关于财政“大监督”的若干思考
新时代财会监督工作的难点及优化思考
新时代财会监督工作的难点及优化思考一、财会监督工作的背景及意义随着我国经济社会的快速发展,财会监督工作在维护国家财政秩序、保障国有资产安全、促进经济发展和改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。
新时代背景下,财会监督工作面临着许多新的挑战和机遇,需要不断创新和完善。
随着全球化的推进和市场经济的发展,企业间的竞争日益激烈,一些企业为了追求利润最大化,可能存在违规操作、财务造假等行为,这对财会监督工作提出了更高的要求。
我国经济社会发展的新常态也给财会监督工作带来了新的挑战。
在经济增长放缓、结构调整、去产能的过程中,一些企业和行业的财务风险可能暴露出来,需要财会监督部门加强风险防范和化解。
新时代还赋予了财会监督工作更多的社会责任和使命,党的十九大报告明确提出,要加强对国有企业的监管,推动国有企业改革和发展。
这就要求财会监督部门在维护国家财政秩序的同时,还要关注国有企业的改革发展,为国有企业提供有力的财务支持和保障。
财会监督工作还需要加强对民营企业、外资企业的监管,促进各类企业健康发展。
新时代背景下的财会监督工作具有重要的现实意义和战略价值。
我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕国家战略目标,不断创新和完善财会监督工作,为实现全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等战略任务提供有力支撑。
1.1 财会监督的概念和作用财会监督是指对企业、事业单位和其他经济组织的财务活动进行监督管理,以确保其合法合规经营,维护国家和社会公共利益的一种经济管理手段。
财会监督的主要内容包括对企业的财务报告、会计核算、内部控制、资产管理等方面进行全面、系统的审查和评估,以发现和纠正企业财务管理中存在的问题和风险。
保障国家财政资金的安全。
通过对企业和事业单位的财务活动进行监督,可以确保国家财政资金的合理使用、有效监管,防止国有资产流失,维护国家财政安全。
促进企业健康发展。
财会监督有助于揭示企业财务管理中存在的问题和风险,促使企业加强内部管理,提高经营效益,实现可持续发展。
浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)
浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)浅谈如何做好新形势下的财政监督工作篇1认真贯彻,全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;加大内审力度,圆满完成内审任务。
组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。
认真贯彻,全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议,会议要求各级财政部门要重视财政监察工作;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;重视会计工作,加强会计规范化管理。
对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理,加大内审力度,圆满完成内审任务。
从去年9月开始,我局组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理,继续抓好内部审计工作,完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理,处理遗留问题。
通过清理摸清了家底,掌握了财政资金的运行和分布情况,为财政今后工作奠定基础。
完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。
今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。
十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作,在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。
全面分析了城区财政管理存在的问题及原因,同时,也感觉到加强城区的财政管理势在必行,并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。
今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局,检查各个城区城市维护费的收支执行情况,是否专款专用,避免违纪违规现象的发生。
完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。
构建财政“大监督”工作机制的若干思考
( 作者 单位 :西 南财 经 大学财 政税 务 学
院)
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理 论
平 的提 高 。
“ 算编制 、 算执行 、 督检查 、 预 预 监 绩效 评价 ” 四位 一 体 的财政 监 督机 制 是
域 的人力 、 资金 、 资 、 息等 资源 进行 物 信
决策、 划 、 计 组织 、 调 、 制 和监 督 的 协 控
活动 。所 以说 , 政监 督具 有 管理 的本 财
为, 使其 按照 一定 的方式 有序 运行 。 在 社会 主义 市场 经 济条件 下 , 国 我 财政 具 有 资源 配 置 、 收入 分 配 、 定 经 稳 济和财 政监 督 四项重 要 职能 。换 言之 , 财政政 策 的 目标 也就 是资 源合 理 配置 、
做 实 , 应经 济发展 和公 共 财政 体制 改 适
财政 资金 的情况 。 原则 上该部 门各项 支 出须 财 政 监察 专 员 签 字 同 意后 国库 方
能拨 出 。
度 的修正 更及 时 、 更有 效 。 因此 , 分发 充 方 面有 了一 些 起 步 ,但 仍 是 非 常 薄弱
的 。当前 , 须结 合 市场 经 济条 件 下构 必 建 公 共 资金 立 体 化 监 督 体 系 的 需 要 , 找 准财 政 监 督 在其 中 的位 置 .将 内部
收 入 合 理 分 配 、 经 济 可 持 续 均 衡 增 长
质属 性 , 监 督 就是 管理 ,管 理必 有 监 “
督 ” 要寓监 督 于管 理之 中, 进监 督与 , 促
财政监督检查中存在的问题及改进措施
财政监督检查中存在的问题及改进措施财政监督检查是保障国家财政安全和合理利用财政资源的重要手段之一,对于提高财政管理水平、加强财政监督、防范财政风险具有重要意义。
在财政监督检查中依然存在一些问题,影响了其有效性和规范性。
本文将就财政监督检查中存在的问题及改进措施进行分析和探讨。
一、存在的问题1.财政监督检查职能不明确当前,财政监督检查的职能边界不够清晰,存在着与其他部门的职能重叠和碰撞问题。
部分地方财政监督检查机构和其他部门存在着职能权责不明、协调沟通不畅的问题,导致了财政监督检查的有力性和高效性受到一定程度的影响。
现行财政监督检查制度在规范性和严密性方面还存在一些不足。
一方面是相关法律法规不够完善,不能全面准确地界定财政监督检查的范围、程序和方法;另一方面则是缺乏有效的制度约束和规范,使得一些财政监督检查行为易发生片面、过度、武断等偏差情况。
3.财政监督检查手段和方法单一在财政监督检查中,主要依赖文件审查、询问访谈、调查取证等传统手段,对信息化技术应用不足。
这样一来,容易造成信息获取不全面,分析判断不准确,监督检查结果不够及时、有效。
4.财政监督检查队伍建设不足现有的财政监督检查队伍存在着队伍规模不大、专业技术水平不高、队伍结构不合理、队伍素质不高等问题。
一些地方财政监督检查机构如果改变规模小,人员素质低,技术水平不高,导致了检查机构的执行力不足。
5.审核发现问题后的整改不到位在财政监督检查中,一些单位一旦被发现存在问题,其整改不够及时,甚至出现敷衍整改现象。
导致监督检查的效果不明显,不能有效地提高财政工作的透明度和规范性。
二、改进措施各级财政监督检查机构应当明确其职能范围,与其他部门的职能加强协调和配合,依法行使监督检查职权,保证财政监督检查的权威性和高效性。
2.完善财政监督检查制度应当加强相关法律法规的完善,建立健全财政监督检查的规章制度,明确财政监督检查的范围、程序和方法。
加强制度建设,提高财政监督检查的规范性和严密性。
推进财政“大监督”机制建设的思考
紧密 融 合 的财政 “ 监督 ” 制是 财 政 大 机
监 督 实 践 的结 晶 . 是 目前 全 国 各 地 财 也 政 监督机 制建设 的重要 发展趋 势 。
一
主导地 位 , 由其负 责归 口管理 财政 监督 检 查工作 , 头研究 制定 财政监 督制 度 牵 办 法和 年 度计 划 ,围绕 财 政 管理 有 目
财 政 部 门 是 财 政 监 督 的 主 体 , 职 专 财 政 监 督 机 构 和 业 务 管 理 机 构 共 同 构
好 监督检 查 , 重视 利用好 财政 监督机 构 的监 督成 果 ,不 断 改 进 和完 善 管理 制
度 。 从 管 理 来 说 , 政 监 督 对 内 整 合 监 财
理 论
21 5 0年 l
推进财 政 “ 监督 " 大 机 制 建 设 的 思 考
■唐 玉 华 徐 志强
将
覆 盖 、 部 关 联 的 日常 监 督 与 专 项 监 督 全
制 、 行 全 过 程 , 成 紧 密 衔 接 、 互 制 执 形 相 衡 的 “ 位 一 体” 政 监督 运行 模式 , 三 财 并
大 和社会 监督 结果 . 成 各 个监督 主 体 形
过事 前 审核 、 中跟 踪 问效 、 后重 点 事 事
检 查 等 监 督 检 查 方 式 , 进 财 政 资 金 规 促 范 全 、 效 管 理 , 力 实 现 财 政 管 理 安 有 努 的科 学 化 、 制 化 、 范 化 、 细 化 。 法 规 精
个部 门 的职责 . 而是 财政 各业务 职能
督 资源 , 充分发 挥 日常监督 和 专职监 督
的作 用 , 互 配 合 , 成 合 力 , 成 整 个 相 形 构
财政大监督理念与乡镇财政职能转变的思考
进 发 展 为 落 脚 点 , 然 是 以合 法 、 规 仍 合
性 为监 督 管理 的 目标 。其 主要 表 现在 :
只 重 视 监 督 检 查 的 过 程 与 形 式 . 忽 略 而
了长效 机制 的创新 。这 种 现象 表 明 . 我 们 对 现 代 财 政 管 理 的属 性 ,即改 进 管 理 、 善 制度 以及 提 高财 政监 督 水平 的 完 重 要作 用还 缺 乏足 够 的认 识 。 二是 乡镇 财 政 职能 繁 杂 . 监督 职 责 不明。 多年 来 , 政改 革不 断 深化 , 政 财 财
议 财 政 奖 补 等 工 作 中 不 断 探 索 加 强
监管 的有 效 办法 和形 式 , 进 了各 项 管 促 理不 断规 范 , 务 水平 不 断提 高 。但不 服
可 否 认 , 由 于 目前 乡 镇 财 政 工 作 范 围 、
就 乡镇 监督 的 基本 现状 而 言 , 是 一
财 政 监 督 的 法 律 法 规 体 系 建 设 相 对 滞
财政监 督又 处 于“ 不 从心 ” 状况 。 力 的 二
镇财 政监 管 职能 越来 越边 缘 化 。
从财 政监 督 职能 作 用发 挥上 看 . 财 政部 门虽 然 制 定 了 一 些 措 施 加 强 资金 监管 ,但 监督 职 能作 用发 挥 得还 不 够 , 还存 在薄 弱环 节 , 少地 方 存在 重 收入 不 监 督 , 支 出监 督 的倾 向 。 目前 乡 镇财 轻 政 监 督 中存在 问题 主 要表 现 为 :
交 通不 便 , 实 、 放 一户 涉农 资金 , 核 发 有 时需 要 来 回反复 多次 ,工 作量 更 大 . 财
政 所 已 无精 力 人 力 时 间组 织 开 展 财 政 监督 检查 工作 。例 如 , 政 补贴农 民资 财 金 发放 工 作 ,0 0年 度 怀 远 县通 过 “ 21 一 卡通 ” 共发 放 1 3项 资金 3 4 5万元 , 39 存 折 2. 个 , 助 对 象 8 . 69万 补 1 8万人 ( 、 户
加强财会监督工作的几点思考
加强财会监督工作的几点思考
(1)确立正确的财会监督观念,强化组织实施财会监督的责任和
义务。
要树立追求真实、公正、完整的财会监督理念,特别是要给予
财务监督工作高度重视,依法履行财会监督义务,形成各级组织实施
财会监督的责任体系和义务体系。
(2)加强财会监督权威性和程序化。
要完善可行的财会监督机制,
严格遵循客观的程序,加强对财会活动的审核和监督;加强对财会凭证、账册和账户的审查,对不合格的及时进行纠正。
(3)加强财会监督人员资质和水平建设。
要择优选拔财会监督人员,加强财会监督人员的职业道德教育和专业能力培训,完善他们的职业
技能,引导他们具有责任心和信誉感,使他们能够在财会监督中更好
地发挥作用。
(4)加强财会工作的记录记载。
要加强财会工作的记录和记载工作,强化对财会活动的记录整理和审核,合理保存账簿账册和其他档案,
形成完整可靠的财会活动历史记录系统。
(5)搭建财会监督沟通协调平台。
要建立完善的财会监督沟通协调
机制,搭建财会监督沟通协调平台,及时收集财会监督问题,及时研
究处理各项突出问题,组织落实财会监督结果。
财政监督交流发言稿范文
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家共同探讨财政监督工作的重要性和实践经验。
财政监督是维护国家财政安全、保障财政资金合理使用的重要手段,也是促进政府职能转变、提高财政管理水平的关键环节。
在此,我结合自身工作实际,谈几点关于财政监督的思考与建议。
一、财政监督的重要性1. 维护国家财政安全。
财政监督有助于发现和纠正财政违法行为,防止财政资金流失,确保国家财政安全。
2. 促进财政资金合理使用。
通过财政监督,可以确保财政资金按照预算执行,提高资金使用效益。
3. 提高政府公信力。
严格的财政监督有助于树立政府形象,增强人民群众对政府的信任。
4. 促进政府职能转变。
财政监督有助于推动政府职能从管理型向服务型转变,提高政府治理能力。
二、财政监督的实践经验1. 完善财政监督制度。
建立健全财政监督制度,明确监督范围、程序和责任,为财政监督提供制度保障。
2. 加强财政监督队伍建设。
提高财政监督人员的业务素质和职业道德,确保监督工作的质量和效果。
3. 创新财政监督手段。
运用大数据、云计算等现代信息技术,提高财政监督的精准性和实效性。
4. 强化财政监督结果运用。
对财政监督中发现的问题,及时进行整改,确保整改措施落实到位。
三、关于财政监督的建议1. 提高财政监督的法治化水平。
将财政监督纳入法治轨道,确保监督工作有法可依、有法必依。
2. 加强财政监督与审计、监察等部门的协作。
形成监督合力,提高监督效率。
3. 增强财政监督的透明度。
公开财政监督结果,接受社会监督,提高财政监督的公信力。
4. 落实财政监督责任。
明确各级政府和部门的财政监督责任,确保财政监督工作落到实处。
总之,财政监督工作任重道远。
我们要紧紧围绕国家战略需求,不断深化财政改革,加强财政监督,为我国经济社会持续健康发展提供有力保障。
最后,祝愿我们的财政监督工作取得更加辉煌的成绩!谢谢大家!(字数:531字)。
论财政监督检查中存在的问题及改进方法
论财政监督检查中存在的问题及改进方法财政监督检查是指财政部门对各级政府及其部门、企事业单位和国有经济管理机构的经济活动进行监督检查,以保证财政资金的合理使用和管理,维护国家财产安全和社会公共利益。
然而,随着社会经济的发展和财政监督检查的日益重视,检查工作中也出现了一些问题。
本文将从三个方面阐述财政监督检查中存在的问题及改进方法。
1.检查力度不足由于各级政府部门的财政监督检查力度不足,导致一些企事业单位、国有经济管理机构和地方政府部门的财政管理存在漏洞和弊端。
在检查过程中,存在漏洞的单位可以利用这一缺陷隐瞒不良财务行为,大大损失了国家和社会的经济利益。
2.监督检查不及时财政监督检查的及时性直接关系到整个经济体系的安全。
然而,在实践中,一些地方政府部门会延迟财政监督检查,甚至根本不进行检查。
这导致一些不符合财务规定的企业和组织继续从事不合法的财务活动,对国家经济安全造成巨大威胁。
3.缺乏专业技术支持财政监督检查需要进行各种财务数据分析和审计研究,如果审计人员缺乏相关专业技术支持,检查工作就无法得到有效的推进和维护财政安全的实际效果。
1.建立科学、高效的检查制度为了解决现实中出现的财政监督检查问题,最根本的解决方法就是要建立科学、规范、高效的检查制度。
制定一系列财政监督检查规范、安排检查任务的具体内容、时间等方面,通过加强检查力度提高检查质量,来防范和化解财政风险,保护财务安全。
2.参考国际财政监督检查规范现在国际财政监督检查的标准越来越高,要满足国际要求,我们应该向更成熟的经验借鉴,参考国际财政监督检查的标准和规范。
特别是在检查过程中,使用先进的财务科技手段,提高检查效率和质量,防止出现遗漏的情况。
3.加强风险管理加强风险管理,是实现财政监督检查的重要手段之一。
应该建立一套科学合理的风险评估体系,对检查对象进行全面细致的评估,进一步了解哪些地方存在哪些风险,预防出现经济风险;并在接收对象反馈的基础上,不断优化完善财政监督检查的流程,尽可能地降低检查过程中产生的误差,提高精度。
关于如何做好人大财经监督工作的几点思考
关于如何做好人大财经监督工作的几点思考人大财经工作担负着繁重的任务,依法加强监督是人大财经工作的重点。
党的十六大,为人大工作指明了方向。
省、市人大也对新时期的人大财经工作提出了新的要求。
现就如何在新形势下做好人大财经监督工作这个问题,结合学习十六大精神和有关法律法规以及我区的一些实际情况,谈几点想法。
一、深刻领会好十六大精神,不断增强人大监督的意识。
十六大报告提出:坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。
我们要深入学习、深刻领会党的十六大精神,认清形势,与时俱进,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,始终把代表和实现最广大人民的根本利益作为人大财经工作的出发点和归宿。
我们要履行好监督这一重大职责,首要是加深对人大监督工作的理解,从而增强人大监督的意识。
人大监督的权力,是宪法和法律所赋予的。
人大财经监督工作是人大监督的一个重要方面,它具有以下四种特性:一是原则性:人大监督是国家根本政治制度的监督,是层次最高,法定性最强,最具权威和法律效力的监督。
地方人大及其常委会审批计划预算与监督计划预算的执行,具有法律的规定性和权威性。
经过人大及其常委会审查批准的计划预算和部分。
,操作更加规范,效果更加明显。
在人大财经监督工作中,我们应正确处理好以下三个关系。
第一,要正确处理好监督者与被监督者的关系。
人大与政府是监督与被监督、是权力机关与执行机关的关系。
但这并不意味着二者要唱对台戏,相反,应该是同台戏中的不同角色。
只有不同的角色配合默契,相互映衬,戏才能唱好,才能相得益彰。
首先,注意协调好和政府的关系,做到监督与支持相结合,多帮忙、少添乱,依法履行职责,取得政府及有关部门的理解和支持。
对政府及部门在计划预算执行过程中遇到的阻力和困难,人大常委会应理直气壮地给予撑腰和支持,利用不同的机会和场合宣传政府和部门好的做法。
对经济发展工作中存在的问题,本着实事求是的原则,从多出主意、想办法方面入手,客观提出意见和建议,使他们真切地感到人大的监督确实是在帮助改进工作,而不是在挑刺。
浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议
浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议【摘要】本篇文章主要讨论了加强财政监督检查存在的问题及相应的建议。
首先从加强财政监督检查的必要性入手,指出其对于预防腐败、保障财政资金安全的重要性。
然后分析了存在的问题,包括财政监督检查不够严格、监督缺乏实效等。
接着提出了建议加强财政监督检查的措施,如加强监督力度、建立监督机制等。
还探讨了提高财政监督检查效率的方法和加强对财政监督检查工作的评估和改进。
最后指出,只有通过加强财政监督检查,才能有效保障财政资金的安全和合理使用,促进财政管理的规范和透明化发展。
【关键词】财政监督检查, 加强,存在的问题,建议,措施,效率,评估,改进,结论1. 引言1.1 引言财政监督检查是保障财政资金使用合法合规的重要手段,对于维护财政纪律、促进财政经济可持续发展具有重要意义。
在实际工作中,我们也不可忽视财政监督检查存在的一些问题。
只有认真分析这些问题,并提出针对性的建议,才能更好地加强和改进财政监督检查工作,提高其有效性和效率。
在本文中,我们将深入探讨加强财政监督检查存在的问题及提出相关建议。
我们将分析加强财政监督检查的必要性,阐述为什么需要加强这项工作。
接着,我们将详细讨论目前财政监督检查存在的问题,包括监督力度不足、监督措施滞后等。
然后,我们将提出一些具体措施,建议加强财政监督检查的方法。
我们还将探讨如何提高财政监督检查的效率,以及加强对财政监督检查工作的评估和改进。
通过对这些问题的深入分析和探讨,我们期望能够为进一步加强财政监督检查提供一些有益的思考和建议。
2. 正文2.1 加强财政监督检查的必要性加强财政监督检查的必要性是确保财政资金使用的合理性和规范性,提高财政资金的利用效率,保障公共财政的安全和稳定。
财政是国家的经济命脉,任何财政资金的浪费和滥用都会对国家的财政健康造成严重的影响。
加强财政监督检查可以有效地发现和纠正财政资金管理中存在的问题和漏洞,防止腐败行为的发生,维护财政资金的安全性和稳定性。
论财政监督检查中存在的问题及改进方法
论财政监督检查中存在的问题及改进方法财政监督检查是指对财政部门或者相关单位的财务管理、资金使用和财政收支等方面进行检查和监督的活动。
财政监督检查的目的是防止腐败现象的产生,促进财政资源的合理利用和提高财政管理的效能。
在实际工作中,财政监督检查还存在一些问题,需要进一步改进。
财政监督检查存在的问题之一是检查力度不足。
一些地方和部门对财政监督检查重视程度不高,检查行动频率低,力度不大。
这导致了监督检查的效果不明显,一些财政违法违纪行为得不到及时发现和纠正。
财政监督检查中存在的问题之二是监督手段单一。
目前,财政监督检查主要以检查组进驻、实地检查为主要手段,这种方式局限性较大,很难覆盖所有工作领域和全面了解财政管理情况。
单一的监督手段也容易被被监督对象逃避或隐瞒真实情况。
财政监督检查中存在的问题之三是责任追究不力。
在一些检查结果显示存在违法问题的情况下,严肃追究责任的行动不够,导致一些财政违法行为得不到有效整治。
这也会对其他财政工作人员产生影响,他们可能会认为即使存在违法行为也不会受到实质性的惩处,从而进一步增加违法概率。
为了解决上述问题,可以采取以下改进方法:加大财政监督检查的力度。
加强对财政监督检查重要性的宣传教育,提高各级财政部门和相关单位的监督检查意识。
建立健全财政监督检查机制,明确责任,加大投入,加强对重点领域和关键环节的监督检查频率和力度。
在财政监督检查中引入多样化的手段。
适应当前信息化发展的要求,运用现代科技手段,例如数据分析、大数据挖掘等技术,对财政数据进行全面、深入的监测和分析,发现异常情况。
可以组织专家团队进行专项评估、外部审计等,多元化监督手段的引入将提高监督的全面性和有效性。
还可以加强对财政违法行为的严肃追究。
对于发现的财政违法行为,追究责任人的责任,依法进行处理。
建立健全奖惩制度,对于财政违法行为查处及时、有力的单位和个人进行表扬和奖励,增强整体监督效果。
财政监督检查在维护财政秩序、促进财政健康发展中起着重要作用。
关于财政“大监督”的若干思考
能 的 转 变 也 需 运 用 “ 监 督 ” 念 进 行 大 理
举措。
能 转 变 和 监 督 职 能 的 有 效 发 挥 提 供 了
政 部 门人 员 工 作 规 范 和 监 督 条 例 . 建 立 工作 质 量 保 证体 系 , 在 此基 础 上 , 并 实行财 政 内部监督 与管 理 问责制 。 2 强化 外部监督 。 了强化 财政 内 、 除
部监督 外 ,为了深 化财 政监 督效 果 . 还
和不定期 监督 相结合 。 持财 政专 项资 坚
( 者单位 : 北 省 沙河 市财政局 ) 作 河
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理 论
坚强 的理 论支持 。 ( ) 大监 督” 三 “ 介入 预算
按 照全 程监控 的要求 . 政监 督必 财 管 理 与 监 督 同 步 运 行 , 效 实 现 管 理 与 有
一
、
“ 监 督 ”是 适 应 财 政 发 展 大
构 建 大 监 督 格 局 是 全 面 推 进 财
,
充分 发 挥 财 政 监督 机 构 的牵 头 协
的 必然 需 求
政 监 督 科 学 发 展 的 重 要 内容 . 不 仅 它
是 日常财 政 工 作 的 归 纳 提 炼 总 结 . 也
调 保 障作 用 。目前 有 些地 方 。 财政 监 督
要 发 挥 财 政 的 职 能 作 用 , 在 大 监 督 理
空 间拓 展 和思 路 调 整 。实 行 “ 员 参 全
与 、 面 覆 盖 、 程 监 控 ” 财 政 “ 监 全 全 的 大
抓好财政监督工作的几点思考
抓好财政监督工作的几点思考财政监督是财政内在的一项基本职能,也是保障财政其它职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。
随着社会主义市场经济体制的建立和新《江西省财政监督条例》的出台,财政职能也相应地发生了一系列重大变化,财政监督作为财政不可分离的基本职能,其作用将越来越重要,这就为财政监督工作提出了新的要求。
为此,我局以《江西省财政监督条例》为指导依法履行好财政监督职责,推进我县财政事业健康发展,并在此基础上不断创新财政监督机制,积极有效的推进财政监督工作,不断提升财政监督水平。
一、我县财政监督检查工作存在的不足在加大财政监督力度,深化财政监督过程中也反映我县目前财政监督在监督手段、监督方法、监督措施和执行效率等方面尚存诸多问题,亟需加以完善。
一是财政监督的手段和方法有待加强。
我县财政监督以直接检查为主,针对事后的财务会计结果进行处理,缺乏事前事中监督。
而且财政监督主要采取集中性、突击性的专项检查方式。
由于缺乏事前监督,对项目立项可行性、投资收益、偿债能力等问题缺乏足够的科学论证,因而在预算执行中出现预算不足等问题,影响了财政资金的使用效益。
同时监督中查出的问题,其行为已发生,对财政性资金和国有资产产生难以弥补的的损失。
监督滞后不能对整个资金使用过程进行全方位监督。
二是财政监督的内容不够广泛。
财政监督偏重于财务会计行为监督,对财政管理行为、决策机制监督和资金效益的评价未形成完善监督体制,与公共财政的职能不相适应。
县我县每年安排的重点检查单位一般在十个上下,占我县行政事业和国有企业单位不到5%,因此,监督检查的广度很不够。
三是财政监督的措施重于检查,轻于处罚。
财政监督主要依据是《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等,但在执行过程中受到检查手段制约,造成取证难,由此对重大违法行为由于不能采集到有关证据,致使不能及时、有效查处案件。
且我们主要遵循“检查从严,处理从宽的原则,处理事和人相脱节,则重检查处理单位,很少追究个人责任,不能引起直接责任人的高度重视。
构建财政大监督格局的思路
工作研究随着我省财政收支规模不断扩大,财政促进社会经济事业发展的能力大大提升。
作为经济管理的财政部门,如何有效发挥财政监督职能作用,积极探索财政监督的新思路、新机制和新方法,使财政监督更好地服务财政管理,促进社会经济各项事业发展,成为深化财政改革、强化财政管理迫切需要解决的问题。
立足当前实际,我们要贯彻财政监督“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的方针,在财政内部实现日常监督与专项监督相结合,努力探索构建财政“大监督”的格局,形成科学化精细化的财政监督长效管理机制。
一、创新思路,树立财政“大监督”的新理念为建立高效、规范的财政监督体制,必须从落实科学发展观的高度,树立财政“大监督”理念,将财政监督作为必要环节纳入制度安排和程序设计,使财政监督和财政管理紧密融合,实现对财政资金运行全方位、多层次的动态监控,提高财政资金的使用效益。
一是实施常态化、规范化、全程化监督。
由以往注重阶段性、突击性的检查,转化为突击性与常态化、日常化同步的监督。
财政监督由事后监督向事前阶段前移,实现事前参与、事中跟踪、事后审核问效的全过程同步监督检查,促使监督检查科学化、精细化、规范化。
二是实施全方位、多层面、多角度监督。
由以往只注重单一的财务收支检查,向预算编制、预算执行、决算编审等多环节、全方位监控转变。
并根据财政科学管理的要求,进一步强化对财政支出的绩效管理的监督,从而促进财政资金使用效益的不断提高。
三是实施智能型、网络型监督。
做好财政监督是一个系统工程,既要求每一个财政工作者具备很强的业务素质,也要求有高度的责任心和敬业精神,同时,还要求有完善的管理制度和现代化的管理工具和技术。
通过构建财政“大监督”机制,使财政监督与财政管理相结合,建立相互配合、相互制约、相互促进的监督机制,财政业务与专职监督相整合,促进监督业务与科室管理业务有机融合;重点监督与日常监督相配合,协调好与审计等部门的关系,延伸监督网络;制度完善与信息网络相融合,构建财政部门内部监管纵横联动、监督信息相互沟通的财政“大监督”格局,从而形成多角度、多层次、全方位的财政监督整体格局,发挥综合监督的功能,提高财政监督的整体效能。
论财政监督检查中存在的问题及改进方法
论财政监督检查中存在的问题及改进方法
财政监督检查是维护国家财政秩序,推进政府治理现代化的重要方式。
但是,财政监督检查中仍然存在着一些问题,需要我们认真思考和改进。
一、问题分析
1. 监督力度不足。
有些地方和单位对财政监督检查重视不够,存在着整改不力、违规行为不断的现象。
2. 检查标准不统一。
不同地区和单位制定的检查标准不同,导致了一些违规行为在一些地方被视为正常行为。
3. 人员素质不高。
一些检查人员在思想政治素质、法律基础、政策理解等方面存在着一定的问题,影响了监督检查的效果。
4. 检查方式过于简单化。
有些财政监督检查采取的是表面性的查阅文件、抽查账目等方式,对于深层次的问题无法发现。
5. 检查频率不够高。
一些地方和单位财政监督检查的频率不够高,导致长期存在着一些问题,损害了国家利益。
二、改进方法
1. 加强宣传教育。
加大财政监督检查宣传力度,提高各级干部和群众的监督意识和知识水平。
4. 多种方式结合。
财政监督检查应采取多种方式结合,如查阅文件、抽查账目、实地检查、业务询问等,为政府治理现代化提供更有力的支撑。
通过以上改进方法,相信财政监督检查能够更好地为维护国家财政秩序、推进政府治理现代化等方面作出应有的贡献。
财政监督检查中存在的问题及改进措施
财政监督检查中存在的问题及改进措施财政监督检查是保障国家财政资金使用合法、合规的重要手段,对于保障国家财政收支平衡、遏制财政领域腐败问题、提高财政资金利用效率和改善民生具有重要意义。
随着我国经济社会发展的不断深化,财政监督检查中也存在一些问题,影响着其有效性和实效性。
本文将探讨财政监督检查中存在的问题,并提出改进措施,以期提高财政监督检查的工作质量和效果。
一、存在的问题1. 财政监督检查工作侧重形式,忽视实质当前,一些地方和部门在进行财政监督检查时,更注重检查的形式,而忽视了对财政资金使用的实质检查。
一些地方和部门可能会花大量的时间和精力在填写报表、开会议等程序性工作上,而在实际的财政资金使用过程中却存在较大的漏洞和问题。
这种情况下,财政监督检查就失去了其应有的效果。
2. 财政监督检查手段不灵活一些地方和部门在进行财政监督检查时,过于依赖传统的手段和方法,缺乏对新兴财政问题的掌握和应对能力。
对于互联网时代的财政资金使用问题,传统的检查方法可能已经无法满足实际需要,但一些地方和部门仍然固守于传统的检查手段,导致无法及时发现和解决新兴财政问题。
3. 财政监督检查工作缺乏专业性有些地方和部门的财政监督检查工作由非专业人员主导,缺乏财政和财务方面的专业知识和经验。
这样就无法准确了解财政资金使用的情况,也无法提供有效的监督和建议,影响了财政监督检查的工作质量和效果。
二、改进措施1. 提高财政监督检查的专业化水平加强对财政监督检查人员的培训和教育,提高其财政和财务方面的专业知识和技能,使其能够更好地了解财政资金使用的情况,提出有效的监督和建议。
建立健全的财政监督检查人员队伍,引进和培养一批财政监督检查的专业人才,提高其专业化水平。
2. 创新财政监督检查的手段和方法引入新技术、新工具,改进财政监督检查的手段和方法,使其更加灵活、高效。
可以利用大数据技术和人工智能技术对财政资金使用情况进行深入分析,及时发现异常情况和问题,提高财政监督检查的效率和实效性。
强化财政监管工作的思考
会 预
算 管理 方式 不变 、财务 审批 权 限不 变 、 会 计 责任 不 变 ” 的原 则 下 , 实 行 部 门 对
要求 自上 而下 推行 国库集 中支付 制度 ,
由财 政 国库 执行 机构 集 中审 核 和直 接
、
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近年来 . 级政 府 不断 深化 财政 改 各
支 付 。对 单位 社会 保险基 金 项 目、 政府 投 资 的重 大专 项资 金项 目等 , 以实 行 可
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政 监督 机制 , 建“ 构 收入 在 国库 、 付在 支
中心 、 核算 在单位 、 管理 在财 政 ” 的财政
会计委 派模 式 。 即财 政部 门成立 会 计管 理 中心 , 对行 政事 业单 位实行 委 派 财 务科 ( ) 、 处 长 总账 会 计 、 代理 记 账 会 计 和现金 会计 的会 计人员 管理 模式 。 这 种 模式 对 委 派 会计 岗位 设 置 、任 职 条 件 、 位职 责 、 岗 考核 奖 励 等 都有 具 体 要 求 。通过改 革会 计人 员 管理 体制 , 强 加
一
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账户 , 有 资金全 部进 人 财政 专户 或划 所
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加强财政金融监管的思考
加强财政金融监管的思考随着经济全球化的不断加深和扩大,财政金融领域的监管问题也日益凸显。
在金融危机频发、金融乱象丛生的当今社会,加强财政金融监管已成为各国政府和金融机构不可回避的重要课题。
本文将从加强财政金融监管的必要性、当前存在的问题及挑战以及加强监管的对策和建议等方面展开讨论。
一、加强财政金融监管的必要性财政金融监管是保障国家经济金融秩序,维护金融市场信心和稳定的重要手段。
而加强财政金融监管的必要性主要体现在以下几个方面:1. 防范金融风险。
金融机构在市场经济体系中扮演着极为重要的角色,但其金融业务具有高风险性,一旦发生问题将对整个经济造成严重冲击。
加强财政金融监管可以有效防范和化解金融风险,维护金融市场的稳定。
2. 保护投资者权益。
当前,金融市场上存在着信息不对称、不透明的问题,一些金融机构往往以违法违规手段获取利润,损害了广大投资者的合法权益。
加强财政金融监管可以有效监督和规范金融市场,保护投资者的合法权益。
3. 构建健全的金融体系。
现代金融体系是国家经济建设的重要基础和支撑,而健康稳定的金融体系不仅能促进经济发展,也能提升国家整体实力。
加强财政金融监管可以促进金融体系的健康发展,为国家经济的可持续增长提供坚实支持。
二、当前存在的问题及挑战尽管加强财政金融监管的重要性被广泛认同,但在实际落实过程中仍然存在着一些问题和挑战:1. 监管空白和监管漏洞。
由于金融市场的快速发展和金融创新的不断涌现,一些新的金融业务和金融机构可能会出现监管空白和监管漏洞,给金融市场带来非理性波动和风险。
2. 跨境金融业务的监管问题。
随着经济全球化的不断深入,跨境金融业务在金融市场中占据越来越重要的地位。
跨境金融业务的监管面临着国际标准不一、法律法规不同等问题,加强监管难度较大。
3. 技术进步带来的监管挑战。
金融科技的发展为金融行业带来了巨大便利,但也伴随着一系列监管挑战。
互联网金融、数字货币等新兴金融业务的监管难度较大。
财政监督检查中存在的问题及改进措施
财政监督检查中存在的问题及改进措施财政监督检查是政府管理和监督财政资金使用情况的重要手段,通过对政府部门和机构的财政活动进行检查,可以发现存在的问题和不合规行为,保障财政资金的合理使用和有效管理。
在实际的财政监督检查中,仍然存在着一些问题和不足,需要进一步改进和完善。
本文将从财政监督检查中存在的问题入手,提出改进措施,以期促进我国财政监督检查工作的提高和完善。
(一)机构设置不够完善目前我国财政监督检查的机构设置相对分散,各级各部门财政监督检查机构之间缺乏协调和配合。
由于财政监督检查工作涉及到多个部门和机构,而且涉及面广泛,因此需要有一个统一的协调管理机构进行统筹和协调。
但目前尚未建立完善的协调机制,导致财政监督检查工作存在协调不足的问题。
(二)监督检查标准不统一不同的地区和部门对于财政监督检查的标准和要求存在差异,导致了财政监督检查结果的不确定性和不公正性。
一些地方和部门存在着“一票否决”和“大而化之”的现象,对一些问题和违规行为采取放任和纵容的态度,严重影响了财政监督检查的效果和公正性。
(三)监督检查工作缺乏专业化和规范化由于监督检查工作需要在政治、经济、法律等多个方面进行综合考量,因此需要检查人员具备一定的专业知识和能力。
但目前一些地方和部门的监督检查人员水平参差不齐,存在着业务能力不足和工作不规范的问题,导致监督检查工作的效果和质量难以保障。
(四)监督检查结果处理不及时和不公正一些地方和部门对于监督检查结果的处理存在滞后和不公正的现象,导致了一些问题和违规行为无法得到及时处理和纠正。
而且由于一些监督检查人员存在着权力寻租和腐败现象,导致一些监督检查结果的处理不公正,严重损害了监督检查的公信力和权威性。
二、财政监督检查改进措施(一)加强机构协调和配合建立统一的财政监督检查标准和要求,对监督检查的程序、方法和结果进行明确规定,加强对监督检查的规范管理。
通过建立统一标准,能够有效提高监督检查结果的公正性和客观性,推动监督检查工作的规范化和专业化。
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关于财政“大监督”的若干思考
作者:代盼月
来源:《财经界·学术版》2015年第22期
摘要:财政“大监督”是财政部在全国财政监督工作专题会议上提出的一个全新的理念,是一次对财政监督理论的新的尝试与革新,对于推进我国财政监督的发展有莫大的功绩。
这个理念提出至今,已经对我国的财政监督工作起了很大的作用,但在它的推广上以及理念的提出时还有一定的问题存在。
本文是对财政“大监督”的内涵进行的深入剖析,主要涉及的是其三个方面的内容,即全面参与、全面覆盖、全程监控三个方面。
这三个内容是财政“大监督”的核心所在,只要能够对这三个方面有所领悟,也就解决了实现财政“大监督”的主要困难。
关键词:财政监督监督体系
财政“大监督”是一个具有革新意义的理念,它的提出,对于财政监督工作提供了更好的理论支持。
同时,财政“大监督”对各省市进行财政监督方式和体制的改革有着重大的借鉴意义,而很多省市甚至是县都借鉴了财政“大监督”,并且以此为依据,制定了许多行之有效的监督体制。
要运用财政“大监督”的前提就是对其进行深入的了解,这也就是本文的研究重点。
一、具体内容
“大监督”的具体内容包括三个方面,总结起来,这三个方面分别是人员、空间和时间。
在人员上,“大监督”提出的是全员参与,在空间上,提出的是全面覆盖,在时间上,提出的是全程监控。
这三个内容分别从全员参与、全面覆盖、全程监控三个方面来分析,这三个方面缺一不可,也正是从这三个角度来进行财政监督方可实现全面性,是这三个方面的内容组合成了财政“大监督”。
(一)全员参与
凡是有关财政的工作,其工作内容都必须要做到谨慎细心,而其中的监督工作更是应该做到这一点。
可以说,监督是财政工作的核心所在,如果监督不力亦或是监督体制不健全,就会出现一系列的问题。
财政上没有小问题,但凡出现了问题都会引起很大的负面影响。
所以在进行监督时,在监督岗位的人员也就会有更大的压力。
而财政“大监督”上要做到的全员参与,其中的“全员”是指两个方面,第一是财政系统里的所有工作人员,每个人都有监督的义务和职责,而无论是处在怎样的工作岗位,都应该肩负监督的重任。
除此之外的另一层意思就是指的全社会每一个公民都加入监督队伍。
这就引申出了政府管理的另一个内容,即政务的公开。
如果无法做到政务公开,谁也不会知道财务系统里面的财务收支情况,而做到政务公开,才给了全员参与一个可能性。
由此也可以看出,政府管理的各项工作是相互间紧密联系的,财政监督与政务公开的结合就是一个典型的例子。
社会要做到全员监督,首先就得掌握一定的财政知识,能够对公开的财政信息准确无误的阅读。
(二)全面覆盖
财政“大监督”的第二个方面的内容是全面覆盖,全面覆盖也包含了两个部分的内容,其一是范围上的全面,其二是方式上的全面。
就范围上而言,财政“大监督”指出的是要将监督覆盖到每一项政府资金,要将所有财政所涉及的财务对象都能够监督到。
简单来说,也就是将任何与财政相关的主体、客体都纳入监督范围,这并非是侵犯隐私,每一个公民,每一个法人都有义务和责任接受财政监督。
而在监督方式的全面上,考虑到的是几个大的方面的内容,首先是通过对收入的监督,以达到对税收收入和其他收入的检查。
要知道国家财政的重要来源之一就是税收,如果税收环节出了任何的纰漏,对于财政是有很大的影响的。
而税收所涉及到的内容多样,要做到全面的监督,也需要费不小的力。
除此之外,通过预算对各项资金进行检查也是一个重要的方面,就以采购为例,政府采购是政务利用财政的必要的一个内容,但很多问题就滋生在此处,所以财政“大监督”中提到的“全面监督”中的一个重要内容就是要通过预算来进行监督,让每一次的采购都在预算之内。
(三)全程监控
财政“大监督”主要涉及的是三个方面,包括人员、空间和时间,在时间方面的就是这里提到的全程监控。
全程监控是指将监督贯彻到财政活动的全部过程,包括活动之前的准备过程、预算过程和活动开始之后的每一个细节,包括活动结束之后的总结。
在财政活动之前进行监督,主要考虑的就是资金收支的规范细致,除此之外,还应该做到资金的公开化和透明化,让大家都能够知道收支情况具体如何。
在财政活动之中对其进行监督主要考虑的就是对预算中的重要细则,这里也提到了预算,可见预算的重要性了。
财政活动结束之后进行监督主要是指运用合法合理的手段对财政资金进行了解,而如果发生问题,立即上报,可以及时处理。
二、机制
财政“大监督”中指出的关于财政监督机制的内容主要是四个方面,而这四个方面的结合与统一,正是财政“大监督”的合理性所在。
这四个方面是预算编制、预算执行、监督检查和绩效评价四个方面,在2008年中央经济工作会议上,胡锦涛提出了这样的观点,也正是这样的观点,才为财政“大监督”提供了坚实的理论依据。
它的主要内容是指将预算机制健全,将执行与监督二者实现相互协调,相互渗透,除此之外,各财政机构的职责务必分明。
在机制的设立方面,主要就是考虑两个方面,一个是“强”,一个是“全”。
所谓“强”,也就是将监督力度大大提升,所谓“全”,也就是将监督的范围全面化。
这也是财政“大监督”的比较重要的内容。
三、结束语
本文主要分析的是财政“大监督”的内容,对全员参与、全面覆盖和全程监控三个方面进行了深入的分析。
而将全文内容进行总结,主要是几个要点,第一,财政监督工作的主体是监督人员,其客体是所有的财政活动。
第二是要做到“强”,无论是财政内部人员之间的监督还是借用外部力量进行监督,其监督力度都需要加强。
第三是“全”,这也是本文的核心部分,包括监
督人员的“全”、监督方法的“全”和监督机制的“全”。
如果单单是通过内部监督机构进行监督,其人员有限和精力有限会大大限制了监督的全面性和有效性,如果让全民参与监督,才可以做到全面、有效,这也正是本文所提的重要观点之一。
参考文献:
[1]戴诗杰.关于财政“大监督”的若干思考[J].财政监督,2010
[2]何林.构建财政“大监督”工作机制的若干思考[J].财政监督,2010。