变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案(38页)

220kV巴铃输变电新建工程220kV巴铃变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案四川省升辉建筑安装工程有限公司2016年01月15日批准（分管领导）年月日技术审核（技术部门）年月日安全审核（安全部门）年月日编写（项目总工）年月日目录1 概述 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (2)1.3 工程概况 (4)2 安全目标 (6)2.1 安全管理目标 (6)2.2 环境保护及水土保持目标 (6)2.3 文明施工目标 (6)3 安全管理机构及职责 (7)3.1 保证机构 (7)3.2 安全职责 (7)4 施工安全管理措施 (12)4.1作业人员基本条件 (12)4.2 安全管理制度和台帐 (12)4.3 专项施工方案 (14)4.4 安全生产费用管理措施 (15)4.5 作业人员行为管理 (16)5. 施工安全风险管理 (17)5.1 施工安全风险管理措施 (17)5.2 重大施工安全风险控制措施 (19)6 安全文明施工管理措施 (22)6.1 施工准备阶段 (22)6.2 土建施工阶段 (23)7 环境保护及水土保持措施 (24)7.1 防止大气污染 (24)7.2防止水土污染和水土保持 (24)7.3防止噪声污染 (25)8 安全检查及隐患排查 (25)9信息管理 (26)10安全管理评价 (27)附件 1. “施工供用电施工”安全风险预控措施本措施包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面的内容。

.. 27 附件 2. “主变压器基础土方开挖”安全风险预控措施 (29)附件 3. “构架吊装”安全风险预控措施 (32)附件 4. “人工挖孔桩”安全风险预控措施 321 概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。

特制定本方案。

1.2 编制依据中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令1996年第77号中华人民共和国安全生产法主席令2002年第70号中华人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第8号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订主席令2008年第87号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修主席令2011年第47号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）主席令2011年第46号建设工程安全生产管理条例国务院令2003年第393号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007年第493号电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令2011年第599号建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号电网工程建设预算编制与计算标准发改办能源〔2007〕 1808号GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准GB 50194-2014 建设工程施工现场供用电安全规范GB 13955-2005 剩余电流动作保护装置安装和运行GB 2893-2008 安全色GB 289-2008 安全标志及使用导则JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网总〔2003〕 407号安全生产工作规定国家电网安监〔2012〕 1821号国家电网公司应急工作管理规定国家电网基建〔2005〕 534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建〔2011〕 1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建〔2011〕 1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）国家电网基建〔2011〕 1753号国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建〔2012〕 1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国家电网安监〔2005〕 516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监〔2006〕 618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监〔2011〕 2024号国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监〔2008〕 1057 号国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本国网安监〔2009〕 664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网基建〔2012〕 1377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知基建安全〔2012〕 132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕 270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科〔2010〕 1256号国家电网公司环境保护管理办法施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划施工组织设计1.3 工程概况变电站位于贵州省黔西南州兴仁县巴铃重工业园区，站址西距巴铃镇5km，距兴仁县城约20km，距兴义顶效火车站约40km；东距贞丰县龙场镇约4公里，距北盘江水运码头白层港约45km。

拟选站址通过园区道路可与场地以南的309省道相连，另惠兴高速公路从场地以南1.3km处经过，并在临近的巴铃镇和龙场镇设有互通式立交，交通非常便利。

变电站总平面布置采用“一”字型布置，朝向为北偏西3°。

通过将变电站的办公生活布置在站区进站道路入口区域，与变电站生产区分开布置，使整个变电站功能分区合理，主次分明、美观、便捷。

主控通信楼、运行维护楼辅助建筑布置在站区西侧进站道路两侧，南侧及东侧布置220kV户外GIS配电装置；北侧布置110kV户外GIS配电装置；站区中部布置主变压器；进站道路引接至站区西侧登高一支路，主变运输通道为4.5m，为环形车道，设备运输较方便。

另外在220kV、110kV配电装置与围墙之间设有日常运行维护通道，宽3.5m。

本站按户外GIS无人值班设计，根据生产、运行及检修等的需要布置有主控通信楼、运行维护楼及10kV配电室等三栋建筑。

1、主控通信楼：东面靠近主变压器，西侧紧靠变电站围墙，西北角紧邻进站口；北侧与运行维护楼以站内道路相隔。

该建筑为地上一层框架结构,设有主控制室、二次设备间以及生产辅助房间，建筑面积430.6m2，建筑布置如下图所示。

2、运行维护楼：东面靠近110kV配电装置区，西侧及北侧紧靠变电站围墙，南侧与主控通信楼以站内道路相隔。

该建筑为地上一层框架结构。

设有办公室、会议室、休息室、厨房及卫生间，建筑面积313m2，可以满足站内人员的生活需要。

3、10kV配电室：位于变电站中部，其南侧靠近主变压器，北侧靠近户外110kV配电装置区。

该建筑为地上一层框架结构，建筑面积138.8m2。

本工程站区总用地面积为1.404hm2，围墙内用地面积为1.3024hm2。

2 安全目标2.1 安全管理目标（1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3）不发生一般施工机械设备损坏事故；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2 环境保护及水土保持目标（1）污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类处置率为100%；（3）工地场界噪声夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；（4）不超标排放，不发生环境污染事故；（5）不发生水土流失。

2.3 文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目标。

3 安全管理机构及职责3.2 安全职责3.2.1项目经理安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。

（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。

（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。

（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。

（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全理。

（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。

（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。

（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。

（11）审批安全施工作业票A、 B票3.2.2 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。

组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。

（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。

（3）组织项目部安全教育培训工作。

（4）期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。

（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

（7）审批安全施工作业票A、 B票。

3.2.3 项目部专（兼）职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。

（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。

参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。

（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。