菜市场整治实施方案000000

金牛区商务局金牛工商行政管理局

关于农贸市场整治实施方案

为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现巩固和深化全国文明城市建设成果的目标，根据市、区关于抓好城乡环境综合整治有关文件精神，定于9月中旬至10月中旬在全区范围内开展农贸市场综合整治，特制定整治工作实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，构建和谐社会为原则，紧紧围绕当前群众反映强烈的食品安全、市场卫生、经营秩序、车辆管理、占道、越门经营、私拉乱搭等问题，依法开展农贸市场专项整治。把市场内整治与抓好周边秩序、环境卫生相结合，把抓好市场环境卫生与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与巩固和深化全国文明城市建设成果相结合，努力提高全区农贸市场规范化管理整体水平。

二、整治范围、重点

全区有证农贸市场，重点突出对占道、过渡农贸市场和涉农街道农贸市场的整治。

三、整治目标

通过整治，解决农贸市场无证无照、曝市、越门、占道经营、商品划行归市、摊位管理、车辆管理、商品摆放、从业人员自身卫生、食品、摊位卫生、除四害、垃圾清运处理、

卫生保洁、安全隐患、私拉乱接等重点、难点问题。全区农贸市场实现“管理规范、秩序井然、卫生整洁、消费安全”的目标。

四、整治方式

采取街道自查、部门指导和集中整治相结合的方式。五、整治步骤及时间安排

第一阶段为宣传动员阶段（2010年9月17日至19日）。各街道要结合专项整治的要求，在辖区农贸市场内广泛宣传整治的目的、意义和要求，并制定本辖区农贸市场专项整治的实施方案。

第二阶段为自查自纠阶段（2010年9月20日—30日）。各街道要结合工作安排，采取有效措施，集中有序地开展专项整治工作。

第三阶段为反馈情况、部门指导阶段（2010年10月9日—15日）。各街道要及时对自查中存在的问题反馈给相关职能部门或区菜市场管理领导小组办公室，相关职能部门要根据街道或区菜市场管理领导小组办公室传发各街道反映的问题，组织人员，会同街道办事处，逐一进行整改。

第四阶段为检查验收阶段（2010年10月16日—20日）。区菜市场管理领导小组办公室将牵头组织相关职能部门对整治情况进行检查，及时通报各街道、相关职能部门的整治情况。

六、职责分工

区商务局：负责农贸市场整治行动的牵头、制定方案、制定措施，会同街道和相关部门共同组织实施。

区卫生局：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。督查“三防设施”的落实和熟食摊区从业人员的规范着装、亮证经营。

区环保局：负责对市场内饭馆油烟扰民、商家使用烽窝煤及其燃具进行查处。

区城管局：负责对市场周边占道经营和流动摊贩进行清理、取缔。

区物价局：负责对物价标识进行规范，对市场内哄抬物价、价格欺诈行为进行查处。

区安监局：负责对市场内的安全生产隐患进行排查和处理。

区公安消防大队：负责消防通道的清理及消防器材的监管，对存在的消防安全隐患进行排查。

街道办事处：负责抓好专项整治的宣传、自查自纠和日常监管工作。

区质监局：负责对计量器具的检定，并对违法行为进行查处。

金牛工商局：负责对农贸市场内无证无照经营行为的规

范和查处；规范食品经营台帐的建立及相关制度落实，对食品安全和生猪质量可追溯体系建设等方面的违法违规行为进行查处。会同区商务局对全区农贸市场的综合整治工作进行督查和指导，及时反映全区市场存在的问题并提出整改意见。

七、整治要求

1、加强领导、精心组织。各街道、相关职能部门要从推进监管到位、防范责任风险的高度，切实加强对农贸市场整治工作的领导，要把农贸市场整治作为推进市场规范化管理、巩固和深化全国文明城市创建成果的一项重要工作内容，严密组织、扎实推进，确保整治工作取得实效。

2、多方协调，合力推进。要加强街道与市场、街道与部门、部门与市场、部门与部门的协调与沟通，努力形成上下联动、各方协同、齐抓共管、整体推进的良好局面。特别是对历史遗留问题和矛盾较多的农贸市场，相关部门更要密切配合，理顺关系，依法处理，使市场管理走上正轨。

3、健全机制，强化巡查。一方面，各街道要建立健全工作责任制，进一步完善市场责任人制度的落实，做到每一个市场都要有人抓、有人管、有督促、有考核、有落实；另一方面，要建立健全督查机制。各相关职能部门要结合职责，对农贸市场进行经常性地、不间断地跟踪督查，及时发现和解决问题。再次，区菜市场管理领导小组办公室将根据区城

乡环境综合整治办公室的要求，采取周检查、半月通报的方式对各街道、相关职能部门抓农贸市场管理的情况进行督查。

4、各街道、相关职能部门于10月22日前将整治工作总结报区菜市场管理领导小组办公室（区机关大楼9—22）。

金牛商务局金牛工商行政管理局

二0一0年九月十七日