遏制重大事故课件(2019.6.26大连)
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2019安全事故案例ppt课件
6.5
山东淄博天源热电厂 关停烟囱坍塌事故
二 施工事故-事故回顾-11.24江西丰电三期施工现场坍塌事故
15
事故经过
事故原因推测
11月24日7点多，江西丰城 电厂三期冷却塔施工平台坍 塌，造成74人遇难，2人受伤。
事故原因疑为混凝土未干 透时即拆除施工平台模具， 导致施工平台坍塌。
二 施工事故-事故回顾-6.22河南郑州氧化铝厂搬迁工程坍塌事故
陕西渭南鸿森煤业公 司瓦斯爆炸事故
四 瓦斯爆炸-事故回顾-10.31重庆市煤矿爆炸
35
1 事故经过
10月31日11时33分左右，重庆市永川区金山沟煤矿 井下发生瓦斯爆炸事故，造成33人遇难。
2 直接原因
事故发生的原因是系该矿越界违法生产区域以掘代 采工作面微风作业导致瓦斯积聚，违章放炮引起爆炸。 3 间爆接炸原。因
16
1 事故经过
6月22日16时50分，河南郑州市上街区，中国铝业 有限公司河南分公司氧化铝厂氧化铝节能减排升级改造 建设项目四沉降系统搬迁工程拆除作业过程中，4号槽体 顶盖发生坍塌，施工人员随顶盖坠落，造成11人死亡。
二 施工事故-事故回顾-6.22河南郑州氧化铝厂搬迁工程坍塌事故
17
2 事故直接原因
三 火灾事故-事故回顾-8.29广东深圳沙井街道出租屋火灾事故
29
2016年8月29日凌晨2时许，
宝安区沙井街道马鞍山社区安山
事故经过
四路一栋出租屋发生火灾，火灾 造成5人死亡，另有2人因逃生踩
单击编辑标题踏及不慎坠楼送医院抢救无效死
亡。
该出租屋为违章建筑，起火 后消防车无法开到起火点及时扑 灭大火，且每天房东拉几十个插 板供租客电动车充电，线路长期 老化引起火灾。
2019全国较大事故案例-PPT文档资料
2020/10/23
应该打 开阀门
2020/10/23
事故时误 打开阀门
事故时处 于打开状 态的法兰
（二）安徽亳州康达化工 “1.9”较大中毒事故
2019年1月9日9时许，安徽省亳州市康达化 工有限公司（以下简称康达公司）发生一起非法 违法较大中毒事故，造成4人死亡，2人轻伤。
2020/10/23
2020/10/23
23
（六）江苏如皋双马化工公司“4 • 16”爆燃事故 4月16日10时左右，江苏省南通如皋市双马
化工有限公司硬酯酸造粒塔发生爆炸、起火，事 故造成8人死亡，9人受伤（其中3人危重，Ⅲ度 烧伤分别达到91％、96％、98％）。。
2020/10/23
4月16日上午10时左右，处于正常喷雾造 粒生产过程中，维修工人在给造粒塔底部锥形 料仓加装敲击锤（动火作业）时，造粒塔内发 生粉尘爆炸。爆炸后引发大火，造成造粒塔下 的钢构支架强度失效，造粒塔架倒塌。 8人死 亡，9人受伤。
2020/10/23
谢 谢！
祝大家平安幸福！
2020/10/23
42
2020/10/23
在这9起较大事故中，5起爆炸事故，4起中毒窒息事 故；7起涉及直接作业环节，其中动火（3起）、进入受 限空间（2起）、检维修（2起），动火、进入受限空间 和检维修作业管理亟需加强，防爆炸和中毒窒息是事故 防范重点。
这些事故总局都在第一时间跟踪，并挂到总局网站上 。如果各企业都严格遵守《化工（危险化学品）企业保 障生产安全十条规定》，这些事故都可以避免。希望各 地引以为戒，举一反三，扎实做好事故防范工作。
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2
一
今 年
二
以 来
三
危
应该打 开阀门
2020/10/23
事故时误 打开阀门
事故时处 于打开状 态的法兰
（二）安徽亳州康达化工 “1.9”较大中毒事故
2019年1月9日9时许，安徽省亳州市康达化 工有限公司（以下简称康达公司）发生一起非法 违法较大中毒事故，造成4人死亡，2人轻伤。
2020/10/23
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（六）江苏如皋双马化工公司“4 • 16”爆燃事故 4月16日10时左右，江苏省南通如皋市双马
化工有限公司硬酯酸造粒塔发生爆炸、起火，事 故造成8人死亡，9人受伤（其中3人危重，Ⅲ度 烧伤分别达到91％、96％、98％）。。
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4月16日上午10时左右，处于正常喷雾造 粒生产过程中，维修工人在给造粒塔底部锥形 料仓加装敲击锤（动火作业）时，造粒塔内发 生粉尘爆炸。爆炸后引发大火，造成造粒塔下 的钢构支架强度失效，造粒塔架倒塌。 8人死 亡，9人受伤。
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谢 谢！
祝大家平安幸福！
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2020/10/23
在这9起较大事故中，5起爆炸事故，4起中毒窒息事 故；7起涉及直接作业环节，其中动火（3起）、进入受 限空间（2起）、检维修（2起），动火、进入受限空间 和检维修作业管理亟需加强，防爆炸和中毒窒息是事故 防范重点。
这些事故总局都在第一时间跟踪，并挂到总局网站上 。如果各企业都严格遵守《化工（危险化学品）企业保 障生产安全十条规定》，这些事故都可以避免。希望各 地引以为戒，举一反三，扎实做好事故防范工作。
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三
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2019年整理化工行业安全事故案例分析ppt课件
精选课件ppt
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【事故原因】
1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人 员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关 闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢 复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程， 先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯 进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生 剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失 效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导 致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设 施连续爆炸。
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18
【吸取教训】
2、重视常压储罐的外部检查工作，重点检 查罐顶和罐壁变形、腐蚀情况，罐底边缘 板及外角焊缝腐蚀情况，阀门、人孔、清 扫孔等处的紧固件使用情况，储罐附件完 好情况，做好静电接地电阻测试工作，检 查静电接地线是否符合设计规范、有无腐 蚀生锈和断开现象；
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19
【吸取教训】
二、发展过快、未按要求进行设计建设 近几十年来，化工企业得到迅速发展，化工企业增长速度太快。造成物质、 原料、材料供不应求，仓足拼凑投产，留下隐患。不少的企业在进行扩建改 造中，不按“三同时”要求，没有充分考虑安全生产的需要，增加了不安全 因素。
三、企业管理不善，安全生产无保障 化工生产特点决定了车间之间、岗位之间，必须有统一指挥，密切配合，因 而对企业管理提出较高的要求。但是由于 “安全第一，预防为主”思想没有 真正牢固树立，还存在着“重生产，轻安全”的错误观念，不能正确处理安 全与生产的关系。安全生产得不到保证。
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29
【事故原因】
4.污染事件的主要原因： 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没
有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出
起重伤害及爆炸事故的预防课件
爆炸事故的预防
5 搬运盛有可燃气体或易燃液体的容器、气瓶时要轻拿轻放，严禁抛掷、防
止相互撞击。
6 进入易燃易爆车间应穿防静电的工作服、不准穿带钉子的鞋。
7 相互接触会引起爆炸的两类物质不能混合存放；遇酸、碱有可能发生分解爆炸
的物质应避免与酸碱接触；对机械作用较为敏感的物质要轻拿轻放。
8
对于物质本身具有自燃能力的油脂、遇空气能自燃的物质以及遇水能燃烧爆炸 的物质，应采取隔绝空气、防水、防潮或采取通风、散热、降温等措施，以防
散人员的机会，因而伤亡较多。
爆炸一般分为化学性和物理性爆炸两种类型。前者主要包括炸药、火药、可燃气体、 蒸汽或粉尘等爆炸，后者主要包括锅炉、压力容器、钢铁水爆炸等。
爆炸事故的预防
预防爆炸事故的措施主要以下几点： 1 采取监测措施，当发现空气中的可燃气体、蒸汽或粉尘浓度达到危险值时，
就应采取适当的安全防护措施。 在有火灾、爆炸危险的车间内，应尽量避免焊接作业，进行焊接作业的
12 下才能使用；严禁超温超压运行。
13 废旧金属在进入冶炼炉以前必须经过检查，清除里面可能混进的爆炸物。
金属冶炼、浇注场地不能有积水，要保持干燥，以防高温金属液泄露遇水 14 发生爆炸。
[Thank you for listening！] 20XX年9月9日
2
严格检验和修 理起重机机件， 如刚丝绳、链 条、吊钩、钩 环和滚筒等报 废的立即更换。
3
04 起重机伤害事故的预防
起重作业人员须经有 资格的培训单位培训 并考试合格，才能持 证上岗。
4
起重机运行时，禁止 任何人上下；也不能 在运行中检修；上下
吊车要走专用梯子
起重机的悬臂能够伸 到的区域不得站人； 电磁起重机的工作范 围内不得有人。
遏制危险化学品重特大事故-工作方案7页word文档
遏制危险化学品重特大事故2019-2018年工作方案为深入贯彻上级工作要求，依据哈尔滨市安全生产监督管理局《关于印发哈尔滨市遏制危险化学品重特大事故2019--2018年工作方案》（x安监规发〔2019〕x号），结合我市实际，制定2019--2018年工作方案。
一、工作目标全面落实党中央、国务院和省、市政府关于标本兼治遏制重特大事故工作部署，推进危险化学品综合治理，严格安全准入，持续开展危险化学品专项整治，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提高安全管理人员和从业人员安全意识和安全技能，有效防范较大以上事故，坚决遏制重特大事故。
二、主要任务（一）深入抓好源头管理1、严格安全准入。
新、改、扩建项目必须符合五常市政府的规划和布局，并取得规化许可。
2、完善危险化学品生产企业退出机制。
贯彻落实国家关于城区企业关停并转、退城入园综合性支撑政策，充分调动企业积极性和主动性，加快推进不符合城市规划要求的危险化学品生产企业搬迁工作。
3、严格工艺技术装备和材料的安全标准。
各危险化学品生产、经营、储存企业严禁采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。
4、严格危险化学品企业从业人员准入条件。
严格执行国家关于危险化学品行业领域关键岗位人员职业安全准入，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全考核和学历要求。
组织开展危险化学品企业负责人和安全管理人员培训和考试。
严格落实特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，健全安全培训档案。
（二）扎实推进危险化学品专项整治5、持续开展化工和危险化学品领域的专项整治。
加强生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，强化硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危物品和仓库、储罐区等重点场所的安全管控。
对涉及光气、液氯、液氨、硝酸铵、硝酸胍等物品的生产经营企业储存场所与周边安全距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的，一律停止生产使用。
大连石化公司6.2火灾爆炸和中储粮黑龙江分公司林甸直属库5.31火灾ppt课件
10.王雷，大连石化公司第一联合车间安全总监。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁 仪表平台”动火作业过程中，没有对现场工艺及作业安全防范措施制定和落实情况进 行认真检查核实。对事故发生负有直接管理责任，建议给予撤职处分。
中石油6.2火灾事故
对事故有关责任人员及责任单位的处理意见
建议给予党纪政纪处分人员
6.郝春生，中共党员，中石油七建公司总经理，公司法定代表人。对大连项目部将 项目违法分包、安全生产责任制不落实、安全管理混乱等问题督促检查不力。对事故 的发生负有主要领导责任，建议给予撤职、党内严重警告处分。
7.慈军，大连石化公司第一联合车间动火监护人。在对实施“更换939#罐罐顶侧 壁仪表平台”动火作业监护过程中，未认真履行监护职责。对事故发生负有重要责任 ，建议给予开除厂籍、留厂察看处分。
中储粮531火灾事敀事敀现场照片事敀现场过火的粮食事敀现场照片过火吊的玉米火势最大的粮囤群周围没有一处有敁的消防设施6月1日消防官兵在中储粮林甸直属库清理火灾事敀现场中储粮火灾事敀事敀原因及性质直接原因粮库作业过程中皮带式输送机在振劢状态下电源导线不配电箱箱体孔洞边缘产生摩擦导致电源导线绝缘皮破损漏电幵打火引燃可燃物苇栅呾麻袋幵蔓延至其他79个粮囤揽堆货位的苇栅苫盖物
2.林沅公司未能依法履行安全生产主体责任，未取得劳务分包企业资质就非法承接 项目；企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火；未对现场作业实 施有效的安全管控。
中石油6.2火灾事故
事故原因及性质
间接原因
4.中国石油天然气股份有限公司对大连石化公司安全生产工作监督管理不到位，对 大连石化公司反复发生生产安全事故重视不够，对大连石化公司存在的安全生产责任 制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问题失察。
中石油6.2火灾事故
对事故有关责任人员及责任单位的处理意见
建议给予党纪政纪处分人员
6.郝春生，中共党员，中石油七建公司总经理，公司法定代表人。对大连项目部将 项目违法分包、安全生产责任制不落实、安全管理混乱等问题督促检查不力。对事故 的发生负有主要领导责任，建议给予撤职、党内严重警告处分。
7.慈军，大连石化公司第一联合车间动火监护人。在对实施“更换939#罐罐顶侧 壁仪表平台”动火作业监护过程中，未认真履行监护职责。对事故发生负有重要责任 ，建议给予开除厂籍、留厂察看处分。
中储粮531火灾事敀事敀现场照片事敀现场过火的粮食事敀现场照片过火吊的玉米火势最大的粮囤群周围没有一处有敁的消防设施6月1日消防官兵在中储粮林甸直属库清理火灾事敀现场中储粮火灾事敀事敀原因及性质直接原因粮库作业过程中皮带式输送机在振劢状态下电源导线不配电箱箱体孔洞边缘产生摩擦导致电源导线绝缘皮破损漏电幵打火引燃可燃物苇栅呾麻袋幵蔓延至其他79个粮囤揽堆货位的苇栅苫盖物
2.林沅公司未能依法履行安全生产主体责任，未取得劳务分包企业资质就非法承接 项目；企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火；未对现场作业实 施有效的安全管控。
中石油6.2火灾事故
事故原因及性质
间接原因
4.中国石油天然气股份有限公司对大连石化公司安全生产工作监督管理不到位，对 大连石化公司反复发生生产安全事故重视不够，对大连石化公司存在的安全生产责任 制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问题失察。
全国第19个安全生产月消除事故隐患筑牢安全防线课堂教学PPT课件
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
明其妙的情绪烦躁、忘性大； 夫妻间争吵后上班的员工，多 数心情急躁或闷闷不乐；有孩 子生病在家或家有牵肠挂肚之 事的员工，在岗位上会心神不 定，等等。
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
常把安全操作方法视为多余的， 理由是“别的省事方法也不定 出事故”。把“不一定”这种 “偶然”当做“一定”的“必 然”。于是对明明要注意的安 全事项也不去注意，明令严禁 的操作方法他照样去做。这种 人常常是出了事故才后悔莫及。
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
作安全工作的现场落实，有权对安全生产工作提出合理化建 议或改进意见。
持有这种心理状态员工的特点 是凭自己片面的“经验“办事， 对别人合乎道理的劝告常常听 不进去，经常说的话是”多少 年来一直是这样干的，也没事 “。有的技术上有一套、工作 热情很高的老工人发生事故， 多数原因在于过分相信“自我 经验”上。
3
侥幸心理
完成一些操作，往往可以采取 几种不同的方法。但有些安全 操作方法往往较为复杂。而存 在侥幸心理的人从图省事出发，
前言
安全生产是企业发展的重要保障，这是我们在生产经营中贯彻
明其妙的情绪烦躁、忘性大； 夫妻间争吵后上班的员工，多 数心情急躁或闷闷不乐；有孩 子生病在家或家有牵肠挂肚之 事的员工，在岗位上会心神不 定，等等。
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
常把安全操作方法视为多余的， 理由是“别的省事方法也不定 出事故”。把“不一定”这种 “偶然”当做“一定”的“必 然”。于是对明明要注意的安 全事项也不去注意，明令严禁 的操作方法他照样去做。这种 人常常是出了事故才后悔莫及。
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
作安全工作的现场落实，有权对安全生产工作提出合理化建 议或改进意见。
持有这种心理状态员工的特点 是凭自己片面的“经验“办事， 对别人合乎道理的劝告常常听 不进去，经常说的话是”多少 年来一直是这样干的，也没事 “。有的技术上有一套、工作 热情很高的老工人发生事故， 多数原因在于过分相信“自我 经验”上。
3
侥幸心理
完成一些操作，往往可以采取 几种不同的方法。但有些安全 操作方法往往较为复杂。而存 在侥幸心理的人从图省事出发，
前言
安全生产是企业发展的重要保障，这是我们在生产经营中贯彻
事故防范与调查处理解析ppt课件
14
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 三、事故形成的基本要素
• 根据系统论的观点，煤矿生产是在一定的环境 条件下，通过管理、组织职工利用所需的物质 条件（材料、机器、设备、设施……）进行作 业的活动。在一定环境条件下的生产过程中， 管理上的缺陷加上物的不安全状态即形成事故 隐患，若存在人的不安全行为触发事故隐患， 则会发生伤害事故。事故形成的四个条件可用 集合公式表示为：
5
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 事故和事故后果（Consequence）是互为因 果的两件事情：由于事故的发生产生了某种事 故后果。但是在日常生产、生活中，人们往往 把事故和事故后果看作一件事件，这是不正确 的。
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 在事故的种种定义中，伯克霍夫 （Berckhoff）的定义较著名。 伯克霍夫认为，事故是个人或集体在为实 现某种意图而进行的活动过程中，突然发 生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或 永久停止的事件。
之图
2—2
间
相
互 牵 连 示 意 图
人 、 管 理 、 物
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 三、事故形成的基本要素
• 根据系统论的观点，煤矿生产是在一定的环境 条件下，通过管理、组织职工利用所需的物质 条件（材料、机器、设备、设施……）进行作 业的活动。在一定环境条件下的生产过程中， 管理上的缺陷加上物的不安全状态即形成事故 隐患，若存在人的不安全行为触发事故隐患， 则会发生伤害事故。事故形成的四个条件可用 集合公式表示为：
5
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 事故和事故后果（Consequence）是互为因 果的两件事情：由于事故的发生产生了某种事 故后果。但是在日常生产、生活中，人们往往 把事故和事故后果看作一件事件，这是不正确 的。
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇） 、村（ 社区） 三级综 治中心 为指挥 平台、 以综治 信息化 为支撑 、以网 格化管 理为基 础、以 公共安 全视频 监控联 网应用 为重点 的“群 众性治 安防控 工程” 。
• 在事故的种种定义中，伯克霍夫 （Berckhoff）的定义较著名。 伯克霍夫认为，事故是个人或集体在为实 现某种意图而进行的活动过程中，突然发 生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或 永久停止的事件。
之图
2—2
间
相
互 牵 连 示 意 图
人 、 管 理 、 物
加强安全生产工作防止发生重大安全事故PPT教案
（二）治安灾害事故的分类
（1）破坏事故 破坏事故，是指由于某个集团或个人，出
于某种目的和动机故意制造的事故。
（2）责任事故 责任事故，是指由于事故行为人或领导人
玩忽职守、疏忽大意、管理不善、违反法规、技术 规定或领导人强令工人违章作业等过失行为引起的 事故。
第8页/共51页
（三）怎样追查事故？追查事故分工的原则？
第5页/共51页
（四）、2001年，公安部和国家经贸委联合印发《关 于加强社会治安和安全生产工作紧急通知》明确提出， 强化安全生产工作，消除事故隐患，坚决遏制重大特 大事故的发生。
（五）、2002年，公安部和国家安全生产监管总局联 合发文，开展公共聚集场所消防安全专项治理，重点 治理学校和医院。
（四）在科学技术不断提高和发展，生产经营活动 的科技含量不断增长，安全生产工作也将进入高科 技，高新科技的范畴，它具有“与时俱进”的性质；
第3页/共51页
（五）安全是系统工程，涉及到自然科学，社会科 学，自然科学中又涉及到各个相关学科，它具有 “系统综合”的性质；
（六） 安全生产工作涉及到公众生命安全、生产 财产安全，社会经济的和谐和安全发展模式，实现 可持续发展的重要内容，因此它具有“强制性”。
面临着多年没有过的严峻形势，经济发展速度相对放缓，又给安
全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。
对当前安全生产形势的严峻性，潜在的反复性，及以安全生
产工作的长期性、艰巨性和复杂性，必须有足够的认识，始终保
持清醒头脑。
第15页/共51页
二、发生重大事故暴露出在安全生产方面存在四大问题
一是一些事故企业和业主无视法律，非法违法
“顶着”，不解决实际问题。
第20页/共51页
重大安全事故隐患培训课件
重大隐患判 定标准
重大安全事故隐患培训
七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。
液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装安全风险高，一 旦泄漏容易引发爆炸燃烧、人员中毒等事故。万向管道充装系统旋转灵活、 密封可靠性高、静电危害小、使用寿命长，安全性能远高于金属软管，且 操作使用方便，能有效降低液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液 化气体充装环节的安全风险。 国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意 见》（安委办〔2008〕26号）和国家安全监管总局、工业和信息化部《关 于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）均要求，在危险化学 品充装环节，推广使用金属万向管道充装系统代替充装软管，禁止使用软 管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。《石油 化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）对液化烃、可燃液体的装卸要 求较高，规范第6.4.2条第六款以强制性条文要求“甲B、乙、丙A类液体 的装卸车应采用液下装卸车鹤管”，第6.4.3条规定“1.液化烃（即甲A类 易燃液体）严禁就地排放；2.低温液化烃装卸鹤位应单独设置”。2015年 9月18日，河南中鸿煤化公司发生合成氨泄漏事故，造成厂区附近部分村 民中毒。事故原因是中鸿煤化公司化工厂区合成氨塔底部金属软管爆裂导 致氨气泄漏。
重大隐患判 定标准
重大安全事故隐患培训
六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。（不涉及）
当全压力式储罐发生泄漏时，向储罐注水使液化烃液面升高，将泄 漏点置于水面下，可减少或防止液化烃泄漏，将事故消灭在萌芽状 态。1998年3月5日，西安煤气公司液化气管理所液化气储罐发生泄 漏着火后爆炸，造成12人死亡，主要原因是400m球罐排污阀上部法 兰密封失效，堵漏失败后引发着火爆炸。《石油化工企业设计防火 规范》（GB50160-2008）第6.3.16要求，“全压力式储罐应采取防 止液化烃泄漏的注水措施”。《液化烃球形储罐安全设计规范》 （SH3136-2003）第7.4要求，“丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液 化石油气的球形储罐应设注水设施”。 全压力式液化烃储罐注水措施的设置应经过正规的设计、施工和验 收程序。注水措施的设计应以安全、快速有效、可操作性强为原则， 设置带手动功能的远程控制阀，符合国家相关标准的规定。要求设 置注水设施的液化烃储罐主要是常温的全压力式液化烃储罐，对半 冷冻压力式液化烃储罐（如乙烯）、部分遇水发生反应的液化烃 （如氯甲烷）储罐可以不设置注水措施。此外，设置的注水措施应 保障充足的注水水源，满足紧急情况下的注水要求，充分发挥注水 措施的作用。
事故预防与处置策略.pptx
人为操作失误因素
操作不规范
操作人员在执行任务时未按照标准操作流程进行 ，导致事故发生。
注意力不集中
操作人员因疲劳、分心或其他原因导致注意力不 集中，从而引发操作失误。
技能水平不足
操作人员缺乏必要的技能或经验，无法正确应对 复杂或突发情况，导致事故发生。
设备设施缺陷因素
设计缺陷
设备或设施在设计阶段存在缺陷，导致其在实际运行过程中容易 发生事故。
培训内容包括现场勘察、资源调配、部门协同 等方面。
通过模拟演练等实践方式，提高指挥人员的实 战能力。
05 总结反思与持续改进计划
汇总分析事故案例，总结经验教训
搜集整理事故案例
通过全面搜集和整理各类事故案例，形成详细的事故数据库，为后 续分析提供基础资料。
深入分析事故原因
针对每个事故案例，进行详细的原因分析，剖析事故发生的深层次 原因，找出问题根源。
加强设备维护保养
确保设备处于良好运行状态 ，避免因设备故障导致的财
产损失。
维护企业正常运营秩序
制定应急预案
针对可能发生的事故，提前制定详细的应急预案，确保在事故发 生时能够迅速响应。
建立应急救援队伍
组建专业的应急救援队伍，提高事故处置的效率和效果。
及时信息公开
在事故发生后，及时公开相关信息，消除恐慌情绪，维护企业形 象和信誉。
鼓励员工参与监督
积极发动员工参与到监督检查工作 中来，形成全员参与、共同监督的 良好氛围，提高整体的安全防范意 识。
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制造质量问题
设备或设施在制造过程中因质量控制不严，导致存在安全隐患。
维护保养不足
设备或设施在使用过程中因缺乏必要的维护和保养，导致其性能下 降或失效，进而引发事故。
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二、金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患
（一）地下转露天开采，未探明采空区或未对采空区实施专项安全技术措施。 全部地下巷道、采空区和矿柱的位置，绘制在矿山平、剖面对照图上。地下巷道和采空区的处 理方法，应在设计中确定。
（二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。 竖井提升系统：电气闭锁装置、联锁装置；过卷保护装置、过卷挡粱和楔形罐道；防坠器。 斜井提升系统：断绳保护器、连接装置、保险链、阻车器、挡车栏、常闭式防跑车装置。 提升装置、安全保护装置、闭锁联锁系统及装置等，有资质的检测检验机构按定期试验检测检验。
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一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
（二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。 （1）地下矿山应配置足够的便携式气体检测报警仪（每个班组至少配备一台）。（2）便携式气体 检测报警仪应能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮浓度，并具有报警参数设置和声光报警功能。 （1）应为入井人员配备额定防护时间不少于30min的自救器，并按入井总人数的10%配备备用自救 器。（2）所有入井人员必须随身携带自救器。
（二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要 求。
1.未设置主通风机；2.主通风机未按规定配备具有相同型号和规格的备用电动机，或配备了但没有 能迅速调换电动机的设施；3.主通风机风量低于设计要求；4.主通风机正常情况下未连续运转，或 者发生故障、需要停机检查时，未立即向调度室和主管矿长报告、未通知所有井下作业人员；5.多 级机站通风的未按设计设置各级风机站；6.主要通风机为离心式风机，未设置专用的反风巷道。 1.风量（风速）合格率低于60%；2.风质合格率低于90%；3.作业环境空气质量合格率低于65%；4. 有效风量率低于60%。
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一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
（三）相邻矿山的井巷相互贯通。 矿山的井巷与其他矿山的井巷直接贯通或采用临时设施隔断贯通井巷的情况。
（四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。 6个月内没有根据矿山实际情况的变化，更新十类图纸之一，造成现状图纸与实际严重不符合。
（1）矿区地形地质和水文地质图；（2）井上、井下对照图；（3）中段平面图；（4）通风系统图；（5）提升运输系统图； （6）风、水管网系统图；（7）充填系统图；（8）井下通讯系统图；（9）井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图； （10）井下避灾路线图。
（五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。 未根据实际情况组织技术论证并由有资质设计单位进行设计，采取疏、堵、排等相应措施。
➢ 关于印发辽宁省非煤矿山主要危险部位安全管控方案的通知（辽安监非煤〔2017〕 21号）
➢ 关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见（辽委发【2018】 49号）
➢ 辽宁省安监局《全省非煤矿山安全生产专项行动工作方案》《全省尾矿库治理专项 行动工作方案》（2018年）
➢ 国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知（安监总管一〔2017〕98号）
➢ 国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试 行）》的通知（安监总管一〔2017〕98号）
➢ 国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办[2010]17号） 1.非煤矿山重大安全生产隐患分类；2.非煤矿山非法违法建设生产经营行为情形
积水的旧井巷、老采区、流砂层、各类地表水体、沼泽、强含水层、强岩溶带等不安全地带。 矿山在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水的。 （十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。 指靠近地表河流、山洪部位、水库的矿井或由于地面沉降、开裂、塌陷易导致地表水进入井巷、 采空区的矿井（强降雨16mm/h;50mm/d以上） （十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。 保安矿柱、停采线、调整回采顺序
（十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。 1.未按照设计的处理方法进行处理采空区；2.超过设计要求的处理时间。
（十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。 1.永久巷道存在严重变形；2.发生过严重地压现象；3.存在大面积冒顶危险预兆。 （1）设立专门机构或专职人员负责地压管理，及时进行现场监测，做好预测、预报工作；（2） 发现大面积地压活动预兆，应立即停止作业，将人员撤至安全地点；（3）地表塌陷区应设明显标 志和栅栏，通往塌陷区的井巷应封闭，人员不应进入塌陷区和采空区。
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一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 （六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。
地表水系穿越矿区，矿山未根据矿区水文地质等实际情况组织技术论证并由有资质设计单位进 行设计，采取诸如河流改道或留防水隔离矿柱、排干、设置截（排）洪沟、帷幕注浆等措施。
（六）未按国家标准或行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。 大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，排土场，应每5年由有资质的中介机构进行一次检 测和稳定性分析
（七）高度200米及以上的边坡或排土场未进行在线监测。
（八）边坡存在滑移现象。 （1）边坡出现横向及纵向放射状裂缝。 （2）坡体前缘坡脚处，出现上隆（凸起）现象， 后缘的裂缝急剧扩展。 （3）边坡岩（土）体出现小型崩塌和松弛现象。 （4）位移观测资料显示的水平位移量或垂直位 移量出现加速变化的趋势。
（二十三）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。 （1）井下有淹没危险环境矿井的主排水泵及下山开采采区的采区排水泵；（2）井下有爆炸或对人 体健康有严重损害危险环境矿井的主通风机；（3）矿井经常升降人员的立井提升机。
（二十四）地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。
辽宁省：2018:44家；2019：所有生产矿山；2020年底，全面完成。 二、实施非煤矿山保护生命重点工程
采空区专项治理、尾矿库“头顶库”专项治理、高风险环节生命保护工程。 三、持续强化典型事故防范措施落实
针对非煤矿山可能发生中毒窒息、火灾、透水等十类主要事故，继续推动落实各项 具体防范措施。 四、提升非煤矿山本质安全水平 严格执行主要矿种最小开采规模和最低服务年限准入标准、强制淘汰落后设备及工 艺、加大示范矿山建设力度。 五、深化“三项监管”工作机制 专家会诊监管、风险分级监管和微信助力监管
（七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。 1.排水泵数量少于3台；2.工作水泵排水能力低于设计要求；3.除检修泵之外的水泵排水能力低于 设计要求；4.井筒排水管路少于2条；5.井筒排水管路排水能力低于设计要求。
（八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。 （九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专 用探放水设备（探放水钻机）。
（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
2013年9月6日第一批（19项）：1．非定型竖井罐笼;2．Φ1.2米以下（不含Φ1.2米）用于升降人员的提升绞车;3．KJ型 矿井提升机;4．JKA型矿井提升机;5．XKT型矿井提升机;6．JTK型矿用提升绞车;7．带式制动矿用提升绞车;8．单电机 驱动、司机室周边敞开式的3吨及以下直流架线矿用电机车;9．油断路器;10．非阻燃电缆（含强、弱电;11．非阻燃风 筒;12．非阻燃输送带;13．非矿用局部通风机;14．主要井巷木支护;15．火雷管、导火索;16． ZH15隔绝式化学氧自救 器;17．一氧化碳过滤式自救器;18．空场法采矿（无底柱采矿法）采场内人工装运作业;19．横撑支柱采矿法。 2015年2月13日第二批（2.5项）：1.主要无轨运输巷道采用人力或畜力运输 2.矿岩专门用于运输人员、炸药、油料的 无轨胶轮车使用的干式制动器；3．TKD型提升机电控装置及使用继电器结构原理的提升机电控装置。
第一部分、非煤矿山重大生产安全事故隐患判定标准
一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。
（1）每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口； （2）大型矿井，矿床地质条件复杂，走向长度一翼超过1000m的，应在矿体端部的下盘增设安全出口； （3）安全出口的间距应不小于30m； （4）装有两部在动力上互不依赖的罐笼设备、且提升机均为双回路供电的竖井，可作为安全出口而不必设梯子间； 其他竖井作为安全出口时，应有装备完好的梯子间”。 （5）对各生产水平的安全出口有如下规定：每个生产水平，均应至少有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面 的安全出口相通。
（三）未采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。 （四）工作帮坡角大于设计工作帮坡角，或台阶（分层）高度超过设计高度。 （五）擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。
一第、一非部煤分矿、山非重煤大矿生山产重安大全生事产故安隐全患事判故定隐标患准判定标准
二、金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患
一第、一非部煤分矿、山非重煤大矿生山产重安大全生事产故安隐全患事判故定隐标患准判定标准
一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
（十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。 巷道：（1）在不稳固的岩层中掘进井巷，应进行支护。在松软或流砂岩层中掘进，永久性支护至 掘进工作面之间，应架设临时支护或特殊支护。（2）需要支护的井巷，支护方法、支护与工作面 间的距离，应在施工设计中规定；中途停止掘进时，支护应及时跟至工作面。” 回采工作面、采准和切割巷道：“围岩松软不稳固的回采工作面、采准和切割巷道，应采取支护措 施；因爆破或其他原因而受破坏的支护，应及时修复，确认安全后方准作业。”