也面临着一个困境:一方面,我们正在努力建立透明政府,世界贸易组织规则也要求贸易政策的透明,另一方面如果将我们的补贴政策、补贴规章等完全公布,无异于授人以把柄,毕竟中国作为一个尚在“过渡期”的发展中国家的补贴制度难免存在“不尽人意”之处。
这中间就存在一个程度和技巧的问题。
(三)积极应对反补贴起诉,有效应用WTO争端解决机制中国的企业在面临他国的反补贴调查和诉讼时普遍存在惧诉心理。
在2006年6月加拿大提起的反补贴调查中,只有浙江两家规模不大的企业诸暨浩海和乐清天力起而应诉并最终取得胜利。
相比之下,未应诉企业不得不承受242%的最高税率。
因此中国出口企业应当克服惧诉心理,在反补贴调查诉讼中据理力争。
积极应诉是一次积累经验的过程,与国际接轨的过程和规范自我的过程。
应当接受历练的不仅是出口企业,也包括政府。
政府应积极配合对方的反补贴调查,并尽可能要求对方提供充分详细的起诉意见、理由及证据,以便我方能提出针对性的申辩。
由于反补贴应诉会涉及多个政府部门和生产企业,因此应建立反补贴应诉协调中心,使各单位部门紧密合作相互配合,以便从全局出发更好的接受调查,应对指控。
其次中国要尽可能积极利用 WTO的争端解决机制解决贸易摩擦,将外国反补贴指控置于多边监督与控制之下。
(四)中国应进行规范企业的改革面对反补贴摩擦,中国进行企业改革不是未雨绸缪,而是迫在眉睫。
企业相关制度理念不规范给参加反补贴调查和诉讼所带来的还在增加的巨大压力。
2006年加拿大CBSA发来的倾销问卷和补贴问卷长达数百题,内容涉及公司组织结构、资产构成、财务报表、销售网络、生产成本、管理成本、人员工资福利、企业纳税等,条目极细、无所不包。
由于政策概念模糊,再加上企业本身存在一些财务和管理不规范、财务人员和管理人员相关知识匮乏等原因,造成在填写时困难重重,因此应当尽快进行规范企业的改革。
首先,企业应建立健全财务制度。
企业应该建立严格的财务制度,加强财务管理,使之符合复杂的国际标准,以便在反补贴应诉时准确有效的提供各类数据,进行自我辩护。
企业应注重会计知识的运用,检查目前企业产品或服务的售价和定价的方法、依据、程序,以及据此安排的采购、生产和销售,结合国际市场的会计信息对企业的生产经营活动适时作出调整。
其次,加强国际营销策略的学习和积极应用。
国际市场竞争日愈激烈,针对中国的产品各种非关税壁垒也越来越多,我国产品出口企业须尽快转换现有的竞争模式,通过优化出口产品结构,学会运用商标、包装、广告等非价格竞争手段,提高出口产品的档次、附加值和技术含量。
企业不能完全寄希望于政府,应注重开拓国际新市场,加快实施市场的多元化战略,以分散市场风险。
政府作为政策制定者应当积极引导企业转变竞争模式,以宏观调控帮助优化出口产品结构。