陕西县区远程教育建设与发展的调查与研究(上)
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陕西省现代远程高等学历教育发展的特点与趋势
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《 中国教 育信息化》编辑部 ：ｉ ｏ ．ｄ ． ｍ ｓ ｅｅｕ ｃ ＠ｍ ｎ
陕西省现 代远程高 等学历
焦 聘 武
（ 林 学 院 现代 远 程教 育 中心 ， 西 榆 林 ７ ９ ０ ） 榆 陕 １ ０ ０
摘 要 ： 文 以政 府 连 续 四 年公 布 的权 威 数 据 为基 础 并 结 合 笔 者 的 实践 体 验 。 过 对 在 陕 西进 行 本 通
１给 出 了２ ０ ～ ０ ６年 连 续 四 年 进 入 陕 西省 开展 现 代 远 ０３２０ 程 教育 的试 点 高校 的数 量统 计情 况 。
由 图 １ 以看 出 ： 全 国 ６ 所 试 点 普通 高 校 中连 续 可 在 ７ 四年 进 入 陕 西 的都 在 ３ ０所 以上 ，接 近 一 半 ，０ ３ ２０ ２０ ～ ０ ６ 年 所 占的 比例 分别 是 ４ ％、６ 、５ ４ ％。这 在 其 他 一 ６ ４ ％ ４ ％、８
本 文 就 以 陕西 省 ２ ０ ～ ０ ７年连 续 四年公 布 的 现 代 ０４２０ 远 程教 育 年 检数 据 为 依据 ， 合笔 者 的亲历 感 受 。 过对 结 通 进 入 陕西 的普 通试 点 高校 和 电大 开放 教 育 的有 关 数 据 进 行 统计 分 析 处 理 ， 数据 揭 示其 发 展趋 势和 特点 。 文 对 用 本 教 育 主管 部 门 、试 点 高校 和 有关 专 家 进 一步 了解西 部欠 发 达 地 区现 代远 程 教 育发 展 的真 实情 况 及 现状 有 一 定 的 参 考 指导 和启 示 意 义 ， 妥 之 处请 同行 赐教 。 不
现 代远 程 教 育 的健 康 发展 。
发 展 的 ～ 一 掠 特 与 趋
一 势
图 １ 全国 ６ ７所试点高校中四年来
《 中国教 育信息化》编辑部 ：ｉ ｏ ．ｄ ． ｍ ｓ ｅｅｕ ｃ ＠ｍ ｎ
陕西省现 代远程高 等学历
焦 聘 武
（ 林 学 院 现代 远 程教 育 中心 ， 西 榆 林 ７ ９ ０ ） 榆 陕 １ ０ ０
摘 要 ： 文 以政 府 连 续 四 年公 布 的权 威 数 据 为基 础 并 结 合 笔 者 的 实践 体 验 。 过 对 在 陕 西进 行 本 通
１给 出 了２ ０ ～ ０ ６年 连 续 四 年 进 入 陕 西省 开展 现 代 远 ０３２０ 程 教育 的试 点 高校 的数 量统 计情 况 。
由 图 １ 以看 出 ： 全 国 ６ 所 试 点 普通 高 校 中连 续 可 在 ７ 四年 进 入 陕 西 的都 在 ３ ０所 以上 ，接 近 一 半 ，０ ３ ２０ ２０ ～ ０ ６ 年 所 占的 比例 分别 是 ４ ％、６ 、５ ４ ％。这 在 其 他 一 ６ ４ ％ ４ ％、８
本 文 就 以 陕西 省 ２ ０ ～ ０ ７年连 续 四年公 布 的 现 代 ０４２０ 远 程教 育 年 检数 据 为 依据 ， 合笔 者 的亲历 感 受 。 过对 结 通 进 入 陕西 的普 通试 点 高校 和 电大 开放 教 育 的有 关 数 据 进 行 统计 分 析 处 理 ， 数据 揭 示其 发 展趋 势和 特点 。 文 对 用 本 教 育 主管 部 门 、试 点 高校 和 有关 专 家 进 一步 了解西 部欠 发 达 地 区现 代远 程 教 育发 展 的真 实情 况 及 现状 有 一 定 的 参 考 指导 和启 示 意 义 ， 妥 之 处请 同行 赐教 。 不
现 代远 程 教 育 的健 康 发展 。
发 展 的 ～ 一 掠 特 与 趋
一 势
图 １ 全国 ６ ７所试点高校中四年来
陕西省现代远程高等教育发展现状的研究
在过 去 的几十 年里 ，网络在 技术 与应 用 的双 重推 动 下 以惊
人 的 速度 向前 发 展 ， 网络 、 主机 和 用 户 的数 目在 急 剧 地增 加 ， 网
络 服务 和 网络应 用 更加 广泛 、多样 。 随着 光纤传 输 技术 的成 熟 和得 到 广泛应 用 ， 计算 机 网络 的通 信信 道 发生质 的 变化 ， 数据 传
数模 转换 复 原成话 音 ， 达 到语 音通信 的 目的。 从而 二、 现代 远 程高 等教 育模 式
１ 程教 育在 陕 西 的发展 模式 、 ． 远
建 设 ， 抓 教 学教 务 ， 少学 校 的基 础 建 设投 资 ， 利 用 电 学校 减 学校 信 提供 的宽 带优 势 ， 网便 宜 ， 受 电信 网络 的 地域 限制 ， 盖 上 但 覆
从６ ８所试 点 高校 的 办学 实践 来看 ， 目前 ， 国 网络 教 育学 我
院 的运 营状 况主 要有 以下几 种： 其一， 学校 独立 运 营。 学校 负责 投 资 、 设 、 学教 务等 保证 建 教 学校 整体 教 学方 针的 落 实 ， 但学 校 的行政 管理 体 系不 利于 管理 ， 缺 乏人 力物 力 ： 这种模 式对 学校 的总体 要求 比较 高 ， 求学 校要 要 有实 力 ， 品牌 要 响 ， 自身 资 源要 丰富 ， 其前 期投 入 比较 大 ， 技术 方 面的 要 求程度 高 ， 清华 、 浙大 是这 种模 式 的始作 俑者 。 其二， 学校 与 商 业 企业 合 作 运 营 。企 业 负 责投 资 建 设 ， 学 校 负责 教 学教 务 ， 于 商业 化 运作 管 理和 专 业 分工 。相 比较 而 便
历教 育最具 有发展 前景 的办 学形 式和教 学形式 。 目前 为止 教育 到
关于电大远程教育运行机制建设的调查与思考
远程教育运行机制， 一般指适应于远程教育这一社会实践 。 在对其发展规律认识基础上而制定的带有制 约性的制度。它依据远程教育发展内在规律， 由相关管理部 门建立起来。其 目的和宗 旨在于推进远程教育
事业 合乎规律 的发展 ， 各项教 育活 动得到 有效 的开展 。远 程教 育机 制对 其 活 动参 与者 同样具 有他 律 的意 味 ，
客观上使遵从远程教育规律的行为得到鼓励， 违反行为受到相应的遏制 。人们建设远程教育机制的愿望及
其 相应 的作 用结果 ， 于使远 程教 育发展 健康持 续地 推进 ， 在 并且 取 得较 好 的效 率与效 果 。 关于远 程教育运 行机制概 念 的 内涵 ， 概括 而盲 ， 它集 中地 表现 为三 个方 面 ， 这就 是① 在 内容上 ， 它是 对 远
一
、
问题的提 出
远程 教育 ， 伴 随我 国改革开放 迅速发 展壮 大起来 的新 型 的教 育 。众 所 周 知 ， 管 以前 我 国也 有 函授 、 是 尽
广播与电视远程教育的存在 ， 但远程教育迅速推进和大规模发展则是在 学习英 国开放大学经验基础之上开
始的 。对 于这种 新型 的教育 ， 总体来 说 ， 人们 很不适 应 、 很不 习惯 。 由于多种 原 因 ， 自觉不 自觉 地 以传 统教育 模式框套 、 评判远 程教 育 ， 或者 以传统 教育 为榜样 ， 经营 和运 作现代 远程 教育 ， 为人 们 一定 的 习惯 。 中央电 成
（ 四川 人 民出版社 １８ ９９年第 一版 ） 释义 为 ：①机 器的 构 造和工 作 原理 ， “ 如计 算 机 的 机 制 。② 有机 体 的构造 、 功 能及 其相互关 系 ， 如动脉 硬化 的机制 。现实社 会生 活 中 ， ” 机制 一词 已被广 泛应 用 ， 不 仅局 限于 机 器或 者 而 其它有 机体 。并 且 ， 种应用 也产 生 了词义 的延 伸和变 化 。 这
陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高中新课程信息化建设方案》的通知
陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高中新课程信息化建设方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2007.06.11•【字号】陕教基[2007]33号•【施行日期】2007.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高中新课程信息化建设方案》的通知(陕教基[2007]33号)各市教育局、杨凌示范区科教发展局，石油普教中心：现将《陕西省普通高中新课程信息化建设方案》印发给你们，请各地结合实际认真贯彻落实。
二○○七年六月十一日陕西省普通高中新课程信息化建设方案为了推进我省普通高中新课程改革工作的全面实施，按照教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》、《陕西省普通高中新课程改革准备工作实施意见》（陕教基〔2006〕36号）和《陕西省教育厅关于印发＜陕西省普通高中新课程改革实施方案＞的通知》（陕教基〔2007〕7号）精神，结合我省普通高中信息化建设实际，制定本方案。
一、指导思想以“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，大力推进教育创新，树立以学生发展为本的教育理念，促进以学生创新精神和实践能力发展为目标，为培养和造就现代化建设相适应的大批高素质劳动者、专门人才和创新人才奠定坚实的基础。
二、目标和任务（一）根据《陕西省中小学校信息化评估标准（试行）》（陕教基〔2006〕24号）文件精神，进一步加强普通高中学校信息化建设，提高信息技术在普通高中新课程教学中的应用效益，切实推进高中新课程改革工作，努力提高我省教育信息化水平。
（二）基础教育信息化建设坚持“统一规划、分步实施、整体推进”的基本原则，在全面规划的基础上，以需求为导向，重点建设实用高效、互联互通、安全可靠、高速快捷的陕西省教育专网和全省现代远程教育体系。
加强省、市、县、校之间的互联互通、资源共享。
西部地区现代远程教育发展的特点与趋势——以陕西省现代远程教育发展为例
标 ，从而整体推进 了基础教育 的发展 。然 而， 由于西部地区
经济、文化、教育等多方面均处在欠发达状态 。 处在欠 发达 状态的西部地 区如何摆脱贫 困，走 振兴与发
展之 路？理论与实践都证 明越来越依赖 于足够数 量的高素质 劳动 者、技能型人才和创新型人才 ，越来越 依赖于教育的大 发展 。因此，加快人才资源和教育 资源 的培 育、建设、发展 是振 兴西部 的关键 。所以 自全国现代远程教育工程实施 以来 ， 教育 部批准 的多数试点高校纷纷把 目光投 向西部 ，瞄准欠 发 达地区人才培 养和教育发展 的巨大 需求 ，紧紧抓 住西部大开 发的历史机遇 ，抢 占现代远程教育发展 的制 高点，开拓、培 育西部地 区现 代远 程高等学历教育 的大 市场 。西 部省市教育
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第 １ 卷 ８
现 代 教 育 技术
Ｍ ｏ ｅ ｕｃ ｔｏ ａ ｅ ｈｎ ｌ ｇｙ ｄ ｍ Ｅｄ ａ ｉ ｎ ｌ ｃ ｏ ｏ Ｔ
Ｖ ４ １ ｏ．８ Ｎｏ． ２ ｏ ４ ｏ８
２ ０ 年 第 ４期 ０８
西部地区现代远程教育发展的特点与趋势
凭，圆了他们上名牌高校 的大学梦 ；原有 的某 些行业，如教
涯；“ ，是指经济相对落后 ，与中东部地区有较大的差距 。 穷”
从有关统计数字看 ，西部地 区人均 国民生产 总值 只及全 国平 均水平的一半左右 。这里 山区多、少数 民族地 区多、边疆边 界地区多、贫困地区面积大 ，经济发展落 后，人才资源短缺 ，
教育发展严重滞后 ， 国 ７ ％ 全 ５ 以上的文盲 、半文盲集 中在西部
农村、少数 民族地区和 国家级贫 困县 ，全 国尚未实现温饱 的 贫困人口大部分也分布于该地区 ，由此导致了西部地区社会 、
浅议当前山区县远程教育存在的问题与对策
１ ． 狠抓师资培训 ，全面推进应用。 培训形式上 ，针对 山区经济欠发达 、大规
了很大变革，学生将成为信息运用的主体 ，教 取的对策
问。如果教师的现代教育意识不提高，信息技 模高标准培训教师不实际的现状，加强教师校 术水平不提高 都将直接影响现代远程教育工 本信息技术培训无疑是迅速提高教师信ห้องสมุดไป่ตู้技术
４ ． 远程教育可持续发展经费短缺。
受山区经济条件的制约。大多数学校用于 素的影响 ，信息技术水平普遍较低 ，大多数教 远程教育 日常管理 、维护以及资源建设的经费
师不能熟练使用计算机 ，极个别甚至不会在计 都十分有限。硬件设备的后续建设不能及时到 算机上浏览资源 ，这些因素严重影响了现代远 位 ， 设备不能及时维护 ，丰富的资源不能及时
程教育工程项 目 应用工作的深入进行。
刻盘、转存 ，这些都严重制约着远程教育教学 现代远程教育基于信息技术 与课程整合 ， 资源建设和应用工作的正常进行。 二、山区县确保远程教育可持续发展应采
在以多媒体计算机为主要认知工具的学习环境 下 ，教师和学生的地位与传统教学相 比已发生 师将从传统的知识传授者与灌输者的角色转变 为学生学习的促进者 、课程 的开发者、群体的 协作者 、信息资源 的设 计者 、学生 的学 习顾
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信 息技 术教 育 ２０ 年 Ｎ ． ０６ Ｏ４ 题 ，为此 ，笔者就 自己的体会谈点看法。
一
技术与课程整合工作 。
３ ． 远程教育资源利用率低 。
、
我市山区县当前远程教育存在的问题
现代远程教育工程在各级部门的重视下 ，
我市山区、农村中小学基本上按要求配置了硬
１ ． 现代教育意识落后 ，教师信息技术水平 件设备 ，绝大多数学校都能按时接 收到丰富的 偏低。 教育教学资源，但 由于受教师技术水平低、设 现代远程教育将信息技术与学科课程的教 备局限、思想观念落后等因素影响，教育教学 与学融为一体。将信息技术作为一 种工具 ，应 资源在师生中的利用率一直较低 ，没有充分发 用于教育教学过程 中，提高教与学的效率 ，改 挥远程教育资源在提高教育教学水平中应起的 善教与学的效果 ，改变传统 的课堂授课模式 ， 作用。 这对广大教师提出了更高的要求 ，尤其是教师 的信息技术水平。而山区广大教师由于诸多因
了很大变革，学生将成为信息运用的主体 ，教 取的对策
问。如果教师的现代教育意识不提高，信息技 模高标准培训教师不实际的现状，加强教师校 术水平不提高 都将直接影响现代远程教育工 本信息技术培训无疑是迅速提高教师信ห้องสมุดไป่ตู้技术
４ ． 远程教育可持续发展经费短缺。
受山区经济条件的制约。大多数学校用于 素的影响 ，信息技术水平普遍较低 ，大多数教 远程教育 日常管理 、维护以及资源建设的经费
师不能熟练使用计算机 ，极个别甚至不会在计 都十分有限。硬件设备的后续建设不能及时到 算机上浏览资源 ，这些因素严重影响了现代远 位 ， 设备不能及时维护 ，丰富的资源不能及时
程教育工程项 目 应用工作的深入进行。
刻盘、转存 ，这些都严重制约着远程教育教学 现代远程教育基于信息技术 与课程整合 ， 资源建设和应用工作的正常进行。 二、山区县确保远程教育可持续发展应采
在以多媒体计算机为主要认知工具的学习环境 下 ，教师和学生的地位与传统教学相 比已发生 师将从传统的知识传授者与灌输者的角色转变 为学生学习的促进者 、课程 的开发者、群体的 协作者 、信息资源 的设 计者 、学生 的学 习顾
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信 息技 术教 育 ２０ 年 Ｎ ． ０６ Ｏ４ 题 ，为此 ，笔者就 自己的体会谈点看法。
一
技术与课程整合工作 。
３ ． 远程教育资源利用率低 。
、
我市山区县当前远程教育存在的问题
现代远程教育工程在各级部门的重视下 ，
我市山区、农村中小学基本上按要求配置了硬
１ ． 现代教育意识落后 ，教师信息技术水平 件设备 ，绝大多数学校都能按时接 收到丰富的 偏低。 教育教学资源，但 由于受教师技术水平低、设 现代远程教育将信息技术与学科课程的教 备局限、思想观念落后等因素影响，教育教学 与学融为一体。将信息技术作为一 种工具 ，应 资源在师生中的利用率一直较低 ，没有充分发 用于教育教学过程 中，提高教与学的效率 ，改 挥远程教育资源在提高教育教学水平中应起的 善教与学的效果 ，改变传统 的课堂授课模式 ， 作用。 这对广大教师提出了更高的要求 ，尤其是教师 的信息技术水平。而山区广大教师由于诸多因
陕西省普通高校网络教学模式的现状调查、问题分析及对策研究
高校 网络教育 学院 中的网络教学 为例” 阶段性研 究成果。
【 者简介 】 作 张立国 ， 师范大学教育技术 系主任 ， ， 陕西 教授 博士 ； 晓琳 ， 刘 陕西师范大学教 育技术系现代远程 教育 方向硕士 。
５０
表 １ 陕西省普通高校 网络教学模式现状 的调研框 架
笔 者 以调研 框 架 为 依 据 ， 计 了针 对 网 络学 生 设
模 式 的现状 ， “ 在 网络有 效 学 习 的理论 模 型 ”２的前 ＿ 期 研究 基 础上 ， 析 了 现行 模 式 在 保 证 网络 教 学 质 分
量 方 面存 在 的问题 ， 出 了相应 的对策 。 提
一
征、 网络教 学平 台和 教 学 因 素 三个 方 面对 其 展 开 调
抽样 人数 为 ２ ６人 ， 安 交通 大 学 网络 教 育学 院抽 ０ 西 样人 数 １０人 。由于各 院校 开设 专业众 多 ， ０ 因此 ， 在
对 每 一 个 院 校 进 行 抽 样 的 时 候 尽 量 涉 及 不 同 的
专业。 （ ） 二 问卷发 放和 回收
的调查 问卷 “ 陕西 省普 通高 校 网络教 学模 式 现状 及
自 １９ ９９年 教育 部启 动 开放 教育 试点 项 目以来 ，
我 国现 代 远 程 高 等 教 育 取 得 了 巨 大 的 进 展 ， 同 但
对象 。 （ ） 二 调研 维度
时 ， 响我 国现代 远 程 高 等 教 育 深入 发 展 的诸 多 问 影
题 也 开始 凸 显 ， 中 “ 点 高 校 网络 学 院 的教 学 质 其 试 量 成 为公 众 与传 媒质 疑 的焦 点 问题 ”¨ 。诊 断现行 ｌ ｊ 网络 教学 模式 的不 足 ， 构 适 应 网络 环 境 的 有效 教 重 学模 式 则 成 为 解 决 这 一 问题 的 重 要 思 路 之 一 。本 研究 以陕 西 省 普 通 高 校 网 络 教 育 学 院 的 教 学 模 式 为研 究 对象 ， 入调 查 了陕 西 省 普 通 高 校 网络 教 学 深
【 者简介 】 作 张立国 ， 师范大学教育技术 系主任 ， ， 陕西 教授 博士 ； 晓琳 ， 刘 陕西师范大学教 育技术系现代远程 教育 方向硕士 。
５０
表 １ 陕西省普通高校 网络教学模式现状 的调研框 架
笔 者 以调研 框 架 为 依 据 ， 计 了针 对 网 络学 生 设
模 式 的现状 ， “ 在 网络有 效 学 习 的理论 模 型 ”２的前 ＿ 期 研究 基 础上 ， 析 了 现行 模 式 在 保 证 网络 教 学 质 分
量 方 面存 在 的问题 ， 出 了相应 的对策 。 提
一
征、 网络教 学平 台和 教 学 因 素 三个 方 面对 其 展 开 调
抽样 人数 为 ２ ６人 ， 安 交通 大 学 网络 教 育学 院抽 ０ 西 样人 数 １０人 。由于各 院校 开设 专业众 多 ， ０ 因此 ， 在
对 每 一 个 院 校 进 行 抽 样 的 时 候 尽 量 涉 及 不 同 的
专业。 （ ） 二 问卷发 放和 回收
的调查 问卷 “ 陕西 省普 通高 校 网络教 学模 式 现状 及
自 １９ ９９年 教育 部启 动 开放 教育 试点 项 目以来 ，
我 国现 代 远 程 高 等 教 育 取 得 了 巨 大 的 进 展 ， 同 但
对象 。 （ ） 二 调研 维度
时 ， 响我 国现代 远 程 高 等 教 育 深入 发 展 的诸 多 问 影
题 也 开始 凸 显 ， 中 “ 点 高 校 网络 学 院 的教 学 质 其 试 量 成 为公 众 与传 媒质 疑 的焦 点 问题 ”¨ 。诊 断现行 ｌ ｊ 网络 教学 模式 的不 足 ， 构 适 应 网络 环 境 的 有效 教 重 学模 式 则 成 为 解 决 这 一 问题 的 重 要 思 路 之 一 。本 研究 以陕 西 省 普 通 高 校 网 络 教 育 学 院 的 教 学 模 式 为研 究 对象 ， 入调 查 了陕 西 省 普 通 高 校 网络 教 学 深
西部地区远程教育工科专业实践教学调查研究
郭富强 ，等．西部地 区远程教育工科专业实践教学调查研究 ［］ Ｊ ．陕西 广播 电视大学学报 ，２ １ ０ ２，（ ） ３
二 、调查 的内容和方法
本项调研 的内容主要包括 ：实验实习条件 ，实践教学的落实状况 ，实践教学的效果 ，实践教学的教师 和指导开展情况 ，实践教学内容与形式的开放性 、适应性 ，实践教学过程管理与监控等 。 调研通过文献分析、实地考察 、问卷调查和座谈等方式进行。文献分析的对象主要包括近年来具有代
了改进 建 议 。
［ 键词 ］工科专业 ；实践教 学；虚拟实践 ；硬实践 ；知识化倾 向；实践教 学设 计 关 ［ 中图分类号 ］ Ｇ ２ ７８ ［ 文献标识 码］ Ａ ［ 文章 编号 ］１０ ４ ４ （０ ２ ３— ０ ９— ５ ０ ８— ６ ９ ２ １ ）０ ０Ｏ ０
一
、
流 和讨论 。
三 、实践教学的基本进展
１ 、课程实践教学探索的思路、方法和步骤基本形成。比如开放教育计算机 网络技术专业 的 《 微，主要 基 于这样 几 个 原 则 ：一 是 由技 能 性 向技 术性 发 展 ，即 由原 来 的偏
区远程 教育 发展 的瓶颈 因素 。
本文希望通过系统调查和深入研究 ，基本把握西部地区远程教育工科专业实践教学 的实际现状和制约 因素，为构建适合西部环境 、远程环境、现代教育技术环境下多元化 、多层次的实践教学的教学模式 、管
理模式和评价体系 ，推动实践教学的科学化 、规范化和制度化 ，提高实践教学质量 ，提供依据。
［ 收稿 日期 ］２ １ ０ ０ ２— ７—１ ３ ［ 作者 筒介 ］郭富强 （９ １ 一 课题 负责人 ：郭 富强。
９
） ，陕西省韩城市人，硕士，陕西广播电视大学资源建设与现代教育技术中心总工程师，教授。
我国网络远程教育的现状和发展趋势综述
我国网络远程教育的现状和发展趋势综述摘要：本文从我国远程教育的发展历程出发，阐明了我国网络远程教育发展的现状及其存在的问题，并针对一些问题提出了解决的相关建议和策略，同时对我国网络远程教育的发展趋势作了乐观的展望。
关键词：网络远程教育现状发展趋势一直以来中国都存在着巨大的教育缺口。
高考就是一座独木桥，能顺顺利利走过去的毕竟是少数，这时候人们纷纷寻求高考以外的教育方法，多年实行的成人教育满足了一部分需求，但离弥补缺口毕竟还很遥远。
网络远程教育正是在这种教育极端渴求的情况下应运而生的一种教育方式。
实施网络远程教育，是我国在教育资源短缺的条件下办好大教育的战略举措，是构筑21世纪终身学习体系的重要手段，是实现教育机会均等的有效途径，是教育适应未来信息社会，培养高素质人才的必然选择。
一、我国网络远程教育背景远程教育在我国的发展大致经历了三个时期：第一个时期从20世纪初到40年代末是萌芽和起步期，主要教育方式为函授教育，这一方式为我国培养了许多人才，但是函授教育具有较大的局限性；第二个时期从20世纪80年代兴起是成长期，主要教育方式是广播电视教育，期间我国拥有全世界最大的广播电视大学；第三个时期从20世纪90年代起，随着信息和网络技术的发展，产生了以计算机互联网为核心以信息技术为标志的现代远程教育和教育信息化两大工程的全面启动和快速发展，即简称为网络远程教育时期。
网络远程教育又称为现代远程教育，它是综合运用现代通信技术，多媒体计算机技术和现代网络技术，特别是因特网技术实现交互式学习的新型教育模式。
它有两个基本特征：基于网络(这与多媒体计算机辅助教学的含义有所不同)和交互式(这与传统电化教育有所不同)。
如今，随着科技的发展，网络远程教育在教育中的应用变得比较普遍，尤其在中等以上的城市，发达地区的一些县，利用多媒体教学是很普遍的现象。
据数据显示，60%以上的学校基本建立了校园网，但其应用的程度参差不齐。
基于网络远程教育突破与创新的前提条件，我国对网络远程教育进行了不断的定位、整合、竞争、协作，从而使其在教育领域中发挥着越来越重要的作用，进入了快速发展的繁荣期。
教育信息化案例获奖名单(2篇)
第1篇随着信息技术的飞速发展，教育信息化已经成为我国教育改革和发展的重要方向。
近年来，全国各地涌现出了大量优秀的教育信息化案例，为推动教育现代化、提高教育质量做出了积极贡献。
为进一步鼓励和推广优秀教育信息化案例，提升我国教育信息化水平，经专家评审和公示，以下教育信息化案例荣获本届奖项：一、国家级教育信息化案例获奖名单1. 特等奖（1）案例名称：《智慧校园建设与应用——以X大学为例》（2）单位：X大学2. 一等奖（1）案例名称：《基于大数据的教育教学质量监测与分析——以Y市为例》（2）单位：Y市教育局（3）案例名称：《信息化背景下农村教育资源的优化配置——以Z县为例》（4）单位：Z县政府3. 二等奖（1）案例名称：《人工智能助力教育教学——以A中学为例》（2）单位：A中学（3）案例名称：《互联网+教育——以B幼儿园为例》（4）单位：B幼儿园（5）案例名称：《信息技术与学科教学深度融合——以C小学为例》（6）单位：C小学4. 三等奖（1）案例名称：《虚拟现实技术在教育中的应用——以D大学为例》（2）单位：D大学（3）案例名称：《网络学习空间建设与应用——以E中学为例》（4）单位：E中学（5）案例名称：《信息技术与课程改革的深度融合——以F小学为例》（6）单位：F小学二、省级教育信息化案例获奖名单1. 特等奖（1）案例名称：《教育信息化助力教育公平——以G省为例》（2）单位：G省教育厅2. 一等奖（1）案例名称：《基于云计算的在线教育平台建设与应用——以H大学为例》（2）单位：H大学（3）案例名称：《信息化教学资源库建设与应用——以I中学为例》（4）单位：I中学3. 二等奖（1）案例名称：《信息化教学设计与实施——以J小学为例》（2）单位：J小学（3）案例名称：《教育信息化促进教师专业发展——以K中学为例》（4）单位：K中学（5）案例名称：《教育信息化助力特殊教育——以L特殊教育学校为例》（6）单位：L特殊教育学校4. 三等奖（1）案例名称：《虚拟实验室建设与应用——以M大学为例》（2）单位：M大学（3）案例名称：《信息化教学评价体系构建与应用——以N中学为例》（4）单位：N中学（5）案例名称：《教育信息化推动教育管理创新——以O教育局为例》（6）单位：O教育局三、市级教育信息化案例获奖名单1. 特等奖（1）案例名称：《教育信息化助力教育均衡发展——以P市为例》（2）单位：P市教育局2. 一等奖（1）案例名称：《教育信息化推动城乡教育一体化发展——以Q县为例》（2）单位：Q县政府（3）案例名称：《信息技术与教学管理的深度融合——以R中学为例》（4）单位：R中学3. 二等奖（1）案例名称：《教育信息化助力家庭教育——以S幼儿园为例》（2）单位：S幼儿园（3）案例名称：《教育信息化推动职业教育发展——以T职业院校为例》（4）单位：T职业院校（5）案例名称：《教育信息化助力终身学习——以U社区为例》（6）单位：U社区4. 三等奖（1）案例名称：《教育信息化助力民族团结进步——以V民族中学为例》（2）单位：V民族中学（3）案例名称：《教育信息化助力贫困地区教育发展——以W县为例》（4）单位：W县政府（5）案例名称：《教育信息化推动教育科学研究——以X研究院为例》（6）单位：X研究院本届教育信息化案例评选活动旨在表彰在教育信息化领域取得显著成绩的单位和个人，推广优秀案例，推动教育信息化工作再上新台阶。
关于远程开放教育教学点建设和管理的思考
持服务ｉ负责形成性考核具体的实施工作 ，落实实践教学基地和辅导老师 ，完成规定的实践教学环节和考 核工作 ，承担学生学籍管理工作和思想工作等其他学生工作。教学点除了接受省电大 的管理和指导外 ，还
要 制定 实施性 专业 教学计 划 、教学实施 细则 ，提 供相 关 的课 程 教学 资 源 和 教 学管 理信 息 等 学 习支 持 服 务 ， 定 期对 教学点 的教 学管理 工作 进行指 导 、检查和 评估 。 ．
［ 收稿 日期］２ ０ —０ —１ 改ｌ２０ －０ －１ ０ ６ ４ ８退 ０ ６ ５ ２
［ 作者简介］张理维 （９ ９ ） １４－ ，西安市人，陕西广播 电视 大学职业技 术学院 剐院长，副教授 。乔 雅琳 ，女，山西
省 河 津 市 人 ， 陕西 广 播 电视 大 学教 务 处 学 生 科 科 员 。 ＊此 系 电大 试 点 项 目评 估指 标 体 系二 级 指标 “ 学点 的设 置” 研 究 。 教
善， 师资力量得到加强， 利用远程 网络教育的能力得到显著提高 ， 综合办学实力有 了新 的提升。
二 、开放教育教学点的设立 、运行和 管理模式
开放教育 教学 点是经 省电大 审核及 实地考 察 、中央 电大审批 备案 ，根 据 电大统 一要求 和 工作安 排进行
招生宣传 、生源组织 、学生学习支持、学籍和 日常管理 ，开展现代远程教育支持服务 的机构 。 设立教学点
关于远程开放教育教 学点建设和管理的思考 ＊
张理 维 。乔雅 琳
（ ．陕 西 广 播 电视 大 学 职 业 技 术 学 院 ，陕 西 西 安 ７０ ６） １ １ ０ ８
（ ．陕西广播电视大学 教务处 ，陕西 ２ ［ 摘
西安
７０ ６ ） １ ０ ８
陕西农村现代远程教育资源建设初探
来 交通 不便 利 。陕 北北 部为 毛 乌 苏 沙 漠 区 ， 里 这
自然条 件较 恶 劣 ， 广人 稀 。关 中地 区南 部 是 渭 地 河 冲 积平原 ， 北部是 渭北 台地 ， 了南 部 部分地 区 除 在秦岭 山区， 交通 不便 外 ， 他 地 方地 势 较 为 平 其 坦， 自然气候 条件 优越 。陕南 地 区位 于秦 巴 山 区 ， 虽然 气候 自然 条件 较好 ， 大 部 分人 口居 住 在 山 但
式 。
１ ３ 我 省 的省情 决 定 了 必 须 加强 现 代 农 村 现 代 ．
远 程 教 育 资 源 建 设
代 远 程教 育借 助 于先进 信息 技术 手段 和采 用课程
资源 的形 式 ， 以学 生 自主学 习课 程资源 为 主 ， 在条
我 省是 高教 大 省 ， 并 非人 才 强 省 ， 人 才 东 但 “
长期 教育 改 革 和发 展 规 划 纲要 （ ０ ０ ０ ０年 ） ２ １ —２ ２
１ ２ 我 省 自然 地 理 状 况 决 定 了 必 须 加 强 农 村 远 ．
程教 育资 源 建设
陕西 省南 北狭 长 ， 根据 自然 地 理 状 况 和 气候 等 特点 分 为不 同 的三大 区域 ： 北 、 中和 陕南 。 陕 关 其 中陕北 南部 是 黄 土高 原 地 区 ， 泛 分 布 着 丘 陵 广 沟壑 ， 由于侵 蚀及 冲刷 作用 ， 成 地 表 断 裂 带 ， 形 向
＞ 实施 意 见 》 以下 简 称 《 施 意 见 》 中提 出“ （ 实 ） 到 ２２ ０ ０年 ， 形成 全 民学 习 、 身 学 习 的学 习 型社 会 。 终
全 省从 业人 员 继 续 教 育 年 参 与率 达 ６ 以 上 。 Ｏ ”
西部远程教育教学资源开发利用问题研究——以陕西省为例
中图分类号 ： ８ Ｇ４ 文献标志码 ： 文章编号 ：０ ２ ７ ｏ （ ０ １ ０ — ０ １ ０ Ａ １ ０ — ４ ８ ２ １ ）８ ０ ７ — ３
远 程教育 对地方经济 社会发展具 有重要的意 义和作用。 就我国 西 部地区而言， 从实际条件出 开发符合学习者需 发， 要的丰富优质的 远
程 育 学资 发 远 教 为 方 模 培 用 上、得 教 教 源， 展 程 育， 地 规 化 养 得 留 住的 人才， 促进西部地区 对于 经济社 发展， 会的 意义非凡。目 在党中央 前， 深入实施西部大开发战略的新形势、 新背景下， 西部各省区 积极制定 并 施 十 五 发 规 提出 开 优 教 资 发 远 教 实 “ 二 ” 展 划， 要 发 质 育 源， 展 程 育， 提 劳 者的 业 质 居 的 神 化 养 促 经 社 全 进 升 动 职 素 和 民 精 文 素 ，进 济 会 面 步。 对陕西省来 立足 经济社 讲， 地区 会发展的实际 情况与需 如何开 要， 发 合 情的 程 育 学 源， 优 的 程 育服 于 现 区 适 省 远 教 教 资 以 质 远 教 务 实 地 跨越式发 战略目 是一个值 展的 标， 得探讨的 课题。
一
、
加强西部 远程教育教 源开发 学资 利用的重要 意义
教 源 远 教 赖 存 和 展 核 条 发 远 教 学资 是 程 育 以 在 发 的 心 件， 展 程 育 离 开 学资 建 与 用 没 丰 优 的 学资 就 法 不 教 源的 设 应 。 有 富 质 教 源， 无 保 证 提 远 教 质 进 无 培 大 的 格 ， 法为 并 升 程 育 量， 而 法 养出 批 合 人才 无 推 动地方经 济社会的发 展贡献力 量。 １ 开发利用 教学资 发展远程 源、 教育， 具有重 要的政治意 义。西 部 地区 我国 济 发 需 加 开 的 区， 是 国 数民 是 经 欠 达、 要 强 发 地 也 我 少 族聚 集的地区， 全国尚 未实现温 贫困 大部分 饱的 人口 分布于 西部地区。 西 部 区 繁 发 稳 是 关 国 族 民 享 革 果、现 地 的 荣、 展、定 事 全 各 人 共 改 成 实 政 治 定 大 经 前１ 的 革 发 西 大 发 略 力 稳 的 事。 过 Ｏ 改 和 展， 部 开 战 有 促 年 进了 部 的 展， 与 部、 部 区 水 的 距 然 西 地区 发 但 东 中 地 发展 平 差 仍 较 大， 仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。 党中央提出， 今 后ｌ Ｏ 年是深入推进西部大开发承前启后的 关键时期， 要进一步以 改 善 生 核 以 技 步 人 开 为 撑， 入 进 施 部 民 为 心， 科 进 和 才 发 支 深 推 实 西 大 开 。于 部 区 实 情 大 开 远 教 教 资 发 远 发 基 西 地 的 际 况，力 发 程 育 学 源，展 程 育， 模 培 人 促 教 公 以 土 人 开 支 促 教 规 化 养 才， 进 育 平， 本 化 才 发为 撑 进 部 展， 小 域 发 差 切实 升 少 民 在 的 西 发 缩 区 间 展 距， 提 包括 数 族 内 西 部地区人民生活水平， 这对于促 族团 维护 进民 结、 社会和谐与政治稳 定具 有重要意义。１ 【 Ｊ ２ 发 用 学 源发 远 教 有 推 西 经 社 发 ． 利 教 资 、展 程 育，助于 动 部 济 会 开
远 程教育 对地方经济 社会发展具 有重要的意 义和作用。 就我国 西 部地区而言， 从实际条件出 开发符合学习者需 发， 要的丰富优质的 远
程 育 学资 发 远 教 为 方 模 培 用 上、得 教 教 源， 展 程 育， 地 规 化 养 得 留 住的 人才， 促进西部地区 对于 经济社 发展， 会的 意义非凡。目 在党中央 前， 深入实施西部大开发战略的新形势、 新背景下， 西部各省区 积极制定 并 施 十 五 发 规 提出 开 优 教 资 发 远 教 实 “ 二 ” 展 划， 要 发 质 育 源， 展 程 育， 提 劳 者的 业 质 居 的 神 化 养 促 经 社 全 进 升 动 职 素 和 民 精 文 素 ，进 济 会 面 步。 对陕西省来 立足 经济社 讲， 地区 会发展的实际 情况与需 如何开 要， 发 合 情的 程 育 学 源， 优 的 程 育服 于 现 区 适 省 远 教 教 资 以 质 远 教 务 实 地 跨越式发 战略目 是一个值 展的 标， 得探讨的 课题。
一
、
加强西部 远程教育教 源开发 学资 利用的重要 意义
教 源 远 教 赖 存 和 展 核 条 发 远 教 学资 是 程 育 以 在 发 的 心 件， 展 程 育 离 开 学资 建 与 用 没 丰 优 的 学资 就 法 不 教 源的 设 应 。 有 富 质 教 源， 无 保 证 提 远 教 质 进 无 培 大 的 格 ， 法为 并 升 程 育 量， 而 法 养出 批 合 人才 无 推 动地方经 济社会的发 展贡献力 量。 １ 开发利用 教学资 发展远程 源、 教育， 具有重 要的政治意 义。西 部 地区 我国 济 发 需 加 开 的 区， 是 国 数民 是 经 欠 达、 要 强 发 地 也 我 少 族聚 集的地区， 全国尚 未实现温 贫困 大部分 饱的 人口 分布于 西部地区。 西 部 区 繁 发 稳 是 关 国 族 民 享 革 果、现 地 的 荣、 展、定 事 全 各 人 共 改 成 实 政 治 定 大 经 前１ 的 革 发 西 大 发 略 力 稳 的 事。 过 Ｏ 改 和 展， 部 开 战 有 促 年 进了 部 的 展， 与 部、 部 区 水 的 距 然 西 地区 发 但 东 中 地 发展 平 差 仍 较 大， 仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。 党中央提出， 今 后ｌ Ｏ 年是深入推进西部大开发承前启后的 关键时期， 要进一步以 改 善 生 核 以 技 步 人 开 为 撑， 入 进 施 部 民 为 心， 科 进 和 才 发 支 深 推 实 西 大 开 。于 部 区 实 情 大 开 远 教 教 资 发 远 发 基 西 地 的 际 况，力 发 程 育 学 源，展 程 育， 模 培 人 促 教 公 以 土 人 开 支 促 教 规 化 养 才， 进 育 平， 本 化 才 发为 撑 进 部 展， 小 域 发 差 切实 升 少 民 在 的 西 发 缩 区 间 展 距， 提 包括 数 族 内 西 部地区人民生活水平， 这对于促 族团 维护 进民 结、 社会和谐与政治稳 定具 有重要意义。１ 【 Ｊ ２ 发 用 学 源发 远 教 有 推 西 经 社 发 ． 利 教 资 、展 程 育，助于 动 部 济 会 开
发挥优势彰显特色推进远程高等教育建设发展
３ ．汇 聚 教 育 力 量 。
由于远程 高等 教育 同社 会各个 方 面极 为密 切的联 系 ，其社 会 贡献 正 体 现 于对 全 民社 会化 教 育 的推动 ， 以及对 社会进 步与 发展各 种 功能 的发 挥 。在此期 间 ，各种社 会教 育力 量 的汇 聚 、协调 和组 织 ，既是 远程 高 等教育 必不 可少 的任务 ，又 成为其 一 项社 会 的贡献 。教育 优势 与特色 的发 挥 ，使 其教 育成 就得 以鲜 明的呈
［ 键 词 ］ 远 程 高 等 教 育 ； 优 势 ；特 色 ；建 设 ；发 展 关
［ 中图分类号］ Ｇ ２ ［ 献标识码］ Ａ ［ ７８ 文 文章编号］ １ ０ － ４ ４ （０ ９ ２ Ｏ Ｏ 一Ｏ ０ ８ ６ ９ ２ ０ ）Ｏ一 ０ ５ ５
近 些年来 ，远程 高 等教 育 系统 上 上下 下 齐心 协力 ，都 将创 建 优质 远 程 开放 大学 作 为奋 斗 的 目标． 建设 优 质远 程开放 大 学 ，我 们在 教 学 、科 研 、管 理 、服务 等各 方 面肩 负着 繁 重 的任 务 ，而 在远 程开 放大学 和远 程 高等 教育建 设 与发 展 的运 作 中 ，充 分发 挥 优势 、努 力彰 显特 色 ，则 具 有着 极 其重 要 的意 义 。科学认 识并 自觉 发挥 远程 高 等教 育 的优 势 与特 色 ，我 们 建设优 质 远程 开放 大 学 的步 伐才 可 能更 坚 实 ，其 建设 的速 度 和
［ 稿 日期 ］ ２０ — ０ — １ 收 ０９ ３ ５ ［ 者 简 介 ］ 肖河 （ ９ １ 作 １ ５ 一 ） 本 名 贺 安 民， 西 安 市 蓝 田县 人 ， 陕 西广 播 电视 大 学科 研 处 研 究 室研 究 员 。 ，
５
肖 河 ．发挥 优 势 彰 显 特 色
由于远程 高等 教育 同社 会各个 方 面极 为密 切的联 系 ，其社 会 贡献 正 体 现 于对 全 民社 会化 教 育 的推动 ， 以及对 社会进 步与 发展各 种 功能 的发 挥 。在此期 间 ，各种社 会教 育力 量 的汇 聚 、协调 和组 织 ，既是 远程 高 等教育 必不 可少 的任务 ，又 成为其 一 项社 会 的贡献 。教育 优势 与特色 的发 挥 ，使 其教 育成 就得 以鲜 明的呈
［ 键 词 ］ 远 程 高 等 教 育 ； 优 势 ；特 色 ；建 设 ；发 展 关
［ 中图分类号］ Ｇ ２ ［ 献标识码］ Ａ ［ ７８ 文 文章编号］ １ ０ － ４ ４ （０ ９ ２ Ｏ Ｏ 一Ｏ ０ ８ ６ ９ ２ ０ ）Ｏ一 ０ ５ ５
近 些年来 ，远程 高 等教 育 系统 上 上下 下 齐心 协力 ，都 将创 建 优质 远 程 开放 大学 作 为奋 斗 的 目标． 建设 优 质远 程开放 大 学 ，我 们在 教 学 、科 研 、管 理 、服务 等各 方 面肩 负着 繁 重 的任 务 ，而 在远 程开 放大学 和远 程 高等 教育建 设 与发 展 的运 作 中 ，充 分发 挥 优势 、努 力彰 显特 色 ，则 具 有着 极 其重 要 的意 义 。科学认 识并 自觉 发挥 远程 高 等教 育 的优 势 与特 色 ，我 们 建设优 质 远程 开放 大 学 的步 伐才 可 能更 坚 实 ，其 建设 的速 度 和
［ 稿 日期 ］ ２０ — ０ — １ 收 ０９ ３ ５ ［ 者 简 介 ］ 肖河 （ ９ １ 作 １ ５ 一 ） 本 名 贺 安 民， 西 安 市 蓝 田县 人 ， 陕 西广 播 电视 大 学科 研 处 研 究 室研 究 员 。 ，
５
肖 河 ．发挥 优 势 彰 显 特 色
陕北地区中小学网络教育资源建设现状分析及对策研究
相对 较少 ； 数学 、 化学 的教 学课件 、 动画和 图像的数 量相 当 ， 而英 语 因有较多 的音频 资源 ， 所 以课 件 和图像资 源相对较 少 ； 物理教 学有 较多 的视 频 和动画 ； 史、 地、 生 具有 较 多的 图像 资 源 ； 而音 、
体、 美、 政、 科 等学科 的多媒体 教学 资 源数量 相 当。
陕北地 区中小学 网络教育资源建设现状分析及对策研 究
文永进 ， 周 学妮
（ 西北师 范大 学 教 育技 术学院 ， 甘 肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ）
摘
要： 随 着教 育信 息化 的发 展 ， 网络教 育 在提 高教 育教 学质 量 ， 挖 掘教 育资 源 ， 发 挥 学 习者 主动 性 、 积极 性 等 方
进行 了问卷 调查 ，共 发放 纸质 调查 问 卷 ８ ５ ０ 份 ，获取 有效 问卷
（ ４ ） 现状 分析 。 由于 陕北地 区 网络资 源建设 相对 滞后 ， 调查
主要 以县城 为重 点 ， 这 些学 校 的资 源具有 代表 性 。 在调查 中 ， 大部分 学 校有 大量 的课件 、 动画、 图片 、 视频 、 音
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ６ —２ ５
３ 陕北 地 区 中小 学 网络教 育 资源 建设存 在 的 问题 与对 策
３ ． １ 陕北地 区中小 学网络 资源建设中存 在的问题 （ １ ） 教 师的教 学水 平有 待提 高 。当前 陕北 区域 中小学 教师
作 者简介 ： 文永进（ １ ９ ８ ６ 一） ， 男， 陕西 宝鸡人 ， 硕士 ， 西北师范大学教 育技 术学院硕士研究生 ， 研究方 向为现代远程教 育； 周 学妮（ １ ９ ８ ７ 一） ， 女， 陕西西安人 ， 硕 士， 西北师 范大学教 育技 术学院硕士研 究生 ， 研究生方 向为信 息化教 学设 计。
陕西省远程教育教学资源开发现状调查与分析
进远程教育资源开发 ， 无论是对 国家还是 陕西省而 言， 都具有重要意义 。
１ 研 究方 法
策与决策紧密相连 的。教育部决定实施现代远程教 育工 程 时就 明确 指 出 ， 是 在 我 国教 育 资 源短 缺 的 这 条件下办好大教育的战略措施 ， 强调要“ 实现跨越时 空的教育资源共享”要“ ， 建立起资源共享的形式和运 行机制”ｌ 国家中长期教育改革和发展规划纲要 【 。《 Ｊ
第 ２ 第 ５期 ５卷 ２１ ０ １年 １ ０月
・
中
国
医
学
教
育
技
术
Ｖｏ ． ５ Ｎ ． １２ ｏ ５
Ｏｃ ．２ ｌ ｔ ０ｌ
Ｃ ＮＡ ＭＥＤＩ ＡＬ Ｅ ＨＩ Ｃ ＤＵＣ ＴＩ Ｅ Ａ ＯＮ Ｔ ＣＨＮＯＬ ＧＹ Ｏ
网络 与远 程 教 育 ・
陕西省远程 教育教学资源开发现状调查 与分析
１２ 专 家会 议 ．
数字化资源建设 ， 探索形成数字化资源共建共享 的
体制和机制” 也明确写入 了《 中共 陕西省委陕西省 人 民政府关于贯彻 ＜ 国家中长期教育改革和发展规 划纲要 （００２２ ２ １－ ０年 ） ０ ＞的实施意见》 。可见 ， Ｊ 促
项 目组组织 了陕西省 高等教育领域 的部分 专 家、 教育行政部 门有关处室负责人、 远程教育院校管 理人员围绕陕西省远程教育资源建设现状与存在问
ｉ ｈ ａ ｘ ｒ ｖ ｎ ｅ，ｔ ｅ ｐ ｐ ｒ ｄ ｓ ｕ ｓ ｓｔ ｅ ｐ ｏ ｌ ｍｓａ ｏｌｗｓ ｈ ｒａ ｅ ｏ ｃ ｌｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｍｂ ｌｎ ｅ ｎＳ ａｎ ｉ ｏｉｃ Ｐ ｈ ａ ｅ ｉ ｓ ｅ ｒ ｂ ｅ ｓｆｌ ｃ ｈ ｏ ：ｓ ｏｔ ｇ ｆｌ ａ ｅ ｏ ｒ ｅ ，ｉ ａ ａ ｃ ｏ ｏ ｓ ｕ ｃ ｓ ｓｒ ｃ ｕ ｅ。ｌｃ ｆｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｂ ｎ ｄ ｉ ｐ ｔｍｅ ｈ ｎ ｓ ，ａ ｄ ａ ｓ ｎ ｅ ｏ ｅ ｏ ｒ ｅ ｈ ｒ ｇ ｆｒ ｏ ｒ ｅ ｔ ｔ ｒ ｅ ｕ ａ ｋ ｏ ｏ ｒ ｅ ａ ｋ ａ ｎ ｕ ｃ ａ ｉｍ ｅ ｎ ｎ ｂ ｅ ｃ ｆｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｓ ａｉ ． ｎ Ｏｎ ｔ ｅ ｂ ｓｓｏ ｅ ａ ａｙ ｉ 。ｔ ｅ ａ ｔ ｏ ｒ ｐ ｓ ｓｓ ｍｅ ｓ ｇ ｅ ｔ ｎ ｎ ｐ ｏ ｔ ｇ ｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ． ａ ｉ ｆ ｈ ｎ ｓ ｈ ｔ ｌ ｓ ｈ ｕ ｈ ｒｐ ｏ ｏ ｅ ｏ ｕ ｇ ｓｉ ｓｏ ｒ ｍｏ ｉ ｅ ｏ ｒ ｅ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｏ ｎ
远程教育英语教学资源共建共享的现状调查及发展对策研究——以陕西广播电视大学榆林分校为例
有针对性 的提 出了构建我市远程教育英 语教学资源共建共 享体系的设想与思路 ，对于指导今后 教学资源的 共建 共享 工作具有一定 的指 导意 义。 ［ 关键词］ 现代远程教育 ；教学资源 ；共建共享 ［ 中图分 类号］ Ｇ ７ ２ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］ １ ０ ０ ８ ． ７ ４ ２ ７（ ２ ０ １ ３ ）０ ５ ． ０ ０ １ ３ ． ０ １
第３ ３卷
第 ５期
３ ｔ ｌ １ ． ＇ ． ｌ ｅ ． 广 播 电视 大 学 学 报
￣
Ｖ ｏ １ ． ３ ３ ， Ｎｏ ． ５ Ｍａ ｙ ． ２ ０１ ３ ， ０ １ ３ ￣０ １ ３
２ ０ １ ３年 ５月
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ Ｂｃ ｉ ＴＶ Ｕｎ ｉ理工 学院在 Ｈ ｅ ｗｌ ｅ ｔ ｔ 基金会 的资助 下起动 了 “ 开放 式课 程 ”计划 ，通过互 联网 向全世界系统 、 免 费地发布其全 部课 程的教学资料 ， 并迅速成为全球教 育资 源共享 的楷模 。中国开放式教育 资源协会 Ｃ Ｏ Ｒ Ｅ 也建 立了 资源共享 网站， 将参与共享计划 的国外院校 的课程 资源 汇聚 起 ，为中国高校提供开放式教 育资源获取渠道 。陕西榆林 是 国家重要 的能源化工基地 ，己成为陕西经济重要一极 ，资 源开发 亟需 招商引资 。 随着对外 交往的 日益增多 ，国际化语 言英语 的学 习显得尤为重要 。 本课 题 以英语教学资源共 建共 享 为研 究重 点， 对 陕西 电大榆林 分校和县站等基层单位 学员 和教师详细 的调查和系统 的分析 。 当前共建共享机制存在 的问题 １ ．共建共享意 识还 比较淡薄 。英语 教学资源共建 共享 的理 念是否 普及和 深刻是 影响 当前 资源共 建共享 的首要 因 素 ，没有 对资源共建共享理念 的深刻认识，就不可 能认 识到 教学资源 的共建共享是打造 电大核 心竞 争力 的要求 ， 也 不可 能认识 到共 建共享是开放教育 资源 工作 的核心 ， 共建共 享的 其它措施就 不可能真正落实 ， 更 谈不上不断丰 富和 充实我们 的教学 资源 。由于远程教育在我 国开展的时 间较短 ， 人 们对 它 的理解和 认识还不够深刻 ，由于共建共享意识 比较 淡薄， 也不会 引起 重视 ， 甚至根本 不了解；同时我市 电大 系统在资 源共建共享 方面没有 明确 的组织和 管理机构 ， 这在 一定程度 上对这种 理念的认识和普及造成 了影响 ， 也使构建 完善的教 学 资源 共建共享体系成 了一句 空话 。 ２ ．缺乏完 整的远程教育英语 资源建设标准 。 由于远程 教 育在我 国开展 的时 间较 短 ，许 多标准 尚处 于制 订和 探索 中，资源建设方面 的标准 也不够 完善 ， 甚至还 没有制订和发 布 ，更谈不上普及 ， 使许 多开发人员在进行 资源 开发时没有 明确 的方 向，开发 的资源标准 化程度不高 ，难 以实现 共享。 ３ ．缺 乏统一的管理平 台。要搞好我市 区域 内的资源共 建 共享 ， 一个功 能完善 、扩展性 良好 的管理平 台是不可或缺 的，没有统一 的管理平 台，就不可能 了解和 掌握全省资源建 设和应用情况 ， 不可 能从根本上杜绝资源 的重 复建设 ， 不可 能从根本上提高我市 资源整合 的总体水平 。 ４ ．技 术支持 的能力和水平 有待加强和提 高。资源建设 是一个技术含量较高 的系统工程 ， 而计算机技 术的发展 日新 月异 ， 给 资源 开发的技 术支持带来一定 困难 。我市 电大系统 的技术力量还不够均衡 ，水平参差不齐 ，给资源建设 的区域 合作开发造成一 定的障碍 ， 这也影 响了部 分教师资源建设 的 积极性 。
第３ ３卷
第 ５期
３ ｔ ｌ １ ． ＇ ． ｌ ｅ ． 广 播 电视 大 学 学 报
￣
Ｖ ｏ １ ． ３ ３ ， Ｎｏ ． ５ Ｍａ ｙ ． ２ ０１ ３ ， ０ １ ３ ￣０ １ ３
２ ０ １ ３年 ５月
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ Ｂｃ ｉ ＴＶ Ｕｎ ｉ理工 学院在 Ｈ ｅ ｗｌ ｅ ｔ ｔ 基金会 的资助 下起动 了 “ 开放 式课 程 ”计划 ，通过互 联网 向全世界系统 、 免 费地发布其全 部课 程的教学资料 ， 并迅速成为全球教 育资 源共享 的楷模 。中国开放式教育 资源协会 Ｃ Ｏ Ｒ Ｅ 也建 立了 资源共享 网站， 将参与共享计划 的国外院校 的课程 资源 汇聚 起 ，为中国高校提供开放式教 育资源获取渠道 。陕西榆林 是 国家重要 的能源化工基地 ，己成为陕西经济重要一极 ，资 源开发 亟需 招商引资 。 随着对外 交往的 日益增多 ，国际化语 言英语 的学 习显得尤为重要 。 本课 题 以英语教学资源共 建共 享 为研 究重 点， 对 陕西 电大榆林 分校和县站等基层单位 学员 和教师详细 的调查和系统 的分析 。 当前共建共享机制存在 的问题 １ ．共建共享意 识还 比较淡薄 。英语 教学资源共建 共享 的理 念是否 普及和 深刻是 影响 当前 资源共 建共享 的首要 因 素 ，没有 对资源共建共享理念 的深刻认识，就不可 能认 识到 教学资源 的共建共享是打造 电大核 心竞 争力 的要求 ， 也 不可 能认识 到共 建共享是开放教育 资源 工作 的核心 ， 共建共 享的 其它措施就 不可能真正落实 ， 更 谈不上不断丰 富和 充实我们 的教学 资源 。由于远程教育在我 国开展的时 间较短 ， 人 们对 它 的理解和 认识还不够深刻 ，由于共建共享意识 比较 淡薄， 也不会 引起 重视 ， 甚至根本 不了解；同时我市 电大 系统在资 源共建共享 方面没有 明确 的组织和 管理机构 ， 这在 一定程度 上对这种 理念的认识和普及造成 了影响 ， 也使构建 完善的教 学 资源 共建共享体系成 了一句 空话 。 ２ ．缺乏完 整的远程教育英语 资源建设标准 。 由于远程 教 育在我 国开展 的时 间较 短 ，许 多标准 尚处 于制 订和 探索 中，资源建设方面 的标准 也不够 完善 ， 甚至还 没有制订和发 布 ，更谈不上普及 ， 使许 多开发人员在进行 资源 开发时没有 明确 的方 向，开发 的资源标准 化程度不高 ，难 以实现 共享。 ３ ．缺 乏统一的管理平 台。要搞好我市 区域 内的资源共 建 共享 ， 一个功 能完善 、扩展性 良好 的管理平 台是不可或缺 的，没有统一 的管理平 台，就不可能 了解和 掌握全省资源建 设和应用情况 ， 不可 能从根本上杜绝资源 的重 复建设 ， 不可 能从根本上提高我市 资源整合 的总体水平 。 ４ ．技 术支持 的能力和水平 有待加强和提 高。资源建设 是一个技术含量较高 的系统工程 ， 而计算机技 术的发展 日新 月异 ， 给 资源 开发的技 术支持带来一定 困难 。我市 电大系统 的技术力量还不够均衡 ，水平参差不齐 ，给资源建设 的区域 合作开发造成一 定的障碍 ， 这也影 响了部 分教师资源建设 的 积极性 。
全国试点高校在陕西开展现代远程教育的调查研究
程 教 育 发 展 的真 实 情 况 及 现 状 有 一 定 的 参 考 指 导 和 启
示意义 。
、
引 言
由于 经 济发 展 落后 ， 才 资 源短 缺 ， 育 发 展严 重 滞 人 教 后 ， 源 分 布 和 配 置 极 不 均 衡 ， 西 的社 会 、 济 、 化 、 资 陕 经 文 教 育等 多 方 面 目前 尚处 在 欠 发 达状 态 。
处 在 欠 发 达状 态 的 陕西 如何 摆 脱 贫 困 ， 振 兴 与 发 走
展 之路 ？理 论 与 实 践都 证 明越来 越 依 赖 于 足 够数 量 的高
素 质 劳 动 者 、 能 型 人 才 和 创 新 型 人 才 ， 来 越 依 赖 于 技 越
二 、 研 的 目的 与方 式 调
调 研 的 目的 ： 以 陕 西 省 教 育 行 政 部 门 ２ ０ ０ ４年 一
中 图分 类号 ： ４ ４ Ｇ ３
一
文献 标 识码 ： Ｂ
文章 编 号 ： ６ ３ ８ ５ （０ ８ １ － ０ ８ ０ １７ — ４ ４ ２０ ）３ ０ ２ — ４ 西 的普 通 试 点 高 校 和 电大 开 放 教 育 的 有 关 数 据 进 行 分 类 、 项 、 计 、 析 处 理 ， 数 据 得 出 一 些 真 实 的 情 立 统 分 用 况 ， 看 出基 本 发 展 趋 势 和 特 点 。 对 教 育 主管 部 门 、 并 试 点 高 校 和 有 关 专 家 进 一 步 了 解 西 部 欠 发 达 地 区 现 代 远
教 育 的大 发 展 。因此 ， 快 人 才资 源 和 教育 资 源 的培 育 、 加 建 设 、 展是 振 陕西 的关 键 。所 以 自全 国 现 代 远 程 教 发 育 工 程 实施 以来 ， 育部 批 准 的 多 数 试 点 高 校 就 纷 纷 把 教
示意义 。
、
引 言
由于 经 济发 展 落后 ， 才 资 源短 缺 ， 育 发 展严 重 滞 人 教 后 ， 源 分 布 和 配 置 极 不 均 衡 ， 西 的社 会 、 济 、 化 、 资 陕 经 文 教 育等 多 方 面 目前 尚处 在 欠 发 达状 态 。
处 在 欠 发 达状 态 的 陕西 如何 摆 脱 贫 困 ， 振 兴 与 发 走
展 之路 ？理 论 与 实 践都 证 明越来 越 依 赖 于 足 够数 量 的高
素 质 劳 动 者 、 能 型 人 才 和 创 新 型 人 才 ， 来 越 依 赖 于 技 越
二 、 研 的 目的 与方 式 调
调 研 的 目的 ： 以 陕 西 省 教 育 行 政 部 门 ２ ０ ０ ４年 一
中 图分 类号 ： ４ ４ Ｇ ３
一
文献 标 识码 ： Ｂ
文章 编 号 ： ６ ３ ８ ５ （０ ８ １ － ０ ８ ０ １７ — ４ ４ ２０ ）３ ０ ２ — ４ 西 的普 通 试 点 高 校 和 电大 开 放 教 育 的 有 关 数 据 进 行 分 类 、 项 、 计 、 析 处 理 ， 数 据 得 出 一 些 真 实 的 情 立 统 分 用 况 ， 看 出基 本 发 展 趋 势 和 特 点 。 对 教 育 主管 部 门 、 并 试 点 高 校 和 有 关 专 家 进 一 步 了 解 西 部 欠 发 达 地 区 现 代 远
教 育 的大 发 展 。因此 ， 快 人 才资 源 和 教育 资 源 的培 育 、 加 建 设 、 展是 振 陕西 的关 键 。所 以 自全 国 现 代 远 程 教 发 育 工 程 实施 以来 ， 育部 批 准 的 多 数 试 点 高 校 就 纷 纷 把 教
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平衡 ，且各地经济 、社会 、政治、文化、自然等等条件差异较大 ，难有统一的范式。适应陕西 区域特征的 县 区远程教育建设与发展研究 ，将对促进我省远程教育在新世纪跨越式发展 ，推动我省社会全面进步 ，发 挥极大的作用 。县区远程教育建设与发展研究 ，将对我省远程教育实施 ２ １ 年远景规划 ，促进全省远程 ００
源 ，将是县 区社会全面发展绝佳 的选择。 县 区远程教育在远程教育发展中的地位与作用，是从另一个侧面反映着县区远程教育在社会发展 中的
作为和影响。在整个远程教育系统中，县区远程教育处于前沿的地位。而其对更基层的社区来说 ，则要发
挥指导与管理的职能。在全面建设小康社会的热潮 中，教育社会化促使着社区教育蓬蓬勃勃地展开 。由 此 ，县 区远程教育的建设与发展，也就成为一项急切的任务 。就各具体的县区远程教育而言，它在整个远
略原则上要坚持动 态协调 、超常奋进和可持续发展 。战略步骤上制定 目标 、搞好布局 、推进实施 。机制建设 上则 坚持 多元化发展 、推行项 目运作并利用好市场。在 发展对策上 ，教育要适应农 业产 业化 而运作 ，积极配合城 镇化 建设来实施 ，网络依据教育终身化而布局 。同时，还要切实解决诸如基地建设 、资源统合 、运作机制 、考核 督查 以及教育现代 化建设 等问题 。 ［ 关键 词］陕西县 区；远 程教 育；建设 ；发展 ［ 中图分类号］ Ｇ ２ ［ ７８ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号］ １０ ￣４ ４ ２ｏ ）Ｏ —ｏ Ｏ 一Ｏ ０ ８ ６ ９（ｏ ８ ３ Ｏ ９ ５
［ 收稿 日期］２ Ｏ —０ 一Ｏ ｏ８ ５ ８
［ 作者简介］ 肖河 （９１ １５一
） ，本名 贺安 民，西安市蓝 田县人 ，陕西广播 电视 大学远程教 育研究 中心研 究 员，省现
９
代远程教育研 究会 副理 事长 、省高等教 育学会专家委员会 委员。
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肖 河． 陕西县 区远程教育建设与发展的调查与研究 上）［］． （ Ｊ 陕西广播电视大学学报 ，２０ ，（）． ０８ ３
康社会重要的途径 。从远程教育对地区各项事业关系而言，远程教育极其广泛的社会性 、与经济和社会发 展联系的密切性 、教学方式的多样性 、教育机制的灵活性和对千变万化社会环境的适应性等等 ，使其具有 着极强的生命力 。无论从那方面看，远程教育在同其他教育形式的比较上 ，都更适应县 区经济与社会 的发
肖 河
（ 广播 电视大学 远程教育研究中心 ，陕西 陕西 ［ 摘 西安 ７０６） １０８
要］就 陕西县 区远程教育发展战略而言 ，决定和影响其状态 与进 程的要素 ，主要表现 为社会环境 、社会 需
求 ，以及远程教育发展 的可能。从对这 些要素和县 区远程教育发展模 式、功能、条件和态势来分析 ，我省县 区远 程教育前景广 阔、潜力 巨大 。近些年发展 较快，大多具有较好的基础。全 面推进县 区远程教育建设和发展 ，在 战
程教育发展中以其独有的特征与作为，决定着它相应的地位与作用 。它们越是充分吸收整个远程教育 系统 的科研成果 与经验 ，充分而高效地利用 当地资源，最佳发挥 自身优势 ，就越 能在系统内显示其活力与影 响。相应地 ，它们在当地社会发展中的地位与作用 ， 也就更可鲜明地展现 。我省远程教育的根基在县区。
陕西县区远程教育在社会发展 中的地位与作用 ，我们着重考察县区远程教育在地 区社会发展 中的地 位、作用和县 区远程教育在远程教育发展中的地位与作用 。前者受制于远程教育在 当地县区教育与社会 的
结构 ，其作为决定着对当地县区经济与社会发展的影响。后者受制于县区远程教育 自 身优势的发扬 ，它对
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２ Ｏ 一Ｏ — １ Ｏ８ ９ ５
陕西 广播 电视大学学报
Ｓ ＡＡ Ｈ ＮＸＩ ＲＴⅥ Ｊ ＯＵＲＮＡＬ
Ｓ ｐｌ ， ２ ０ ｅ ５ ０８
Ｖｏ ． Ｏ Ｎｏ ３ １１ ．
第１ Ｏ卷
第 ３期
【 远程教 育】
陕 西县 区远 程 教 育 建设 与发展 的调 查 与研 究 （ ） 上
展 。推进社 区教育 同社区发展的结合 ，是县区社会发展一个重要的特征。远程教育以其独特优势显示着极 强的活力。从教育 目标、内容或项 目而言 ， 远程教育一般体现为 （）提高学历层次 ，增强文化修养 ；（） １ ２
发展各种职业的和专业的技术能力；（）发展和运用社区各种各样的资源 ；（）进行上 岗、转岗和各种就 ３ ４ 业 的培训 ；（）认识共同利益 ，提高 自治 自 ５ 理能力，增强互助精神 ；（）增强环保意识 ，改善社区环境 ； ６
教育建设与发展，做出巨大的贡献 。同时，陕西地处我国西部 ，陕西社会 、自然环境 同西部各省份具有一
定 的可 比性 。这项 研究对 于 实施科 教兴 国 、人 才强 国与西部 大开发 战 略 ，在 一定程 度上 也将具 有参 考 的作
用。 。
二 、陕西县区远程教育在社会发展中的地位与作用
一
、
问题的提 出及研 究的 目的和意义
处于全面建设小康社会的新时期 ，我国社会发展对教育事业提出了更高的要求。县区，作为社会教育
重要基地 ，处于关键 的地位。作为实施终身教育骨干力量的远程教育，受到党和国家高度重视 。而县 区远
程教育建设与发展 ，正是整个远程教育持续健康发展的基本条件和保障。我国各地县 区远程教育发展极不
（）推进文化生活教育 ， ７ 举办文体活动等。社区远程教育通过人才培养功能、沟通协调功能、环境建设功 能与发散辐射等功能，实现着同社区密切的结合 ，并进行着及时而周到的服务。远程教育对于区域发展极 强 的适应性 ，决定了确立远程教育地位 、充分发挥其作用 ，特别是充分用好 “ 天赐 良机” 的远程教育 资
所属 系 统 内经验 与动 能 的有 效 吸收 ，则 会极 大地有 利于对 当地县 区经 济与社 会发 展功 能 的发 挥 。
县区远程教育在地区社会发展中的地位与作用 ，是远程教育 自 身本质特征及其优势决定 的。现代远程
教育 ，以多种媒体面向社会传送教育节 目，它广泛地适应 了提高全民素质的社会化教育的需求 ，是建设小
源 ，将是县 区社会全面发展绝佳 的选择。 县 区远程教育在远程教育发展中的地位与作用，是从另一个侧面反映着县区远程教育在社会发展 中的
作为和影响。在整个远程教育系统中，县区远程教育处于前沿的地位。而其对更基层的社区来说 ，则要发
挥指导与管理的职能。在全面建设小康社会的热潮 中，教育社会化促使着社区教育蓬蓬勃勃地展开 。由 此 ，县 区远程教育的建设与发展，也就成为一项急切的任务 。就各具体的县区远程教育而言，它在整个远
略原则上要坚持动 态协调 、超常奋进和可持续发展 。战略步骤上制定 目标 、搞好布局 、推进实施 。机制建设 上则 坚持 多元化发展 、推行项 目运作并利用好市场。在 发展对策上 ，教育要适应农 业产 业化 而运作 ，积极配合城 镇化 建设来实施 ，网络依据教育终身化而布局 。同时，还要切实解决诸如基地建设 、资源统合 、运作机制 、考核 督查 以及教育现代 化建设 等问题 。 ［ 关键 词］陕西县 区；远 程教 育；建设 ；发展 ［ 中图分类号］ Ｇ ２ ［ ７８ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号］ １０ ￣４ ４ ２ｏ ）Ｏ —ｏ Ｏ 一Ｏ ０ ８ ６ ９（ｏ ８ ３ Ｏ ９ ５
［ 收稿 日期］２ Ｏ —０ 一Ｏ ｏ８ ５ ８
［ 作者简介］ 肖河 （９１ １５一
） ，本名 贺安 民，西安市蓝 田县人 ，陕西广播 电视 大学远程教 育研究 中心研 究 员，省现
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代远程教育研 究会 副理 事长 、省高等教 育学会专家委员会 委员。
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肖 河． 陕西县 区远程教育建设与发展的调查与研究 上）［］． （ Ｊ 陕西广播电视大学学报 ，２０ ，（）． ０８ ３
康社会重要的途径 。从远程教育对地区各项事业关系而言，远程教育极其广泛的社会性 、与经济和社会发 展联系的密切性 、教学方式的多样性 、教育机制的灵活性和对千变万化社会环境的适应性等等 ，使其具有 着极强的生命力 。无论从那方面看，远程教育在同其他教育形式的比较上 ，都更适应县 区经济与社会 的发
肖 河
（ 广播 电视大学 远程教育研究中心 ，陕西 陕西 ［ 摘 西安 ７０６） １０８
要］就 陕西县 区远程教育发展战略而言 ，决定和影响其状态 与进 程的要素 ，主要表现 为社会环境 、社会 需
求 ，以及远程教育发展 的可能。从对这 些要素和县 区远程教育发展模 式、功能、条件和态势来分析 ，我省县 区远 程教育前景广 阔、潜力 巨大 。近些年发展 较快，大多具有较好的基础。全 面推进县 区远程教育建设和发展 ，在 战
程教育发展中以其独有的特征与作为，决定着它相应的地位与作用 。它们越是充分吸收整个远程教育 系统 的科研成果 与经验 ，充分而高效地利用 当地资源，最佳发挥 自身优势 ，就越 能在系统内显示其活力与影 响。相应地 ，它们在当地社会发展中的地位与作用 ， 也就更可鲜明地展现 。我省远程教育的根基在县区。
陕西县区远程教育在社会发展 中的地位与作用 ，我们着重考察县区远程教育在地 区社会发展 中的地 位、作用和县 区远程教育在远程教育发展中的地位与作用 。前者受制于远程教育在 当地县区教育与社会 的
结构 ，其作为决定着对当地县区经济与社会发展的影响。后者受制于县区远程教育 自 身优势的发扬 ，它对
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Ｖｏ ． Ｏ Ｎｏ ３ １１ ．
第１ Ｏ卷
第 ３期
【 远程教 育】
陕 西县 区远 程 教 育 建设 与发展 的调 查 与研 究 （ ） 上
展 。推进社 区教育 同社区发展的结合 ，是县区社会发展一个重要的特征。远程教育以其独特优势显示着极 强的活力。从教育 目标、内容或项 目而言 ， 远程教育一般体现为 （）提高学历层次 ，增强文化修养 ；（） １ ２
发展各种职业的和专业的技术能力；（）发展和运用社区各种各样的资源 ；（）进行上 岗、转岗和各种就 ３ ４ 业 的培训 ；（）认识共同利益 ，提高 自治 自 ５ 理能力，增强互助精神 ；（）增强环保意识 ，改善社区环境 ； ６
教育建设与发展，做出巨大的贡献 。同时，陕西地处我国西部 ，陕西社会 、自然环境 同西部各省份具有一
定 的可 比性 。这项 研究对 于 实施科 教兴 国 、人 才强 国与西部 大开发 战 略 ，在 一定程 度上 也将具 有参 考 的作
用。 。
二 、陕西县区远程教育在社会发展中的地位与作用
一
、
问题的提 出及研 究的 目的和意义
处于全面建设小康社会的新时期 ，我国社会发展对教育事业提出了更高的要求。县区，作为社会教育
重要基地 ，处于关键 的地位。作为实施终身教育骨干力量的远程教育，受到党和国家高度重视 。而县 区远
程教育建设与发展 ，正是整个远程教育持续健康发展的基本条件和保障。我国各地县 区远程教育发展极不
（）推进文化生活教育 ， ７ 举办文体活动等。社区远程教育通过人才培养功能、沟通协调功能、环境建设功 能与发散辐射等功能，实现着同社区密切的结合 ，并进行着及时而周到的服务。远程教育对于区域发展极 强 的适应性 ，决定了确立远程教育地位 、充分发挥其作用 ，特别是充分用好 “ 天赐 良机” 的远程教育 资
所属 系 统 内经验 与动 能 的有 效 吸收 ，则 会极 大地有 利于对 当地县 区经 济与社 会发 展功 能 的发 挥 。
县区远程教育在地区社会发展中的地位与作用 ，是远程教育 自 身本质特征及其优势决定 的。现代远程
教育 ，以多种媒体面向社会传送教育节 目，它广泛地适应 了提高全民素质的社会化教育的需求 ，是建设小