思想政治②必修3.2《政府的责任：对人民负责》教案

3.2 政府的责任：对人民负责
教材分析
《政府的责任：对人民负责》是人教版思想政治2必修《政治生活》第二单元第三课的内容。

在此之前，学生们已经学习了《政府的职能：管理与服务》，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。

本框进一步阐述了政府的宗旨和责任，是第三课的落脚点，也是本课的教学重点。

教学目标
一、知识目标
了解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求；了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

二、能力目标
采用多媒体教学，通过让学生了解温总理的具体事例开展讨论，提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。

三、情感、态度与价值观目标
感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。

同时，知道公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助。

教学重点
坚持对人民负责原则的基本要求。

教学难点
坚持对人民负责原则的基本要求。

教学方法
情景式教学、探究式教学、讨论法、合作学习、自主式学习。

课时安排
1课时。

教学过程
一、导入新课
教师活动：学习新课之前，我想先问同学们一个问题：每年的3月份对我们中国来说都有一件特别重要的事情，你们知道是什么事吗？全国两会的召开。

那接下来我们就来共同关注2011年全国人大十一届四次会议的《政府工作报告》。

政府工作报告中提出，坚持优先发展教育，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。

今年是“医改”三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。

房产调控问责首次写入报告。

政府工作报告中提出，稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。

有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

温家宝说，要以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

加强信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。

学生活动：思考回答下列问题。

（一）《政府工作报告》中的这些内容透露出我国政府对什么问题的关注？关系人民群众切身利益的问题（民生问题）
（二）我国政府关注的这些问题传递给我们什么信息？我国政府体察民情、着力于解决老百姓的实际问题，也就是对人民负责。

教师活动：这就是我们今天要学习的内容。

二、新课教学
（一）解读一个市长的承诺
课堂探究一：引导学生阅读教材第39页材料，同时思考所提出的问题。

学生活动：阅读课本，讨论问题。

（略）
教师提示：
第一，市长最关注的问题是政府要搞好公共服务。

市长的各项承诺意味着作为市政府应该为人民群众提供更多的公共服务，增强政府的服务职能，多为人民群众办实事、办好事。

第二，正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人提高了职业技能，实现了就业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的情况；使疫病防治有了健全的防治网络；使更多的孩子安全地接受教育；使我们每时每刻都会感受到政府的作用，享受着政府提供的各种服务，过着安定祥和的生活。

教师活动：引导学生阅读教材第40页中南海新华门影壁，思考：毛泽东手写“为人民服务”用意是什么？
学生回答：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

（二）坚持对人民负责的原则
1.我国政府的工作宗旨和原则及其依据
教师活动：你们心目中的好官是什么样的？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师提示：
一个好官应该是一个能真正为人民服务的公仆，一个好的政府，应该是为人民服务的政府，政府的责任应该是对人民负责。

教师过渡：对一个事物的认识总要从三个方面入手，是什么？为什么？怎么做？我们也从这三个方面来解读一下政府的责任。

教师活动：为什么说我国政府的责任是对人民负责呢？由什么决定？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：
因为我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了政府是为人民服务的，要对人民负责。

2.坚持对人民负责的基本要求（怎么做）
（1）坚持为人民服务的工作态度。

要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）。

在执行公务过程中，深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。

教师活动：请大家列举实例说明本地政府及其工作人员是如何为人民服务的？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众，体察民情；是否急群众所急，想群众所想，有没有官僚主义和形式主义做法，损害了人民的利益，有没有以权谋私，搞权钱交易。

像登封市公安局长任长霞嫉恶如仇，顶住压力，不畏恐吓，端掉几个涉黑犯罪团伙，维护广大劳动人民的利益，正是坚持为人民服务态度的体现。

（2）树立求真务实的工作作风。

教师活动：如何理解树立求真务实的工作作风？它有什么要求？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：
树立求真务实的工作作风，要求我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

课堂探究二：引导学生阅读教材第41页材料，同时思考所提出的问题。

第一，你们还知道哪些“形象工程”？结合图片及你所了解的“形象工程”事例，请你们谈谈对“形象工程”的看法？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师提示：
“形象工程”的弊端：一是增加了政府的财政开支，劳民伤财；二是影响了政府在人民群众中的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；三是会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长腐败。

四是不利于社会主义和谐社会的建设等等。

第二，在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师提示：
区分标准一是政府工作是否建立在人民利益的基础上；二是是否把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上；三是是否能经得起实践、群众和历史的检验。

第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

实现好、维护好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。

我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

教师活动：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？
学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：
坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

特别提醒：坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；树立求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题，三者共同统一于政府的工作过程之中。

教师活动：叙述任长霞先进事迹，并让学生思考、回答下面提出的问题。

任长霞，河南省登封市公安局局长，她始终把人民群众的疾苦和安危放在心上；为了更好地了解情况，她把每周六定为局长接待群众日，诚心倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案。

共查结控审案件230多起，使多年的上访老户息诉停访；她带领全局民警集中破大案、破积案，打响了一场又一场攻坚战,共破获各种刑事案件2 870多起，抓获犯罪嫌疑人3 200余人,被誉为“警界女神警”；2001年5月3日，在登封市大冶镇西施村煤矿特大瓦斯爆炸事故中，16岁女孩小春玉成了一名孤儿，她便毫不犹豫地承担了小春玉生活和学习的全部费用。

自入警以来，她从事的都是有一定权力的工作，总是有人通过直接或间接的关系来靠近她，给她送去金钱、物品，但都被她婉言谢绝。

问题：第一，任长霞同志的事迹体现了政府应坚持的什么原则？第二，这一原则在任长霞同志的事迹中是如何体现的？
学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：
任长霞同志的事迹体现了政府应坚持对人民负责的原则。

首先，任长霞始终把人民群众的疾苦和安危放在心上，诚心倾听群众呼声,解决了十多年来的控审积案.坚持了为人民服务的工作态度。

其次，任长霞诚心倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案，使多年的上访老户息诉停访；她带领全局民警集中破大案，共破获各种刑事案件2 870多起，抓获犯罪嫌疑人3 200余人，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，体现了求真务实的工作作风。

再次，任长霞诚心倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案，承担了孤儿小春玉生活和学习的全部费用，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。

（三）求助有门，投诉有道
1.方式和途径
情景设置：
材料一：我居住的小区下面去年开了一家超市，自从开张的那天起，我们就开始承受无穷的听觉“污染”。

每天的早上八点到晚上十一点，那家超市不断的重复播放高分贝的“垃圾”歌曲。

如果是休息日，那种滋味真是“生不如死”啊。

材料二：清明节前夕，我提早到汽车站买星期六的票。

我对售票员说：“买2张去宁德的票，要……”没等我话说完，售票员的手机响了，就在她接电话的当儿，“唰唰唰——”三张票就输出来了。

“小姐，我要的是星期六的，不是今天的。

”我忙解释说。

“那你为什么不早说，票已打出来了，不能换。

”售票员一脸不高兴。

“不是我不早说，你听电话，能听我的吗？你在上班时间接电话导致工作失误，这个责任在于你。

我要换票”，“不行，票已打出来了”。

请同学们说一说如果你遇到了这样的问题会采取什么方式解决。

教师活动：你们周围有没有这类情况的发生，如果材料中的人是你们，你们会怎么做？
学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：
我找了站长，站长因公出差。

我打电话给交通运输管理局，结果接线员非常热情有礼貌地接待了我。

交通运输管理局马上打电话给站长，这件事就这样马上得到了解决，我很顺利地换到了票。

要有序的参与社会生活，就应该用合法的手段去解决问题。

我们除了可以从单位、社会团体等方面得到帮助之外，还可以求助于政府。

因为政府是人民的政府，是便民利民、对人民负责的政府。

教师活动：公民可以通过哪些途径求助或投诉？
学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：开通热线电话；设立信访部门；发展电子政务；建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度。

教师活动：同学们能否举例，并分析它们的特点。

学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：
材料一：
材料二：全国各地信访局及信访局网站。

通过信访部门，政府可以更多地倾听群众的声音，更好地为群众排忧解难。

材料三：全国各地的政府电子政务网站。

这种电子政务的优点是：方便、快捷、透明、工作效率高。

2.公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义
教师活动：上面的这些途径对公民有什么作用？公民向政府求助有何意义？
学生活动：思考、讨论并积极回答。

教师提示：
有了政府提供的这些求助的途径，公民就可以向政府部门进行求助。

对于公民来说，有助于解决自己的困难，维护自己的合法权益，对于政府来说，可以让他们不断改进工作。

三、教学总结
通过本节归纳第三课内容，把握两条主线：一是从政府职能和责任回归一点，我们的政府坚持对人民负责的原则，通过切实履行各项职能，维护人民的根本利益，从而体现出政府是人民的政府。

二是公民应该学会了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通过政府为公民求助或投诉而提供的途径与方式去求助政府，监督政府，从而增强自己的政治责任感和参与能力。