建筑工程招投标底的编制思考
编制招投标心得体会(专业19篇)
编制招投标心得体会（专业19篇）招投标实验心得体会招投标是企业与供应商之间进行交易的重要环节，而招投标实验则是学生了解和掌握商务实践的一种有效方式。
在参与招投标实验的过程中，我深刻认识到了招投标的重要性和复杂性，并从中收获了许多宝贵的心得体会。
首先，招投标实验让我意识到准备工作的重要性。
在实验开始前，我以为只需要提交一份简单的报价单就能胜出。
然而，实践告诉我，在招投标过程中，充分调研市场需求、了解竞争对手、评估资源需求等准备工作是至关重要的。
只有做足准备工作，才能在激烈的竞争环境中脱颖而出。
其次，在实验中，我深刻认识到了信任与沟通的重要性。
招投标过程中，企业需要与供应商进行充分的沟通和合作，而信任则是良好沟通的基础。
实验中，我发现与供应商建立起互信关系后，他们更愿意主动提供有关产品、价格和交货等方面的信息，从而帮助企业做出更准确的决策。
同时，招投标实验也让我深刻领悟到，及时准确地传递信息和解决问题，对于保持合作关系的稳定和有效有着至关重要的作用。
再次，招投标实验让我认识到持续改进的重要性。
在竞争激烈的招投标市场中，持续改进是企业保持竞争优势的关键。
通过实验，我发现仅仅满足客户的基本需求是远远不够的，还需要不断优化产品和服务。
在实验过程中，我注意到一些竞争对手在产品和服务方面做出了不断创新和改进，因而受到了客户的青睐和选择。
因此，持续改进成为了企业赢得招投标的一把利剑。
此外，在招投标实验中我还意识到了合规性与诚信的重要性。
招投标过程需要遵守法律、规章和道德准则，以确保交易安全、公平。
实验中，我了解到一些企业在招投标中采取不诚信的行为，以获取不当利益。
然而，这样的行为可能会导致不良的商业声誉，损害企业形象，并最终得不偿失。
因此，诚信与合规性是企业保持正常运作和获得持续发展的基石。
通过招投标实验，我深刻认识到了招投标的重要性和复杂性，并从中得到了许多宝贵的心得体会。
准备工作的重要性、信任与沟通的关键、持续改进的努力、合规性与诚信的价值等都对我产生了深远的影响。
关于建筑工程招投标过程中存在问题思考
关于建筑工程招投标过程中存在问题的思考摘要：建筑工程实行招标投标的目的在于市场竞争的公平、公开、公正，在实施招标投标过程中，遵循法律法规的规定，加强监督管理的职能，同时规范招标程序，建立有效的监控机制，以防止工程招标投标中的不正当竞争行为。
本文分析了建筑工程招投标中存在的问题，探讨了解决措施。
关键词：建筑工程；招投标；问题；思考随着建设工程市场的全面开放和建设体制改革的不断深化，工程招、投标工作己全面走上法制、规范、科学化道路。
如何适应激烈的市场竞争，对工程投标的每个阶段实施造价控制，降低工程成本，力争取得较高的中标率和理想的投标质量，已成为建设工程企业经营管理和研究的重要课题。
作为建筑业发展的重要环节之一的建筑工程招投标工作对于我国整个建筑业的健康、稳定、和谐的发展具有着重要意义。
1、建筑工程招投标管理中存在的主要问题1.1明招暗定，虚假招标现象普遍。
有的项目已经开工或已经签订合同，再来办理招投标的手续；有的项目是肥水不流外人田，在所属单位内部组织进行招投标；有的项目私下确定有意向的施工单位，再另找几家施工单位报名陪标，走过场和程序应付监管部门；有的甚至把招投标管理规定当成了项目建设单位掩人耳目的工具，行招标之名无招标之实，以“合法”的形式掩盖“非法”目的。
1.2逃避监管，规避招标屡禁不止。
部分项目建设单位认为搞招投标费时费力，手续繁琐太麻烦，以大化小，支解项目避招投标；有的项目以政府采购方式替代项目招投标；有的项目一部分招标一部分自主发包；一些形象工程、献礼工程将招投标当成影响这些工程顺利工开的羁绊，借领导之口擅自指定施工单位，直接不进行招投标。
招投标管理制度对一些单位、一些项目形同虚设，没有发挥应有的控制作用。
1.3暗中操作，围标串标问题严重。
有的投标人联合多个承包商，哄抬行业价格提高报价，进行合谋围标；有的投标人挂靠多家施工企业，利用他人资质进行围标；一些没有资质的个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，向同一个项目招标单位提交多份不同或雷同的投标书，或以不同施工企业的名义进行投标承揽工程；的一些投标人互相串通一起投标，轮流中标。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是建筑行业最重要的环节之一，它决定了工程的质量、效益和安全。
我们也不得不承认，当前的建筑工程招投标存在一些问题，这些问题直接影响着建筑行业的发展和建设工程的质量。
本文将从几个方面浅谈建筑工程招投标存在的问题，并提出一些建议，以期为建筑工程招投标的改进提供一些启发和参考。
一、招标文件规范性不强招标文件是招标工作的最重要环节，它决定了建筑工程招标的公平、公正性。
目前招标文件的规范性不强，存在以下几个问题：1. 招标文件编制不规范。
有些招标文件存在规定不清晰、标准不统一的问题，导致招标过程不够规范，容易引发争议。
2. 招标文件内容不完善。
有些招标文件的内容不够完整，对工程的要求、进度、质量等方面没有明确规定，容易给承包商留下漏洞，引发工程质量问题。
针对以上问题，建议相关部门和单位加强招标文件的编制工作，规范招标文件的内容和格式，确保招标文件的规范性和完整性，提高招标的透明度和公正性。
二、招标评标不够公正招标评标是决定招标结果的核心环节，它直接关系到建筑工程的质量和效益。
目前招标评标存在如下问题：1. 评标标准不清晰。
有些单位评标标准不够明确，容易引发评标结果的不公正，影响招标效果。
2. 评标过程不透明。
有些评标过程不够公开、公正，容易给不法分子可乘之机，损害招标的公平性和公正性。
三、投标单位信誉不够保障投标单位的信誉直接关系到工程的质量和安全，但目前投标单位信誉不够保障的问题较为突出。
主要表现在以下几个方面：1. 投标单位资质不够清晰。
有些投标单位的资质证书不够清晰，存在资质不符合、假冒伪劣等问题，影响工程的质量和安全。
2. 投标单位诚信不足。
一些投标单位在招标过程中存在弄虚作假、串通投标、恶意延期等行为，损害了招标的公平性和公正性。
针对以上问题，建议相关部门和单位加强对投标单位的资质审查和信誉评定，建立完善的信誉保障机制，加强对投标单位的监督和管理，确保招标的公平性和公正性。
建筑施工企业招投标管理一些思考
建筑施工企业招投标管理的一些思考摘要：现阶段我国招投标管理比较混乱，招投标后引发的合同订立纠纷、现场签证索赔纠纷、工程质量纠纷、工程延期纠纷、施工分包纠纷、工程造价管理纠纷比较常见，本文主要阐述了招投标过程中存在的问题，提出了自己的一些思考，仅供参考。
关键词：建筑施工；招投标；思考一、建筑工程招投标的概述所谓招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
原则：招投标的原则是为了实现招投标目标而制定的法则或标准，贯穿于招投标活动始终。
《中华人民共和国招标投标法》中明确规定：“招标应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
”特点：建筑工程招投标作为一种有效的选择交易对象的市场行为，贯穿了竞争性、公开性和公平性的原则，具有以下特点：（1）程序规范。
按照目前各国做法及国际惯招标投标程序和条件由招标机构事先拟定，在招标投标双方之间具有法律效力的规则，一般不能随意改变。
当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。
招投标程序由固定的招标机构组织实施。
（2）全方位开放，透明度高。
招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标者，一般情况下，邀请供应商或承包商的参与是无限制的。
为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其它媒体上刊登招标通告，邀请所有潜在的投标人参加投标；招标人事先要向供应或承包商充分透露评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件的最后截止日公开地开标；严格禁止招标人与投标人就投标文件的实质内容单独谈判。
（3）公平、客观。
招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。
在招标公告或投标邀请书发出后，任何有能力或资格的投示者均可参加投标。
招标方不得有任何歧视某一个投标者的行为。
（4）交易双方一次成交。
一般交易往往在进行多次谈判之后才能成交。
招标采购则不同，禁止交易双方面对面的讨价还价。
浅谈建筑工程量清单招标的标底编制
浅谈建筑工程量清单招标的标底编制作者：周奇英来源：《城市建设理论研究》2013年第32期摘要：标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标单位编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，是建设单位对招标工程的预期价格，是审核投标报价、评标、决标的基本依据。
作为招标人对拟建项目的投资期望，标底在目前我国的招标投标制度下有着重要的参考作用。
关键词：工程量清单；工程招标 ;工程标底中图分类号： TU723 文献标识码： A一．标底的概念及其作用标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标单位编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，是建设单位对招标工程的预期价格，是审核投标报价、评标、决标的基本依据。
作为招标人对拟建项目的投资期望，标底在目前我国的招标投标制度下有着重要的参考作用：招标人预先明确在拟建工程上应承担的财务义务；切实落实工程所需资金的依据；给上级主管部门、计划部门提供核实建设投资的依据；能反映当前建筑市场的平均水平，可以为招标人选择投标企业提供参考。
二．工程量清单对标底的影响拟建工程的招标标底是业主掌握工程造价，控制工程投资的基础数据，曾在评标过程中发挥重要作用。
实行工程量清单计价对标底的影响主要在于：1、趋于明朗化实行工程量清单计价，工程招标标底是根据《工程量清单计价规范》、拟建工程设计文件、工程量清单、招标文件、合理的施工方法以及有关工程量消耗定额、参考价目表、参考费率等确定的社会平均价格，一般由具有建设项目管理能力的业主或由具有相应资质的中介机构编制。
招标人根据需要也能按照上述规定测算出拟建工程的标底价格，因此招标标底趋于明朗化，已无保密必要。
2、标底的作用弱化主要体现在两个方面：一是招标工程设有标底的，标底仅作为拟建工程造价的上限控制线。
投标人的所有投标报价均不得超过标底，否则为废标。
按照合理低价中标的原则，中标价应是既不高于标底，又不低于本企业成本的富有竞争力的拟建工程的个别价格，一般趋近于下限。
新时期建设工程招投标工作的几点思考
到 彼此互 利互赢 ，从 而竞标 失去公平 ，客观原 则 ，进而 挠乱社
会 市场经济 。
（ ７ ） 严格执行国家法律 ，规范招标工作 。 按照 （ 《 招标投标法》对招投标工作进行约束规范 ，结合 （ 《 建
筑法》 以及（ 《 经济合 同法 等 国家相关法律 ， 制定招投标管理办法 ，
一
．
新时期建设工程招投标工作 的几 点思考
１ ． 新 时 期 招 标 工 作 中 出现 的 问 题
应包含 各个领域 与行业 比如 经济专家 ，工程专家 等 ，对投标 企 业 的各个造 价合理 性进行评 测。在评标 的过程 中做到保 密，断 绝 与外 界的一切联系 ， 制定投标定标程序 ， 掌控投标的各个环节 ， （ ３ ） 建立 监督机 制与强化措施 ，确保投标客观公正 。 建立监督机 制 ，将 中标 单位 的资 质与竟标资 料进行统 一管 严 格控制增 加工程造价 等不合理 的开 支行为 ，从 财务 制度上堵
发布招标 信息 ，吸 引有实力有资 质的投标单 位参与竟 标 ，
异 ，在评估 的过程 中存在诸 多弊端 ，由于利益 的冲突 ，金 钱的 对 招投标 的过程实 行全程公 开 ，接受 社会监督 ，的违 规操作 现象。在业 主的授意 指使 程 中 的 伪 造 资 质 ，串 标 ，哄 台标 价 的行 为进 行严 格 查 处 。
经营管理
新时期建 设工程 招投标 工作的几点思 考
蔚振 华
中煤 集 团山西金海洋 能源有 限公 司
摘要 ： 随着 市场经济体 制的推进 ，建 筑工程 的招投标 工作也 日 趋 激 烈，甚 至还 出现 了一些违法违 规现 象。因此新 时 期环境 下 ，怎样加 强建设工 程招投标工作 是相关人 士探 究 的重要课题。本文 从新 时期环境 下建设工程 招投标现状 中探析 存在 的问题 ．并结合实况采取合理 的改进措施 。 关键词 ： 思考 ； 新 时期 ； 招投标工作
有效促进工程招投标工作规范运行的思考
有效促进工程招投标工作规范运行的思考随着我国经济的发展，工程建设的规模不断扩大，工程招投标也越来越重要，成为了工程建设项目中不可或缺的一环。
但是，在工程招投标中，一些不规范的行为也屡屡出现，导致投标者利益受损、工程质量下降等问题，影响了工程建设的发展。
因此，如何有效促进工程招投标工作规范运行，成为了我们当前需要思考的问题。
一、完善法律法规，建立健全的招投标制度建立健全的招投标制度是促进工程招投标工作规范运行的重要环节。
从法律层面上为工程招投标建立规范的运行机制，可以避免一些不合规和不公平的招投标情况发生。
目前我国招投标相关法律法规尚不完善，为保证工程建设的公平性和透明度，需要完善招投标相关立法，减少招投标中的不合理情况。
同时，建立健全的招投标制度还需要制定程序规定，如招标公告、技术条件、投标文件等，规范标书的编制、审核和评审过程，防止机构、人员和舞弊现象的出现。
二、加强市场监管，打击不合规行为除了完善法律法规及招投标制度，加强市场监管也是有效促进工程招投标工作规范运行的重要保障。
通过加强市场监管，加大对违法违规人员及企业的处罚力度，可以有效打击不合规行为，保障招投标的公平性和透明度。
应从多方面加强市场监管，例如：加大行业监管力度，对招投标环节进行全面监督；强化招投标主体的诚信建设，加强诚信约束和惩罚措施；加强对承包商的风险评估，规范招投标行为等。
三、拓宽招投标渠道，扩大信息披露范围为了有效促进工程招投标规范运作，需要不断拓宽工程招投标渠道，扩大信息披露范围，提升招投标的透明度和公平性。
拓宽招投标渠道可以减少部分招标人的垄断，尤其是鼓励和扶持中小企业参与招投标活动，提升竞争环境。
而扩大信息披露范围，则能够使更多的潜在投标人了解项目信息，提高空竞争，促进项目的规范运作。
四、建立行业监督机制，推动规范运行除了以上措施，建立行业监督机制也是促进工程招投标规范运作的关键环节之一。
建立监督机制，强化对招投标不合规的举报、监察和处罚等责任划分和协作机制，是有效推动招投标规范运作的基础。
对建设工程招投标市场的几点思考
特 点 和招 投 标 活动 中 “ ”的 因素 较 为活 跃 。要 想 人
从 根 本上 扼 制 招投 标 活动 中的 违法 违 规行 为 ．必 须
５ ）地 方保 护 。 目前 ，许 多招 投 标 过 程 都 存 在 着严 重 的地方 保护 主义 。一 些地 区 的主管 部 门抬 高 门槛 ，采 取歧 视性 资质 审 查 、限制 信 息发 布地 点 和
范 围 、制 定非 公平 的评 标标 准 和方 法 等 ．排斥 有 实 力 的外地 企业 进入本 地 的投标 市 场 。
减 少人 为 干预 ３２ 执行 先进 的评 标方 法 －
建 立 合 理 先 进 的评 标 方 法 ，体 现 招 投 标 的 公
开 、公 平 和公 正 原 则 ，评标 定 标 是关 键 。 当前 我 国 采 用 的评 标方 法 与 发达 国家相 比落后 陈 旧 。应 该在 现 有法 律 制 度基 础 上 ，参 照 国外 先进 经 验建 立 起一
３４ 增强 建设 主管部 门的管理 职 能 ．
９ ）恶意 索 赔 。一 些 投 标 方 以低 价投 标 的 目的
是 为 了在项 目实 施过 程 中拿 出现 的 问题 为基 石 恶意
１ ）加大 法律 法规 宣传 力度 。我 国从 ２ ０ ０ ０年 开
进 行索 赔 ，以获 取最 大利 益 。这 种行 为极 大 地影 响 了招投 标市 场 的正常 运行 ，损 害 了业 主进 行 招标 的
华人 民共 和 国 民法通 则 》等 法 律 法规 ，招 投 标 制度
ｌ ）项 目实施 违规 。招投 标 文件 是签 订 合 同的 ０ 重要依 据 ，详 细规定 了项 目实施 的相 关 内容 ，如项 目施工 组织 计划 、技 术方 案 和施 工工 期 等 。而合 同 又 是项 目实 施 的 一 项 重 要 依 据 ，在 实 际 操 作 过 程
对建设工程招投标的几点思考
施 ， 公路 、 口、 如 港 机场 、 水利 等建 设项 目， 了在某 一段 能 为 够 中标 经 常会有 １ ０多家单 位来 竞争 ，使 地 方的保 护主 义 护 、维 护 各 竞 争 主体 和投 资主 体 的财 产 及 人 身 安 全是 工 程 标 的的 必 和 行业 垄 断 的现 象越来 越不 明显 ， 分体 现 了市场 经济 的 充 然 发 展 途 径 。 此之 外 ， 除 为保 障 工 程 标 的 顺利 开 展 我 们 还 必 须 严格 规 特 点 。 优 中择优 ， 中选强 ， 中聘精 ’ “ 强 精 能够 更好地 实现 跨 章 制 度 ， 格 遵循 法 律 法 规 和 程序 的严 格 进 行 。 严 行业 之 间 的公 开 、 平 竞争 ， 而 逐步 推 动 社会 主 义 市 场 公 进 关 键 词 ： 革开 放 工 程 招标 投 标 律 法 程 序 改 自改革开 放 以来 ， 国社会 主 义市场 经济 表 现 出 了良 经济 的发展 。 我 １２ 在建 设 项 目的招 投标 中 ， ． 要严 格 遵 守相 关法 律 法 好 而发 展 态势 ， 建筑 工 程招 投标 在建 筑市 场 交易 管理 行业 这样 才 能最 大 限度 的保 障工程质 量 。近 些 中的地 位 也越 来越 重要 ， 对建设 工程 的规 范 以及开 放 管理 规 的各项 规定 ， 年我 国 出现 了一些 比较严 重 的交通事 故 ， 经过调 查 分析 发 及 市场 竞争 机制相 应 出 台是 自然趋势 。 现， 比较 关键 的一 个环 节就 出现 在建 设项 目的形式 招投 标 １规 范我 国建设 市场 的重 要意义 上 ， 有做 到真正 地投招 标 ， 没 非实 际操作 。 从而 在建 设 乡项 对我 国 国 内大型 基 础 设施 的建 设 ，于 ２ ０ ０ １年 １月 １ 日开始实施《 中华人 民共和国招标投标法》 用来规范招标、 目上 进行 了违 规操 作 ，施工 队 伍在 资 质 上 不符 合相 关规 某 严 有些 工程 施工 队 投标、 并调 整在 投招 标 过程 中产 生 的各种 关 系。例 如 在一 定 ， 些建 筑材 料 不达标 ， 重 的情况 下 ， 些建 设 工程 项 目中 ， 从开 始 的勘察 、 设计 、 工 、 施 监理 到后 伍根本 不具 备 建筑 资质 ，严重 的话 就 会造 成事 故 的产生 ， 期 的主 要 设备 、 料 的采 购 ， 材 强制 实行 招 标 投标 制 度 。 同 不严 重 的话 也会 大大 降低 工程 质量 。 个很典 型 的例 子 就 一 时 ， 面规 定 的一 些程序 对于 我 国境 内进 行招 投标 的其他 是 四川 奉 江 的“ 虹 ” 里 彩 桥垮 塌 。所 以 ， 经过严 格 的审查 和 激 做 公平 和 公正 是招标 的原 则 。据 此 ， 我 建 设项 目也适 用。 狭义 来说 ， 进一 步 明确公 开投 招标 的 烈 的竞 争 ， 到 公开 、 是 因为招 投标 的过 程是 公 项 目范 围 ， 防止虚 假充 实细化 。 义来 讲这 对于繁 荣 、 广 规范 们 能够 选 出最优 的供 货和 承 包商 ， 这样 就 能 够很 好 地控 制腐 败现 象 的 出现 ， 避免 我 国建 设市 场 的 意义 是 非 常重 大 的 ， 能够 有效 的打 破 区 开 透 明 的 ， 域、 行业 的 限制 ， 能够 最 大 限度 的保护 各 竞 争 主体 和 投 资 各 种加 以 黑幕 ， 保 交 易市 场 的安 定 有序 ， 大 限度 的 保 确 最
建筑工程招标标底的编制
建筑工程招标标底的编制摘要：在评标过程中，为了对投标报价进行评价，特别是采用在标底上下浮动一定范围内的投标报价为有效报价时，招标单位应编制工程标底。
标底是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构，根据国家（或地方）公布的统一工程项目划分、统一的计量单位、统一的计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家规定的技术标准、经济定额所编制的工程价格。
本文主要针对建筑工程招标标底的编制进行分析和讨论。
关键词：建筑工程；招标标底；编制；一、标底的概念所谓标底，一般由成本、税金、利润等部分组成，工程造价管理中，应该将其控制在投资限额内和批准的总概算之内，这样的成本估算计划叫做标底；而在实际建筑工程招标过程中，标底则是根据国家规定的计价办法和计价原则，计算出来的工程造价，也是指招标人根据招标项目的实际情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是招标人对建设工程的期望价格。
我国的《招标投标法》中有着明确的规定：招标工程是否必须设置标底价格，招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底，如果设置有标底，其主要作用有如下几个方面的内容：首先，标底价格是招标人根据工程实际情况而制定的造价数目，是用来控制建设工程投资，确定工程合同价格的一种重要的参考依据，对合理的进行工程造价管理发挥举足轻重的作用；其次，标底价格是衡量及评审投标人投标报价是否合理的重要依据，所以，编制建筑工程招标标底，必须要严格遵循科学合理的方法来编制，同时，还要要求造价管理人员要实事求是，综合考虑和体现发包方和承包方的利益，这样才能编制出切实可靠的标底，此外，一个工程只能编制一个标底，否则会造成造价管理的混乱与无序，因此，招标标底的编制工作尤为重要。
二、建筑项目招投标环节造价控制工作中的一些问题1、招投标形式随意招投标环节包括的内容繁多复杂，相关人员在执行时容易出现各种问题，可能会存在招标内容缺失、不全面等情况，在工作中出现纰漏。
建设工程招投标的几点思考
建设工程招投标的几点思考摘要：本文通过对招投标过程中集中评标方法的分析，主张从健全相应法律法规建设，完善建筑市场，增强评标的科学化来解决招投标过程中存在的问题。
关键词：建设工程招投标中图分类号：f284 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2012）12-0056-01纵观近几年招标投标制度的发展，在评标方法上主要有综合评估法和最低投标价法等几种，下面就常见的评标方法进行简要分析：一、几种常见评标方法分析1.国内的评标方法。
国内的评标方法一般都是采用综合评估法，即以按一定评审规则计算出的报价得分加上投标文件中体现出的施工能力、技术、信誉、财务能力、管理等方面的综合得分为最终得分，而投标文件的综合得分在总分中占的比例一般不超过30～40%，而且投标单位之间的分差也不会很大，起决定作用的主要是报价得分。
报价的评审一般采用有标底、无标底和复合标底等几种方式。
（1）有标底的招标方式。
有标底的招标方式是业主在开标前编制出标底，采用下降一定百分比例作为最优价格，距此价格最近的报价即为最优报价。
一般编制原则、基础条件一致的预算，彼此差别很小，在这个狭小的区域内开展竞争，看不出报价水平和造价管理水平的高低，也不能真正降低工程造价，达到招标的目的，中标只是一种猜迷、巧合，凭真正实力很难中标，只有通过非正常渠道，获得标底信息，才能接近标底。
（2）无标底的招标方式。
无标底的招标方式有两种：一是在所有的投标报价中，剔除一个或几个最高报价和最低报价，剩余的取平均值作为评价基数，与有标底的招标一样，设一个有效区间，下限的赋高分值，反之赋低分值。
二是采用最低价中标，这在世行或亚行贷款项目中较常见。
前一种方法虽然能在一定程度上防范标底被泄露的弊端，但是容易产生串通投标。
最低价中标方法也存在一定弊端，投标企业不惜血本竞相压价，由于过于低价，必定要千方百计减少工程成本，如果在实际工程施工中偷工减料，必定对工程质量造成影响，甚至造成灾难性损害，到时给业主造成的损失远远大于减少成本的小利。
工程招投标标底编制的作用及发展趋势浅析
投资 包干 的限额 之内 ， 如果 按规 定程 序和方法 编制 的标 底超过批准的概算 或投 资包干的 限额 ， 进行 复核 和分 应 析， 对其 中不合理部分应剔除或调整； 如仍 超 限额 ， 应会 同设计单位一 起寻 找原 因， 必要 时 由设计单位 调整 原来
（ 以 平方 米 造价 包干为基 础 四）
（ ） 在 项 目管 理 全 过 程 的 角 七 站 度， 看待和处理招标问题。 要认真分析 项 目在招标 前期所处 的环境 与条件， 估 计前 期条件 对项 目招 标 的影响 。 要
重综合能 力的提高， 运用好项 目管理学 工具 ， 妥善处 理好定标 与中标环 节的 问题 。同时更要 注意 分析这类 问题的 普遍特征 ， 强研 究与思考， 加 积极总结 处理这类问题的通行方法和规律。 （ 单位 ： 作者 北京市工程咨询公司）
标 底编制 的方法
乘以扩大综 合单价 ， 再汇总即 （ 以 施 工 图预 算为基础 的 程量 后， 一） 标 底 以施工 图预算为基础编制标 底的 具 体 做 法是 根 据 施 工图纸 及技 术 说 明， 照预 算定 额规 定 的分布分项工 按 程 子 目， 逐项 计 算 出工 程 量 后， 套 再 为标 底 ， 从而能 够进一 步简化确 定标 底 的 工作 。
起 到 应 有标底 是招标 工程 的预期价 格， 能 反映 出拟 建工程 的资金额度 。 底的 标
（ ） 扩大 综合 定 额 为基 础 的 编制过程 是对项 目所需 费用的预先 自 三 以 我测算过 程 ， 通过 标底 的编制 可以促 标底 以扩大综合定额 为基础 的标底编 使招标 单位事先加 强工程项 目的成 本 当前， 国建筑工程招标 的标底 ， 我 制是在设计概算基 础上发展起 来的， 调 查和预 测 ， 到对价 格和有关 费用 做 主要采用以施工 图预 算、 设计概算 、 扩 其 特点是施 工管 理费、 各项独立费、 计 心中有数 。 大综 合定 额 、 平方米 造价包干 为基础 划利 润和税 金都纳 入扩 大的分布分项 标 底是控 制投 资、 实建设 规模 核 单位 内， 形成扩大综 合单价。 计算 出工 的依 据。 底须控制 在批准 的概算或 标 的四种 方法 来编制 ：
对建筑工程招投标中存在的问题的思考
标 书作澄 清事 实时， 故意做 引 导性 提 问， 以促 使该投 标人 中标 ： 招标 实行差 别对 待， 也就是 招标在 审查评选 标书 时， 对同样 的标 书采取 差别对 待， 或者对 不 同的 投 标者 实施 差别对 待 ： 标者 故意 让不 合格 投标 者 中标 。 招 也就 是招 标者 批准 不 符合投标 资格 的投标者 参加投 标， 让之中标 ： 者贿 赂获密 ， 并 投标 也就 是投 标者 通 过贿 赂手 段， 公开 开标之 前， 在 从招 标 者处 获取投 标者 报 价或 其他投 标 条件
２ ２ 严格 审计 工作
所 谓 串通投标 是指在招 投标 过程 中， 违反有 关程序 所发 生的 限制竞 争行 为
的统称 。
（） １ 投标 者相 互 串通投 标 ： 参加投 标 的经营 者彼 此之 间通过 书面 或 口头协 议 、约定 ， 就投 标报 价 互相 通气 ， 以避开 相互 竞 争， 协 议轮 流在类府 管理 机 构 的监管 之 Ｆ， 过采 用 国际 公认 的、科 学 通 合理 的招投 标 制 度来 进 行规 范 ， 以确 保 建筑 市 场交 易 的 公开 、公 平 、公正 ， 防止 各 种不 正之 风 与腐 败现 象， 效维 护公 有 制投 资主 体 的报本 利益 。为 了 有 处理 好业 主负 责制 和招 投标 制之 间 的关系， 必要 通过相 应 的制度 或立 法， 有 明 确划 分 建设项 目业主 及 招投 标管 理 部 门的责 任 、权 利与 义务 ， 设 单位 组 织 建 招标， 多个 企业 参 与投标 ， 标委 员会评 标定标 ， 评 招投 标机 构监 督管理 的运行机 制， 使双 方在招 投标 中既充 分依法 行使职 权， 又严 格遵 守招投标 管理法 规， 相 互 制约 ，共 同 负责 。
工程建设项目招投标管理的思考
工程建设项目招投标管理的思考工程建设项目招投标管理是现代社会中不可或缺的重要环节，对于项目的顺利推进与有效实施具有决定性的作用。
在招投标过程中，通过合理的管理和规范的操作，可以确保项目的质量、进度和成本都得到有效的控制，为工程建设项目的成功实施提供强有力的保障。
对工程建设项目招投标管理思考和总结是非常必要的。
需要思考的是如何提高招投标管理的效率和公正性。
在实际的招投标管理中，存在着一些问题，比如信息不对称、内外部利益冲突、违规违纪等。
针对这些问题，需要采取一系列的措施来提高管理的效率和公正性。
加强对招投标管理人员的培训和监督，提高他们的业务水平和道德素质，确保其能够独立、公正地执行管理工作。
建立健全的评标制度和监督机制，确保评标过程的公正和透明。
加强对招标文件的编制和审查，提高其可操作性和合规性，避免出现瑕疵或漏洞。
加强对招投标市场的监督和管理，减少恶意串通和不正当行为的发生。
需要思考的是如何加强对招投标管理的监督和指导。
在招投标管理中，政府和行业协会等有关部门起着重要的监督和指导作用。
需要加强对这些部门的建设和规范，提高其监督和指导的能力。
政府部门需要建立健全的决策机制和管理体系，制定和完善相关法律法规和政策措施，加强对招投标管理的监督和指导。
行业协会等社会团体应加强自身建设，提高对企业和项目的监督和服务能力，促进市场的公平竞争。
还可以通过建立专门的监督机构或推动第三方评价机构的发展，加强对招投标管理的监督和评价，确保其规范和透明。
需要思考的是如何利用信息化技术来提升招投标管理的水平。
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为提升管理水平的重要手段。
在招投标管理中，信息化技术可以被广泛应用，提高管理效率和减少管理成本。
可以建立招投标管理信息系统，实现对整个招投标过程的全程监控和实时跟踪，提高管理的透明度和规范度。
可以利用互联网和大数据等技术，建立招标信息平台和供应商数据库，提高信息的共享和利用效率，促进市场的公平竞争。
浅论建设的工程招投标思考探讨
２８串通投标 串通投标。招标人与某些投标人在招标活动开 ． 随 着 社 会经 济 的 发 展 ， 筑 工 程 的兴 起 ， 投 标 仍 然 存 在 不 少 始 之 初 一 起 策 划 如何 保 证 某 些 投 标 人 通 过 资 格 预 审 、 何 在 评 标 办 建 招 如 矛 盾和 问题 。 本 文 就 对 建设 工 程 招 投 标 的 问题 进行 了分 析 。 法 中设 置 有 利 于 投标 人 的倾 向性 条 款 、 何 抽 取 评 委 等 。 如 １ 招 投 标 制度 的 意 义 ２９恶 意 索赔 一 些 投 标 方 以低 价 投 标 的 目的 是 为 了在 项 目实 ． ①优胜劣汰。 在招标投标过程 中， 以优先选择综合 实力强、 可 标 施 过 程 中拿 出 现 的 问题 为基 石 恶 意 进 行 索 赔 ， 以获 取 最 大利 益。 这 准 质 量 高 和 市 场 信 誉 好 的 适合 招 标 项 目 的设 计 、 工 、 理 等 单位 种行为极大地影响了招投标市场 的正常运行 ， 施 监 损害 了业主进行招标 以 及设 备供 货 商 参 与 竞 争 。 能够 充 分体 现 市 场 经 济 的优 点 ， 破 了 的积 极 性 。 打 地 方保 护主 义 和 行 业 垄 断 ， 进 行 公开 、 正 、 平 的 市场 竞争 提供 为 公 公 ２１ ．０项 目实 施 违 规 招 投 标 文 件 是 签 订 合 同的 重 要 依据 ， 细 详 了 有 利 条 件 ， 我 国 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 ， 快 与 国 际 接 轨 起 到 规 定 了 项 目实 施 的 相 关 内容 ，而 合 同 又 是 项 目 实 施 的 一 项 重 要 依 为 加 了推波助澜 的作用。②保证 了建设项 目的工程质量。从近年来的一 据 。 实 际 操 作 过程 中 ， 些 业 主和 承 包 商 往 往 置 合 同于 不顾 ， 在 一 强制 些具有代表性的工程质 量事故研 究分析情 况看 ， 庙于这些建设项 目 修 改合 同 内容 ， 碍 了工 程 的正 常 实施 ， 阻 损害 了对 方 的利 益 。 的招投标 的过程实质是“ 暗箱操作、 违规操作 ”导致工程质量低下 ， ， ３ 招投 标 市 场 的 规 范 化发 展 从 而造成 Ｔ程事故。③降低成本、 节约资金。通过公开、 公平的招投 ３１完 善 招投 标 制度 建 议行 政 主 管 部 门应 加 大 检查 力度 。 对 ． 针 标市场 ， 让许 多投标 单位参与竞争 ， 招标单位 可以在 满足项 目基本 符 合 公 开 招 标 的 建 设 项 目 ， 严 格 依 法 办 事 ， 决 杜 绝 违 规 邀 请 投 应 坚 要 求的前提下 ， 以最低廉的价格取得最好 的服务和项 目， 并且能够 标 。 另 外 ， 因建筑 产 品 的特 点 和 招投 标 活 动 中 “ ” 人 的因 素较 活 跃 ， 要 合理地节约资金 ， 最大限度地 维护业主的利 益。④促 进科 技创 新和 想 从 根 本上 扼 制 招投 标 活 动 中 的违 法 违 规 行 为 ， 必须 减 少 人 为干 预 。 现代 化 管 理 。 实 行招 投 标 制 度 能 够 极 大 地 促 进 设 计 、 工 、 理 、 施 监 供 ３２执行先进的评标方法 建立合理 先进的评 标方法 ，体现招 ． 货商等单位提升企业市场信誉度 ， 提高企 业竞争意识 ， 加大科技创 投标的公开、 公平和公正原则 ， 标定标是关键。当前我国采用 的评 评 新 力度 ， 分挖 掘 自身 潜 力 。 强 内部 科 学 管 理 ， 习发 达 国 家 先进 标 方法与发达国家相 比落后陈 旧，应该在现有法律制度基础上 ， 充 加 学 参 现代 化 企 业 管 理模 式 。 降低 生 产 成 本 ， 证 工 程 和 服 务质 量 。 保 照 国外 先 进 经 验 建 立 起 一 套 先 进 、 学 、 范 的评 标 定 标 方 法 与 之 科 规 ２ 招 投 标市 场 存 在 的 不 规 范 行 为 相 适 应 ，这 样 才 能 有效 限制 在 建 筑 市 场 中可 能 出现 的违 法 行 为 ， 堵 ２１躲 避 招 标 招 标 方 为获 得 最 大 利 益 ，经 常 采 取 各 种 措 施躲 住 建 筑 市 场 恶 意 竞争 的 漏洞 ， ． 净化 建 筑 市 场 环 境 。 避 招标 ， 工程 项 目分割 为 若 干 工 程 ， 其 达 不 到 招 标 规 模 ； 将 本 将 使 或 ３３建 立 合 理 机 制 目前 ，招 投 标 过 程 中需 要 解 决 的一 个 突 出 ． 应 公开 招 标 的工 程 项 目变更 为邀 请 招 标 ； 限制 招 标 发 布 范 围等 。 或 问题 是 一 些 招 标 方给 中标 方 施 压 ，很 大 程 度 上 损 害 了中 标 方 的利 ２２虚 假 招 标 随着 工 程 招 标 制 度 的建 立 和 完 善 ，招 标 人 意 图 ． 益 ， 应 的投 标 方采 取 “ 相 中标 靠 低 价 、 利 靠 索赔 ” 方式 ， 过 恶 意 盈 的 通 瞒天过海 ， 规避招标直接发包 的可能性和可操作性逐渐减少。 于是 ， 索赔 损 害 招 标 方 的 利 益 。要 避 免 这 种 现 象 ， 须 将 双 方 的利 益 有效 必 个别招标人采用表面招标 ， 中弄虚作假 ， 暗 意图通过假招标 ， 达到指 地 联 系在 一 起 。 这 就 需 要 建 立一 种 利 益 双 赢 、 险 共担 的机 制 。 风 定 投标 人 中标 的 目的 。 ３４增强 建设主 管部 门的管理 职 能 ①加 大法律 法规 宣传 力 ． ２３故 意废标 一是 由于招标 文件 的苛刻规定 ，使一 些技 术标 ． 度 。我 国从 ２ ０ 开 始 ，招 投 标 制 度 的法 律 氛 围 已经逐 步 建 立起 ０ ０年 参 数 要 求较 高 ， 标 方根 本 达 不 到 要 求 ： 投 二是 友 情 陪标 ， 朋 友 单位 为 来 ， 建 设 主 管 部 门应 加 大 宣 传 力度 ， 强 招 投标 从 业 人 员 的 法律 各 增 提供 中标 机 会 。 常识。②完善监督体系 ， 规范监督程序 ， 强化监督手段 ， 建立 Ｅ我监 ｔ ２４ 招标 方 管理 失职 在 工程 项 目的招 投 标 过 程 中 ，往 往 会 涉 ． 社会监督以及行政监督并举机制。 建立监督人 员执业资格 制度 ， 及 到许 多 的 资料 和 文 件 。 招标 方 的名 称 、 标 书 ， 审委 员会 的专 督 、 如 投 评 提高从业人 员执业水平 ， 逐步树立构建监督人员 自律机制是健全监 家 库 名 单 等 ， 些 资 料 都 是 绝 对 保 密 的 ， 旦 某 些 招 标 方 不 能 尽 到 这 一 督体 系的必要措施。③执法必严。各级检察机关应充分发挥惩治犯 保 密 义务 ， 会在 很 大程 度 上 影 响 到 招投 标 的公 平 、 正 。 公 增 ２５地 方 保 护 目前 ，许 多招 投 标 过 程 都 存 在 着 严 重 的地 方 保 罪的职能作用 ，大力提高招 投标 中违 法行 为的稽查和公诉水平 ， ． 强执 法 力度 。 坚 决 打 击 招投 标 过 程 中 出 现 的 不 正 当 竞争 行 为 ， 法 执 护主义。 一些地区的主管部门抬高 门槛 ， 采取歧视性资质审查 、 限制 违法必究。 ④严把监督关。 纪检监察组织在参与的过程中担负 信 息 发 布 地 点 和 范 围 、 定 非公 平 的 评 标 标 准 和 方法 等 ， 斥 有 实 必严 ， 制 排 着 重要 的监督职责 ， 应严格依据我 国有关 的法律法规。监督检 查有 力 的 外地 企 业 进 入 本 地 的 投 标市 场 。 对 ２６ 恶 意 竞标 某 些投 标 方 为 了赢 得 市 场 ， 不惜 牺 牲 自己 和他 关政 策规 定 的贯 彻 落 实 情 况 ， 工 程 项 目特 别 是 重 点 建 设 项 目招 投 ． 标 的实施过程进行监 督 ， 负责 接 受招 投 标 当事 人 的投 诉 举 报 ， 违 对 人 的利 益 ， 不 可 思 议 的价 格 进 行投 标 ， 图 在 价 格 上 打 倒 其 他 对 以 力 纪 违法 问题 进 行 凋 查 处理 等 。 手； 或采用恶意中伤 、 行贿招标方等不道德 的手段进行恶 意竞争
关于对建设工程招投标存在问题浅议和思考
刘生贵 甘肃省金塔县住房和城 乡建设局 甘肃 酒泉 建设 工程招投标 ， 从业主指定一议标一邀请招标到现在的公开招标， 可以说 已经有 了很大的进步 笔者在小县城从 事建设 工程 管理 ２ ３ 年， 对 建设 市场工程招投 标 ，建设工程质量管理 ，建筑 市场管理感受深刻 ，今天主要就建设工程招投标存在的 问题谈谈 自己的看法和建议。 【 关键词 】 建－ ／ ＆ Ｘ － 程；工程招标 ；问题分析 ；思考
公开招投 标制度设计 的初衷 ，是引入市场 公开竞 争机 制，规 范建 筑 市场交 易行为，促进 资源 优化配 置，保证建 设工程 的工期和质量 ，降低
工程造价 ，特 别是防止 暗箱操作 ，加强权力制 约，预 防权 钱交易等腐 败 行 为，所 以 《 招标投标法 》一度被 赞誉为 “ 阳光法案 ” 。但 正所 谓 “ 上有 政 策、下有对策 ” ，“ 道 高一尺 、魔 高一丈 ” ，在 巨大 的利益驱动 下，各种 规 避、破坏 公开招投标 的行为和 问题时有发 生， 已经严重 影响 了招投 标 的严 肃 性 和 公 信 力 。 主 要表现 在以下几个方面： （ １ ）小县城 经过近 年建筑 行业 的整 合 ，以前 四级 以下 的建筑企业 不 复存在，这些 四级 以下小 的建筑企业 都变成 了整合后三级 以上企业 的项 目部和子 公司；一些小 的县城符合招标条件三 级以上 建筑 企业寥寥无几， 像 我们县就三 家符合招标 条件 的建 筑企业 ，国家 《 招投标法 》规定是 不 少于三家 ， 加之地方保护主义及各种 复杂 因素 的影 响外地投 标的就很少， 投 标时总就这 三家 的时候 多，造成谁和 建设单位 搞定 的建 设工程基本 就 是 谁干，招标 不过变成 了只是互相 陪标抬高标 价而 已，施 工企业谁也 不 愿 意破坏建筑 行业之 间的潜规则 。总公司下设 的项 目部及 子公司其 实财 务 是独立 的，把 工程和建 设单位领 导说好 了就用 总公 司的资质招标 ，把 各 自招标项 目款项打入 总公司账 目后扣除相关 管理费等 费用再转给所 谓 的 项 目部 和 子 公 司 。 （ ２ ）建 设工程 招投标机 构人 员素质 ，专 业知识 水平及 法律水 平有待 改进和 提高；主要表 现在 以下几个方面 ：首先一些地 方评标专 家的确认 就 明显 有 问题 ，国家规定必 须有五个 以上的评委 ，且经济和专业 方面 的 专家不 得少于三 分之二 ，但 有的地方就 变质 了，评 标变成 了四个领导 ， 三个专 家，其 中有 建设系统 分管领导 ，招 标部 门领 导，建设单位 一个领 导再加 一个评委 ，可 以说严重 影响 了工程 招投标 的严肃性和 公正性 。其 次是评 标专家库 人员的确定 和抽取有 的地方很不严 肃 ，有 的地 方评标专 家库人员 １ ０个左右 ，而 这些人中绝大多数是建 设系统部 门工作 的吃财政 的 国家 单位人 员，有 的就是交 易中心工 作人员直接 评标，连工程 师资格 都没有 。这一 问题在 小县城有 没有普遍性 我不敢肯 定，但有 的地 方实实 在在在工程招投标方面是做着和 国家 《 招投 标法》及 《 招投标管理条例 》 完全背 道而驰 的事情。再次 是 “ 标 的”缺 乏严肃性 ，按国家招标 法规定 标 的是 严格保密 的，而且 “ 标 的”的编制 也是在招标 前限定 的时间 内随 机抽取 有资质 的造 价机构完 成，而且对这 些人 的通讯 工具及 出行都有规 定 的，但 在一些地方 有的特殊 招标单位 提前基本 知道 “ 标 的”价格，然 参考文 献： 后根据招标确定 的上 下浮动界 限刚好被 “圈定” ，陪标的单位往往是不高 ［ １ ］程 宝 良 ．建筑工程项 目招投标 中的相 关问题与解 决对 策 ［ Ｊ ］ ．黑 就低 ，其 实这是人 为暗箱操作 的结果 ，但在 有些地方 这些 明显违 背国家 龙 江 冶 金 ，２ ０ １ １ ，２ ７ （ １ ） ：７ ５ — ７ ６ ． 法律法 规的 问题 就是没人管 。而 且也不会 有人安排 去管。工程招 投标变 ［ ２ ］周梅 ．浅析我 国建筑 工程招投标 的现 状及 应对措施 ［ Ｊ ］ ．甘肃 科 成 了人 为随意操 作的程序而 已。严重破坏 了国家工程 建设 的严 肃性，完 技 ，２ ０ ０ ８ ，２ ３ （ １ ９ ） ：６ ０ — ６ ２ ．
对建筑工程招投标及评标方法的思考
（ 三） 建立中标人动态考核办法 。中标人确定后 ， 招投标管理办 企业胜出， 实行优胜劣汰 ， 也便于实现生产力资源优化配置。每个投 公室 向招标人下发 中标人服务质量跟踪监督意 见表 由招标人 标者面对如此激烈的竞争， 那么必须做足内功 ， 降低个别劳动消耗水 将 中标人在履约过程 中服务态度 、技术能力、合 同期 限、工程质 平， 使工程价格更合理 。 量等方面的意见填入表 中。履约结束后， 意见表与验收报告 同时报 县招投标管理 办公室存档 ， 作为对 中标人业绩 、信誉 等考核的依
三 、如何有效规范建筑工程招投标及评标方法
（ 一） 增强招投标办法的公开 、公平 、合理性。建设单位方面的 据 。 （ 四） 加强开评标 区域管理 ， 严格保 障评委独立评审。在开标区 主要问题是规避招标， 其主要手段有 ： 一是肢解工程 ， 化整为零。如 ， 和 评 标 区设置 醒 目标 志 ， 对 评标 区 内评标 室 实行 封 闭式 管理 ， 对评 标 将要求必须招标的工程划分为若干小项 目或分 阶段实施 ， 使之达不 过程实施 电子化全程监控 。开发评标专家语音通知及评标专家考 到法定的招标工程规模标准 ； 或只对项 目的部分 工程如主体工程进 核管理软件 ， 及时掌握评标工作动态 ， 科学分析专家评标质量 ， 有效 行招标 ， 附属工程则直接发包 。二是排斥竞争 ， 以邀代招 。想法设法 提高评委评标质量。 四 邀标 ， 或对招标公告不大范围发布 ， 使得知晓招标信息参与招投标的 企业大量减少 ， 帮助内定单位 中标 。三是领导干预 ， 度身招标。个别 参考文献 ： 领导干部利用职权和职务 ， 背后操纵、指挥招投标工作， 介绍施工单 ［ １ 】 徐抒 毅 ， 吴安平 ， 马淑英 ． 建设 工程招投 标 中的问题 与对 策［ Ｊ 】 ． 位， 通过暗箱操作的形式， 加设特定条件 、故意泄露标底 ， 让他介绍 长春 大 学 学 报 ．２ ０ １ Ｏ （ １ １ ） 的单位 中标 。 ［ ２ 】 郝利森 ， 庞杰． 浅析 当前 工程 招 投 标 存 在 的 问 题 及 对 策Ｍ ． 邯 郸 因此 ， 加强招投标办法的公开 、公平 、合理性极为重要。建立 职 业技 术 学院 学报 ．２ ０ ０ ９ （ ０ ２ ） 健 全 公平 、公 正 的竞 争机 制 。规 范 工程 招 投标 监 督 管理 ， 基 础 是法 ［ ５ 】 彭 强胜 ． 建 设 工 程 招 标 的 策略 和技 巧 ［ Ｊ 】 ． 南方 论 刊 ．２ ０ ０ ８ （ ０ ９ ） 制建设。为规范建筑市场招投标工作 ， 保护招标投标的合法权益， 要 ［ ４ ］ ｍ 晓燕 ． 建 筑 工 程 招投 标 管 理 工 作 的 探 索 ［ Ｊ 】 ． 才智 ． ２ ０ １ ０ （ ５ ； ０ ） 认真贯彻落实相关法律法规 ， 根据法律规定加强对招标公告 、资格 ［ ５ 】 喻军 ． 浅 析 建 设 工程 招 标投 标 监 督 管理 ［ Ｊ 】 ． 铜 陵 学 院 学 审查 、筛选 、评标办法 、专家选择 、合同签订 、执行监督 等各个 报． ２ ０ １ ｏ （ ｏ ５ ） 环节的监管 ， 采取有效措施 ， 规范资格预审 ， 建立评标专家的准入 清
谈建筑工程招投标工作程序的思考
谈建筑工程招投标工作程序的思考靳立坤(项城市建设工程招标投标办公室，河南项城466200)经济管理脯要】本文在论述现行建筑工程的招投标程序的同时，也指出了现衍韶投标体制中所存在的问题，及分析了其未来发碾改革的方向，重点阐述了如何做好招投标工作的要点。
陕键词】建筑工程；格技标；程序；体制改革随着市场经济体制的逐步完善，过去的一些招投标体制的做法已不适应当前市场经济的要求，如现行的一些招标方式和评标方式，已经不再适于当前工程量清单或概算定额的原则。
但自1999年(中华人民共和国招标投标滢》出台以后，其改革7旧招投标体制中的不合理招标及发包形式，使得工程的发包更为完善，公开招标显示了更公开、公平、公正、诚实信用的原则。
其促使了我国建筑工程的招投标制度开始逐步走向成熟并得到了广泛使用。
一、现行建筑工程的招投}瘃体制存在的问题1)评标方法中的合理低价法结果不尽合理。
在一股情况下，评标委员会都会选择最低报价的投标人作为其推荐的中标单位。
但由于目前我国各施工企业中项目威本核算的做法近乎空白，且未能像发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析后向社会公布。
2)评标方法中的综合评价法容易暗箱操作。
综合评价法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。
但由于该方法除了报价这一客观因素外，其他标准均受个人主观判断影响，。
因此串标、联合保标的现象也常有发生。
3)由于国内评审时间和专业能力不足等原因，使之投标人的不平衡报价未予澄清，导致出现不正当竞争。
不平衡报价，是指在总标价固定不变的前提下，相对于正常水平下，投标^通过策略提高某些可能增多的分项工程单价，同时刚匠某些可能减少的分项工程单价，从而达到增收创立的目的。
目前，这种报价方法在国际工程招投标中使用非常广泛，但国内的评审过程中，由于专家评审时间不足，专业能力不够等多方面的原因，投标^的不平衡报价往往不能被发现，则就极易出现不平衡报价未加予澄清，即属不正当竞争。
建筑工程招投标几点论文
建筑工程招投标的几点思考【摘要】随着建筑工程项目数量的不断增多，建筑工程招标投标领域也在不断发展，招标投标行为也逐步规范，招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段。
本文就新时期如何进一步完善建筑工程招投标谈几点看法。
【关键词】建筑工程；招投标；我国建筑工程招投标方面还存在一些问题，治之根本在于完善市场经济制度、法制制度，同时也要着重抓好人员自身廉正建设，加强各职能部门的有效联接，促进对招投标的监督。
只有这样，招投标工作才能更好地发挥其优越性，建筑市场才能走上良性循环的轨道。
1 学习、宣传和贯彻《招标投标法》，提高全员素质各级招标投标部门一定要履行好综合监管职责，将《中华人民共和国招标投标法》纳入普法的重点内容，深刻理解政府的相关法律法规，全面提升招标业务技能。
在此基础上，增强依法行政，依法规范工程建设项目招标投标行为的自觉性。
同时可以通过宣贯会、座谈会等各种方式，进一步推动《招标投标法》的贯彻实施，增强全社会依法招标意识，维护公平竞争的市场，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
2 建立健全工程招投标规章制度健全制度建设，制定具有系统性、针对性和可操作性的惩戒规定，推动社会和公众诚信意识的不断提高，建立真正公平、公正、有序、健康的市场环境。
工程招投标过程中，存在着“严进宽出”的现象，这使得投标者越来越追求投标的技巧，而忽视企业的业绩。
因此，健全相关管理制度，建立和健全企业的合同管理体系是做好合同管理工作的前提，主要应做好三方面的工作：(1) 健全组织机构。
企业各级都要建立合同管理机构，如设立合同管理专职部门，分、子公司配备合同管理专职人员，项目经理部设有合同管理岗位。
同时企业还应设有法律顾问或另聘律师，配合合同管理部门，起到法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁、诉讼的作用。
(2)建立和完善管理制度及流程。
一是企业要建立一套严谨的合同管理制度，使合同管理有章可循。
二是对涉及合同管理全过程的每个环节，如合同的洽商、签订、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等，要有具体、可操作的流程。
建筑工程招标标底的编制策略
建筑工程招标标底的编制策略发布时间：2022-09-21T08:28:16.911Z 来源：《科技新时代》2022年第5期作者：张晓旭[导读] 科学合理地编制标底，是建筑工程招标过程中极为重要的环节，更是确定和控制建筑工程造价，核张晓旭辽宁仁合工程招标代理有限公司辽宁沈阳 110006摘要：科学合理地编制标底，是建筑工程招标过程中极为重要的环节，更是确定和控制建筑工程造价，核实工程建设规模的关键依据。
能否准确合理地编制标底，将对工程造价产生重大影响。
因此，正确认识标底编制重要性，在建筑工程招标中有十分重要的意义。
本文对建筑工程的标底编制方式进行阐述，以达到合理有效的控制工程造价，从而使有限的资金创造出更多、更大的效益。
关键词：建筑工程；招标；标底编制；编制策略建筑工程标底是在建筑工程招标实践过程中，招标人以建设项目实际情况为依据，以计算出的工程造价为基础，所编制的招标项目建设完成所需全部费用。
通常也可认为是招标人心理期望的工程项目建设价格。
只有公正、客观地编制出相对准确的标底，才能使招标工作处于可控状态，使招标工作顺利、有序地进行。
以下针对标底的编制问题展开探讨。
一、建筑工程招标中合理、准确设置标底的意义1、在建筑工程招标过程中设置标底能对建设投资进行有效控制做为招标人对招标工程项目建设的预期价格，标底也常常成为项目建设方设置最高限额价格的基准，应当将标底控制在项目建设概算之内。
而标底在工程造价控制中的作用则主要体现在：通过合理编制的标底，将工程项目造价控制在工程设计概算之内，也即控制于业主最高预期价格之内。
2、在建筑工程招标过程中设置标底，能有效防止围标或哄抬标价问题的产生众多的建筑工程招标实践表明，要防止投标人恶意围标或哄抬标价等问题，最为有效的方法就是合理设置标底。
在建设项目招投标过程中，只要招标人以合理标底为衡量标准，理性地判断各投标报价是否合理，一旦发现投标各方可能存在哄抬报价或是相互串标的情况，可及时中止招标工作，以对业主利益给予有效的保护。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建筑工程招投标底的编制思考
摘要：在建筑工程的招投标活动里招标人依据标底来掌握工程造价。
文中就建筑工程招投标底的编制原则、编制方法、编制程序进行了大致的论述，并据此提出了标底编制方法的一些建议。
关键字：建筑工程；招投标；标底编制
一、引言
标底通常是由招标单位或具有编制标底资格的中介机构，按照相关规定统一的计算规则和计量单位并参照国家技术，对工程造价实行的编制。
标底通常是由利润、税金、成本组成，在造价管理里，标底价格应该控制在限定的额度范围之内，也可将标底编制看作是成本的估算过程。
在实际工程的招投标过程里，标底的编制，应把建筑工程招标的所有费用反应出来。
二、建筑工程招投标底的编制原则
建筑工程招投标底的编制应当遵循如下原则：独立、客观、公正、科学、诚实信用。
标底编制人员一定要是注册了在标底编制单位登记的造价员或者在标底编制单位的造价工程师。
要依据市造价管理部门发布的市场价格，同时与市场行情相结合来确定标底的人工、机械使用、材料等的价格，对其中所需的主要材料价格和人工价格实行单独列项，并在招标文件里面予以明确的规定。
标底里面措施项目的清单价格应该依据招投标文件要求，结合本市的有关规定或者预算定额进行计算。
标底的组成部分包括：主要材料的价格分析表、综合单价分析表、工程量清单或者预算书、汇总表、标底编制说明。
预算书表现形式或者工程量清单以及计算口径要与招标文件上面规定的投标价格相一致。
三、建筑工程招投标底的编制方法
（一）单价法
单价法是按照图纸计算的各分项工程工程量与相应单价相乘，然后汇总相加，得到的单位工程的机械使用费、材料费、人工费之和；再加上规定程序算出的税金、计划利润、间接费、现场费用、其他直接费用。
编制的步骤如下：一是对所有编制所需的相关资料进行搜集，比如取费标准、如今建筑安装工程的预算定额、施工图纸等。
二是对施工图纸与定额加以熟悉。
三是对工程量进行计算。
工程量的计算是预算过程中最为繁重和重要的环节，不仅对预算的及时性有影响，并且也会对预算造价准确性产生影响。
所以一定要在工程量计算上面下工夫，从而使预算的质量得到保证。
（二）实物法
实物法是指首先依据图纸将分项工程量计算出来，接着套用相对应的预算机械台班、材料、人工的定额用量，然后分别与工程所在地的机械台班、材料、人工的实际价格相乘，计算出单位工程的施工机械使用费、材料费、人工费，并进行汇总求和，进而求出直接的工程费，并且按照规定计取下其余各项的费用，最后进行汇总就可以得出单位工程施工图的预算造价。
机械台班、材料、人工单位是依据市场经济的变化而改变的，它们是影响工程造价最主要、最活跃的因素。
（三）定额法
定额法是依据现行建筑工程的预算定额与取费标准，对完成单位产品功效与材料消耗量加以确定，对工程单价进行计算，用工程单价与工程量计算总价相乘的一种编制方式。
定额法的优点就在于操作方便、计算简单。
所以，如今建筑工程标底编制还是主要使用的定额法。
定额法计算主要包括如下几个方面：
1、确定机械台时费、主要材料的预算价格、人工预算单价。
机械台时费包含：保险、车船使用费、替换设备费、修理费、安装拆卸费、基本折旧费等，应该依据初步设计的概算编制方法进行编制。
主要材料的用量很多，会对标底产生很大影响，所以要结合招标项目来对主要材料品种予以确定。
人工预算单价的确定可以依据如今水利行业初设的概算人工预算单价编制方法。
2、工程单价通常由税金、企业利润、间接费、工程费等组成。
在确定工程单价的时候要依照具体情况来计算。
四、建筑工程招投标底的编制程序
（一）准备阶段
为了使编制出的标底合理、真实、准确，一定要对招标图纸和文件进行认真的阅读，特别是招标商务条款里的工程量清单与说明、专用合同条款、投标须知，招标人对发出的招标文件进行补充、修改、澄清的书面数据，支付与计量以及施工材料要求，技术条款里的施工技术要求等，上面这些内容都和标底编制关系密切，因此一定要对其进行认真的分析和研究。
专用合同条款以及工程量的清单说明，对该招标项目编制标底的标底总价、工程单价、基础价格都进行了明确的规定。
现场勘测的目的是了解场内外的交通运输条件、料场开采条件、施工条件、地形条件、工程布置等。
搜集、调查基础资料是指搜集工程所在地的交通、材料等方面的资料，在厂家那搜集设备价格数据，搜集工程里应用的新材料、新工艺、新技术相关价格计算方面数据。
设备、材料询价内容通常包括：影响供货的条件、各种交通限制、运输方式、材料供应计划、数量、规格等。
（二）编制阶段
工程标底的编制阶段包括如下几个方面：
1、计算基础单价，包括材料和人工预算价格、设备预算价格、施工中所需的水、电等的预算价格等。
2、依据施工过程里施工方法的不同，对标底工程单价进行确定和计算。
工程单价里面包含施工企业利润、相关规定里的间接费用和直接费用，并且在对费率进行选定的时候要根据现如今的工程费用定额的特点来选。
3、依据有关规定计取税金。
（三）汇总阶段
汇总阶段要依据工程清单来计算工程量的单价与合价，并逐项填写，然后将标底总价汇总出来。
汇总阶段要注意如下两点：第一，对招标范围要予以明确，详细分析招标工程项目与工程量，并与设计相对应项目进行比较，与此同时，要与审批标底中的相关内容进行对比，对工程造价管理和科学性进行分析，并对不合理的价格予以调整。
第二，标底工程单价和标底总价里面包含的内容、表现形式、计算依据，应该根据招标文件里的规定与要求进行编制。
一般情况下，施工附加量、超挖超填工程量会被纳入标底工程单价里面，这不同于设计中预定的概算单价的组成内容。
五、结语
在建筑工程招投标工作里，影响工程造价最为主要的一个因素就是标底的编制，所以在进行招标的时候，应对标底编制予以重视，选用科学合理的编制方法，依照编制程序来编制标底，为工程招投标的工作提供依据，从而促使工程造价得到不断的优化。
参考文献
[1]马景波.浅论建筑工程招投标底的编制[J].企业导报,2011,(8)
[2]韩婧.关于建筑工程招投标底编制的几点认识[J].中国电子商务,2012,(5)
[3]张桂霞.建筑工程标底编制工作经验浅谈[J].化工矿物与加工,2001,30(11)。