以科学发展观为指导做好高校档案工作

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高校档案工作要坚持科学发展

落实国家档案局局长杨冬权提出的实现 “ 两案工作实行监督和指导，档案法实施办法》管理机制、《工作机制和服务手段、服务方法。
个转变”建立“ 、两个体系” 求做好档案工第十二条规定立卷归档的材料由单位的文要重视传统载体、传统领域档案资源的建要作，带好一支队伍。要转变过去重事轻人、重书或业务机构收集齐全，并进行整理、立卷设，也要重视新型载体、新型领域的档案建物轻人、重知名人物轻普通人物，重上层人物定期交本单位档案机构集中保管，任何个人设，高等学校要把档案信息化建设纳入高校轻基层人物的档案价值观念，重视所有涉及都不得据为已有或拒绝归档。高校档案归档公共服务体系建设之中，要积极采用新技
性，创造陛。发挥高等学校人才，文化优势，用案，又要重视其他的民生档案，既要尊重档建设。同时档案部门要根据学校不同时期工自主创新和先进技术支持档案工作发展，促案保管的原有基础，又要运用数字化、网络作重点不同，找准位置，明确重点主题，不断进档案工作再创历史新高。高校档案工作要化等技术手段对之进行信息开发和利用，加拓展服务面。比如对新校区建设、教学评估、纳入学校事业发展规划，学校要加强基础建快高校档案信息化建设步伐；既要保留发挥２工程项目建设、１１合校前各校档案的收集
为第．要义务，一切为了发展，人人共谋发人隐私的保护，－一既要用现代科技手段保护传关系。要抓好档案基础业务建设，是档案部展，积极争取学校领导及各个单位大力支持统载体档案，又要用传统手段和方法保护电门一项基本的、长期任务。重点做好档案基

坚持科学发展观指导人事档案工作

胡锦涛总书记指出：坚持以人为本， “ 全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪、阶段党新和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。” 坚持以人为本，树立科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，眼于丰富发展内涵、新发展观念、着创开拓发展思路、破解发展难题而提出的重大战略思想。作为人事档案管理人员要深刻认识和落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导今后工作，才能不断推进人事档案工作健康发展。充分认识加强新时期人事档案工作的重要性胡锦涛同志指出：档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业 “ 发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来” 人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，。是人事工作、人才工作的基础性工作和重要环节。人事档案工作是选拔任用人才的重要基础。近年来，人才选拔任用工作推行了一系列重大改革举措，人才考察的方式方法有了很大改进，但要全面地、历史地考察和了解人才，坚持公道正派地选人用人，查阅人事档案始终是一条重要途径。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的，以个体为单位，集中保存和备查的各种人事档案资料，有重要的凭证价值和参考价值。具从近年来查处的选人用人上的违法违纪案件中也发现，个别不法分子也正是利用这一点，不惜铤而走险，制作假档案走上了领导岗位，教训极为深刻；有的干部的问题在档案中已有记载，但考察中没有仔细审查档案，对这些情况没有引起足够的重视，以致用错了人。这些情况表明，人事档案在于部选拔任用工作中作用重大，能否利用好人事档案，直接关系到能否看准人、用好人，关系到领导班子和干部队伍建设的成效。因此，一定要高度重视，做好人事档案工作。切实以笔者工作的湖南高速公路管理局为例，近年来人事档案工作得到上级主管部门和局党委的正确领导和高度重视，在各单位各部门的大力支持和配合下，紧紧围绕人事工作大局，充分发挥人事档案为领导决策服务，为干部、才工作服务的职能，人推动人事档案管理工作步人科学化、制度化、规范化的轨道。随着档案事业的发展，对档案工作的要求越来越高，档案工作要在不断创新中持续发展。二、坚持以人为本的科学发展观，促进档案管理工作又快又好的发

做好“深入学习实践科学发展观活动”档案管理工作的体会

２规范归档学习文件的质量要求
质量是档案的生命。应保证在开展学习实践科学发展观活动中形成文件质量，求归档的纸质文件材料必须做到字迹清要晰、真实准确、齐全完整，符合规范要求；录音、录像文件要保证
载体的有效性。应归档的文件材料的纸张大小应按照规定标准；归档的文件材料不得使用纯蓝墨水、墨水、笔、应红铅圆珠笔、写纸进行书写；归档的文件材料必须完善手续，：复应如该
室作出的重要决策、实施方案、阶段活动总结、各分析检查报告、制度措施、整改落实方案以及向上级党委报送的相关文件
材料。
３细化学习文件的整理归档方案
学习实践科学发展观活动中形成文件应进行集中、专人保
管。了使能在开展学习实践科学发展观活动中能够为日常工为作提供利用，当做到：应
祁艳清
（盐城纺织职业技术学院人事处，江苏盐城２４０）２０１
【摘要】结合学习实践科学发展观活动，档学习件收集的范围、要求、从归文质量整理归档方案等方面阐做好“ 释了深
入学习实践科学发展观活动” 档案管理工作的体会。
【关键词】学习实践科学发展观活动；档案；理管【中图分类号】Ｄ２【６５文献标识码】Ａ【文章编号】１０—６３ｏ９１２２０ｏ３２７（０） — ０ — １２１
２０Ｏ９年１１月

用科学发展观指导高校档案管理

发展观为指导，法定形式从总则、构和人员配备、案管以机档
理、档案的利用与公布、条件保障、奖励与处罚几方面对高校
定会上一个新的台阶、的水平。新
档案管理办法做了详尽的规定和要求。这个《办法》对提高
高校档案管理水平无疑具有重要意义，因此，贯彻落实新《办法》是档案管理工作的当务之急。
一
１８— １
连宇红
根据需要设副馆长一至二名。综合档案室设主任一名，根据需要设副主任一至二名。高校档案馆馆长、馆长、合档副综案室主任要求配备热心档案事业，具有高级专业技术职务任职经历；有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神；年富力强，身体健康的同志来担任。除档案机构负责人外，当配应备一定数量的专职档案工作人员。目前，一些高校无论档案机构设置还是人员配备，与《均办法》要求有一定差距，当应下决心予以解决。高校档案管理工作既是一项基础性的工作，又是一顶专业性很强的工作，还是一项繁琐的服务性工作。对于基础性工作来说，档案管理工作人员面对的是大量辛苦而繁琐的档案收集整理、鉴定、卷、管、立保统计、利用等工作；于专业对性工作来说，要求档案工作人员必须具备一定的专业知识和技能，不是任何人都可以称职的；于服务性工作来说，并对档案工作人员并不是仅仅收集整理、管档案，保而更重要的工作是利用档案主动为学校教学、研服务，科为社会服务。这就要求档案工作人员要具备较高的政治思想素质和较强的业务能力；要有默默无闻、无私奉献、首甘为孺子牛的崇高俯

坚持科学发展观促进档案事业发展

４．抓好体制创新．造就高素质的档案干部队伍
档案工作体制创新．就是要完善符合档案事业发展规律的档案工作体制（１）要坚持和完善档案局、国家综合档案馆合一的工作体制，这有利于档案行政管理和档案保管利用两种职能的有效发挥．有利于有效地为居于主体地位的档案馆工作提供法律政策保障和行政管理服务要建立法制统一．办事高效，运转协调．行为规范的档案行政管理体制。强化综合规划，监督协调．社会服务等职能，坚决维护各级档案局的行政和执法主体地位（２）与时俱进，加强档案局（馆）内部的各项体制改革，既要在选人用人、岗位设置、工作与待遇挂钩等方面建立平等、公开、竞争的机制．并用制度的形式予以固定．又要根据工作需要建立好档案文件中心．档案寄存中心．档案业务指导培训及服务中心等一类的工作机构．探索新的工作方法．提高工作效率
◇ 科学管理◇
科技目向导
２０１４年０６期
坚持科学发展观
促进案事业发展
刘印鹏高月英（菏泽市教育局山东菏泽２７４０００）
科学发展观关键是科学发展和全面、协调、可持续发展要发展档案工作．没有好的工作思路不行。档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握各种规律钥匙．是人类文化遗产的重要组成部分．是发展先进生产力的工具和载体档案的价值必须通过档案工作来实现．因此档案工作是精神文明建设的重要内容．是物质文明建设的重要条件．是维护历史真实面貌重要事业．是党和国家的一项重要的基础工作。借助档案．我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。落实科学发展观．必须切实抓好以下几个方面：

以科学发展观为指导,实现高校档案与地方档案信息资源共享

以科学发展观为指导，实现高校档案与地方档案信息资源共享一、高校档案与地方档案信息资源共享的目的和意义信息资源共享是对信息资源深入开发利用的前提，是人类追求的目标。

档案馆是社会档案信息的优势者，其优势表现为三个方面：一是整体化信息优势。

人类社会是一个有机整体，档案是人类社会活动的产物，它像一面镜子照射出社会发展、人类进步的全过程。

二是系统化优势。

社会是一个总系统，而地区、部门则是这个总系统中的子系统。

三是辐射型信息优势。

人类生产和科学活动既有继承性，又有扩创性。

档案馆集中了社会各方面的宝贵信息，具有向社会各个领域辐射信息的资源优势。

由此可见，档案信息资源共享是由档案自身的特性决定的。

它来源于人类的社会实践，又服务于人类社会的发展需要。

因此，档案信息资源具有社会属性，理应成为社会的公有财富，为人类所共享。

近几年，随着档案信息化、数字化程度的不断提高，人们对档案信息资源的认识也在逐步提高，利用档案解决科研、管理、纠纷等重大难题取得了很大的经济和社会效益。

特别是个人利用档案的数量在不断上升，一改原来档案仅为机关、团体服务的单一服务格局，这也促使档案管理部门对档案资源共享的问题引起重视。

二、高校档案与地方档案信息资源共享的主要途径从目前看，信息资源共享问题已引起档案界的高度重视，但在具体实施方面力度不够，没有使档案馆这个资源宝库得到充分的开发和利用。

要实现真正意义上的信息资源共享，馆际之间必须加强合作。

（一）互换重要档案信息目录按照国家档案局《档案馆工作通则》及国家教委《普通高校档案工作办法》的精神，地方综合档案馆和高校档案馆都是永久保存和提供利用档案的科学文化事业机构，其业务丁作受同级和上级档案业务管理机关的指导、监督与检查。

由此可以看出，高校档案馆和地方档案馆都是相互独立的永久保存档案的基地，高校档案由高校档案馆保存，地方档案馆保存行政所辖范围内的档案。

在]986年以前，由于高校普遍未成立档案馆，因此不具备“是永久保存档案的基地”这一条件，因而，永久性档案在一定时间内要向所在地省、市级档案馆移交，那时在地方档案馆，可以看到高校的教学、科研、管理等方面的档案信息资料，现在各高校都相继成立了档案馆，成为永久保存档案的基地，从有利的方面讲，保证了高校档案信息的完整性、系统性、准确性，但从实际工作中我们体会到，也有不利之处，就是把高校这部分档案的利用局限在一个较小的范围，也可以说仅供学校和行业利用，基本上和地方形成了一个相互封闭的局面。

深入学习实践科学发展观促进档案工作新发展

本刊评论
贝
展观的科学内涵、精神实质和根本要求，实做到真学、懂、切真真
信、用。真
三是积极主动投身于学习实践科学发展观活动之中。全面
贯彻落实科学发展观，社会各方面的共同任务，当前一项是是重大政治任务。全市档案系统党员干部一定要端正认识，实增强认真搞好学习实践活动的自觉性切
国特色社会主义理论体系的重要组成部分，内涵十分丰富的是
科学理论体系，面掌握这一强大思想武器并运用于指导实际全
工作，需要实践、识、实践、认识。我们要全面把握科学发认再再
促进北京档案工作新发展添八学习实践科学发展艇
《京档案）０８年第１北２００期

（目编辑：舫女）栏冯
口
的重大举措，为在新形势新起点推动档案事业又好又快发展的重要契机，力提高谋划发展、作努实践发展的能力，一步把科学发展观转化为坚持档案事业科学发展的坚强意志，划档案事业科学发进谋展的正确思路，推动档案事业科学发展的有力措施，学习实践科学发展观活动切实见到成效。使
一
是充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大
意义。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，同马克思列宁主义、泽东思想、是毛邓小平理论和“ 三个代表 ” 要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，发展重是

用科学发展观理论做好高校档案管理工作

用科学发展观理论做好高校档案管理工作[摘要] 用科学发展观为高校档案管理工作提供了新的理论指导,也对高校档案工作提出了新的要求,高校应该在科学发展观指导下,创新档案管理工作理念,加强和规范档案管理工作,加强档案资源建设,加强档案数字化建设和档案队伍素质建设,做好高校档案管理工作。

[关键词] 科学发展观高校档案管理当前,全党深入开展学习的科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策。

科学发展观的核心是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在总结中国现代化建设经验,顺应时代的潮流基础上提出来的,也是继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。

作为档案工作者,通过对科学发展观的不断学习和深入研究,并结合档案工作的实际情况,并以科学发展为指导,不断加强学习,转变观念,增加服务意识,加强档案管理基础工作,建立健全档案法规及规章制度。

创造性的做好档案工作。

一、转变发展观念,创新发展模式档案管理工作是一项涉及面广,历史性强的痕迹管理工作,是储备单位、部门、个人和社会活动的信息载体,档案管理作为高校工作中历来都是一项重要基础性工作,是改革开放和现代化建设的重要组成部分,是一项崇高的工作,作为档案工作者应该转变观念,树立新的发展理念。

首先必须解放思想,更新观念,改变旧观念,树立新观念。

彻底改变传统的档案工作“重藏轻用”局面和长期的无声无息的封闭局面,观念创新是管理创新的前提。

管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新是实现管理创新得以成功的保证。

管理创新必须确定现代化管理意识,特别是档案管理网络化、信息化、社会化,将创新和知识作为档案工作的管理目标。

用创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。

其次要突出创新意识。

创新是一切事物发展所必需的要素。

档案工作在新时期要有新的发展,就必须从创新出发,在工作理念上使档案工作要从封闭型向开放型转变,管理模式从传统手工型向现代智能型转变,载体形式从单一型向多介质型转变,充实馆藏内容,提高馆藏质量。

用科学发展观指导高校档案工作

用科学发展观指导高校档案工作哈尔滨理工大学档案馆韩晓颖科学发展观是新世纪党中央提出的重大战略思想，是我国各项事业建设需要长期坚持的指导思想。

它不仅揭示了社会发展的普遍规律，也解答了人们所关注的主要问题。

学习科学发展观为档案事业的发展提供了行动指南。

一、发展是第一要义，要把促进档案事业发展作为第一要务1.发展是解决一切问题的关键发展是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级、由旧质到新质的运动过程。

发展不是单纯指经济的发展，还包含政治的发展、文化的发展、社会各项事业的发展和人本身的发展等，档案事业的发展也是其中的一个组成部分。

虽然近年来档案工作无论从管理、行政、教育、宣传、技术研究还是合作与交流等方面都取得了许多喜人的进步和成绩，但是随着社会的进步、时代的发展，档案工作中的一些新问题开始涌现出来。

如信息资源开发不能满足人们的实际需要、电子文件的收集管理缺乏有效手段、档案鉴定工作尚未真正开展等。

这些问题的出现是人们在实践活动中经历着从不知到知，从知之不多到知之较多的变化体现，也源于档案工作本身处于社会的一个动态、具体、迂回的发展过程当中。

因此，档案事业只有发展，才能解决不断遇到的各种问题。

不发展，问题只会越积越多，解决越来越困难。

2.正确的目标是档案工作发展的前提目标是人们预期活动的方向和结果，是在一段时间内期望达到的目的和成果，按时间可分为长远目标、中期目标和近期目标。

档案工作进入新的发展时期后，由于新技术、新方法、新理念的产生使档案工作内容日益丰富，工作重点不断变化，档案工作目标也随之变化，有新目标才有新动力和新方向，档案工作的领域才能不断拓展，档案工作才能有新发展。

同时，要力求工作目标的正确性，否则，作用越大，偏离档案活动的目的越远。

准确建立阶段性的小目标，不仅具体又贴近实际，而且更容易实现。

如目前整合档案资源，推进档案信息化建设；实施数字化带动战略；加强档案信息开发服务，强化档案部门公共服务功能等一系列档案工作的开展，都是我们适应当前历史形势而制定的阶段性工作目标。

以科学发展观促进我院档案工作科学发展——以贵州省黔东南民族职业技术学院为例

科技信息
专题论述
以斟学发展艰促进嚣院档案工作科学发展
以贵州省黔东南民族职业技术学院为例
黔东南民族职业技术学院邹黔荣
［摘要］档案是学Ｉｒ作的重要组成部分，维护学院合法权益，映学院历史真实面貌的依据，重要的信息资源和宝贵财富，Ｎ＿－是反是是衡量学院办学管理水平和教育教学质量的重要标志之一。学院深入学习科学发展观，科学发展观指导档案管理工作，步健全用逐
和完善院系两级档案管理体制，档案管理步入科学化轨道。使［键词］案工作科学芡展观院系两级档案管理关档
学院档案基本情况黔东南民族职业技术学院，０１８月经贵州省人民政府批准，２０年教育部备案，由原州卫生学校、民族农业学校、财贸学校、林校四校州州州合并而成。建院伊始，院仅设医卫、学农学、财经、林学四个系。由四校变为四系，乍看很单纯，然而对档案工作则不是那么简单，要使档案也 “ ” 合而不“ ，乱” 就要付出艰辛劳动。从２００５年开始我们不分寒暑假认真进行了整理，拟写了原州农校、财校的档案分类大纲，卷类目，州立前后经过近ｉ年的时间。整理了州农校的文书档案、学档案、建档案、计档案共９１；财校的教基会３卷州各类档案共５６卷。对原州林校的档案进行了重新组合，因原州林校３１９９４年由州森工技校、林校合并而成，个全宗中出现了重号目录、州一重号案卷，进行整理和排列，时剔除没有利用价值的案卷４７卷重新同６及移交属于人事档案的案卷１６卷。重新组合的案卷共有１１０２６卷。原州卫校共有各类档案３０８９卷。以上档案全部由学院档案室统一管理。二、院档案存在的主要问题学为适应社会发展的需要，我院由原四个教学系部重新组成生物与环境工程系、理系、护临床系、医药技术系、信息工程系、游经济管理旅系六个系。由于各系工作地点分散，给档案收集、整理、管工作带来了保很大的难度，存在不少的问题。（）一工作地点分散，缺乏有效的管理体系、监督机制由于学院刚合并组建，机构设置尚不健全，人事变动频繁，各系、各部门兼职文书档案管理人员不稳定，各系丁作地点分散，收集的档案材料不齐全、整。不完（）案意识不强二档由于历史原因，案工作一直是一个薄弱环节，档案法》档《宣传不到位，档案意识不强。各系、门在公务活动中，时从上级部门或业务各部有单位收到的文件材料，不交到学院办公室登记处理，而是放在本系或部门存放，发生丢失。有些档案不齐全，易没有系统性的材料，学生培如训，一个培训通知，训计划、只有培培训人数、训内容、培培训时间、训培总结等都没有。有些材料根本没归档。由于档案意识不强，使档案材易料丢失、不齐全、不完整，造成了难以弥补的损失。（）案业务不熟悉，导工作不够三档指各系、各部门负责人与兼职文书档案管理员没有系统地学过《文书学》《、档案管理学》对文书与档案的概念不是很清楚，档案工作了解，对不深，对档案工作重视不够。对产生的材料，怎样收集，怎样归档，怎样保存，样管理，样移交，怎怎哪些移交到学院档案室，哪些自己保管等都不清楚，：如各系学生的表彰材料、团、志愿书、入入党实习报告、业余党校培训材料等都未放入学生个人档案中，而是移交到学院档案室，与这不知道个人档案包括哪些内容有关，业务不熟悉有关。以前毕业的部分学生考取公务员或事业单位工作人员后，到学校来找个人档案，找不到．法追踪查找，续不清，互推诿，任不明，与不懂得个人档无手相责这案如何转递有关。也与机构设置尚未健全，职档案管理人员不稳定，兼开展档案业务指导、监督和检查工作不够有关。（档案工作的间接性和滞后性四）由于档案工作自身独特的性质、特点，其对Ｔ作危害的间接性和滞后性，工作变得被动，使若不做好立卷丁作，破坏了档案的齐全、完整，其危害只有待以后利用档案才能体现出来，，后工程养护、下管网维护、造等需用档案时，会今上改就因缺少档案依据而延误工期，至毁坏原有设施，甚给单位造成一定的经济损失。而这在基建工程竣工验收以至交付使用时，还不能体现出来。所以档案工作的这种间接性和滞后性，工作带来一定的难度，如有给正些人说的“ 案工作说起来重要，起来不要 ” 档忙。造成档案 ‘ 作不易开］＿＝展，于相对不利的状态。处三、科学发展观为指导，使档案管理工作科学发展以促为了加强档案工作，档案工作经常化、范化、学化、统化。使规科系档案室全体成员，服各种困难，极思考对策。根据高职院校特点和克积

以科学发展观为指导做好高校档案管理工作

【关键词】学发展观；科资源建设；档案管理
［中圉分类号】７Ｇ２１
［文献标识码】Ｂ
［文章编号】１７－８６２０）６０７— ２６１４０（０６０ — ０００
党的十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、调、持续的发展观。～科学发展观是党中央从新世协可这
照片、像、子等有价值的资料归档，声电收集本校毕业的，对
社会有重大贡献的名人手稿、片、书等材料，立名人档照证建案库；是多方位开展档案征集工作，泛征集散落在社会三广
有其他图书资料无法替代的作用。案工作历来是党和政府档
的一项重要基础性工作，改革开放和现代化建设的重要组是
的前提和保证。档案馆是档案事业的主体。档案资源建设是
档案馆的重要基础业务建设，是提高档案工作为全面建设小
的政治、济和社会全面发展结合起来，案部门要抢抓机经档
遇，取发展机会。展发展空问，档案工作加速发展，争拓使跟
、
提高认识。变观念。转形成档案工作新的发展理念
上时代的步伐。
成部分，是一项崇高的事业。档案工作者应站在战略思维的
高度。变观念。转树立新的发展理念。

学习科学发展观推进档案工作发展

学习科学发展观推进档案工作发展摘要：深入学习实践科学发展观，坚持以档案建设为中心，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，促进高校档案工作向前发展。

关键词：科学发展观高校档案发展党中央、国务院在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

我们只有正确深入地学习实践科学发展观，才能不断地促进高校档案工作向前发展。

一、学习科学发展观，坚持以人为本高校档案管理必须坚持以人为本。

高校档案是指高校招生，教学，科研，管理和其他活动直接形成的学生，学校和社会值得保留的各种文字，图形，音频和视频，如不同载体的历史记录，以及其最终目标是为学校的教学，科研，管理等工作服务的发展，因此，要始终把现实做好、维护好。

这是文件使用的出发点和落脚点。

传统的档案工作就是要站在这个问题上思考，档案工作在新形势下，强调以人为本，从用户的角度来看，所以主动，方便，快捷，准确，有效。

以人为本，而且要做到档案工作者要多关心，多帮助，更尊重群众的首创精神。

高校档案工作的关键发展，人必须是第一位的。

最终才能决定档案工作的质量和数量。

档案工作者应提供更多的学习机会，交流机会，在职培训的机会，使他们能够拓宽自己的眼界，增长他们的知识，提高他们的就业技能。

对于档案工作者创造的经验得到的结果应及时支持，鼓励和保护他们的积极性。

开展学校档案工作人员的业务培训是《办法》中规定的高校档案机构管理职责中的一条重要职责，是提高档案管理工作人员业务素质的重要途径。

为适应信息时代档案工作的需求，对档案工作人员必须进行阶段性的业务培训，使他们不断学习新知识，掌握新技术，不断拓宽知识层面，优化知识结构，逐渐掌握计算机和其他有关方面的知识和技能，逐步培养造就一批掌握现代化科学技术的复合型档案管理人才，以实现档案工作的现代化和信息化。

坚持科学发展观推动高校档案工作的全新发展

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（ｉｆｃｆｉｄｅｃｅｏｌｅｉｄ，Ｆｊｎ３２０）ＦｌｏｉｏｎｅａｈｒＣｌｇ，Ｎｎｅｕｉ５１０ｅｅＮｇＴＳｅｇａ
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言，人本管理就是在诸多管理要素中，以人为本，把满足人的档案信息需求和促进人的全面发展作为档案事业的根本出发点和落脚点。以人为中心配置管理资源，过培植人文精神、造人文环境来充分调动和通营开发人的积极性、创造性，最终达到创新管理和创新服务的目的。人本管理中的“ 包括档案工作者和档案用户。人” １１档案工作者。高校档案工作是一项专业性、术性都很强的工作。无论是档案收集、理、．学整鉴定、保护还是开发利用，都离不开专家型人才。这就迫切需要改变目前高校档案管理队伍的现状。面对当今社会日趋激烈的人才竞争，必须采取新的人才政策，坚持 “ 才兼备、足培养” 德立的原则，采取引进与培养相结合的方式，加速培养和造就一支高素质的档案科技创新队伍，面提升我国档案队伍的整体水平。具全体地说，一方面，应加强档案工作者的思想政治工作，进一步提高其道德修养，培育其恪尽职守、甘于奉献的无私精神。同时应给档案工作人员以足够的重视，高其社会地位，切实改善其从业、提，执业环境，充分调动和激发档案人员的工作积极性和创造性。另一方面，校应有计划、步骤地组织进修，身处地地高有设摘Biblioteka 推动高校档案工作的全新发展

坚持科学发展观指导档案管理工作

坚持科学发展观指导档案管理工作贺　丽（中国石油集团渤海钻探第二钻井工程分公司　河北廊坊　065007）摘要：档案对于单位资产而言是不可缺少的组成部分，档案工作对于各个部门而言是生产、经营和管理中的一项基础工作。

科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。

新形势下，坚持科学发展观指导档案管理工作非常重要。

关键词：科学发展观　档案管理　以人为本科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。

档案管理工作是经济社会发展过程中不可缺少的组成部分。

在新的时代要求下，档案管理工作必须以科学发展观为指导，不断对档案管理工作改革创新，才能使档案管理工作与时俱进，适应时代对档案工作的要求。

1 科学发展观与档案管理工作的内容1.1 科学发展观科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。

主要内容为：第一，以人为本的发展观。

第二，全面发展观。

第三，协调发展观。

第四，可持续发展观。

根本方法是统筹兼顾。

1.2 档案管理工作档案是指各单位在生产、科研、经营管理等各项活动中形成的，具有保存和查考利用价值的，并且经过整理后集中保管的各种载体的原始记录。

档案人员的职责是：负责档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用，监督、指导各归档单位（部门）、临时项目组或重大活动组织机构文件材料的归档工作，对档案管理工作质量负责。

1.3 科学发展观与档案管理工作的联系科学发展观是以人为本的发展观，档案工作的任何一个环节都离不开人的作业。

工作的主体是人。

科学发展观是全面的发展观。

档案管理工作要求档案材料真实、全面，从而有效的反映的实际情况。

科学发展观是协调发展观。

档案管理工作要求档案的各个材料相互衔接，从而真实反映各项信息的变动情况。

科学发展观是可持续发展观。

档案管理工作要求归档的期间是连续的，使得档案利用过程中资料更加全面。

2 用科学发展观指导档案管理工作的必要性2.1 运用科学发展观，可以使档案管理工作真正体现以人为本档案管理工作是一项细致复杂的工作，各个环节都要严格按照有关条款规定操作。

以科学发展观为指导改革创新高校人事档案管理工作

管理科学研究
ｒｌ，ｎｕｅ￣ｕ翌ｌｎｉ星ａｉ！ａｎｙ牛ｇ
以科学发展观为指导改革创新高校人事档案管理工作
戴青彭邦国杨立正（合肥工业大学人事处安徽合肥２００）３０９【摘要】本文对当前高校人事档案工作中存在的一些问题进行了分析，以科学发展的角度对高校人事档案工作的重要性进行了阐述，并对高校人事档案工作提出了一些设想。【关键词】人事档案管理模式改革信息化
【中图分类号】Ｆ２．７９２２源自【献标识码】Ａ文
【文章编号】１３８（１）３０ — ７－０２０ —００６２９０００９２
随着高校人事分配制度改革的不断深化，人事档案已成为教师职称评定、履行岗位职责考核等方面的重要依据。一方面，由于高校中专业技术人员较多，称作为评价其德、职的问题。能、、勤绩的重要依据以及切身利益的重要保障越来越被重视。而如何使职称评定更加规１科学看待当前高校人事档案工作中存在范化，真正做到公平公正，事档案可以提供人的问题可靠有效的鉴定材料。人事部门根据本人档随着高等教育改革不断深入，高校之间的案提供的有关依据，合其平时表现，以提综可竞争日益激烈，各高校都把大力加强内部的规出评审意见和建议。另一方面，用人事档利范化管理当作提升自身竞争力的重要举措之案，结合单位自身特点和各专业人员的岗位职而作为学校建设和发展重要基础性工作之责，建立和完善考核制度，制定可操作的检查、的人事档案工作也越来越受到重视。但是，考核标准以及监督措施，根据专业技术人员完高校人事档案工作方面还存在着许多不适应成工作的数量、质量、效率、效益、职业道德新形势、新任务要求的问题，主要表现在以下２从科学发展高度加强对高校人事档案工等综合情况，细化、量化考核标准，以及时可几个方面：．作重要性的认识调整受聘人员的岗位。１１对人事档案工作重视不够，．认识上存在误人事档案工作是组织人事工作的重要组２４人事档案是教师教学和科研情况的真实．区成部分，是干部工作、人才工作的基础性工凭证高校以教学和科研为主，而人事档案工作作。只有将反映教职工个人经历和不同时期教师是高校教学过程中的主导因素，教师的效益具有相对滞后性，因此，一些部门和领的德、能、勤、绩、廉表现情况的全部材料，队伍的素质、水平如何直接影响教学质量乃导不太重视人事档案工作。由于思想认识不及时、完整、准确地集中起来，有条理地整理至培养人才质量之优劣。人事档案是系统反到位，在实际工作中就存在着硬件建设投入不成卷，才便于历史、全面地了解每一个人。同映每位教师的业务能力、学术水平、工作业绩足，础配套设施不到位，基保管条件落后，管理时，只有完整真实的人事档案材料才能真正发的历史真实凭证。虽然目前高校人事档案在制度不严等问题，导致人事档案工作处于被动挥人事档案的作用，使得人尽其才，才尽其用。记载教师业务水平及能力方面还存在一些不应付的地位，以高质量地为学校的人事工作２１人事档案工作是干部选拔和任用的重要足，难．但其参考价值还是比较高的。此外，随着提供服务。基础科学研究在高水平大学的建设中发挥着越来１２收集归档材料不够全面．党的十七大提出了加强党的执政能力建越重要的作用，科技人才的人事档案可以帮助是档案材料收集不齐全，没有及时更新设和先进性建设、贯彻落实科学发展观，建学校各级领导在组织和实施科学研究中确定构和补充，成人事档案中必备的材料流失、缺社会主义和谐社会等重大战略任务。顺利完研究方向、择科研课题、造选设立科研机构和组失，如有的干部档案中干部任免审批表、考核成这些任务，关键是要切实加强领导班子和干建科研队伍，而组织起强有力的科研团队，进材料、工资审批表、学历材料等重要材料缺部队伍建设，把那些优秀干部选拔出来，当担形成知识和智能结构合理的课题组灯。因此，失，有些民主党派人事的相关材料没有归档重任。同样，高校要在飞速发展的知识经济环人事档案在科学研究工作中具有选才作用。等。二是进档材料审查手续不完备，如有的干境下求得生存和长远发展，必须要有一支革命部履历表中本人签名、织印章不全、少填化、识化、组缺知年轻化、专业化的专业干部队伍。３以科学发展观为指导，改革创新高校人事表时间等。这就需要学校人事部门对各类人员的综合情档案工作１３人事档案材料内容较空洞．况，从其本人的人事档案中进行综合了解和掌３１坚持以人为本，使人事档案材料收集内．当前高校人事档案材料侧重于政治思想握，以便及时为学校高层管理者提供准确的信容体现人本特色表现和工作表现材料的收集，反映教职工的品息和数据。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核德作风、人才类型、心理素质、个性特点等方２２人事档案工作是实施人才强校战略的必心，．也是当前高校人事档案工作的指导方针。面的材料则相对较少，不能全面反映一个人的要条件人事档案是个人经历和德才表现的真实写照，综合素质。还有些归档材料内容、形式雷同，人事档案在高校管理工作中具有导向和是个人面貌的客观反映。然而，历史的原由于特别是一些鉴定、考核给人以 “ 千篇一律”的联接作用。从当前高校现实来看，人事档案是因，去人事档案材料的内容过分强调历史、过感觉，不能准确反映一个人的真实情况。高校档案的重要组成部分，高校人事管理资家庭背景、突出政治表现，能全面体现每个是不１４人事档案管理人才匮乏．料的核心内容，也是高校人事工作的基础工人的个性特色，而影响了对干部及专业人才从些高校人事档案管理人员在职称、职程。做好人事档案工作，在高校人才培养与引的选拔和任用，也不能适应社会主义市场经济务方面待遇差；一些人事档案管理人员觉得工进、人才预测，以及人才政策制订等方面具有发展和人事制度改革的需求。因此，在新形势作枯糙，没有前途，响了工作积极性和队伍十分重要的作用。影在实施 “ 人才强校 ” 战略中，（下转Ｉ１页）

以科学发展观为指导提升档案工作服务水平

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地。此外，从存史和凭证功能来看，档案的作
用更为直接和明显，更是不可缺少、不可替代的。由此可见，事业要发展，如果没有档案工作的配合和参与是不可想象的。
４推进档案信息化建设。新档案工作．创
服务手段。国家已经颁布《电子签名法》档和《以人为本，全面、协调、可持续的发展观务。要从被动收集转为主动收集，从机械性案信息化建设实施纲要》为档案信息化建设，是对社会发展规律的本质认识，是党对社会收集变为创造性收集，合单位实际，结确定指明了方向。档案部门在使用传统服务手段主义现代化建设指导思想的新发展。档案事收集范围和内容，收集范围要广泛，归档范的基础上，要利用现代计算机技术提供利用业的发展也离不开科学发展观。作为档案工围要严谨，要保证重要档案资源不流失。档服务，要抓住当前大力推进档案信息化建设作者，应当自觉地以科学发展观为指导，案工作者应密切关注时代改革、深发展的重大这一历史机遇，努力实现档案管理技术革命，入思考档案事业在新的历史条件下如何全问题和重大举措，关心单位大事，要研究单从而推动档案工作上一个新台阶。以前档案面、协调、可持续发展这一重大课题，提升档位发展趋势以及对档案工作的要求，充分开的形式有纸质档案、声像档案等，现在增加了
其作用萄各种各样的档案信息需求、档案信息共享的终点，功能、的发挥具有相对滞后性，
５增强档案人员素质。．提高档案工作服
需要充耳不闻、视无睹。为档案工作者，在未开发利用之前其宝贵价值处于隐性状务水平。熟作档案工作服务质量的好坏，档案工作要牢固树立以人为本的服务观念，善于把握态，容易为人们所认识，以在实际工作人员的素质是关键。不所档案人员要与时俱进，开时代的脉搏，掌握社会发展变化的新形势、中往往容易因短视行为而被忽视。中央强调拓进取，不断提高自身的政治素质。要认真学新情况、特点，断探索适应时代改革与要坚持和树立科学的发展观，新不坚持全面的、协习ｘｔ平理论和“ ｇ］，三个代表 ” 重要思想，固牢发展需要的服务方式、手段和途径。档案部调的可持续发展，不允许有任何短视行为，任树立科学发展观，自己在理论上更坚定，使在门要一改坐在办公室里被动等待来人查档何短视行为都跟科学的发展观格格不入，不思想上更明确，在工作上更有力。深入贯彻执为积极主动上门服务，利用现代计算机技术重视档案工作的结果将可能导致一个单位失行《档案法》恪守档案工作纪律。与此同时，，

用以人为本的科学发展观指导档案工作

求，｛认识档案工作面临的新形势、深＝《Ｊｌ新情激励机制。人是档案事业的灵魂，只有ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ过前，档案部缺少的是既懂现代化技术（如
网络技术）又懂档案专业知识况、特点，新解放思想，转变观念，要努力建对人的有效管理，能使有密切联系的卡案计算机技术、当立创新机制。档案工作人员是档案事业的主各部门、节进｝相互配合、各环了协调合作，才的复合型人ｌ因此，才，必须加强对在职档案只有这样，才能适应社体，档案工作人员具有创新精神和创新能能保证案各项１Ｉ有条不紊地开展，１乍最大工作者的继续教育，力，才能适应形势发展的要求，推动档案事限度地发挥人的能动性，最终达到以最佳状会发喂的需要。
公共图书馆提供公的政府信息 ” 这就以提供高效的吸务，｝可以大大节约文档服其自身利益相关的政府文件，ｆ。而］＿维护人民群众
以利用者为中４要知人善用。“ ．只有无能的管理，没有以广大利用者的需求为依据、
人为本” 渊源已久。，从孔子以“ 为中心的无用的人才 ” 仁” 做到知人善用、人尽其才，实心，尊重利用者，方便利用者，究利用者，研儒家学说，到孟子：民为重， “ 社稷次之，君为现“ 扩大档案］作的＿以人为本” 的管理，这是做『档案工作的以优质的服务赢得利用者，』子创建良好的档案Ｔ作形象。只有这样，轻” 以及《，尚书》提出的“ 民可近，不可下；民基础，＝ｃ是做好档案Ｉ！！＿作的根本保证。要从影响，