省人民政府办公厅关于加快推进生态渔业发展的指导意见
农业农村部、生态环境部、国家林业和草原局关于推进大水面生态渔业发展的指导意见
农业农村部、生态环境部、国家林业和草原局关于推进大水面生态渔业发展的指导意见文章属性•【制定机关】生态环境部,农业农村部,国家林业和草原局•【公布日期】2019.12.24•【文号】农渔发〔2019〕28号•【施行日期】2019.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部生态环境部林草局关于推进大水面生态渔业发展的指导意见农渔发〔2019〕28号湖泊、水库等大水面,是我国内陆渔业水域的重要组成部分。
大水面渔业是我国淡水渔业的重要组成部分,在建设水域生态文明、保障优质水产品供给、推动产业融合、促进渔民增收等方面发挥着重要作用。
但近年来,随着资源与环境约束日益加大,大水面渔业发展空间大幅萎缩,发展方式亟待转型升级。
面对新时代新形势,亟需大力发展大水面生态渔业,根据大水面生态系统健康和渔业发展需要,通过开展渔业生产调控活动,促进水域生态、生产和生活协调发展,现提出如下指导意见。
一、推进大水面生态渔业发展的总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,践行“两山”理论,坚持新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标,有效发挥大水面渔业生态功能,加快体制机制创新,强化科技支撑,促进渔业资源合理利用,推动一二三产业融合发展,走出一条水域生态保护和渔业生产相协调的大水面生态渔业高质量绿色发展道路。
(二)基本原则——坚持绿色发展、合理利用。
充分发挥渔业的生态功能,科学利用水生生物资源,加强水域环境保护。
兼顾大水面在防洪、供水、生态、渔业等多方面的功能,实现“一水多用、多方共赢”,推进水域共享共用共治。
——坚持因地制宜、分类施策。
根据生态环境状况、渔业资源禀赋、水域承载力、产业发展基础和市场需求等情况,科学布局、分类施策,坚持“一水一策”,合理选择大水面生态渔业发展方式。
关于进一步加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展三年行动方案
关于进一步加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展三年行动方案为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发省加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展行动方案(2022—2024年)的通知》和市安全生产委员会《关于印发市涉海涉渔领域“三强三促”系统治理行动方案(2022-2024年)的通知》等精神,切实加强我市涉海涉渔领域安全生产系统治理,促进海洋渔业高质量发展,制定本行动方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于安全生产领域“遏重大”决策部署,坚持依法管控、数字赋能,长短结合、标本兼治,统筹安全与发展,重建责任体系、全面压实各方责任,重构制度体系、精准管控风险隐患,重塑管理流程、优化提升监管效能,全面加强涉海涉渔领域系统治理,实现海上安全形势一年治标扭转、两年固本强基、三年巩固长效,促进渔业高质量发展,为全国新型城镇化改革策源地建设夯实海上安全基础。
二、主要路径(一)夯实基层强治理。
推进渔船“网格化”和定人联船制度落实,实施“市联社区和渔船基层组织”“社区、渔船基层组织联渔船”“主管部门联航运企业”,探索创新具有特色的基层综合管理模式,整合优化渔船合作社,建设权责明晰、规模合理、制度规范、办事高效的基层渔船管理组织,进一步夯实渔业基层管理基础。
(二)聚焦隐患强本质。
全面构建海上安全隐患全链条、全要素、全覆盖、全闭环排查整治,有效衔接渔船“伏休期专业排查”与“开捕后常态检查”,压实“部门、属地、合作社、船东”“四方责任”,常态化落实海上风险隐患“3030”闭环机制,建立隐患排查整治清单,做到分类整治、分级复核、限期销号,严查、严治、严管风险隐患,堵塞海上安全监管漏洞。
(三)严格执法促效能。
加密执法频次,加大执法力度,强化执法刚性,发挥海上综合执法指挥部作用,严格落实五类船舶必查、五种隐患必改、五种情形必扣、五类案件必送的“四必”原则,深化联合执法、部门协同、上下联动、行刑衔接,主抓“重点船舶、重点时段、重点区域”,常态化开展海上联合巡航和清港行动,进一步提高海上执法监管效能。
甘肃省人民政府办公厅关于进一步加快现代渔业发展的意见-甘政办发[2014]60号
甘肃省人民政府办公厅关于进一步加快现代渔业发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于进一步加快现代渔业发展的意见(甘政办发〔2014〕60号)各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:为深入贯彻落实国务院《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)和全国现代渔业建设工作电视电话会议精神,促进我省现代渔业持续健康发展,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持发展现代特色渔业理念,以市场需求为导向,以体制机制创新为动力,以农(渔)民增收为核心,以提高水产品质量和渔业综合效益为目标,着力调整渔业结构和布局,着力提高渔业设施装备水平和组织化水平,着力加强水生生物资源养护和水域生态环境保护,形成绿色环保、健康安全、农(渔)民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。
(二)发展目标。
到2020年全省渔业产业布局和结构更加优化;水产原良种体系、科研推广体系、市场营销体系、质量监管体系和渔政管理体系趋于完善;渔业组织化程度和产业化水平显著提高;河流、湖泊、水库等大中型水域渔业生态环境得到有效保护;农(渔)民收入持续增长,渔业经济综合实力进一步提升。
全省水产品总产量达到5万吨;渔业经济总产值达到20亿元。
二、重点任务(一)科学制定发展规划。
各市州、县市区人民政府要摸清本地养殖水域、滩涂资源现状,分析资源承载能力,制定本地水域、滩涂资源合理开发、优化配置、有效保护和综合利用的总体规划。
省农牧厅要尽快编制全省水域、滩涂养殖规划。
逐步稳定以水域、滩涂养殖证制度为主要内容的渔业基本经营制度,保护农(渔)民合法权益。
陕西省人民政府关于进一步加快渔业发展的意见
一
2 一 4
《 西省 人民政府 公报}0 年第 l 期 陕 21 1 4
式 的重要抓手 、 推动 县域经 济发 展 的重要任 务 、 促进 农 民增 收的重要渠道 , 抢抓机遇 , 开拓创新 , 力开创我 省现代 渔业 努
发展新局面 。
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式, 实现渔业和粮食生产双丰收 。以沿 黄河生态 渔业产业带 为重点 , 大力发展 网箱 、 田、 稻 流水养鱼 , 积极发展草 、 、 、 鲢 鳙
陕政 发 [0 1 5号 2 1 ]2
各市 、 、 县 区人 民政府 , 省人 民政府各工作部 门、 直属机构 : 各
为 了调 整优 化农 业产 业结构 , 学利 用水 域 资源 , 科 促进 农业增效 和农 民增 收 , 足人 民群众 对 水 产 品多样 化 的 需 满 求, 现就进一步加快 渔业 发展提 出如下意见 。
手、 以调研成果应用 推广 为 目标的“ 大调研 ” 格局。注重研究 方法创新 , 努力 提高调研成果 的适用性 和可操作 性 。积极 发
用 。加强财政 文化 建设 , 推进财政 系统 精神文明创建活动 。 ( 加 强党风廉政 建设。改进 反腐倡廉工作方式 , 四) 认真 落实党风廉政 建设 责任制 , 反腐 倡廉建设 贯穿于 财政政策 将 法规制定 、 财政管理 体制 机制建 设 和改革 之 中 , 强化权 力制 约, 减少制度漏洞 , 大限度 地把 预 防腐败 的要 求落 实到权 最
财政行为 , 使各项财政工作有法可依 、 章可循 , 有 努力 实现财
政收支规范化 、 财政管理科学化 、 财政工作法制化 。 ( ) 强财政科 学研 究。加强 对全省 财政经 济运 行前 六 加
瞻性 、 略性和 全局性 问题研 究 , 出成 果 , 战 多 出管用 成果 , 为
吉林省人民政府关于加快渔业发展的决定
吉林省人民政府关于加快渔业发展的决定文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.12.15•【字号】吉政发[2004]43号•【施行日期】2004.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文吉林省人民政府关于加快渔业发展的决定(吉政发[2004]43号)各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:我省是全国内陆渔业资源大省之一,改革开放以来,特别是近10年,我省渔业有了长足发展,取得了巨大成就。
全省渔业经济总量不断增大,产业结构逐步优化,产品质量明显提高,市场竞争力进一步增强。
渔业结构向高级化转变、经营模式向产业化转变、增长方式向集约化转变、经营主体向多元化转变、资源开发利用向可持续转变的步伐明显加快,渔业经济已经进入由传统渔业向现代渔业加速转变的新时期。
为了推动渔业的更快发展,努力把渔业建成全省农村经济中的一个新兴支柱产业,加速推进全面建设小康社会进程,按照振兴吉林老工业基地的总体战略要求,现作如下决定:一、深刻认识新时期渔业的重要作用,把渔业摆上全省农村经济发展的重要战略地位(一)渔业在全省农业和国民经济发展中具有重要作用。
我省渔业资源丰富,人均水面居全国内陆省份第3位;后备资源充足,可养鱼水面和待开发渔业资源较多;湖库水体受污染程度较低,生态环境优越。
发展渔业具有明显的比较优势,潜力巨大、前景广阔。
加快渔业发展对于优化农业结构,扩大农民就业领域,增加农民收入,加速全面建设小康社会进程,实现吉林老工业基地振兴都具有十分重要的意义和作用。
(二)必须把渔业摆上农村经济发展的重要战略位置。
各级政府要适应渔业发展的新形势、新要求,坚持科学发展观,高度重视渔业工作,要按照国家提出的“像重视耕地一样重视水域的治理和开发利用”的要求,像抓粮食和畜牧业那样抓好渔业。
充分发挥渔业在吉林粮食主产区建设和吉林老工业基地振兴中的作用,加大措施,推进渔业实现跨越式发展。
关于加快现代渔业发展的意见【可编辑版】
关于加快现代渔业发展的意见关于加快现代渔业发展的意见为贯彻落实省人民政府关于加快推进现代渔业发展的意见,推动我市渔业转型升级,提高现代渔业发展水平,结合我市实际,提出如下意见:一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导,以加快转变渔业发展方式为主线,把深化改革和加快渔业科技创新作为根本动力,强化政策支持,加大投入力度,着力加快渔业设施装备建设,增强渔业科技支撑能力,保护渔业资源和生态环境,强化渔业安全监管,健全产业体系和经营机制,全面提升渔业组织化、规模化、标准化、集约化、信息化水平,加快建设现代渔业产业体系。
二、目标任务到2017年,全市养殖面积稳定在13万亩,水产品产量达到10万吨,渔业经济总产值突破50亿元,其中水产品加工与流通服务业产值突破21亿元。
渔民年人均纯收入达到16000元,水产品质量安全产地监测合格率达到100%。
使我市处于全省水产强市行列。
到2020年,全市渔业产业结构和区域布局比较合理,基础设施进一步完善,科技支撑能力明显增强,渔业安全水平明显提高,一二三产业协调融合发展,形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。
三、重点工作1、加强渔业基础设施和技术装备建设。
加强池塘改造、渔船更新、渔港建设,提高现代化装备水平。
到2017年,全面改造升级6万亩池塘,完善水面流转机制,建成一批健康养殖基地,重点建设4个高标准现代渔业示范区,提高规模化、集约化水平;更新长江捕捞渔船94条,达到全市统一标准;力争建设一个现代化的渔港,提高渔政执法装备水平。
2、着力发展现代健康生态水产养殖业。
积极争取国家专项资金支持,建设好陶家湖、东湖、杨林湖等3个现代渔业基地,推进集约化生产、生态化养殖。
大力发展特色渔业,深入推进“一鱼一产业”,着力培育一批一亩一万元纯利的名特优产业。
深入开展水产健康养殖示范场创建活动,到2020年,建成10个高标准健康养殖示范场。
3、大力发展现代渔业种业。
吉林省人民政府办公厅关于推进渔业高质量发展的意见-吉政办发〔2021〕12号
吉林省人民政府办公厅关于推进渔业高质量发展的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进渔业高质量发展的意见吉政办发〔2021〕12号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门、单位:渔业是农业和农村经济的重要组成部分。
近年来,我省渔业快速发展,规模不断扩大,结构持续优化,渔民收入显著增加,为促进经济社会发展发挥了重要作用。
为进一步发挥我省渔业资源优势,加快推进渔业高质量发展,保障水产品安全有效供给,促进水域生态文明建设,经省政府同意,现提出如下意见。
一、发展目标到2025年,全省水产养殖面积达到600万亩,水产品产量突破25万吨,渔业经济总产值达到260亿元。
到2035年,渔业持续健康发展,综合生产能力明显提高,科技创新水平显著增强,资源和环境得到持续改善,基本形成渔业高质量发展的空间格局、产业结构和生产方式,渔业成为全省现代农业的重要产业,吉林省成为全国知名的绿色水产品生产基地。
二、完善渔业空间布局(一)优化区域布局。
立足资源禀赋、产业基础和市场条件,构建我省“四区”渔业发展新格局。
东部建设河流水库渔业区,重点发展冷水鱼、林蛙等特色水生动物增养殖;中部建设池塘水库渔业区,重点发展名优鱼类增养殖;西部建设湖泊池塘渔业区,重点发展大水面生态渔业和稻渔综合种养;大中城市周边建设休闲渔业区,重点发展垂钓、观光、餐饮等内容丰富、形式多样的休闲渔业。
(责任单位:省农业农村厅,各市、县级政府。
以下均需市、县级政府落实,不再列出)(二)落实养殖规划制度。
内蒙古自治区人民政府关于加快现代渔业发展的实施意见-内政发[2014]72号
内蒙古自治区人民政府关于加快现代渔业发展的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于加快现代渔业发展的实施意见(内政发〔2014〕72号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)和全国现代渔业建设工作电视电话会议精神,充分发挥我区渔业资源优势,加快现代渔业发展,现提出如下意见。
一、指导思想和发展目标(一)指导思想。
以党的十八届三中全会精神为指导,按照自治区“8337”发展思路,坚持生态优先、以养为主发展方针,以渔业增产、增效和农牧(渔)民增收为首要任务,加快转变渔业发展方式,优化产业发展布局,夯实渔业基础设施建设,增强科技支撑能力,保护渔业资源和水域生态环境,强化渔政和渔业安全生产监督管理,建设绿色水产品生产基地,保障水产品安全有效供给,加快现代渔业建设步伐,促进我区渔业持续、健康、快速发展。
(二)发展目标。
到2020年,全区渔业生产结构和布局进一步优化,产业体系和运行机制趋于完善,渔业组织化、规模化、标准化、信息化水平明显提高,形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、农牧(渔)民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。
二、主要任务(一)大力发展水产健康养殖。
调整优化区域布局,引导和鼓励发展池塘健康养殖、湖泊水库生态养殖、稻田养殖等。
发展地方名优特色优势水产养殖,抓好水产品牌创建。
实施池塘标准化改造和配套设施建设。
推进水产健康养殖示范场(旗、县)建设,推广水产良种良法、标准化生产、节水节地设施渔业、先进渔机渔具和节能减排技术。
广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见
广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.29•【字号】粤府办〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见粤府办〔2022〕15号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:习近平总书记指出,要树立大食物观,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,向江河湖海要食物,全方位、多途径开发食物资源,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
为深入贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,加快推进我省现代渔业高质量发展,实现从渔业大省向渔业强省转变,经省人民政府同意,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,落实省委、省政府“1+1+9”工作部署,以实施乡村振兴战略为引领,以深化供给侧结构性改革为主线,树立大食物观,坚持宜渔则渔、稳产保供、创新增效、绿色生态,不断增强广东渔业质量效益和竞争力,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效、渔民富裕的现代渔业高质量发展新格局,推动我省乡村振兴取得新进展新成效。
(二)基本原则。
1.稳产保供,安全可控。
坚持底线思维,稳定水产养殖面积,立足以养为主确保供给,打造安全可靠、自主可控的产业链、供应链。
2.绿色发展,创新驱动。
加强渔业资源保护,推动水产养殖向环境可持续转型,构建生态和谐发展空间。
以企业为主体、市场为导向,产学研深度融合,创新要素高效转化。
3.产业为本,标准引领。
优化产业结构和布局,提高产业组织化水平,发展产业集群,增强规模化优势。
构建全产业链标准体系,引导市场主体标准化生产、规范化经营、精细化管理。
山东省人民政府办公厅转发省海洋与渔业厅关于加快渔业结构调整促进渔业经济发展的意见的通知
山东省人民政府办公厅转发省海洋与渔业厅关于加快渔业结构调整促进渔业经济发展的意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.09.15•【字号】鲁政办发[2003]80号•【施行日期】2003.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文山东省人民政府办公厅转发省海洋与渔业厅关于加快渔业结构调整促进渔业经济发展的意见的通知(鲁政办发[2003]80号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:省政府同意省海洋与渔业厅《关于加快渔业结构调整促进渔业经济发展的意见》,现转发给你们,望认真贯彻执行。
二00三年九月十五日关于加快渔业结构调整促进渔业经济发展的意见(山东省海洋与渔业厅二00三年九月二日)我省是渔业大省,渔业是全省农村经济发展的重要优势产业,对于优化全省经济结构和促进国民经济与社会的健康发展有着十分重要的作用。
为更好地贯彻落实省委工作会议精神,进一步解放思想,干事创业,加快渔业结构调整,促进产业化经营、标准化生产和科技进步,促进渔业经济发展,特提出如下意见。
一、渔业产业结构调整的指导思想、原则和目标任务渔业产业结构调整要坚持以市场为导向,以渔民增收为中心,以优势水产品养殖、水产品精深加工和远洋渔业为重点,优化渔业产业结构,推进科技进步,扩大对外开放,搞活市场流通,优化发展环境,把全省渔业经济发展提高到新的水平。
坚持速度、结构与质量、效益、生态相统一的原则,实行优势水产品养殖、远洋渔业、近海渔业资源培植、渔业二三产业发展并举,实现渔业经济的可持续发展。
到2005年,全省渔业三次产业结构调整到35:35:30,渔业增加值达到265亿元,占农业增加值的比重由目前的15.4%提高到17.5%。
到2010年,全省渔业增加值年均增长7%左右,高于农业增加值的增长。
重点推进渔业由资源开发型向综合开发、生态保护型转变,由数量规模型向质量效益型转变,由资源渔业向设施渔业、装备渔业转变,由一业为主向一业带动、多业开发转变;建立和完善全省渔业科技创新体系、水产品质量安全技术保障体系、水产品市场信息网络体系和渔业基础设施支撑体系;加快建设水产品加工园区、渔业科技示范园区和集渔业商贸流通、服务业、渔区小城镇建设等为一体的渔港经济区;努力实现渔业经济发展、产业增长方式、体制与机制创新的新突破。
贵州省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见-黔府办函〔2015〕16号
贵州省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见黔府办函〔2015〕16号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:省农委《关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2015年2月16日关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见省农委为进一步规范和加快我省现代特色渔业发展,切实保护水域生态环境,促进渔业增效和渔民增收,提出如下意见。
一、总体要求、发展原则和目标任务(一)总体要求。
围绕保水、保生态、保渔民增收核心任务,坚持以规范水产养殖为主线,调整渔业产业结构和布局,转变渔业发展方式,提高渔业基础设施装备水平,创新渔业经营机制,加强渔业资源养护和生态环境保护,实现以鱼净水,形成生产生态并重、增收增效并举的现代特色渔业发展新格局。
(二)发展原则。
坚持依法治渔。
依法加强渔业规范化建设,做好养殖水域发展规划的制定与实施。
坚持生态优先。
注重水生态环境保护,处理好水环境与渔业发展之间的关系,严控养殖密度,强化增殖渔业发展。
坚持安全生产。
加强水产品质量安全监管,落实渔业船舶安全生产责任制,确保宜渔水环境安全。
坚持和谐发展。
扶持渔民转产转业,拓宽渔民收入渠道,落实强渔惠渔政策,着力构建和谐渔区。
(三)目标任务。
2015年,全面完成县级养殖水域发展规划,大水面网箱养殖规范化程度有所提高,渔民人均收入达到1万元以上,同比增长13%;到2016年,全省养殖水域规划全面完成,渔业产业结构和布局有所改善,渔民人均收入达到115万元以上,同比增长15%;到2020年,全省水产养殖规范化程度明显提高,渔业产业结构和区域布局更加优化,水域生态环境明显改善,渔民人均纯收入超过2万元以上。
海南省人民政府办公厅关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见
海南省人民政府办公厅关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.27•【字号】琼府办〔2020〕31号•【施行日期】2020.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文海南省人民政府办公厅关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见琼府办〔2020〕31号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为推进我省渔业转型升级,促进休闲渔业健康发展和规范管理,指导推动沿海市县开展休闲渔业试点,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》《渔业捕捞许可管理规定》等法律法规规定,经省政府同意,现提出以下意见。
一、休闲渔业范畴和休闲渔船定义休闲渔业主要包括休闲垂钓、渔事体验、休闲海洋牧场、鱼鲜美食、赶海拾趣、渔家民宿、水上渔家、水族器材、水产购物、赛事节庆、观赏鱼、科普教育、文化创意等多种类型。
休闲渔船是指主要从事水上垂钓、体验式捕捞等休闲渔业活动,在农业农村部门登记并取得休闲渔业捕捞许可证的机动渔业船舶。
省级农业农村部门制定本省休闲渔船船型标准,休闲渔船船长应大于24米。
二、休闲渔船管理(一)休闲渔船实行指标管理。
省级农业农村部门根据休闲渔业发展规划、休闲渔船规模、休闲渔业资源与环境承载能力、渔港可容纳休闲渔船数量等确定休闲渔船的控制指标,并报送农业农村部。
休闲渔船控制指标不计入捕捞渔船船网工具控制指标。
指标管理具体办法由省级农业农村部门制定。
休闲渔船控制指标应当通过淘汰旧捕捞渔船解决,船数、功率数应当分别不超过被淘汰渔船的船数、功率数。
被淘汰渔船的船网工具指标应予收回。
鼓励休闲渔业经营企业(渔民合作社)吸纳传统渔民从事休闲渔业,吸纳比例与休闲渔船指标挂钩。
(二)休闲渔船指标批准书申领。
制造、更新改造、购置、进口休闲渔船的,其设计图纸应当符合渔船检验部门公布的休闲渔船标准化船型要求,并经渔船检验部门审查批准,由申请人向户籍所在地、法人或非法人组织登记地的市县农业农村部门提出申请,市县农业农村部门进行初审并报省级农业农村部门批准,核发休闲渔船指标批准书。
陕西省人民政府关于进一步加快渔业发展的意见
陕西省人民政府关于进一步加快渔业发展的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.04.22•【字号】陕政发[2011]25号•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文陕西省人民政府关于进一步加快渔业发展的意见(陕政发〔2011〕25号)各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为了调整优化农业产业结构,科学利用水域资源,促进农业增效和农民增收,满足人民群众对水产品多样化的需求,现就进一步加快渔业发展提出如下意见。
一、充分认识加快渔业发展的重要意义渔业是促进农民增收、提升人民群众生活水平成效较快的特色产业。
陕西作为内陆省份,沟河、湖泊、水库等天然水域众多,渔业资源比较丰富。
改革开放以来,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,经过各地各有关部门的积极努力,我省渔业取得长足发展。
2010年,全省养殖水面达到54万亩,水产品产量达到9万吨,产值超过30亿元,在繁荣农村经济、稳定市场供给、增加农民收入、养护资源环境等方面发挥了积极作用。
当前,渔业发展的社会环境和市场条件发生了较大变化,传统的渔业生产方式和管理模式已不适应现代渔业建设需要,组织化程度和产业化水平较低、设施装备和科技水平相对落后、水产品加工能力薄弱等已成为阻碍我省渔业持续健康发展的制约因素。
各地各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,把加快渔业发展作为转变农业发展方式的重要抓手、推动县域经济发展的重要任务、促进农民增收的重要渠道,抢抓机遇,开拓创新,努力开创我省现代渔业发展新局面。
二、加快渔业发展的指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持生态、品牌、高效的发展理念,以促进农民增收为中心,以科技创新为支撑,以机制创新为保障,以市场需求为导向,积极转变渔业发展方式,大力推进产业结构调整,不断增强渔业的综合生产、科技创新、资源养护能力,努力提高管理服务水平,促进我省渔业向规模化、标准化、产业化方向发展,形成渔工贸配套、产加销完整的产业体系。
《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》解读
城乡建设与发展农村经济与科技2021年第32卷第06期(总第506期)我国地大物博,水域面积也占据了我国领土的一大部分,其中淡水渔业的重要组成部分就包含大水面渔业的发展。
但是近几年来,来自于环境变化和资源紧缺的压力日益凸显,大水面渔业发展空间受到了极大限制,为了促进渔业生产和水域生态的共同发展,农业农村部、生态环境部、林草局联合发布了《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》(下文简称为《指导意见》)1 总体要求为了保障高质量水产品正常供给的情况下,同时也确保生态水域的健康发展,农业农村部提出要对大水面生态渔业的生产进行调控,促进渔业的生产和水域生态共同协调发展。
在《指导意见》中明确指出了推进大水面生态渔业发展的总体要求,其中包括其明确的指导思想、基本原则和发展目标。
1.1 指导思想对于大水面生态渔业的发展始终坚持以我国的主流思想为主要的指导思想,全面贯彻国家和党的政策发展方针,把乡村振兴的发展做为首要目标,融入创新的发展观念,满足民众对优质水产品的需求,同时在维护优美水域生态环境的情况下,大力发展大水面渔业的发展。
在《指导意见》中指出大水面渔业的发展重点要以发展其生态功能为主,加强对水域生态的保护,对渔业的体制进行创新改造升级,促进科技的应用,合理科学地利用渔业资源,加快速度促进第一二三产业的全面融合发展,全面建设水域生态保护和渔业生产共同发展的绿色可持续发展之路。
1.2 基本原则在《指导意见》中指出了要遵循四个基本的发展原则,分别是一坚持科学合理利用渔业资源,建设绿色发展的道路。
加强大水面功能的管理,打造一水多用的水域体系。
二坚持从具体的实际情况出发,对大水面水域合理规划,分类管制。
各地区因地制宜,正确评估当地实际的生态环境情况、渔业资源、市场需求、产业发展的方向等情形,科学合理的规划大水面水域的治理,选择合适的发展模式。
三坚持以科技做为支撑,发展创新的理念。
提高对基础理论的研究,促进关键性技术的研发,寻求合适的发展模式,加强成果的转化,增强示范作用。
省人民政府办公厅关于加快推进生态渔业高质量发展的意见(黔府办发[2021]29号)
省人民政府办公厅关于加快推进生态渔业高质量发展的意见
(黔府办发[2021]29号)
无
【期刊名称】《贵州省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()2
【摘要】各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步强化水产品有效供给,促进生态渔业转型升级,加快实现高质量发展,经省人民政府同意,现提出如下意见。
【总页数】5页(P56-60)
【作者】无
【作者单位】贵州省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】D625;F326.4
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山东省人民政府办公厅关于进一步加快远洋渔业发展的意见-鲁政办发[2007]76号
山东省人民政府办公厅关于进一步加快远洋渔业发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于进一步加快远洋渔业发展的意见(鲁政办发〔2007〕76号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻落实省委、省政府关于建设海洋经济强省的战略部署,进一步优化我省渔业结构,推进渔业增长方式的转变,加速现代渔业发展进程,培育新的经济增长点,经省政府同意,现就加快我省远洋渔业发展提出如下意见:一、充分认识新形势下发展远洋渔业的重要意义实施“走出去”战略,把发展远洋渔业作为渔业产业结构调整的重点,是实现渔业可持续发展的重要途径。
近年来,我省远洋渔业发展步入良性循环,有力推动了我省远洋渔业的发展,缓解了近海渔场过度拥挤的局面,增加了就业机会,促进了地方经济发展,维护了渔民生活安定和渔区社会稳定。
但我省远洋渔业整体发展质量不高,服务和保障体系不够健全,远洋渔船设施装备水平相对落后,科技含量不高,后勤补给、产品销售运输等综合配套能力不强,基地建设不完善,从业人员素质较低等因素,严重制约了远洋渔业的发展。
发展远洋渔业,不仅是争取海洋渔业权益、参与国际资源分配的需要,而且也是优化我省渔业结构,加速现代渔业进程的必然选择。
只有积极参与国际市场竞争与合作,拓宽我省渔业发展空间,才能适应渔业经济国际化的发展趋势,带动加工、贸易、运输、渔需物资等相关产业的发展,对于推动我省渔业从传统渔业向现代渔业的转变具有重要意义。
沿海各级政府和有关部门要从全局和战略的高度,充分认识发展远洋渔业的重要性,认真贯彻省委、省政府关于发展海洋经济的决策部署,把推进渔业外向型经济的发展和提升远洋渔业竞争力作为新阶段农业和农村工作的重要任务,不断增强紧迫感和使命感,加快推进远洋渔业的发展。
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业 落 实 质 量 安 全 主 体 责 任 和 屠 宰 环 节 各 项 控 制
措 施 。 各 级 市 场 监 管 部 门 要 加 产经营者采 购 、
销售 、
加 工 不
合 格 的 畜 禽 产 品 。 各 级 公 安 部 门 要 按 照 司 法 衔
各
县
市 特 (
区 、
、
区 )
人 民政 府 ,
省 有 关 部 门 、
单位 :
为 深 人 贯 彻 习 近 平 生 态 文 明 思 想 全 面 落 ,
实 省 委 、 省 政 府 深 化 农 村 产 业 革 命 的 决 策 部 署
和 农 业 农 村 部 等 1 0 部 委 《关 于 加 快 推 进 水 产
级 人 民 政 府 组 织 相 关 部 门 审 核
验收 ,
符合 条 件的 予 以 颁证认定 ,
向 社 会 公
布 ,
并 报 省 级 畜 牧兽 医 主 管部 门 备 案 。
省人 民政府办公厅关于加 快推进
生态 渔业发 展的 指导意见
各市 、
自 治州 人 民政府 ,
贵安新 区 管委会 ,
理念贯 穿于 水产养 殖生 产全过程 ,
渔 控 以
草 、
以渔 净水 ,
推动渔业 高效益 、
高 品 质 与 高 产 量
均衡发展 。
到 2020 年 ,
水 产 养 殖 业 绿 色发 展 取
得 明显进 展 ,
生产空 间 布局得 到优 化 ,
逐 步 提
高优质水产品 的供 给范围 。
年 到 202 2 ,
各 级 财 政 部 门 要 将 屠 宰 行 业 监 管 经 费 纳 人 本 级
财 政 预算 。 各 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 强 化 屠 宰
环节 日 常监管 ,
加 强屠 宰检疫 、
监管和执法 ,
严 厉 打 击 私 屠 滥 宰 等 违 法 行 为 。 要 督 促 屠 宰 企
核 心 区 、 缓 冲 区 和 试 验 区 , 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 禁 止 开 展 水 产 养 殖 等 生 产 经 营 活 动 ;
在 饮 用 水 水 源 地 二 级 保 护 区 、 自 然 保 护 区 外 围
保护 地带 等开展 水 产养殖 ,
要 限 制 生 产 方 式 、
贵 水 黔 “
鱼 ”
品 牌 价 值 大 幅 提 升 , 基 本 形 成 产 品 优 质 、 产 地
优 美 、 技 术 先 进 的 现代 化 生态 渔 业 发 展 态 势 。
二 、 科 学 编 制 养 殖规 划 合 理 布 局 渔 业 产 业 ,
各市
州 (
)、
县
市 (
、
特 区 、
区 )
贵 州 省 人 民 政 府 公 报 2 01 9 年 第 5 期
省 政 府 办 公 厅 文 件
各 负 其 责 、 企 业 为 第 一 责 任 人 ” 的 屠 宰 监 管 责
任 体 系 。 各 级 政 府 要 加 强 组 织 领 导 强 化 队伍 ,
建设 ,
协 调 解 决 屠 宰 管 理 工 作 中 的 重 大 问 题 。
、
,
展 空 间
以 黔 中 、 夹 岩 等 大 型 水 利 枢 纽 工 程 及 清 水 江 、 南 盘 江 、 北 盘 江 、 都 柳 江 、 濞 阳 河 、 清 水
河 流 域 梯 级 电 站 库 区 为 重 点 ( 涉 及 水 产 种 质 资
力 争 实
-
19
-
贵 州 省 人 民 政 府公 报 20 19 年第 5 期
省 政 府 办 公 厅 文件
现水 产 养 殖 布局 更 趋 科 学 合 理 , 水 产 品 产 销 两
旺 湖 库 生 态 养 殖 、 稻 渔 综 合 种 养 及 其 他 生 态 ,
养殖 实现规 模化 、 规 范化 发 展 ,
养 殖 绿 色 发 展 的 若干 意 见》 文 件 精 神 加 快 推 ,
进 全 省 生 态 渔 业 发 展 经 省 人 民 政 府 领 导 同 ,
府 黔
办函
号 20 1 9
〔
〕
47
意 ,
现 提 出 以 下 意见 。
一
、
明确 发展 目 标
实 现生 态渔 业 提质 增 效
,
以 “ 零 网 箱 ? 生 态 鱼 ” 为 目 标 将 绿 色 发展 ,
价、
建 设规 划 、
用地 审批 等 相关材料 ,
市
州 (
)
级人民 政府组织 畜 牧兽医 、
生态环境 、
自 然 资 源 、 住 房 城 乡 建 设 等 部 门 依 法 依 规 进 行
审查 ,
并 书 面 征 求 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 意
见 ,
符合要 求 的批 准同 意建设 ;
控 制 养 殖 密 度 禁 止 从 事 网 箱 、 围 栏 、 投 饵 、 ,
施肥养殖 。
大力发 展稻渔综合 种养 ,
积 极 发 展
冷 水 鱼 健 康 养 殖 , 因 地 制 宜 发 展 循 环 水 生 态 养
殖 等 产 业 项 目 。
三 大 力 发 展 湖 库 生 态 渔 业 拓 展 渔 业 发
接有关 规定 ,
对畜牧兽医 、
市 场 监 管 等 部 门 移
送 的 相 关 案 件 依 法 进 行 查 处 严 厉 打 击 屠 宰 违 ,
法 犯 罪 行 为 。
二
(
)
严 格审 批 程序 。
申 请设 立 畜 禽 定 点 屠
宰厂
场 (
)
的 单位或个人 ,
应向市
州
(
)
级 人
民 政 府 提 出 申 请 , 并 附 具 动 物 防 疫 、 环 境 评
政 府 要 加
快 推 进 养 殖 水 域 滩 涂 规 划 编 制 工 作 , 充 分 利 用
供水 、
灌溉 、
发 电 等 各 种 水 库 形 成 的 水 面 资
源 合 理 划 定 禁 止 养 殖 区 、 限 制 养 殖 区 和 养 殖 ,
区 。 在 饮 用 水 水 源 地 一 级 保 护 区 , 自 然 保 护 区
申 请单 位 或 个
人 在 获 得 批 文 后 方 可 按 有 关要 求 开 工 建 设 严 ,
禁 未批 先 建 、 先 建 后 报 。
三
(
)
严 格 审 核 验 收 。 畜 禽 定 点 屠 宰 厂
场 (
)
建 成后 应 向 市
州 (
)
级 人 民 政 府 申 请 验
收 ,
由市
州 (
)