马克思主义理论研究和建设工程重点教材《民事诉讼法学》教学课件第04章民事审判的基本制度

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三、公开审判制度的例外 1．涉及国家秘密的案件 2．涉及个人隐私的案件 3．法院在审理离婚案件和涉及商业秘密的案件时，当事 人提出不公开审理的申请，也可以不公开审理
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第五节 两审终审制度
一、两审终审制度的概念 两审终审制度，是指一个民事案件经过两级法院的审判就 告终结的制度。
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4．再审合议庭 （1）原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭 （2）原来是第二审的或者是上级法院提审的，按照第二 审程序另行组成合议庭
5．非讼案件合议庭 （1）在特别程序中，审理选民资格案件、重大或疑难的 非讼案件时，必须由审判员组成合议庭 （2）公示催告程序中作出除权判决的，应当组成合议庭
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（二）合议庭的活动规则 1．合议庭的审判活动由审判长主持，合议庭全体成员平
等参与案件的审理、评议、裁判，共同对案件认定事实和适 用法律负责
2．合议庭成员对案件进行评议，实行民主集中制 3．合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则
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（三）合议庭与审判委员会的关系
法院应当裁定撤销原裁判，发回原审法院重新审判
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第四节 公开审判制度
一、公开审判制度的概念 公开审判制度，是指法院审理民事案件的过程和裁判结
果应当依法向社会公开的制度。
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二、公开审判制度的内容 1．法院应当在案件开庭审理3日前公告当事人的姓名或 名称、案由和开庭审理的时间、地点 2．开庭审理案件的过程向群众公开 3．开庭审理案件的过程对社会公开 4．宣判公开 5．公众查阅裁判书
（2）申请回避：当事人及其诉讼代理人认为审理案件的 审判人员等具有应当回避的情形，向法院提出申请，要求他 们退出本案的审理活动
（3）责令回避：审判人员等具有应当回避的情形，但没 有自行回避，当事人也没有申请其回避，由院长或者审判委 员会决定其退出本案的审理活动
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2．回避的程序
（1）回避申请的提出
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1．第一审合议庭 （1）由审判员和陪审员共同组成合议庭，合议庭的人数为 单数。陪审员在法院执行职务期间，除不能担任审判长外， 与审判员有同等的权利和义务 （2）由审判员组成合议庭，合议庭的人数为单数
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2．第二审合议庭 第二审合议庭由审判员组成，不吸收陪审员参加 3．重审合议庭 第二审法院发回重审的案件，原审法院应当按照第一审程 序另行组成合议庭
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1．审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事 人有权申请其回避：
（1）是本案当事人或者当事人近亲属的 （2）本人或者其近亲属与本案有利害关系的 （3）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人、 翻译人员的
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（4）是本案诉讼代理人近亲属的 （5）本人或者其近亲属持有本案非上市公司当事人的股 份或者股权的 （6）与本案当事人或者诉讼代理人有其他利害关系，可 能影响公正审理的
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自行回避：应当由审判人员、其他有关人员在知晓有回 避原因后自动提出回避请求 当事人及其诉讼代理人申请回避：应当在案件开始审理 时提出 回避事由在案件审理开始后知道：也可以在法庭辩论终 结前向法院提出回避申请
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（2）审查和决定 被申请回避的人员在法院作出是否回避的决定前，应当
庭必须执行
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三、合议制度与人民陪审员制度的关系
（一）人民陪审员制度的概念 人民陪审员制度，是指国家审判机关吸引非职业法官参与
审理案件的一项司法制度。
1．英美法系国家的陪审团制，即由普通公民组成的陪审 团作为事实的认定者，对案件事实进行裁定，法官只负责法 律的适用
2．大陆法系国家的参审制，由职业法官和非职业法官的 陪审员共同组成合议庭，对案件事实进行认定并适用法律解 决争议。
审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑
难的案件和其他有关审判工作的问题。审判委员会与合议庭
的关系是指导与被指导、监督与被监督的关系：
1．应落实合议庭的职权、强化其职责，使合议庭真正承
担起法院的审判职能
2．审判委员会虽然不参与案件的开庭审理，但它对重大
疑难案件享有讨论决定权，对其作出的最后处理意见，合议
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（二）合议制度与人民陪审员制度的关系 法院下列第一审民事案件，由陪审员和法官共同组成合
议庭审理，适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件 除外：
1．涉及群体利益、涉及公共利益 2．人民群众广泛关注其他社会影响较大 3．案情复杂或者有其他情形，需要由人民陪审员参加审 判的。
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二、两审终审制度的内容
1．民事案件由第一审地方法院审理并作出裁判后，当事 人不服的，可以在法律规定的期限内向上一级法院提起上诉。
2．第二审法院对上诉案件作出的裁判，是发生法律效力 的裁判，当事人即使不服也不能再行上诉。
3．由最高人民法院审理的第一审民事案件所作出的裁判， 是发生法律效力的裁判，当事人不服也不能提起上诉。
第三节 回避制度
一、回避制度的概念 回避制度，是指在民事诉讼中，审判人员及其他有关人 员遇有法律规定的回避情形时，应当退出该案审理活动的制 度。
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二、回避制度的内容 （一）回避的情形和人员
回避的人员包括审判人员、书记员、执行员、翻译人员、 鉴定人、勘验人等。审判人员包括参与本案审理的法院院 长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、 助理审判员和人民陪审员
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二、合议制度的内容
（一）合议庭的组成与适用范围 我国民事诉讼案件的合议庭由三名以上审判人员组成。审
判人员包括审判员（含助理审判员）和陪审员。合议庭的组 成人数必须是单数。
合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院 长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。陪审员不能 担任审判长。
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3．在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员， 不得再参与该案其他程序的审判。但是，发回重审的案件， 在一审法院作出裁判后又进入第二审程序的除外
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（二）回避的方式和程序
1．回避的方式
（1）自行回避：审审理活动
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二、与民事诉讼法基本原则的区别
（一）前者是从法院的角度出发，规范的内容是法院的
审判行为，而后者对法院和当事人均具有规范作用。
（二）前者比后者在内容上更具体，即前者是具体的操
作规程，而后者是对民事诉讼基本原理的抽象表述，并不规
定诉讼程序的具体阶段和步骤。
（三）前者的效力仅及于民事审判领域，而后者的效力
本章考核要求：理解和掌握以下问题：民事诉讼法基本制 度有哪些功能，对各项基本制度应如何进行理解和把握。
本章教学重难点：我国合议制度的主要内容有哪些，陪审 员在合议庭中有哪些权利，回避制度的意义和理由何在， 公开审判制度包括哪些主要内容。
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第一节 民事审判基本制度概述
一、民事审判基本制度的概念 民事审判基本制度，是指法院在审判案件时必须遵 循的基本操作规程。它对于案件公开、公正审判，保障 法院依法行使审判权，维护当事人的合法权益具有重要 的作用。
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第四章 民事审判的基本制度
第一节 民事审判基本制度概述 第二节 合议制度 第三节 回避制度 第四节 公开审判制度 第五节 两审终审制度
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本章导语：
本章与其他各章的联系：民事审判的基本制度是在民事审 判领域处于核心地位并发挥基础功能的民事诉讼基本制度， 是民事审判基本规律的要求和体现。
暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施（如诉讼保 全、证据保全等）的除外。 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定 审判人员的回避，由院长决定 其他人员的回避，由审判长（或独任审判员）决定
（3）复议 申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次
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（三）违反回避制度的后果 违反回避规定构成上诉和再审的法定理由 应当回避的审判人员在第一审程序中未回避的，第二审
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2．审判人员有下列行为之一的，当事人有权申请其回避 （1）接受本案当事人及其受托人宴请，或者参加由其支付费用的活动 的 （2）索取、接受本案当事人及其受托人财物或者其他利益的 （3）违反规定会见本案当事人、诉讼代理人的 （4）为本案当事人推荐、介绍诉讼代理人，或者为律师、其他人员介 绍代理本案的 （5）向本案当事人及其受托人借用款物的 （6）有其他不正当行为，可能影响公正审理的
贯彻始终，即在民事诉讼的全部或主要程序阶段起着规范和
指导作用。
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第二节 合议制度
一、合议制度的概念 合议制度，是指由三名以上审判人员组成合议庭，代表法 院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。
独任制：由一名审判员组成审判庭对案件进行审理。 独任制主要适用于依简易程序审理的民事案件和依特别程 序审理的非讼案件。但是，重大或疑难的非讼案件以及在公示 催告程序中作出除权判决，应当组成合议庭。