南海仲裁案十问十答
2016南海仲裁案仲裁庭对中国南海历史性权利的错误认定(上)
2016南海仲裁案仲裁庭对中国南海历史性权利的错误认定（上）傅崐成*内容摘要：2016年7月12日，菲律宾单方面提出的南海仲裁案公布所谓“最终裁决”，这由菲律宾单方面出资组成的仲裁庭发布的仲裁裁决书充满了不可思议的错谬。
首先，仲裁庭曲解了中国南海历史性权利的主张，具体包括：其曲解了中国主张南海历史性权利的时机与严肃性；曲解了部分中国南海岛礁对音译名称的使用；曲解了千百年来中国尊重航行自由的历史事实；曲解了中国为维护人民权利而在南海实施休渔、干涉菲律宾开采天然气的做法，还曲解了中海油在U形断续线内划定油区等正当事务。
其次，仲裁庭错误解读了中国南海历史性权利的来源。
仲裁庭对南海地理与历史的特殊条件并不了解，对中国南海地区历史性权利实践的相关史料完全无知，错误解读中国历史上曾经实施的“海禁”，并对战后秩序重建的历史进行了严重的扭曲误读。
最后，从仲裁庭所发表的裁决书中可以看出仲裁庭对于中国南海历史性权利论证态度的草率与恶意，就此而言，仲裁庭严重违背了《联合国海洋法公约》（以下简称“《公约》”）的法定义务，具有明知证据不足却隐匿事实的险恶用心，企图用《公约》保留条款误导读者，一再蓄意丑化中国。
与此同时，仲裁庭明知历史性权利的弹性，在裁决书中12次援引《公约》第56条，却刻意规避该条第2款的内容。
该仲裁裁决充满了荒谬的“蚊子逻辑”，对国际法治造成了严重破坏。
关键词历史性权利 航行自由 海禁 战后国际秩序 《联合国海洋法公约》【编者按】：由于本文篇幅较长，将分为“上”、“下”两部分刊出。
为了方便读者阅读，特将全文章节目次列述如下：================================================================= * 傅崐成，海南大学法学院教授，《中华海洋法学评论》创刊主编，“千人计划”国家特聘专家。
电子邮箱：kuenchen_fu@。
©THE AUTHOR AND CHINA OCEANS LAW REVIEW一、仲裁庭对于中国南海历史性权利主张的曲解（一）对于中国主张历史性权利的时机与严肃性的刻意曲解（二）对于中国使用外国名称命名部分南海岛礁的曲解1.南海诸岛中文名称与中国历史的充分联系2.南海诸岛中文命名的多样化及其与外文译名的不统一3.中国政府对南海诸岛命名的统一管理（三）对于中国尊重自由航行的曲解（四）对于中国实施休渔、干涉菲律宾开采天然气以及中海油在U形断续线内划定油区的曲解二、仲裁庭对于中国南海历史性权利来源的错误解读（一）对于南海地理与历史特殊条件的不当忽视（二）对于中国在南海地区历史性权利实践相关史料的无视1.中国先发现、先利用南海岛礁与水域2.中国在南海地区的各种国家主权活动3. 20世纪中国对南海岛礁及其附近水域的主权管控（三）对于中国“海禁”的错误解读（四）对于战后秩序重建历史的严重扭曲三、仲裁庭对于中国南海历史性权利的草率论证（一）仲裁庭将中国外交部针对仲裁庭“关于管辖权与可受理性裁决”所作的声明当作中国主张南海权利的“最深刻的说明”，严重违背《公约》法定义务（二）仲裁庭明知其裁决证据不足却隐匿事实，妄图将中国在南海的权利限定为捕鱼权（三）仲裁庭企图用《公约》的保留条款来误导读者，错误认定中国的权利主张会超越《公约》（四）仲裁庭扭曲相关例证，一再蓄意丑化中国（五）仲裁庭明知历史性权利的弹性，却借口无权管辖而故意放弃有利证据——在裁决中12次援引《公约》第56条，却刻意规避该条第2款的内容，无端认定中国的权利主张超越《公约》四、仲裁庭荒谬的“蚊子逻辑”及其对国际法治严重的破坏=================================================================2016年7月12日，菲律宾单方面组成的南海仲裁案仲裁庭公布了所谓“最终裁决”。
关于菲律宾提起的“南海仲裁案”的法理分析
关于菲律宾提起的“南海仲裁案”的法理分析一、本文概述南海仲裁案存在法律局限性：一方面，所有各方都承认，仲裁庭在任何涉及主权的问题上没有管辖权；另一方面，所有各方都承认，中国先前依据《公约》第298条做出的排除性声明合法有效，中国已将涉及海域划界、历史性海湾或所有权等方面的争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。
二、争端解决机制与国家主权南海仲裁案存在法律局限性：一方面，所有各方都承认，仲裁庭在任何涉及主权的问题上没有管辖权；另一方面，所有各方都承认，中国先前依据《公约》第298条做出的排除性声明合法有效，中国已将涉及海域划界、历史性海湾或所有权等方面的争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。
三、仲裁庭的扩权与滥权其中，《宣言》明确规定由直接当事国谈判解决有关争议。
因此，《宣言》理应受到优先尊重、参考与援引。
仲裁庭把《公约》强制凌驾于受国际法保护的既有和平对话框架之上，构成了对国际法的伤害和对地区和平对话机制的损害，这是扩权、滥权。
从国际法权利看，仲裁庭扩权、滥权侵犯了《公约》缔约国所享有的权利。
美国布鲁金斯学会指出南海仲裁案存在法律局限性：一方面，所有各方都承认，仲裁庭在任何涉及主权的问题上没有管辖权；另一方面，所有各方都承认，中国先前依据《公约》第298条做出的排除性声明合法有效，中国已将涉及海域划界、历史性海湾或所有权等方面的争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。
中国、俄罗斯、法国、英国等约30个《公约》缔约国作出的各种排除性声明不是《公约》可有可无的附属物，而是《公约》解释和适用过程中不可分割的重要组成部分。
四、中国在南海的主权与权益中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，为历届中国政府长期坚持，为中国国内法多次确认，受包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。
在领土主权和海洋权益问题上，中国不接受任何强加于中国的方案，不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。
南海仲裁案的最后裁决必有缺陷
南海仲裁案的最后裁决必有缺陷作者：斯特凡·塔尔蒙《光明日报》（ 2016年07月08日12版）【以正视听·聚焦南海】菲律宾向中国提起的南海仲裁案仲裁庭将于2016年7月12日发布其最后裁决。
中国从一开始就明确表示既不参与仲裁程序也不接受仲裁结果，因为该仲裁案的主题事项本质上属于“中国在南海的领土主权范围”，特别是中国“对南沙群岛作为整体享有的主权”。
仲裁庭的管辖权仅限于有关《联合国海洋法公约》的解释或适用的争端，该《公约》并不规制领土主权争端。
该案的最后裁决将基于仲裁庭2015年10月29日的管辖权和可受理性裁决而作出。
在那份裁决作出之前，中国指出，在南海的争端实际上是关于领土主权的争端，因此仲裁庭对这类争端没有管辖权。
仲裁庭在裁决中否定了中国的这一反对意见。
尽管仲裁庭仅认定其对菲律宾15项诉求中的7项直接或在一定条件下具有管辖权，并将其对剩余诉求的管辖权留至最后裁决进行处理，但是仲裁庭裁定，菲律宾的第1项至第14项诉求都没有反映关于领土主权的争端，而是构成关于《公约》解释或适用的法律争端。
对于第15项诉求，仲裁庭无法确定是否存在争端，因为这一诉求并不清楚。
仲裁庭作出的管辖权和可受理性裁决存在一些严重错误，并建立在非常规程序的基础上，这使其任何最后裁决的正确性都存在问题。
仲裁庭的管辖权并非不受限制。
仲裁庭自己就指出，证明在每一个诉求中都存在争端是行使管辖权的“门槛要求”，而且这一争端必须是关于《公约》的解释或适用。
争端在国际法中被定义为“对于法律或事实观点的分歧，是双方在法律观点或利益上的冲突”。
当事方之间发生了某些事件并不足以说明存在“法律观点的分歧”。
这些事件必须使得当事方“采取了与对方截然相反的、定义清晰的法律立场”，而且当事一方的立场必须被另一方积极反对。
仲裁庭要做的是客观地认定争端是否存在。
与国际法院相比，仲裁庭在认定争端是否存在时所选用的标准相当宽松。
在管辖权和可受理性裁决的所有413个段落中，只有14个段落被用于讨论当事方之间就菲律宾所提15项诉求是否存在争端这个问题。
2017国家公务员考试：常识考点南海问题知多少
2017国家公务员考试：常识考点南海问题知多少湖北华图陈玉新2016年7月12日，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出“最终裁决”，判菲律宾“胜诉”。
南海仲裁案实质是披着法律外衣的政治闹剧。
同日，中国国家主席习近平在会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克时强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。
中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。
中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。
南海主权纠纷是最近我国外交关系比较热的话题，为了方便各位考生能够全面备考，下面对南海问题进行梳理。
一、周边国家对南海的侵犯从上个世纪南海发现巨大的石油储藏以来，周边国家开始否认中国对南沙的主权，动手侵犯我岛礁，分割我海域，宝贵的石油资源随即被大量掠夺，目前在南沙群岛6国7方形成对峙和角逐局面。
菲律宾在南沙的动作更是频频不断，意有把南沙变为自己的囊中之物，他还称：“在国与国的较量之中，说到底是实力的问题。
”还用菲律宾语说：“谁有更多的枪和刀，谁就是王者。
”近些年来菲律宾大肆入侵中国南海，并且占领中国南海所属的七个岛屿，菲律宾政府已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地，并改善所占岛礁设施，提高岛礁的防御能力。
菲政府还相继单方面宣布了一些海洋立法，规定200海里经济专属区，将我国南沙东部41万平方公里海域划入其领海。
南海各岛自古就属于中国领土，不仅是现在还是将来南海各岛都是中国不可分割的一部分。
二、南海争端的原因1.经济价值上的聚宝盆这里是中国海洋渔业最大的热带鱼场，散布着范围最广的珊瑚礁群，美丽和富饶足以比肩马尔代夫。
更重要的，石油储量约为350亿吨，号称第二个波斯湾。
随着陆地能源的枯竭，未来能源靠海上，海上能源靠深水，对于南海丰富的油气资源，在未来20年内只要开发30%，每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。
2.交通上的黄金通道南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。
我们该如何面对南海仲裁结果汇总
我们该如何面对南海仲裁结果2016-07-13郑永年：南海仲裁案今天已经出炉，结果在完全预料之中的。
对中国来说，这当然是一个很大的问题。
在这个问题上，我们应该冷静，要认识到问题的本质。
我们要追求国家利益，使得国家利益的最大化，而不能因为我们自己的判断失误或政策失误，最终导致国家利益的最小化。
有几点是我们必须意识到的。
首先，围绕南海问题产生的斗争其实是很正常的，是地缘政治变迁的一个现象。
发生这种事情不仅正常，并且是可以预期的。
很多人对现在的这种状况感觉非常惊讶，主要是因为我们过去对国际政治现实的认知有错误，期望有错误。
在历史上，大国之间的战争或者说修昔底德陷阱多次发生。
根据哈佛大学的研究，总共16次新老大国交替，其中12次发生了战争。
新兴国家跟守成国家之间的矛盾和冲突，是很自然的现象，我们不应当感觉到惊讶。
不过，同时，我们也要注意到，新兴国家的崛起也不是说一定会发生战争，毕竟还有4次是没发生战争的。
如果策略好，战争也是可以避免的。
问题是我们自己准备好了没有，有没有准备好这种转型？我想大多数人都没有准备。
很多人认为只要我们自己想和平崛起就可以和平崛起。
这个观点显然是错误的。
另一方面，和平崛起也并不意味着没有任何一点小冲突，只要不导致争霸战争，不导致大国之间大规模的战争，一点小冲突也并不可怕，也不影响中国的和平崛起。
历史上没有一个大国不经过磕磕碰碰就崛起的，希望天上掉下来一个大国地位，根本不可能。
莫道明：企业也好，个人成长也好，都要经历那么多坎坷，每一个国家成长的坎坷经历。
抛弃幻想主义的国际观郑永年：现在的情况只是说明了，我们以前的理想主义国际观不成立了。
今天的判决结果可能成为全球地缘政治变迁的分水岭。
这个判决具有标志性意义。
我们要培养一种怎么样的现实主义的国际观？理想主义只有建立在现实主义之上才是真正的理想主义者，理想主义如果建立在虚幻之上的就不叫理想主义，那叫空想或者幻想。
莫道明：我们把中美关系定性为竞争性的关系，还是定位为敌对的关系？全方位的竞争是新兴大国跟守成大国之间的必然冲突点。
南海仲裁案中的10个重要法律问题详解(内行看门道,2016年7月12日仲裁结果公布)法客帝国
南海仲裁案中的10个重要法律问题详解(内行看门道,2016年7月12日仲裁结果公布)法客帝国原文阅读提示：近日，负责登记和管理南海仲裁案的常设国际仲裁院（PCA）宣布，将在7月12日就菲律宾诉中国仲裁案（即通称的“南海仲裁案”）作出最终裁决，持续超过2年、引发国际社会广泛关注的南海仲裁案的结果即将出炉。
众所周知，南海及其岛礁是祖先留给我们的宝地，近年来由于东南亚某些国家的擅自开发，导致争端不断，并引发了本次的仲裁案。
在仲裁裁决出台之际，小编将以问答的形式，让读者充分了解南海纠纷以及此次南海仲裁案的背景。
在裁决结果正式出台后，小编将进一步为大家跟进。
法客阅读提示：2016年7月12日17时，也就是今天，中菲南海争议仲裁庭将公布南海仲裁案裁决结果，在此间，大家先了解熟悉案件的背景、过程、法律程序及相关的法律问题。
要不然，作为法律人，看不懂、也说不明白这个仲裁案呢。
故此，法客特整理分享本文。
[法客帝国(Empirelawyers)出品] 1、南海争端的背景是什么？南海又称“南中国海”，是太平洋的近海。
北接我国大陆，东邻台湾与菲律宾，西通著名的马六甲海峡，总面积约350万平方公里。
由于连通马六甲海峡、巽他海峡以及龙目海峡等重要海上交通线，南海是世界上第二繁忙的海上运输航道。
同时，南海底层有极其丰富的油气田资源，根据美国能源信息管理局的预测，南海海底的石油储备可能达到110亿桶。
南海上有约250个岛屿、岩礁、珊瑚礁以及沙洲。
中国于上世纪30年代划定U型线，明确该U型线内部的岛屿为中国领土。
1946至1947年，国民政府为执行《开罗宣言》和《波茨坦公告》内容，通过海军实地接收、勘探并绘制版图，确定了U型断续线，即目前中国所主张的“九段线”的原型。
在中国宣布对南海海洋权利以及相关岛礁主权的1947年，东南亚各国并未提出异议。
然而自上世纪70年代始，越南、菲律宾等国开始觊觎我国南海诸岛。
目前两国占据南沙群岛岛礁共计四十余个。
南海仲裁案非法且无效
南海仲裁案非法且无效段春生数月来，南海仲裁案牵动着亿万民众的心，触动着世界舆论的神经。
南海仲裁案是美国导演，美日菲编剧，菲律宾主演的披着法律外衣的政治闹剧。
从菲律宾单方提起仲裁，临时仲裁庭的受理，临时仲裁庭的组建，乃至最终作出裁决都不合法，不公正且无效的。
我长期从事仲裁法与诉讼法的教学与研究，今就有关法律问题谈几点看法。
一、菲律宾单方面提起仲裁本身就是违法之举仲裁提起与诉讼提起完全不同。
诉讼的提起是双方当事人发生争议后，由一方当事人提起即可。
仲裁的提起就完全不同了。
根据国际法律、国际惯例以及各国仲裁法的规定，仲裁的提起必须以双方当事国的共同一致意愿仲裁为前提，至于书面仲裁协议或仲裁条款是纠纷发生前还是纠纷发生后达成的，并不影响仲裁机构的管辖。
仲裁协议通常应当具有三方面内容：1.请求仲裁的意思表示；2.仲裁事项；3.选定的仲裁机构。
菲律宾单方面提起仲裁违背了国际法和仲裁机构，临时仲裁庭对此案也无管辖权。
于是，2014年9月，临时仲裁庭却作出关于管辖权和可受理性裁定，表明它已丧失应有的客观性和中立性，立场已经完全转向菲方。
二、临时仲裁庭受理菲律宾请求的仲裁事项是不合法的菲律宾提起仲裁的事项涉及确定部分岛礁地位和两国之间的海域划界问题。
按《联合国海洋法公约》设立的仲裁庭只能处理小的争端，无法处理海域划界和主权等问题。
对于海域划界问题，中国已于2006年依据《公约》第298条规定作出排除性声明，因而不再接受使用强制争端解决程序。
因此临时仲裁庭对主权和海域划界问题都没有管辖权，更不应该受理此案。
三、临时仲裁庭的组建是非法的继联合国7月13日澄清和常设仲裁法院“没有任何关系”之后，国际法院也发表声明，称自己自始至终未曾参加与南海仲裁案。
按常规和司法实践，仲裁庭组建首先要选择仲裁员。
国际法院的法官、海洋法法庭的法官，他们的酬金、薪水是联合国支付的，目的是保证他们的独立性和公正性。
按程序，菲律宾率先指派一名仲裁员，中国也可以指派一名仲裁员，而后，由双方共同协商选择另外三名仲裁员。
南海仲裁案热点时评
南海仲裁案热点时评南海仲裁案起因：中菲南海仲裁案，即菲律宾控告中国案(英语：Philippines v. China)，或菲律宾诉中国仲裁案，全称为“菲律宾共和国和中华人民共和国之间的仲裁案”(Arbitration between the Republic of the Philippines and the Peoplersquo;s Republic of China)。
菲律宾主张中国在南中国海所主张的九段线，已违反了《联合国海洋法公约》(UNCLOS)，因而诉请仲裁。
该仲裁庭按照《联合国海洋法公约》附件七组成，登记在PCA的名下。
仲裁一结束，该仲裁庭立刻解散。
2014年12月7日，发布《中国政府关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》。
2015年7月7日，法院首次举办了听证会;而中华人民共和国外交部也同时发表声明，不承认常设仲裁法院对此案的司法管辖权，也拒绝接受菲律宾任何形式有关此案的和解建议。
南海仲裁案热点时评：“海上力量决定国家力量，谁能有效控制海洋，谁就能成为世界强国。
”这是美国海军战略思想家、历史学家马汉在19世纪末提出的著名“海权论”。
100多年过去了，马汉的话言犹在耳。
近些时日，过去一向比较平静的南海变得不平静了，甚至到了波涛汹涌的地步。
表面上，是菲律宾阿基诺三世政府单方面鼓动的南海仲裁，而明眼人都心知肚明：幕后操控的黑手是美国。
这黑手，想把南海变成美国炮舰遛弯的加勒比;这黑手，就是想牢牢把控亚太霸权不松手，把西太平洋划为自己为所欲为的势力范围。
回顾历史不难发现，从1775年独立战争开始，美国便以新兴强国的身份迅速崛起，200余年间，以海权理论为依托，以强大海军为工具，将自己打造成为海洋强国，迅速将其海洋利益伸展至世界各地。
历史不会重演，但时常押着同样的韵脚。
中菲南海问题争议是中国与菲律宾间的争议，完全可以在双边的范围内通过谈判的方式加以解决。
然而，万里之外的美国却尤为起劲，操弄国际法在南海问题上算计、抹黑中国。
年度最大的笑话出炉
年度最大的笑话出炉——南海仲裁2016年7月12日，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出非法判定，菲律宾“胜诉”，中国对南海海域没有“历史性所有权”，并否定了中国主张的“九段线”。
外交部第一时间发表郑重声明，该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。
一群由日本前外交官作为国际法官纠集另外五个美国的盟友国的法官，临时组建的仲裁法庭，一张非法无效的判决书。
在美国庇护下的仲裁法庭，企图用一张无效的判决书来彻底颠覆中国在南海的所有权，简直是痴人说梦，可笑至极。
南海仲裁法庭，在单方面接受菲律宾前总统阿基诺提出的非法仲裁，以一贯任性、妄议的态度，不顾南海的历史、岛礁划分和领海事实的基础上，全面支持菲律宾诉求，是违背国际法的非法行动。
既然是没有执行力的审判，可为什么我们还要如此的重视这样的非法裁决呢？这场由美国主导，日本积极参与，菲律宾执行的闹剧。
在判决结果没出来前，美军在南海部署的战舰就达到了和平时期几乎创纪录的数量。
妄想用通过武力施压中国，中国人民和中国政府是不会屈服这样的行动。
仲裁法庭的裁决，虽然没有执行力，但它所带来的负面影响不可小觑。
它的裁决可能对当前的南海规则乃至整个国际海洋秩序产生重要的解构或误导作用。
而中国所要做的是坚持“四不”：不接受、不参与、不承认、不执行。
努力发展自己的经济，以实际的行动不予理会，对此，我们也不应做出过多的解读。
这场闹剧也从侧面反映出美国经济的复苏。
如今，中国的外汇储备达到创纪录的3.3万亿美元新高。
而据推算以中国这么大体量的国家，拥有2.5万亿美元外汇，已足够应付各国之间的贸易往来。
一旦战争爆发，美国可能冻结资产。
对此，我们是否应该考虑减少美国债券，将这笔资金用于提高民生福利和加快制造业升级。
大国之间的博弈，往往不在台面上，而是私底下各方面的综合竞争。
政府层面上，更加坚定地推行国内各项制度的完善修订和产业的升级改造。
避免房地产泡沫，解决股市不景气。
加快企业转型升级，提高生产水平。
详解菲律宾南海问题仲裁案.
详解菲律宾南海问题仲裁案黎蜗藤2013年1月22日菲律宾外长罗萨里奥在媒体见面会上正式公布，在当天菲律宾正式向国际海洋法仲裁法庭（Arbitral tribunal）提出诉讼，要求法庭对中国在南海的主张提出仲裁[1]。
中国拒绝应诉，但国际法庭为中国找了一个律师，以之代表中国应诉。
此仲裁案至今已经进入法律程序。
但在中国，媒体的报道都是从负面的立场，这不利于人们对整个事件的了解。
在此，我特意客观地分析一下整个过程。
菲律宾提出仲裁申请的背景根据菲律宾的说法，菲律宾在南海问题上提出国际仲裁是迫于无奈。
从2012年黄岩岛事件开始，菲律宾就一直在南海处于守势。
黄岩岛的实控权被中国夺去，菲律宾军事实力和中国乃天渊之别。
即便菲律宾有意拉美国和日本为其撑腰，也是远水不能救近火。
菲律宾想借助东盟的力量和中国谈判，奈何中国关上了谈判的大门。
中国外交部发言人总是说中菲之间交流的渠道是畅通的。
但事实上，中国不承认黄岩岛存在主权争议，也不肯就这个问题和菲律宾展开谈判。
同时，菲律宾在南海其他海域还受到中国海监船只甚至军用船只的胁迫，比如今年5月底仁爱礁事件就是一例。
在军事和外交都无望的情况下，菲律宾只能使出最后一招，就是向国际法庭求助。
中国指责菲律宾是无事生非。
但事实上，南海、南沙和黄岩岛的争议是一个长久以来存在客观的事实。
可见无事生非之说不能成立。
菲律宾要求国际法庭裁决什么？尽管中国一再认为菲律宾向国际法庭提请的裁决是有关主权争议。
但这并非实情。
为了达到国际法庭的要求，菲律宾特意绕过了主权的争议。
菲律宾向国际法庭提出的仲裁有四项[2]，都和主权争议无关。
第一，菲律宾认为中国的九段线是不正当的要求（Invalid），是违反《国际海洋法公约》的。
第二，菲律宾认为中国目前在南海所占领的“岛礁”其实只能算是岩石，本身没有维持人类居住和经济生活的能力。
因此，这些岛屿无法拥有专属经济区的地位。
第三，中国在南海以水底礁石为基础所建造的人造建筑物，俗称高脚屋，没有生成专属经济区的地位。
中国该如何回击南海仲裁案
种种迹象表明，菲律宾对中国单方面提起的“南海仲裁案”即将于近日得出结果。
中菲南海争议仲裁庭应菲律宾方面成立，2013年1月22日，菲律宾向中方提交了就南海问题提起国际仲裁的照会及通知。
2月19日，中方声明不接受菲方所提仲裁，并将菲方照会及所附通知退回。
因此，自2013年至今，中菲南海争议仲裁庭基本上都是菲律宾在唱“独角戏”。
当然，对菲方来说，“南海仲裁案”好歹具备国际背景，其或成为菲政府在南海问题上攻击中国的一个好借口。
中菲南海仲裁结果将在近期出炉现任菲律宾总统阿基诺三世挑动南海争端害人更害己——菲律宾的如意算盘或打歪了我们可以很轻易地看出，不论是否具备足够的合法性和公正性，菲律宾对中国南海提起的这场仲裁案，其影响力和重要性早已超出了自身的法律战意义，向着舆论战、外交战和政治战的方向不断演变。
因而，不少人都觉得北京采取的不承认、不参加、不介入等“冷态度”处理方法似乎气势方面输给了菲律宾。
中国海军有足够力量压制菲律宾然而，换一个角度来看的话，这场让菲律宾煞费苦心的南海官司，其结果真的会如菲方所愿么？花熊并不这么认为。
菲律宾虽然在南海争端中获得了美国和日本这两大域外国家的鼎力支持，但随着美日两国力量介入程度的加深，南海问题变得愈发紧张和复杂，南海正在从一个富饶的自然资源宝库逐渐变为中国同各国博弈的“战场”。
当然，这对中国来说是一件很不利的事情，但其同样也会对菲律宾产生很大的负面影响。
对于任何国家来说，不论其是否是正义的一方，挑起争端和发起仲裁的最终目的其实都是为了“局势的稳定”。
只有结果有利于自己且局势得以稳定，其才有时间和环境去消费争端的结果。
日本等域外国家开始军事染指南海，图为日本苍龙级潜艇站在菲律宾的角度来看，同中国在南海地区的争议和冲突只是过程，菲政府的目的无非是为扩大地盘，以攫取南海资源。
但现如今，中国、美国、菲律宾、日本等多个国家均被卷入南海争端，我们在未来很长一段时间内都很难看到最终结果。
钢结构产品仲裁案和南海仲裁案
钢结构产品仲裁案和南海仲裁案近年来，仲裁案在国际社会中愈发引起关注。
本文将围绕两个备受瞩目的仲裁案——钢结构产品仲裁案和南海仲裁案展开论述，分析两案的异同，以及我国在应对此类仲裁案时的立场和措施。
一、钢结构产品仲裁案简介钢结构产品仲裁案，是指国际钢铁贸易领域一起具有广泛影响的仲裁案件。
该案涉及我国国有企业与外国企业之间的贸易争端，主要围绕钢结构产品的质量、价格和交货期限等问题。
经过漫长的仲裁程序，最终裁决结果对我国企业不利，引发了国内外的广泛关注。
二、南海仲裁案简介南海仲裁案，是指近年来在我国南海海域发生的一起领土争端仲裁案件。
菲律宾前总统阿基诺三世执政时期，单方面将南海问题提交至国际仲裁法庭，企图通过仲裁手段否定我国在南海的领土主权。
尽管我国政府坚决反对该仲裁案，但仲裁程序仍继续进行，最终裁决结果对我国不利。
三、两案对比分析从钢结构产品仲裁案和南海仲裁案来看，两案具有一定的相似性，如涉及国际经贸争端、涉及我国核心利益等。
但两案在性质、影响和我国政府的应对措施上存在明显差异。
钢结构产品仲裁案主要是经贸纠纷，而南海仲裁案涉及领土主权和国家安全，具有更为严重的政治意义。
四、我国在仲裁案中的立场及应对措施在钢结构产品仲裁案中，我国政府坚定支持企业维护自身合法权益，积极参与仲裁程序，提出合理诉求。
在南海仲裁案中，我国政府则坚决反对菲律宾单方面提起的仲裁案，认为其违反了国际法和国际关系基本准则。
我国政府提出了“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过谈判协商解决，南海的和平稳定则由所有南海沿岸国共同维护。
五、应对仲裁案的对策和建议为更好地应对国际仲裁案，我国可以从以下几个方面加强应对：1.完善国内法律法规，为企业“走出去”提供有力法治保障。
2.强化国际法研究，提高我国在国际仲裁案中的法律素养和应对能力。
3.积极参与国际仲裁组织，争取更多话语权，为我国企业争取有利地位。
4.加强外交斗争，与有关国家建立信任、增进共识，共同维护地区和平稳定。
体现侵犯我国海洋权益的佐证材料
体现侵犯我国海洋权益的佐证材料
以下是一些体现侵犯我国海洋权益的佐证材料：
1. 南海仲裁案裁决：2016年7月12日，菲律宾提起的南海仲裁案裁决公布。
裁决认为中国的“九段线”无法成为合法主张，并指责中国在南海主张的岛礁无权主张200海里专属经济区。
2. 美国南海行动：自2009年以来，美国在南海进行多次军事演习和巡航，并支持东盟国家与中国在南海的领土争端。
3. 菲律宾南海行动：菲律宾非法占领了中国南沙群岛的黄岩岛，并与越南、马来西亚、印尼等国家在南海的领土争端中提出主张，包括出售争议海域的石油开采权。
4. 台湾南海行动：台湾在南海地区声称拥有主权，并在南沙和中沙群岛上实施军事建设活动。
5. 日本钓鱼岛问题：日本非法侵占中国东海钓鱼岛，声称拥有主权。
以上是一些体现侵犯我国海洋权益的佐证材料，这些行动给中国的海洋安全和权益造成了威胁和危害。
南海仲裁案为何站不住脚
GANBUWENZHAI
2013年1月，菲律宾单方面 就中菲之间有关南海争议提起所 谓国际仲裁。菲律宾声称，其提 交仲裁的依据是1982年《联合国 海洋法公约》（以下简称《公 约》）的有关规定。对此，中国 政府多次郑重声明，中国不接 受、不参与菲律宾提起的仲裁， 并于2014年12月7日发表《中华 人民共和国政府关于菲律宾共和 国所提南海仲裁案管辖权问题的 立场文件》，全面系统阐述中国 不接受、不参与仲裁以及仲裁庭 对本案明显没有管辖权的立场和 理据。
其次，菲律宾违背中方意愿 单方面启动仲裁程序是对“国家 同意原则”的背叛。“国家同意 原则”是当代国际法的基石，是 国际司法和仲裁程序启动的前提 条件。根据国际法，各国享有自 主选择争端解决方式的权利。中 菲双方已协议选择通过谈判协商 解决争议。菲律宾单方面提起仲 裁，违背双方早已达成的协议，
党政论坛·干部文摘·２０１６·６·
法行动等方面的争端排除在《公 约》强制争端解决程序之外。包 括中国、俄罗斯、法国、英国 等在内的35个国家都作出与中方 类似的声明。这些排除性声明连 同当事方的协议一道构成了《公 约》解释和适用过程中不可分割 的组成部分。《公约》第300条明 确规定，“缔约国应善意履行本 公约下的义务，通过不构成滥用 权利的方法，行使本公约赋予的 权利、管辖权和自由”。自《公约》 生效以来，本案是第一例在一国 已作出排除性声明的情况下，另 一国针对该声明所涵盖的争端单 方面启动强制仲裁程序的案件。 菲律宾是在滥用《公约》规定的 强制争端解决程序，对《公约》 争端解决机制的严肃性构成严重 的挑战。若可以如此适用《公 约》，那么《公约》第298条还 有何价值？目前35个国家所作出 的排除性声明还有何意义？
再次，菲律宾单方面提起仲 裁在本质上是其违反《联合国宪 章》基本原则、大肆扩张领土范 围、严重侵犯中国领土主权的延 续和发展。中国在南海的领土主 权和海洋权益是长期历史发展的 结果，不能任由所谓国际机构来 裁决。中国在第一次世界大战结 束时信任过巴黎和会，在“九· 一八事变”后信任过国际联盟，
南海仲裁案十问十答汇总
中国人民至迟明初就到南海诸岛从事开发渔业生产。早在明代， 有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海 参等物。 1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况， 郑和群礁有“海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹， 亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品， 与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风 起时返.《更路簿》记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭 门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。
南海仲裁案十问十答
第二问
再次，《公约》规定，如果当事方自行选择 了其他方法解决有关争端，也不应提起强制仲裁， 仲裁庭也没有管辖权。中菲还曾达成了通过谈判 方式解决在南海的争端的协议，菲律宾无权单方 面提请仲裁。 总之，菲律宾提起仲裁没有满足上述任何一 个条件，属于典型的滥用《公约》规定的强制仲 裁程序。正是基于上述原因，这个仲裁庭从一开 始就不应该存在，其仲裁事项更谈不上所谓承认 和执行的问题。
南海仲裁案十问十答
第四问
沿用前文“足球比赛”的 比喻，中国之所以“不同意 进入赛场比赛”，还因为菲 律宾根本就没有资格成为对 手，菲律宾单方面提前仲裁 本身就违背国际法，而且是 多重违法，也可以说是背信 弃义。
南海仲裁案十问十答
第四问
第一，它违反了《南海各方 行为宣言》精神。2002年，中 国和东盟十国签署的《南海各方 行为宣言》第四条明确指出， “由直接有关的主权国家通过友 好磋商和谈判，以和平方式解决 它们的领土和管辖权争议。”而 菲律宾违反其在《宣言》中所作 承诺。
引
言
菲律宾单方面提起并推动南海仲裁案，在国 际上闹得沸沸扬扬，中国官方近期密集发声 回应驳斥，反复强调依据国际公法，仲裁庭 对本案及有关事项没有管辖权。 仲裁案由何而来？背后有哪些内幕？中国为 何不接受不参与？将怎样刺激本就复杂的南 海局势？将对南海和平有何影响？请看下面 这十问十答，让您简单、清晰地看清南海仲 裁案的错误本质。
南海问题仲裁的中国立场答问实录
南海问题仲裁的中国立场答问实录国务院新闻办公室定于2016年7月13日(星期三)发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，外交部副部长刘振民和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民介绍白皮书有关情况和中国在南海问题上的政策立场，并答记者问。
下面小编带大家看看南海问题仲裁的中国立场是怎样的吧。
主持人郭卫民:谢谢刘副部长。
下面进入提问环节，提问的时候，请报一下你所代表的新闻机构。
今天我们发布会的全程做同声传译，外国记者朋友可以用同声传译设备，提问部分交互翻译。
2016-07-13 10:23:45中央电视台记者:我们看到，仲裁结果出来之后，有国家表示“这个仲裁裁决对当事双方都是有效的，都有约束力”，我想请问，中国如果不执行裁决，对他们来说是“违反国际法、将会损害国际声誉”，中方对此是怎么看的?2016-07-13 10:24:06刘振民:关于这个仲裁裁决是否有约束力，中国政府已经表明立场，外交部声明已表明立场，这个声明是“没有约束力、无效、违法，中国不会承认，也不会执行”，为什么这样说呢?在中国外交部声明当中，以及今天发表的白皮书当中都做了系统性的阐述，我今天想重点就仲裁庭是不是一个合法的国际法庭问题给大家做一个说明，目的就是要撕破仲裁庭的面纱。
2016-07-13 10:25:35刘振民:第一，这个仲裁庭不是国际法庭，与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系，与位于汉堡的国际海洋法法庭有一定关系，但不是海洋法法庭一部分。
与位于海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统的，有点关系，为什么呢?因为常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务，仅此而已。
这个仲裁庭在庭审的时候使用了常设仲裁法院的大厅，仅此而已。
仲裁庭绝不是国际法庭，这一点请大家一定要注意。
2016-07-13 10:26:56刘振民:第二，这个仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。
南海仲裁问题解析汇总
三问：菲律宾炮制了哪些我们莫须有的“罪名”？
第一，它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年，中国和东盟十国签署 的《南海各方行为宣言》第四条明确指出，“由直接有关的主权国家通过友 好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反 其在《宣言》中所作承诺。 第二，它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是 双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日，时任菲总统阿基诺 访华，中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。菲律宾随意背弃 承诺，其国际信誉何在？ 第三，它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则，即进行仲裁的前提， 是必须穷尽所有的政治和外交手段，而实际上中菲之间在南海问题上曾保持 着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通，就一纸诉状递到仲裁庭，这是别 有用心。
七问：不利裁决是否会影响中国在南海的领土主权和海洋权益？
美卖力扮演“庭外仲裁员”，实为别有用心
首先，否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮 结派”，为菲出谋划策、指点支招，可谓“司马昭之心，路人皆知”。 其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。西方不少媒体 已在鼓动南海周边国家效仿此法，针对中国提出仲裁。美还正在酝酿仲 裁后行动，一旦结果公布，美很可能引导西方舆论加大对华压力，并将 中国此后在南海开展的所有主权范围内的合理活动，都扣上“反抗仲裁” 的帽子。 其三，强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名 2016年6月18日，菲律宾海域，美国海军“约翰·C·斯坦尼斯”号 加强军事合作，各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系，将更 航空母舰（CVN74）和“罗纳德·里根”号航空母舰（CVN76）组 多先进舰机部署到亚太地区，全面推行“亚太再平衡”战略，服务其利 成双航母编队。两艘航母的舰载机联队起飞多架战机和直升机升空， 益和“地区主导权”，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。
中国不接受南海仲裁结果
中国不接受南海“仲裁结果”
本报讯中国政府于8月7日重申：“中国政府的立场是明确
的、一贯的，即不接受、不承认应菲律宾单方面请求建立的仲裁庭作出的任何裁决。
”
习近平强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。
关于应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决，中华人民共和国外交部郑重声明，该裁决是无效的，没有拘束力，中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。
中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。
中国政府重申，在领土问题和海洋划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。
中国一贯维护国际法治以及公平和正义，坚持走和平发展道路。
菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《联合国海洋法公约》的调整范围，仲裁庭无权审理。
菲律宾单方面提起仲裁的做法，不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志，不会影响中国通过直接谈判解决有关争议以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。
7月30日上午，中国史学会举行南海问题研究最新成果报告会，台湾政治大学唐屹教授作主题报告，公布了他搜集、整理、编辑了50多册有关中国南海问题的重要资料，力证南海自
古就属于中国。
中国坚定致力于维护南海和平稳定，致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。
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南海仲裁案十问十答
第一问 中国最早对南海诸岛行使管辖
早在元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》 记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：‚广东濒大海，海外诸国皆内 属‛，‚公统兵万余，巨舰五十艘‛，巡逻‚海道几万里‛。 在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政 管辖。 1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙 藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个， 分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。 1933年法国侵占我国南沙群岛九个岛屿，遭到强烈抗议。 1939年，日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告 》精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群 岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。 1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩 名称共159个，并公布施行。 1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。
南海仲裁案十问十答
什么是强制仲裁？ 二问 为何说南海案仲裁庭没有管辖权？
南海仲裁案十问十答
第二问
如果说菲律宾都没有‚比赛资格‛，那这个‚黑哨‛ 还执意吹罚比赛显然就是荒谬的，况且这个‚黑哨‛也 根本不具备裁判资格。 先来了解什么是强制仲裁？这是《联合国海洋法公约》 创立的一种新程序。但是，强制仲裁同谈判协商等方式 相比，是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件 限制的，而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。 在此列举主要三项： 首先，菲律宾所提诉求本质上属于领土主权争端，而 这不属于《公约》适用的事项，更不属于强制仲裁程序 的适用范围，仲裁庭无权管辖。
南海仲裁案十问十答
八问
南海仲裁案背后隐藏了美国怎样 的意图？
南海仲裁案十问十答
第八问
从2013年菲律宾单方面提起仲裁，美国就如 影随形。而且每每谈及仲裁案，美国都要抬出 《联合国海洋法公约》，将仲裁美化为践行国际 法的高尚举动，而给不参与、不接受仲裁的中国 扣上违反国际规则的‚帽子‛。但荒唐的是，美 国动辄大谈《公约》权威性，而自己却至今仍未 批准加入《公约》。 美卖力扮演‚庭外仲裁员‛，实为别有用心。
南海仲裁案十问十答
第五问
柳井俊二现年79岁，在日本外交部门工作40 多年，曾任日本外务省次官和驻美大使，2005 年成为国际海洋法庭法官，2011年至2014年担 任国际海洋法庭庭长。 柳井被认为是日本右翼鹰派人物的代表，是 日本首相安倍晋三的核心智囊，是日本推进修 宪和加强美日军事同盟的法律推手。 此人出任庭长，裁判官由他任命，仲裁庭的 公正性可想而知。
南海仲裁案十问十答
第一问
南 海 地 理 概 况
南海仲裁案十问十答
第一问
中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权
历史依据 大量翔实的中外 史料对中国人民 最早发现、命名 南海诸岛提供了 丰富的证据
历史依据
历史依据
中国人民对南海 诸岛及其附近海 域的最早开发经 营
中国政府对南海 诸岛最早进行实 际管辖
南海仲裁案十问十答
南海仲裁案十问十答
九问
日本为何会支持南海仲裁案，想 在南海扮演什么角色？
南海仲裁案十问十答
第九问
除了美国，日本也不愿做南海问题的‚看 客‛。日本官员在多个场合明确支持菲方根据 《联合国海洋法公约》通过国际仲裁解决争端。 日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策 协调，并考虑提供舰艇装备。 在日本的计划中，南海局势复杂化将牵制中 国精力，方便日在东海开展行动。日本还以此为 美承担义务。近年来，美推动亚太再平衡战略， 投入巨大，力不从心。因此要求盟友帮助分担责 任。日响应号召，在南海等问题上紧跟美步伐。
南海仲裁案十问十答
三问
菲律宾炮制了哪些我们莫须有的 ‚罪名‛？
南海仲裁案十问十答
第三问
菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类： 一是中国在南海主张的‚历史性权利‛与《联合国海 洋法公约》不符； 二是中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提 出的200海里甚至更多权利主张与《公约》不符； 三是中国非法干涉菲律宾基于《公约》所享有和行使 的权利。
南海仲裁案十问十答
五问
南海仲裁案仲裁庭如何形成？都 有谁？
南海仲裁案十问十答
第五问
再来认识一下前文所描述的‚黑哨‛， 即所谓南海仲裁案仲裁庭。 国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二在 接受菲律宾2013年1月强行提出的仲裁案 后，于当年5月组成由五名专业人士组成马访问缅甸在记 者会上亲吻昂山素季
南海仲裁案十问十答
第八问
其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。 西方不少媒体已在鼓动南海周边国家效仿此法，针对中 国提出仲裁。美还正在酝酿仲裁后行动，一旦结果公布， 美很可能引导西方舆论加大对华压力，并将中国此后在 南海开展的所有主权范围内的合理活动，都扣上‚反抗 仲裁‛的帽子。 其三，强化地区同盟关系。美菲已经以‚共同应对中 国威胁‛为名加强军事合作，各取所需。美意欲进一步 拉近与地区盟友的关系，将更多先进舰机部署到亚太地 区，全面推行‚亚太再平衡‛战略，服务其利益和‚地 区主导权‛，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外 衣。
南海仲裁案十问十答
六问
中国不承认不执行裁决结果，是 否违反了国际法？
南海仲裁案十问十答
第六问
中国不接受、不参与，恰恰是依法行 事。 重要的道理再说一遍。南海问题包含 两个层面的争议：一是主权和领土争端， 二是海洋权利争端，而《联合国海洋法公 约》只对后者有裁决权。中国已于2006年 根据《公约》作出排除性声明，将涉及海 洋划界等方面的争议排除在《公约》规定 的第三方争端解决程序之外。
南海仲裁案十问十答
第二问
再次，《公约》规定，如果当事方自行选择 了其他方法解决有关争端，也不应提起强制仲裁， 仲裁庭也没有管辖权。中菲还曾达成了通过谈判 方式解决在南海的争端的协议，菲律宾无权单方 面提请仲裁。 总之，菲律宾提起仲裁没有满足上述任何一 个条件，属于典型的滥用《公约》规定的强制仲 裁程序。正是基于上述原因，这个仲裁庭从一开 始就不应该存在，其仲裁事项更谈不上所谓承认 和执行的问题。
南海仲裁案十问十答
第五问
阿尔弗雷德·松斯是一名教授，其余四人 都是国际海洋法法庭现任或前任法官，其中托 马斯·门萨是仲裁庭庭长。
南海仲裁案十问十答
第五问
菲律宾方面指派国际海洋法法庭现任法官、德国人吕迪 格·沃尔夫鲁姆在仲裁庭中代表菲律宾；由于中方不参与仲 裁，因此剩余4人均由柳井俊二指派。 那么问题来了，这个柳井俊二到底是什么来头？
南海仲裁案十问十答
第二问
其次，如果有关争端涉及海域划界、 历史性海湾或所有权等，缔约国有权 声明不接受强制仲裁。安理会‚五常‛ 中，除美国未加入《公约》外，其他 四个国家都进行了排除性声明。这种 排除对于其他缔约国而言具有法律效 力，对于上述被一国排除的争端，其 他国家不得提起，仲裁庭也无权管辖。 仲裁庭此次将‚与海域划界相关的争 端‛解释为‚海洋划界本身的争端‛， 大大缩小了该排除性事项的范围，是 对《公约》条款的错误解释。这种偷 换概念的做法，违背了《公约》强制 争端解决程序的制度设计和立法本意。
南海仲裁案十问十答
第三问
明眼人一看便知，菲 律宾提出的所谓仲裁申 请，实质目的是利用 《联合国海洋法公约》 强制仲裁机制的漏洞， 否定‚九段线‛的意义 和中国在南海的历史性 权利，从法律上否定中 国的领土主权和海洋权 益，将其非法窃取中国 南沙岛礁的行为合法化。
南海仲裁案十问十答
四问
菲律宾单方面提起仲裁，理亏在 什么地方？
南海仲裁案十问十答
一问
南海仲裁案由何而来？ 中国为何不参与不接受？
南海仲裁案十问十答
第一问
2013年1月22日，菲律宾就中菲有关南海‚海洋管辖权‛争端提 起强制仲裁，并声称其依据是《联合国海洋法公约》有关规定。 2014年12月7日，中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖 权问题的立场文件，全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲 裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据，未来裁决结果作出后， 也将不承认、不执行。 有人说，中国不接受、不参与，可能要被扣上‚藐视国际法‛ 和‚怕输‛的帽子。对此，中国驻英国大使刘晓明曾打了个形象的 比喻来反驳：‚足球场上，一支球队如果明知对手和裁判已经串通 一气‘吹黑哨’，怎么还会同意进入赛场比赛？不仅球队不会接受， 广大球迷和观众也不会接受。‛
南海仲裁案十问十答
第六问
换句话说，国际仲裁庭对南海争议无管辖 权。所谓中国违反国际法的说法，不攻自破。 3月8日上午举行的 十二届全国人大四次 会议记者会上，外交 部部长王毅表示： ‚中国政府不接受南 海仲裁案，完全是在 依法行事。‛
南海仲裁案十问十答
七问
不利裁决是否会影响中国在南海 的领土主权和海洋权益？
南海仲裁案十问十答
第四问
第二，它违反了长期以来中 国和菲律宾政府之间达成的谅解。 这个谅解就是双方要通过友好协 商来处理南海分歧。如2011年9 月1日，时任菲总统阿基诺访华， 中菲发表联合声明重申通过和平 对话处理南海争议。菲律宾随意 背弃承诺，其国际信誉何在？
南海仲裁案十问十答
第四问
第三，它违反了《联合国海洋法公约》 中的相关原则，即进行仲裁的前提，是必 须穷尽所有的政治和外交手段，而实际上 中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲 律宾事先没跟中国有任何沟通，就一纸诉 状递到仲裁庭，这是别有用心。
南海仲裁案十问十答
第七问
中国南海仲裁案显然会给地区安全稳定带来 负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决，都不会 改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历 史和事实，不会动摇中国维护国家主权和海洋权 益的决心和意志，也不会影响中国通过直接谈判 解决有关争议，以及与本地区国家共同维护南海 和平稳定的政策和立场。 这是一场综合实力和意志的较量，涉及我领 土主权和海洋权益的事没有妥协空间。