安全标准化评分细则(doc 50页)
企业安全生产标准化评分细则
企业安全生产标准化评分细则企业安全生产标准化评分细则1. 安全管理体系(200分)1.1 安全制度建立和执行情况(80分)一、是否建立了完善的安全管理制度,包括安全责任制、安全生产规定、事故调查处理办法等。
二、是否落实了安全制度,员工是否熟悉并严格遵守安全制度。
1.2 安全责任分工和落实情况(70分)一、是否明确了安全管理的责任部门和责任人。
二、责任部门是否能够有效履行安全管理职责。
1.3 安全检查和隐患排查整改情况(50分)一、是否定期组织安全检查和隐患排查,是否及时整改存在的安全隐患。
二、存在的安全隐患整改情况是否彻底,是否消除了安全风险。
2. 安全培训教育(150分)2.1 安全培训计划和执行情况(50分)一、是否有全面的安全培训计划,是否按计划开展了培训活动。
二、培训内容是否涵盖了员工的工作岗位和安全知识。
2.2 员工安全意识和技能培养情况(60分)一、员工对安全的重视程度和安全意识是否较高。
二、员工是否具备必要的安全操作技能和紧急救援能力。
2.3 安全岗位职员培训情况(40分)一、是否为安全岗位的职员开展了专业培训。
二、职员是否熟悉自己的工作职责和工作流程。
3. 安全生产设施和装备(150分)3.1 安全设施合规性和完好情况(80分)一、是否建立了完善的安全设施,包括消防设施、应急设备等。
二、安全设施是否符合安全规定,是否经过定期检查维修,不存在缺陷或破损的情况。
3.2 安全装备的使用与维护情况(70分)一、安全装备是否按照规定使用,并经过定期维护和检修。
二、是否有负责人对安全装备的使用情况进行巡查和督促维护。
4. 事故应急管理(100分)4.1 事故预防和应急预案编制情况(40分)一、是否制定了详细的事故预防措施,能够有效降低事故发生的概率。
二、是否编制了合理的事故应急预案,能够及时响应和处理突发事件。
4.2 应急演练和事故处理能力(60分)一、是否定期组织应急演练,以检验应急预案的有效性和员工的应急反应能力。
安全生产标准化达标标准及评分细则(普通版)
.中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (2)一总则 (3)二规范性引用文件 (3)三术语和定义 (5)四考评工作要求 (6)(一)考评机构 (6)(二)考评内容 (6)(三)考评办法 (11)(四)评分导则 (11)(五)考核评级 (12)(六)考评程序 (12)五监督检查 (13)六附则 (13)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (13)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (14)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (37)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (39)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
安全标准化考核评级办法
危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法一、本办法适用于全国范围内从事危险化学品生产、经营与储存活动的从业单位(以下简称企业)的安全标准化考核评级工作。
二、申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:1.依法取得国家规定的相应安全许可;2.开展危险化学品安全标准化工作,并按规定进行自评;3.至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。
三、安全标准化企业分为一级、二级。
考核评级标准如下:一级企业:安全标准化得分90分(含)以上;二级企业:安全标准化得分70分(含)以上90分以下。
且每个A级要素得分在60分(含)以上。
四、安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数1.负责人与责任(0.10)2.风险管理(0.15)3.法律法规与管理制度(0.10)4.培训教育(0.10)5.生产设施(0.12)6.作业安全(0.13)7.产品安全与危害告知(0.10)8.职业危害(0.05)9.事故与应急(0.05)10.检查与绩效考核(0.10)五、安全标准化考核得分计算办法安全标准化考核满分为100分。
每个A级要素满分为100分,各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化考核总分值,计算方法如下:式中-总分值;-权重系数;i-各要素得分值;n-要素个数。
当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项,按零分计。
要素得分值折算方法如下:式中-实得分值;-扣除缺项后的要素满分值。
六、安全标准化考核评级管理1.国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核;省级考核机构负责二级达标企业的考核。
2.企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。
企业自评后,形成自评报告,向考核机构提交书面考核申请(申请表格见表二)。
同时,通过"危险化学品从业单位安全标准化管理系统"提交有关信息。
3.考核机构收到企业的考核申请后,应按照本规范的要求进行考核,形成考核报告(自评/考核报告格式见表三),考核合格后发放证书。
安全标准化自评评分标准及汇总表
安全标准化自评评分标准及汇总表
自评时间:年月日—年月日
说明:
一、A级要素权重系数
二、安全标准化考核得分计算方法:
安全标准化考核满分为100分.
每个A级要素满分为100分,各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化考核总分值,计算方法如下:
式中M-—总分值;
K i——权重系数;
M i-—各要素得分值;
n--要素个数。
当生产经营单位不涉及本规范中的某些要素时为缺项,按零分计。
要素得分值折算方法如下:
式中——实际分值;
——扣除缺项后的要素满分值。
21。
安全生产标准化达标标准及评分细则(普通版)
.中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (2)一总则 (3)二规范性引用文件 (3)三术语和定义 (5)四考评工作要求 (6)(一)考评机构 (6)(二)考评内容 (6)(三)考评办法 (11)(四)评分导则 (11)(五)考核评级 (12)(六)考评程序 (12)五监督检查 (13)六附则 (13)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (13)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (14)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (37)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (39)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
安全生产标准化基本规范评分细则
小计
企业应建立识别和获取适用的安全生 产法律法规、标准规范的制度,明确 主管部门,确定获取的渠道、方式, 及时识别和获取适用的安全生产法律 企业各职法能规部、门标应准及规时范识。别和获取本 部门适用的安全生产法律法规、标准 4.1法律 规范,并跟踪、掌握有关法律法规、 法规、标 准规范 企业应将适用的安全生产法律法规、 标准规范及其他要求及时传达给从业
援
果或实际情况的变化进行修订和完善
。
11.3应急 设施装备
物资
企业应按规定建立应急设施,配备应 急装备,储备应急物资,并进行经常 性的检查、维护、保养,确保其完好
、可靠。
11.4 应 急演练
企业应组织生产安全事故应急演练, 并对演练效果进行评估。根据评估结 果,修订、完善应急预案,改进应急
专兼职应急救援人员,并组织训练;
无需建立应急救援队伍的,可与附近
具备专业资质的应急救援队伍签订服
企业应按规定制定生产安全事故应急
预案,并针对重点作业岗位制定应急
处置方案或措施,形成安全生产应急
11.2应急
预案体系。
预案 应急预案应根据有关规定报当地主管
十一、
部门备案,并通报有关应急协作单位
应急救
应急预案应定期评。审,并根据评审结
企业应严格执行文件和档案管理制 度,确保安全规章制度和操作规程编
制、使用、评审、修订的效力。
4.6 文件
和档案管
理
企业应建立主要安全生产过程、事件
、活动、检查的安全记录档案,并加
强对安全记录的有效管理。
小计
企业应确定安全教育培训主管部门,
按规定及岗位需要,定期识别安全教
5.1教育 培训管理
安全标准化评分标准
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则
考评说明
1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。
2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。
3.在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。
有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。
5.本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000-不参与考评内容分数之和)×100。
最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。
7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)的有关要求执行。
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评审单位:
自评/评审时间:从年月日到年月日。
安全生产标准化绩效评定及考核管理细则(三篇)
安全生产标准化绩效评定及考核管理细则1. 绩效评定标准:- 安全生产标准化指标达标情况:评定单位必须达到相关安全生产标准化指标的规定要求。
- 安全生产事故情况:评定单位在评定期内发生的安全生产事故数量、严重程度等情况。
- 安全管理制度与操作规程执行情况:评定单位是否按照安全管理制度与操作规程进行操作,并为其提供有效的培训与教育。
- 安全操作记录与反馈情况:评定单位是否做好安全操作记录,并及时反馈安全隐患。
- 员工安全意识和培训情况:评定单位是否开展员工安全意识培训,并评估其培训效果。
2. 考核管理细则:- 设立安全生产绩效评定小组:成立专门的小组来负责绩效评定工作,小组成员应包括安全生产管理部门、人力资源部门和相关岗位的代表。
- 制定绩效评定计划:根据评定周期和标准,制定绩效评定计划,明确评定的目标和流程。
- 收集评定数据:通过检查、记录、调查等方式,收集评定所需的数据和信息,确保评定的客观性和准确性。
- 绩效评定与考核结果公示:对评定单位的绩效评定与考核结果,在单位内部和外部进行公示,以倒逼单位重视安全生产工作。
- 绩效评定结果奖惩措施:根据评定结果,对达标单位给予奖励,对不达标单位进行惩罚或改进措施,并在后续的绩效考核中加以监督。
以上是安全生产标准化绩效评定及考核管理的一般细则,具体可根据企业的实际情况进行调整和完善。
安全生产标准化绩效评定及考核管理细则(二)一、总则为规范安全生产标准化绩效评定及考核管理,提高安全生产管理水平,减少安全事故发生,保障人员的生命财产安全,特制定本管理细则。
二、适用范围本细则适用于所有企事业单位,包括生产企业、服务机构等。
三、评定指标1. 安全制度评估企业是否建立健全安全制度,并严格执行。
包括安全生产责任制、安全培训制度、应急救援制度、事故调查制度等。
2. 安全设备评估企业是否按照相关法律法规要求,配备了必要的安全设备。
包括消防设备、防护设备、监控设备等。
3. 安全生产教育培训评估企业是否进行定期的安全生产教育培训,包括员工安全意识培养、安全操作培训等。
安全生产标准化达标标准及评分细则(普通版)【范本模板】
中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013—01-15发布2013—01-15实施目录前言 (2)一总则 (3)二规范性引用文件 (3)三术语和定义 (5)四考评工作要求 (6)(一)考评机构 (6)(二)考评内容 (6)(三)考评办法 (11)(四)评分导则 (11)(五)考核评级 (12)(六)考评程序 (12)五监督检查 (13)六附则 (13)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (13)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (14)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (36)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (38)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
安全质量标准化考核标准
安全质量标准化考核标准一、安全管理(30分)1、杜绝轻伤及以上事故,否则本大项为零分。
2、杜绝“三违”,发生严重“三违”一人次扣10分;发生一般“三违”一人次扣5分。
3、杜绝非伤事故,发生八小时及以上非伤事故扣5分;发生四—八小时(包括四小时)非伤事故扣2分;发生二—四小时(包括二小时)非伤事故扣0.2分;4、强力推进“双述”,不执行手指口述安全确认或不会岗位描述的(一人次)扣1分。
5、规范员工行为,不执行集体升入井的(一人次)扣1分。
6、完善规章制度,没有建立安全机构或不健全的扣5分;安全管理制度、资料缺少或缺项每处扣1分。
二、质量管理(60分)1、实现规划目标,每旬质量标准化验收掉标一次扣5分,申报精品工程未达标扣10分,达不到质量标准化标准本大项为零分。
2、实现动态达标,因工程质量不合格每分析一次扣1分;因文明生产环境差每发现一次扣0.5分。
3、完善资料管理,质量标准化资料或制度不健全、缺项、漏项的每处扣1分。
4、加强日常考核,本单位被集团公司及上级领导停头面一次扣10分;本单位被副总以上矿领导停头面一次扣5分;本单位被职能部门停头面一次扣3分。
5、消除事故隐患,本单位存在重大隐患被集团公司及上级领导责任追究的本大项为零分;存在隐患被集团公司及上级领导责任追究的扣5分;被副总以上矿领导责任追究的扣3分;被职能部门责任追究的扣1分;隐患排查资料或制度不健全、缺项、漏项的每处扣0.5分。
三、职工培训(10分)强化安全培训和素质教育,职工培训考核分数被扣10分的本大项扣0.5分,依此类推。
(由职校负责提供)四、加分项1、强势推进标准化,质量标准化评比获集团公司前六名的,加10分;前三名的,加20分;第一名的,加30分;实现质量标准化规划目标,每增加1分,加0.5分。
2、安全质量有创新,召开矿现场经验交流会的单位,一次加5分;召开集团公司现场经验交流会的单位,一次加10分;经验做法在矿推广的,一次加2分;经验做法在集团公司推广的,一次加5分。
安全生产标准化评分原则
安全生产标准化评分原则
评分指标体系
评分指标体系是根据国家有关安全生产标准化的要求制定的,包括五个部分,分别是安全生产管理、作业环境、安全设施设备、操作规程和安全培训。
评分方法
评分采用定量和定性相结合的方法,具体分为三个步骤。
第一步是根据评分指标进行自查,形成评分报告。
第二步是由安全生产管理部门进行评审,确认评分结果。
第三步是由专家组进行复核评审,最终确定评分结果。
评分等级
评分等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,分数从高
到低依次排列。
其中,达到优秀等级需要得分在90分以上,良好等级需要得
分在80-90分之间,合格等级需要得分在60-80分之间,不合格等
级需要得分在60分以下。
评分结果的作用
评分结果是企业生产安全管理的重要依据,既可以反映企业的
安全生产标准化水平,也可以为企业改进安全生产管理提供参考意见。
同时,评分结果也是政府进行安全生产监管、加强宏观调控的
参考依据,对于促进全社会的安全生产事业具有积极的推动作用。
结论
安全生产标准化评分是企业安全生产的重要手段,有利于提高
企业的安全生产标准化水平,也有利于促进全社会的安全生产事业。
希望企业认真对待评分工作,按照评分指标认真自查,提高企业的评分等级。
企业安全标准化定级评分标准
企业安全标准化定级评分标准是为了评估企业安全生产标准化建设水平,推动企业落实安全生产主体责任,提升安全管理水平。
根据《安全生产法》、《企业安全生产标准化建设定级办法》等法规和文件,企业安全标准化定级评分标准主要包括以下几个方面:1. 评审要素内容:企业安全标准化定级评分标准通常包括企业安全生产组织架构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产培训、安全设施设备、安全风险防控、应急预案与事故处理等方面。
这些要素涵盖了企业安全生产的各个方面,旨在确保企业建立健全的安全生产管理体系。
2. A级要素权重系数:在评分标准中,不同的要素被赋予不同的权重系数,以反映其在企业安全生产标准化建设中的重要性。
一般来说,权重系数越高,表明该要素对企业安全生产标准化的影响越大。
企业应根据自身实际情况,重点关注权重系数较高的要素,以提高安全生产标准化建设水平。
3. 否决项:在企业安全标准化定级评分中,部分要素存在否决项。
否决项是指在企业安全生产标准化建设中,若企业存在重大安全隐患、严重违法违规行为等,将直接导致企业安全生产标准化定级评审不合格。
企业应在安全生产过程中严格遵守相关法律法规,确保不出现否决项。
4. 评分依据:企业安全标准化定级评分依据主要包括《安全生产法》、《企业安全生产标准化建设定级办法》等法规、标准和文件。
企业在进行安全生产标准化建设时,应遵循这些法律法规和标准,确保安全生产标准化建设的合法性和合规性。
5. 权重系数和评分方法:企业安全标准化定级评分标准通常采用百分制或等级制评分方法。
根据不同要素的权重系数,对企业的安全生产标准化建设情况进行评分。
企业在评分过程中,应认真对照评分标准,自查自纠,不断提高安全生产标准化建设水平。
6. 评分结果与应用:企业安全标准化定级评分结果将直接影响到企业的安全生产标准化等级。
等级越高,表明企业的安全生产管理水平越高。
此外,评分结果还将作为企业安全生产许可证、安全生产优惠政策等的重要依据。
安全标准化评分标准
安全标准化评分标准安全标准化评分标准是指对一个系统、设备或者流程的安全性进行评估和打分的一套标准体系。
在当今社会,安全问题日益凸显,各行各业都在不断加强对安全标准的要求,因此建立一套科学、合理的安全标准化评分标准显得尤为重要。
首先,安全标准化评分标准应包括对系统或设备的物理安全、网络安全、数据安全等多个方面的评估。
物理安全主要包括设备的防盗、防火、防爆等措施,网络安全则是指对系统网络的防护和监控,数据安全则是对系统中的数据进行加密、备份和恢复的措施。
这些方面的安全性都是相辅相成的,缺一不可。
其次,安全标准化评分标准应该综合考虑各种潜在的安全风险因素,对不同的风险因素进行量化评估。
例如,对于网络安全来说,可能存在的风险包括黑客攻击、病毒、木马等,评分标准需要对这些风险因素进行细致的分析和评估,以便为系统的安全性提供一个客观、科学的评价。
另外,安全标准化评分标准还应该考虑到不同行业、不同地区的特殊性,对于不同行业、不同地区所面临的安全问题可能会有所不同,评分标准需要能够灵活地根据实际情况进行调整和适用。
此外,安全标准化评分标准的制定需要参考国际标准,吸取国际上的先进经验和成果,同时也需要结合国内的实际情况,制定适合国内的安全评分标准。
这样既可以保证安全评分标准的科学性和合理性,也可以提高国内安全标准的水平。
最后,安全标准化评分标准的实施需要有专业的机构和人员进行评估和监督,对于评分标准的执行情况进行跟踪和检查,及时发现和解决安全隐患,确保安全标准的有效实施。
综上所述,安全标准化评分标准是对系统、设备或者流程的安全性进行评估和打分的一套标准体系,其制定需要综合考虑物理安全、网络安全、数据安全等多个方面的评估,综合考虑各种潜在的安全风险因素,考虑不同行业、不同地区的特殊性,参考国际标准,实施需要有专业的机构和人员进行评估和监督。
安全标准化评分标准的建立不仅可以提高系统、设备或者流程的安全性,也可以为各行各业的发展提供一个安全、稳定的环境。
安全生产标准化达标标准及评分细则(普通版)
.中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (2)一总则 (3)二规范性引用文件 (3)三术语和定义 (5)四考评工作要求 (6)(一)考评机构 (6)(二)考评内容 (6)(三)考评办法 (11)(四)评分导则 (11)(五)考核评级 (12)(六)考评程序 (12)五监督检查 (13)六附则 (13)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (13)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (14)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (37)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (39)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
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安全标准化评分细则(doc 50页)考核要素标准分标准内容考核要点与评分办法考核方法与关注点1 负责人与职责(100)1.1负责人201.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
本项5分。
①主要负责人不明确或未明确安全生产第一责任人,扣3分。
②主要负责人不了解“双基”工作内容,扣2分。
③主要负责人不明确安全生产主体责任的内容,扣2分。
①查文件或安全生产责任制,应明确主要负责人是安全生产第一责任人。
②与主要负责人面谈,主要负责人是否了解“双基”工作的内容。
③与主要负责人面谈。
2.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。
本项5分。
①未按本规范要求实施安全标准化,扣3分。
②主要负责人不重视安全文化建设,扣1分;未开展多种形式的安全文化建设活动,扣1分。
①查文件是否规定实施安全标准化或是否制定实施安全标准化工作方案或主要负责人未亲自组织实施(抽查有关文件、会议记录)安全标准化。
②与主要负责人面谈,是否了解安全文化建设的内容,开展了哪些形式的安全文化活动(形式包括:安全知识演讲比赛、漫画等)。
-2-3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
本项5分。
①无文件化的安全承诺,扣5分。
②主要负责人未签字,扣2分。
③未向社会公开,扣1分。
④未提供资源支持,扣2分。
查文件,与主要负责人交谈。
4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组会议。
本项5分。
①主要负责人未定期组织召开安委会会议,每季度至少召开一次,漏一次扣1分。
②无会议记录或会议记录没有具体内容,每发现1次,扣1分。
抽查3次以上的安委会会议记录,检查主要负责人是否缺席或会议记录是否有具体内容。
-3--4--5-1.4 职责301.企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。
本项10分。
未制定安委会、各管理部门、各车间、班组的安全职责。
每漏掉一个部门扣1分。
查资料。
车间、班组如工作性质差别不大,可合并制定。
2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。
本项10分。
查安全生产责任制,缺少一类人员职责,扣1分或相关人员对本岗位责任制不了解,每人次不符合,扣1分。
①抽查3人对安全职责的了解情况;②应特别关注特种作业人员的安全生产职责。
3.企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
本项10分。
①无安全责任考核制度扣10分。
②未定期考核,扣5分。
③无奖惩记录,扣5分。
④考核对象有漏项,每漏一个部门(人员)扣1查考核记录,根据企业制度情况确定考核频次,每季度宜考核一次。
-6-分。
1.5安全生产投入及工伤保险201.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。
本项5分。
①未建立安全投入保障制度,扣5分。
②安全费用提取标准低于有关规定,扣3分。
查相关资料。
2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。
本项10分。
①未建立安全费用台帐,扣5分。
②安全费用挪作他用,扣3分。
查台帐。
3.企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
本项5分。
未参加工伤保险的,扣5分;参加工伤保险不全的,少1人扣1分。
查相关资料。
-7-考核要素标准分标准内容考核要点与评分办法考核方法与关注点2 风险管理(100)2.1范围与评价方法101.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
本项3分。
①无制度文本,扣3分。
②未明确风险评价目的,扣1分。
查文件,查资料。
2.企业风险评价的范围应包括:1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)常规和非常规活动;3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进人作业场所人员的活动;5)原材料、产品的运输和使用过程;6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)丢弃、废弃、拆除与处置;8)企业周围环境;9)气候、地震及其他自然灾害等。
本项2分。
风险评价范围不明确,或未覆盖所有活动、区域扣2分。
查相关资料。
-8-3.企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法。
常用的评价方法有:1)工作危害分析(JHA);2)安全检查表分析(SCL);3)预危险性分析(PHA);4)危险与可操作性分析(HAZOP)5)失效模式与影响分析(FMEA)6)故障树分析(FTA)7)事件树分析(ETA)8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。
本项2分。
未确定危险与有害因素辨识及风险评价的方法,或方法不适用,扣2分。
查风险评价管理制度或作业指导书。
4.企业应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等。
本项3分。
未制定评价准则或评价准则不符合企业实际情况,扣3分。
查相关资料。
2.2风险评价301.企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。
企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
本项25分。
①未根据已选定的危险、有害因素识别方法开展辨识,扣3分。
②风险评价时未根据评价准则并结合本单位的实际从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度进行分析,扣10分。
③危险、有害因素识别和风险评价范围有遗漏,每查相关资料。
氯碱生产单位风险评价关注点详见附件2“2.2.1”合成氨生产单位风险评价关注点详见附件3“2.2.1”-9-遗漏一处扣3分。
2.企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
本项5分。
评价人员组成不合理,缺一类人员未参与扣2分。
查评价记录或现场询问,了解参与人员组成。
2.3风险控制201.企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时:1)应考虑:(1)可行性;(2)安全性;(3)可靠性。
2)应包括:(1)工程技术措施;(2)管理措施;本项15分。
①无不可接受的风险清单(尤其是重大风险清单),扣3分;②无控制措施或控制措施未落实,缺一项扣3分;控制措施不合理,一项措施不合理扣3分。
查评价记录,查相关资料。
①控制措施是指应进一步采取的控制措施,而不是原有的控制措施。
②评价结果为无不可接受的风险,经现场查看与实际情况不符合,而又未制定具体措施的应视为无控制措施。
-10-(3)培训教育措施;(4)个体防护措施。
2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
本项5分。
①抽查培训记录、班组活动记录,无相关内容,扣3分;②抽查现场作业人员对岗位风险掌握情况,每人次不掌握扣1分。
查培训记录,抽查现场作业人员。
2.4隐患治理101.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。
企业应建立隐患治理台账。
本项3分。
①查《隐患登记(治理)台帐》和《隐患整改通知书》,无台帐,扣2分。
②无整改通知书,缺1份,扣1分。
③未做到“四定”,每处隐患扣1分。
或未落实整改措施并验证的,扣1分。
查文件、资料等相关内容。
2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:1)评价报告与技术结论;2)评审意见;3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;4)治理时间表和责任人;5)竣工验收报告。
本项2分。
①未建立档案的,扣2分;②档案内容不全,每缺一项扣1分。
无重大隐患按缺项处理。
查档案、资料等。
3.企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。
本项3分。
①未采取有效防范措施的,扣3分。
②未书面向安监部门和当地政府报告的,扣2分。
无重大隐患按缺项处理。
查文件资料。
4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
本项2分。
未制定整改计划的,扣2分。
无重大隐患按缺项处理。
查资料。
*2.5重大危险源201.企业应按照GB 18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。
本项4分。
无重大危险源的单位按缺项处理。
重大危险源未进行定期检测或评估或监控,扣20分。
①未按GB 18218进行辨识,确定重大危险源扣3分。
确定不全,每遗漏一个扣1分。
②未建立档案,每遗漏一个扣1分。
①通过查看现场和安全评价报告完成本项的考评。
②档案内容(包括:危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等)。
氯碱生产单位关注点见附件2“2.5.1”合成氨生产单位关注点见附件3“2.5.1”2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。
本项3分。
无监控、报警设施,扣3分。
查看现场。
3.企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。
本项2分。
未定期进行评估的,扣2分。
查看安全评价报告或有关评估记录。
4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录。
本项2分。
无定期检查、检验记录,扣2分;记录流于形式,无具体内容,扣1分。
查检查、检验记录。
5.企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。
本项2分。
①未制定应急救援预案或预案无可操作性,扣2分。
②未配备必要的救援器材、装备,扣2分。
③未进行演练或演练流于形式,扣1分。
查应急救援预案,查现场,查演练方案或记录。
6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
本项3分。
查重大危险源备案记录或备案证明,未备案扣3分,每漏报一个相关单位扣1分。
有关单位应为公安(消防、治安)部门、周边社区、环保部门、医疗部门、协作单位等。
7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。
不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。
本项4分。
①新建企业与周边的防护距离不符合规定扣4分。
②老企业与周边的防护距离不符合规定,且未采取切实可行的防范措施或未在规定期限内进行整改,扣4分。
查现场,查安全评价报告。
2.6风险信息更新101.企业应适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。
本项4分。
未在适时的时机进行危险、有害因素辨识、风险评价,缺一次时机扣2分。
查工作台帐、资料等。
适时的时机应包括动火、检维修等临时性作业情况。
2.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。