2012年三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项资金申报项目汇总表

水污染防治资金项目绩效目标申报表

水污染防治资金项目绩效目标申报表填报说明：（一）基本信息1.项目名称：填写所申请的具体项目全称。

2.实施单位：填写项目实施单位全称。

（二）资金情况1.项目总投资：指与水污染治理相关的投资，与水生态修复无关的设备和费用，如土建（无组织治理涉及厂房封闭的除外）、厂房建设、设备购买安装、设备运维、咨询服务等，在统计总投资额时应予以扣除。

2.财政资金：指申请水污染防治资金支持的金额。

3.项目总投资＝财政资金＋地方配套资金。

（三）总体目标概括阐述本项目在确定的实施期内预期达到的总体目标和治理效果。

（三）绩效指标绩效指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标，每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标，分别设定具体的指标值。

指标值应尽量细化、量化，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述；指标设置应当可监测、可衡量、可考核。

1.产出指标：反映水污染防治资金支持的项目预期建设内容、建设规模和治理目标。

可进一步细分为：（1）数量指标：反映治理工程或能力建设内容及规模，可填写污染物削减量/率。

（2）质量指标：反映项目实施后预期达到的成效，可填写湿地、缓冲带建设规模等。

（3）时效指标：反映项目建设及时程度和效率情况，可填写“项目完工时间”或“项目竣工验收时间”等；（4）成本指标，反映项目实施成本的控制情况，可填写“项目实际投入超预算率”等。

2.效益指标：反映治理工程或能力建设项目所带来的预期效果的实现程度。

可进一步细分为：（1）经济效益指标：反映项目实施在节约成本、增加收益等方面的效益，如“水质改善情况”等；（2）社会效益指标，反映项目实施对社会发展带来的影响和效果，如“带动就业增长率”、“低收入家庭居住条件改善情况”等；（3）生态效益指标，反映相关产出对生态环境带来的影响和效果，如“自然生态恢复面积”等；（4）可持续影响指标，反映项目实施带来影响的可持续性，如“项目持续稳定运行”等。

3.满意度指标：反映人民群众对项目影响的认可程度，可填写“周边居民满意度”、“社会公众投诉率/投诉次数”等。

2004年第一批中央环境保护专项资金项目申报指南及有关规定

2004年第一批中央环境保护专项资金项目申报指南及有关规定财政部国家环保总局二○○四年四月一、前言为加强和规范排污费资金的使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局第17号令），结合国家环境保护宏观政策、污染防治工作重点及环境保护工作实际，制定本指南。

地方财政、环境保护行政主管部门可参照本指南编制本地区环境保护专项资金申请指南，指导各地环境保护专项资金的申报和使用。

二、支持对象（一）申请2004年第一批中央环境保护专项资金的项目，必须符合下列各项条件：1、符合《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局第17号令）中规定的中央环境保护专项资金支持范围；2、项目有利于减少流域或区域污染物排放总量，具有较好的环境效益；3、项目申报单位具有独立法人资格，近三年企业除正常治理污染，排放污染物超标以外无其他违反环保法律法规的行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费；4、项目应符合国家产业政策和环境政策。

项目前期工作基础好，已按有关规定完成可行性研究报告和环境影响报告书（表），已开工或已具备开工条件。

项目计划建设周期一般不超过二年；5、申请拨款补助的项目申报单位已落实不少于项目总投资60%的资金。

（二）2004年第一批中央环境保护专项资金优先支持已经获得地方环境保护专项资金或地方财政资金的配套支持或承诺的项目。

鼓励具有较好市场前景的项目。

（三）2004年第一批中央环境保护专项资金不支持以下项目：1、属于新建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目）；2、已获得中央财政预算内专项资金支持的污染治理项目；3、城市污水处理厂等城市基础设施建设项目；4、环境影响评价认定对社会或自然环境有明显不良影响的项目；5、与污染防治无关的绿化、环境卫生项目，以及国家产业政策不支持和明令淘汰、禁止的项目等。

xx水流域(xx水段)水环境综合整治项目资金申请报告

xx水流域（xx水段）水环境综合整治项目资金申请报告xx有限责任公司xx年xx月目录一、项目单位基本情况二、项目基本情况三、申请专项投资的主要理由和政策依据四、通过在线平台完成审批情况五、项目列入三年滚动计划情况六、相关附件1、2018年中央预算内投资计划申报表2、重点流域水环境综合治理中央预算内投资项目基础信息表（一）3、重点流域水环境综合治理中央预算内投资项目基础信息表（二）4、可研批复5、能评备案6、土地审批单及国土证7、规划选址意见8、环评审查意见9、住建局工艺审查意见10、稳评批复11、自筹资金证明（银行对账单）12、项目单位营业执照七、业主单位综合信用承诺函八、不增加政府债务说明一、项目单位基本情况xx有限责任公司为国有控股公司，成立于xx年xx月xx日，企业位于xx市xx办事处xx社区xx22号，注册资本xx万元，项目法人代表xx，统一社会信用代码为xx。

经营范围包括xx投资开发，城市基础设施建设、维护；房地产开发；建材物资购销；农业综合开发；水利工程项目建设投资与管理及商品信息咨询等。

公司信用等级为A+。

公司依照《中华人民共和国公司法》制定了《公司章程》，建立了符合现代化公司运行机制的管理体制，公司设董事会，成员5人。

董事长、董事会成员、总经理由股东会任免，董事长为公司法定代表人。

公司下设综合管理部、财务部、投资计划部、工程管理部、资产营运部。

现有职工28人，具有中级以上职称7人。

二、项目基本情况（1）在线审批情况项目名称：xx水流域（xx水段）水环境综合整治项目该项目未完成在线审批。

（2）主要建设内容及规模本项目拟对xx—xx河流域水环境进行综合治理，治理内容为：一是对xx—xx河流经的两个乡居民生活污水进行处理，并设置截污管网在相应位置新建污水处理站，分片区建设农村居民集中区污水处理站7个,合计水处理规模3700吨/天，铺设截污管道53km；二是对流域进行生态修复。

对已被污染的河道底泥进行治理，清淤长度37.22km, 清除氮磷型淤泥与土方共计39.2万立方米。

三河三湖专项资金管理办法【精选文档】

三河三湖专项资金管理办法【精选文档】关于印发《三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法》的通知—--—--—-—-——-——---—---—---—-—-—-—————--—-—--------———--—-——-—-———---—-—-—-——-—-—财建［2007］739号有关省（自治区、直辖市）财政厅(局）：根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007]15号)及国务院关于“加大三河三湖及松花江流域水污染防治力度”的要求，为确保“十一五"减排目标的实现，中央财政决定设立三河三湖及松花江流域水污染防治专项补助资金。

为规范专项补助资金管理，提高资金使用效益,我部制定了《三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法》，现印发给你们。

请根据此办法，结合本地实际情况,加强专项资金管理。

附件：三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法财政部二〇〇七年十一月二十三日三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007］15号)及国务院关于“加大三河三湖及松花江流域水污染防治力度"的要求,为确保“十一五”减排目标的实现,中央财政决定设立三河三湖及松花江流域水污染防治专项补助资金.为规范专项补助资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金(以下简称专项资金)是指由中央财政设立的用于淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池等三河三湖以及松花江流域水污染防治的专项资金。

第三条为明确责任，充分调动地方政府的积极性,专项资金实行中央对省级政府专项转移支付,具体项目实施管理由省级政府负责.第四条专项资金管理实行“公开、公平、公正”原则，接受社会监督。

第五条专项资金管理根据国务院节能减排工作部署、三河三湖及松花江流域水污染防治进展情况等适时调整。

河、湖泊流域水环境综合整治项目提资清单(详单)

电子版
规划局
明确水环境保护方面相关工程建设、制度建设规划情
30
3.6 ☆☆
项目区生态建设专项规划
电子版
Hale Waihona Puke 规划局明确河道、湖泊沿线生态设施建设规划情况
31
3.7 ☆☆☆☆ 项目区河道两侧相关景观建设规划
电子版
规划局
明确河道、湖泊沿线景观设施建设规划情况
32 四、关键 4.1 ☆☆☆ 项目区城镇污水处理厂污染物排放地方标准
明确当地先驱性研究成果
检测统计表
13
2.8 ☆☆☆
项目区再生水利用相关可研、初步设计资料，包括规模、用水单位、再生管网铺设
电子版/纸板水务局
14
2.9
☆☆☆☆☆
项目区污水/雨水管网相关设计资料：分布、型式（分流制、截流制、合流制）、收集范围划分、未收集区等
电子版
水务局
项目区重点排污企业分布，及排污相关资料（经营类型
电子版
环保局
9
2.4 ☆☆☆ 项目区地表水功能区划要求
电子版/纸板环保局
10
2.5 ☆☆
项目区行政区划土地利用现状
电子版
国土局
11
2.6 ☆☆☆☆
项目区各河道/湖泊沿线排口相关情况：分布、类型、尺寸、排水水量统计、排水水质统计
电子版
环保局
项目区污水处理设施（厂、站）相关可研文件、初设文
12
2.7 ☆☆☆☆☆ 件资料，以及近1年实际处理量、进水和出水污染物浓度电子版/纸板环保局/水务局
规划局
明确给排水设施建设目标、规模及进度安排
27
3.3 ☆☆☆☆☆ 项目区防洪规划
电子版
规划局

流域水污染防治投资绩效评估研究

流域水污染防治投资绩效评估研究*内容提要:绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。

近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。

在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。

本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。

近年来,我国政府和公共部门用于水环境保护与水污染防治总投资不断增长。

随着污水处理产业化、市场化,企业治污投资比重趋于上升,多元化的投融资格局逐步形成。

对于一些污染比较严重的河、湖水系,国家投入了一定的资金开展重点治理,并取得一定成效。

但相对于水环境保护和水污染防治不断增长的巨大资金需求而言,我国目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。

在资金总量尚显不足的情况下,资金使用效率低下问题还很普遍。

研究流域水污染防治投资绩效评估,建立统一规范的指标体系,有利于避免水污染防治投资的低效、无效等问题的产生,提高投资资金的效益和效率。

一、我国流域水污染防治专项资金的投入情况及实施效果进入21世纪以来,我国用于环境保护方面的资金逐年增加,2001~2008年环境污染治理投资总额分别为11066亿元、13672亿元、16277亿元、19098亿元、23880亿元、25660亿元、338728亿元和44903亿元(见图1),占当年GDP的比重逐年上升,从2001年的101%增长到了2008年的149%。

(一)流域水污染防治资金投入情况。

淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池流经我国人口稠密聚集地,这些重点流域的水污染治理事关我国接近半数的省市社会经济发展以及人民群众的生活质量,是我国水污染防治工作的重中之重,因此中央财政从1998年起设立了三河三湖水污染治理专项资金。

节能减排财政奖励政策研究

节能减排财政奖励政策研究新疆华电吐鲁番发电有限责任公司邱永光沙琴[摘要]改革开放30年来，我国的经济发展取得巨大进步的同时，也面临着能源紧缺和环境污染的双重压力。

基于这种现状，我国政府在“十一五"时期又密集出台了一系列节能减排政策。

为此，节能减排引起了社会各界的广泛关注，对节能减排政策的执行情况进行研究也变成了热点问题。

在这种背景下，本文拟对我国的节能减排奖励政策进行介绍。

根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求，“十一五”期间，中央财政将安排专项资金支持企业节能技术改造。

财政部、国家发展改革委联合印发了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，除此外涉及节能减排奖励资金的文件主要有《企业会计准则第16号——政府补助》（下称“《政府补助准则》”）、《企业财务通则》（财政部令第41号）等一系列节能减排改造相关政策。

针对这些政策，具体研究和介绍节能减排工程内容。

[关键词]节能减排奖励政策研究1前言能源是国民经济的命脉，是推动经济发展和维持社会稳定的重要物质基础。

改革开放30年来，我国国民经济取得了辉煌的成就，同时，在经济增长的过程中我国能源需求增长加快，能源约束矛盾不断增大：环境污染日趋严重，“十一五"时期的最初几年我国能源消费呈增长趋势，约以每年2亿吨标准煤呈跳跃式上升，据专家估算，假设现行石油消耗态势不变，到2020年我国的石油对外依存度将接近60％。

另外，环境污染严重，比较严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本，并对公众健康产生明显的损害，目前大气污染造成的经济损失量占当年GDP的3％一7％，环境透支普遍存在，严重影响经济的持续发展。

并且我国由于温室气体的大量排放而承受的国际压力越来越大。

面对如此严峻的形势，国家在加强已有的节能减排政策法规执行落实的基础上，在“十一五"时期又颁布了一系列新的或修订了已有的节能减排政策的法律、法规、条例、规定等，如颁布了《“十一五"资源综合利用指导意见》、《节能减排综合性工作方案》、《中华人民共和国循环经济促进法》等，修订了《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国水污染防治法》。

南京中医药大学繁叶节水节能竞赛题

南京中医药大学繁叶节水节能竞赛题一.单选1. 严格用水( )管理。

严控水资源开发利用强度，完善规划和建设项目水资源论证制度。

[单选题] *总量定额节约全过程(正确答案)2. 我国现行《水法》规定，水资源属于（）所有，水资源所有权由（）代表（）行使。

[单选题] *A.国家水利部国家B．全民国务院全民C．国家国务院国家(正确答案)D．全民水利部全民3. 实施《全国水情教育规划（2015—2020年）》，构建“（）、人人受益”的全民水情教育体系。

[单选题] *A.人人支持B. 人人参与(正确答案)C. 学生参与D. 全民参加4. 《能源效率标识管理办法》自（）起施行 [单选题] *A .2005年3月1日(正确答案)B .2004年7月13日C .2005年1月1日D .2004年3月1日5. 我国西北地区风沙灾害严重的根本原因是（） [单选题] *A 修建铁路B 植被稀疏C 河网密度小D 气候干早(正确答案)6. 根据国际上对水资源紧缺指标的定义，如果一个国家所拥有的可更新的人均淡水供应量每年在（）以下，为极度缺水。

[单选题] *A.1700-3000 mB.500-1000mC.500m(正确答案)7. 合理使用电视机可节能下列方式可节电的是（) [单选题] *音量小亮度小(正确答案)频繁开关颜色深8. 使用手机时，下列哪种情形不属于节电方式？() [单选题] *在网络无覆盖地区关机移动途中尽量不使用手机不用显示屏和按键照明功能(正确答案)9. 在使用电池的时候，应避免下面哪种行为？（） [单选题] *A .将废旧电池放到指定的回收处B .电池快没电时，取出放在阳光下晒半小时至1小时C .钮扣电池体积小，但也不能随意丢弃D.即使长时间不用，也把电池留在遥控器里(正确答案)10. 由于人类的活动，将大量工业废水和生活污水以及农田径流中的植物营养物质排入湖泊、水库、河口、海湾等缓流水体后，其中大量氮、磷等植物性营养元素进入水体，导致藻类大量繁殖，引起水质恶化，水生生物死亡的现象称为富营养化，造成水生生物死亡的主要原因是（） [单选题] *A .藻类大量繁殖，抢走了鱼类的营养B.水中缺氧，鱼类窒息而死C .水中有毒的重金属含量过高(正确答案)11. 在某公司的办公室里可以看到如下情况，其中哪项不利于节能？() [单选题] *在下班前20分钟将空调关掉电脑的显示器大小适当，并设置了合适的亮度下班后，打印机和饮水机都没有关掉(正确答案)双面打印、复印，单面使用过的纸裁成便条12. 新修订的《中华人民共和国节约能源法》规定，从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由（）责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。

水污染治理专项资金使用中存在的问题

此外, 清洁能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络等战略性新兴产业方兴未艾, 各国基本处于同一起跑线上, 谁在新兴战略产业方面率先实现重大突破, 谁就将在未来的国际竞争新格局中占据主动。新兴产业代表产业发展的未来方向, 在一国的产业结构调整中承担着重要作用, 不仅是拉动内需、保证国民经济持续增长的动力, 也是提高社会效率、增强综合国力的需要。
(夏摘自调研世界 2011年第 3期我国经济的国际地位和发展差距 )
水污染治理专项资金使用中存在。跨省界流域的水污染防治, 谁是责任主体法律中没有明确规定。水污染防治涉及环保、水利、建设、农业、交通、林业、海洋、发展改革、财政等许多部门, 由于职能交叉重叠, 实际工作中相互扯皮、各自为政的现象十分严重。存在城乡水资源管理分割; 地表水、地下水管理分割; 上游、下游管理分割; 河流、海洋管理分割; 水资源开发利用与水污染防治管理职能严重分离。
2 资源和能源总量消耗大, 转变经济发展方式刻不容缓。我国经济正处在快速发展阶段, 资源和能源密集型产业在国民经济中占相当大的比重, 资源和能源的需求量和消耗量较大, 且呈增加趋势。据世界银行统计, 2008年, 我国钢铁、铜、镍、铝消费量均居世界第 1位, 分别占世界总消费量的 48% 、33% 、28% 和 24% ; 石油消费量居世界第 2位, 占世界总消费量的 10% 。据国际能源署统计, 2009 年我国能源消费量居世界第 1位, 占世界消费总量的 17% , 略高于美国。我国生产占世界不到 9% 的 GDP 总量, 要消耗大量的资源和能源, 单位 GDP 资源和能源消耗强度大。据美国能源信息署统计, 2007年我国单位 GDP 能耗相当于世界平均的 2 7倍, 美国的 3 3倍, 日本和德国的 5 5倍。资源和能源消耗量大, 既是我国现阶段以资源和能源密集型为主的产业结构及出口结构造成的, 也反映出我国目前节能技术水平相对落后, 资源和能源利用率相对较低。

重点流域水环境综合治理专项资金申报流程

重点流域水环境综合治理专项资金申报流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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我国流域型水污染防治专项资金设计及示范研究——以辽河流域(辽宁段)为例

（）项资金的演进一专
范村建设，０９年中央安排ｌ２００亿元农村环保专项资金，点支持饮用水源地环境保护、活污水和垃圾重生
处理及面源污染治理等。
２００６年以前，国的流域水污染防治投入主要我
来自于罔债资金。９９，１９年国家在国债投资中，专门
表ｌ２００７年以来流域型水污染防治相关的专项资金
名称三河三湖及松花江流域水污染防治财实施时间管理部门财政部环境保护总局
、
支持范围与重点污水、圾处理设施以及配套管网建设项目；业污水深度处理设施垃工和清洁生产项目；域污染防治项目，要为饮用水水源地污染防区主８
２０年底，０８依照党中央、国务院关于当前进一步
扩大内需、进经济增长总体部署，促加快 “ 三河三湖 ”
和三峡库区等重点流域水污染防治，国家发展与改革
委员会紧急下达重点流域水污染治理项目２００９年新
上都具有现实意义。
二、流域型水污染防治专项资金现状
针对我国河流众多、流域面积广阔、流域水污染
区城镇污水处理配套管网建设，中央设立专项资金，通过以奖代补的方式鼓励中西部地区提高城镇污水处理能力，０９年共下达专项资金１０亿元。２０２０００８

创新财政环保投入方式提高环保投资效率

、
“ 以奖代补”的政策实践
“ 奖代补 ” 机制创新最早始源以
于财政转移支付中的 “ 三奖一补 ”。为机制，中央财政进行了积极的探索，建设污水收集管网的积极性。以奖代补 ”新机制，完善了缓解县乡财政困难，中央财政从２０年立了财政 “ ０５
以奖代补”和素法通过专项转移支付方式分配到地 “ 三奖一补 ”政策的实施产生了强烈的过规范的因素分配法、 “ 政策导向作用，调动了地方缓解县乡财 “ 以奖促治”的新机制，用于支持十大方，由地方安排到国家规划内的具体项
…
目。２０年，专项资金共支持这些流域环境综合整治目标责任制。２０年，中和省产业政策、环保政策及技术政策，０８０９ “ 一五 ”规划内的城镇污水及垃圾处央财政安排了１４元资金继续以 “ 十０Ｌ以奖列入２０年度太湖流域限期治理计划的０８理、工业污水深度处理及清洁生产项促治 ”等方式支持农村环境保护工作。目、饮用水水源地污染防治、规模化畜
— —
重点工业行业提标工程项目；项目环境效益明显，项目实施后须新增化学需
“ 奖代补 ” 促进落后产能以
禽养殖污染控制、城市水体综合治理等淘汰。财政部于２０年ｌ月１日《０７２１关于氧量减排能力３吨／以上或氨氮减排０年
进行了概述，对其适用条件和应注意避免的问题进行了分析，在此基础上提出了进一步完善财政 “ 以奖代补、以奖促治 ”环保投入机制的几点建议。

温总理政府工作报告

（五）大力实施科教兴国战略和人才强国战略科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。

坚持优先发展教育。

推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。

2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。

加快发展学前教育。

公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。

促进义务教育均衡发展。

加强义务教育阶段学校标准化建设，公共资源配置重点向农村和城市薄弱学校倾斜。

以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。

支持民族地区教育发展，做好“双语”教学工作。

全面推进素质教育。

加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力。

保证中小学生每天一小时校园体育活动。

大力发展职业教育。

引导高中阶段学校和高等学校办出特色，提高教育质量，增强学生就业创业能力。

加强重点学科建设，加快建设一批世界一流大学。

支持特殊教育发展。

落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

全面加强人才工作。

以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。

加大人才开发投入，推进重大人才工程。

深化选人用人制度改革，努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境，激励优秀人才脱颖而出，创造人尽其才的良好局面。

大力推进科技创新。

加快实施国家科技重大专项，突破一批核心关键技术，提升重大集成创新能力。

加强基础研究、前沿技术研究，增强原始创新能力。

推动建立企业主导技术研发创新的体制机制。

鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发，共担风险、共享成果，对符合国家战略方向的项目，政府要从政策和资金上给予支持。

深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。

激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作。

保持财政科技投入稳定增长，提高科研经费使用效率。

坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力。

江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法

江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法------------------------------------------作者------------------------------------------日期财政部环境保护部关于印发《江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法》的通知财建〔2013〕788号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：为贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的战略部署，加强水生态环境保护，规范项目资金管理，提高投资效益，我们制定了《江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法》，现印发你们。

请根据此办法，结合本地实际情况，加强项目资金管理。

附件：江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法财政部环境保护部年 月 日江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法第一章总则第一条为引导地方按照“水系统筹、集中连片；保护优先、防治并举；综合施策、持续发展”的原则开展江河湖泊生态环境保护工作，提高财政资金使用效益，根据国家预算管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称江河湖泊生态环境保护专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政专项用于湖泊、河流、地下水等流域生态环境保护的资金。

第三条根据国务院有关规定，各省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）人民政府是江河湖泊生态环境保护工作实施的责任主体。

江河湖泊生态环境保护以地方投入为主，中央安排专项资金予以适当支持，并加强对地方工作的指导监督。

第四条各级财政部门、环境保护部门应加强与发展改革、水利等部门的沟通协调，共同推进江河湖泊生态环境保护各项工作。

第五条专项资金管理按照公开、公平、公正原则，接受社会监督。

第二章专项资金使用范围第六条专项资金使用范围包括：（一）江河湖泊生态安全调查与评估项目。

包括对江河湖泊流域生态环境保护、流域范围内产业结构及现行保护机制的调查，以此为基础开展的水生态健康、生态系统服务功能、流域社会经济影响等评价工作。

浙江申论-36_真题-无答案

浙江申论-36(总分100,考试时间90分钟)一、注意事项1．申论考试是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、给定资料材料1 温家宝在《政府工作报告》中指出，要加大环境保护力度，提高城镇污水处理能力，尽快在36个大城市率先实现污水全部收集和处理。

适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。

做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域水污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划。

提高重点流域污染物排放的国家标准。

加强农村饮用水水源地保护，推进农村生活污染治理，严格控制农村地区工业污染，加强畜禽、水产养殖污染治理，控制农业面源污染。

材料2 国家环境保护总局升格为环保部有利于落实科学发展观全国人大代表、广东省环保局副局长陈敏认为，现在环保应该涉及社会经济发展的方方面面，从宏观方面看，以后肯定要按功能区定位，环境功能区划确定发展方向，“如果是小小的局，不利于协调，环境保护部更有利于环保部门参与经济发展的综合决策”。

她表示，环保总局“升部”，提到建设部门之前，职能上更强化宏观管理，更有利于整个统一的监督管理，履行好法律赋予的职责，更有利于协调各有关部门做好环境保护工作。

“节能减排工作那么艰巨，经济发展综合决策更需要环保部门参与，环境保护部的设置更有利于强化这方面的工作。

” 材料3 环保部暂停审批华能华电集团建设项目2009年6月11日，环保部通报了对两家大型国企环境违法行为的处罚决定：“暂停审批华能集团、华电集团建设项目(除新能源及污染防治项目外)的环境影响评价”。

环保部称，由于“严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件”，决定“从即日起在完成科学论证和各项整改措施前，暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目、山东省钢铁行业建设项目环境影响评价”。