完善珠江口水域船舶定线制势在必行
交通运输部关于实施《珠江口水域船舶定线制》和《珠江口水域船舶
交通运输部关于实施《珠江口水域船舶定线制》和《珠江口水域船舶报告制》的公告(2015修订)
【法规类别】船舶
【发布部门】交通运输部
【发布日期】2015.05.29
【实施日期】2015.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
交通运输部关于实施《珠江口水域船舶定线制》和《珠江口水域船舶报告制》的公告
《珠江口水域船舶定线制(试行)》和《珠江口水域船舶报告制(试行)》(交通部2004年第4号公告)自2004年6月1日起试行以来,为建立珠江口水域良好的海上交通秩序、防止和减少海上交通事故、保障海上人命财产安全、保护海洋环境发挥了有效的促进作用。
随
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新中国60年:海事事业的发展成就
新中国60年:海事事业的发展成就海事发展概况一、海事管理机构的历史沿革新中国成立以来,我国海事管理机构的发展大体经历了三个历史阶段:(一)港务监督管理模式阶段(建国初期-1985年)1949年新中国成立以后,中央人民政府在交通部海运总局设立航政室,负责海上交通安全监督管理。
1953年经政务院批准,在交通部下设中华人民共和国港务监督局,同时在沿海港口设立港务监督机构,以“中华人民共和国港务监督”的名称对外统一行使海上交通安全监督管理职能。
改革开放后,全国文革期间受到冲击瘫痪的各港务管理部门逐步恢复了安全监察室。
20世纪80年代初,在交通部内设水上安全监督局,沿海各主要港口设港务监督,在长江、黑龙江分别设长江航政管理局、黑龙江港航监督局,各省、自治区、直辖市在交通厅或交通厅航运局设置港航监督处(室)或车船监理处,在主要港口设置港航监督或车船监理,县市交通局一般也设有统一管理运输业务和航政管理的航管站。
(二)“海监局”管理模式阶段(1985-1998年)1985年,国务院作出了改革水上交通安全监督管理体制的决定。
按照政企分开的原则,建立了中央和地方分工负责的水上安全监督管理体制,组建了14个海上安全监督局,实行交通部与所在城市政府双重领导,以交通部为主的领导体制。
长江、珠江和黑龙江的水上安全监督,由交通部设置的港航监督机构统一负责;其他内河水域,由各省、自治区、直辖市交通厅(局)设置的港航监督机构负责。
据统计,除北京、西藏外,全国有28个省、自治区、直辖市建立了水上安全监督机构,基本形成了覆盖全国水域的水上交通安全管理布局。
1989年,实施了以政企分开为核心的港监管理体制改革,中央直属和地方港监机构从港务局中独立出来,管理体制和模式有了较大的突破,在交通部成立了安监局、船检局,沿海港口成立海上安全监督局,独立行使职能,地方交通主管部门也相应设立了港航监督、船检机构。
(三)“海事局”管理模式阶段(1998年至今)1998年,经国务院批准,中华人民共和国港务监督局(交通部安全监督局)与中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)合并组建中华人民共和国海事局(交通部海事局),为交通部直属机构,将我国沿海海域(包括岛屿)和港口、对外开放水域和重要跨省通航内河干线和港口,划为中央管理水域,由交通部设置直属海事管理机构实施垂直管理;在中央管理水域以外的内河、湖泊和水库等水域,划为地方管理水域,由省、自治区、直辖市人民政府设立地方海事管理机构实施管理。
珠江口水域船舶定线制简介
《珠江口水域船舶定线制》简介广东海事局局长汪湘涛尊敬的洪部长、游省长、各位领导、各位来宾、同志们:现在,我代表广东海事局就《珠江口水域船舶定线制》(以下简称《定线制》)和《珠江口水域船舶报告制》向大家做简要介绍:一、《定线制》制定过程1999年底,全国通航管理工作会议部署广东海事局负责制定《定线制》。
我局高度重视该项工作,组织系统内的专家和业务骨干,在航海界专家的帮助下,利用广州船舶交通管理中心对珠江口船舶交通流进行全面观测,进一步摸清了船舶航行规律,研究切合实际的对策措施,于2001年底制定了初步方案,并几番斟酌,反复修改,期间,交通部领导多次对此项工作作出指示,提出要求;交通部海事局自始至终关注《定线制》的制定,多次派员对我局进行指导,最终形成了目前的方案。
制定工作还得到了部队的大力支持。
《定线制》水域内的锚地调整得到广州军区、广东省军区的及时批复,保证了《定线制》的顺利实施。
我局与香港海事处就《定线制》制定工作开展了密切的合作。
自2000年起,在粤港海事定期联系会议上,双方就《定线制》设定方案、公布方式、执法检查、信息共享等方面进行了广泛磋商;还多次召开双方专题研讨会,对方案的技术问题进行深入研究、协商。
《定线制》制定得到了港航单位、有关部门、航海教学科研单位的大力支持。
广东省交通厅、广州港务局、广东省航海学会、大连海事大学、广州远洋公司、广州海运集团等单位对《定线制》给予了极大的关注,多次派专家协助我局的工作。
本《定线制》凝聚了航海界许多专家的智慧和辛勤劳动。
二、《定线制》简介《定线制》由担杆水道定线制和大濠水道定线制两部分组成。
(一)担杆水道定线制担杆水道定线制由两段分道通航段和两个警戒区组成,第二警戒区与香港东博寮水道分道通航段相连接。
担杆水道定线制分道通航段的分隔带宽度0.5海里,分隔带两侧各0.5海里水域为通航分道。
北侧分道定为西行通航分道,南侧分道定为东行通航分道。
设定的两个警戒区,即第一警戒区和第二警戒区,第一警戒区为半径1.2海里的水域,第二警戒区为半径1.7海里的水域。
广东海事局关于实施《珠江口水域船舶定线制(试行)》(修订)的公告(2006)-广东海事局公告第1号
广东海事局关于实施《珠江口水域船舶定线制(试行)》(修订)的公告(2006)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东海事局关于实施《珠江口水域船舶定线制(试行)》(修订)的公告(广东海事局公告第1号2006年3月18日)《珠江口水域船舶定线制(试行)》(简称“定线制”)自2004年6月1日试行以来,对于建立良好的海上交通秩序,防止和减少海上交通事故,保障海上人命、财产安全,保护海洋环境,起到了积极促进作用。
为进一步发挥“定线制”在保障航行安全,提高交通效率,促进航运发展的作用,我局对“定线制”进行了修订。
主要修订内容如下:(一)大濠水道分道通航制原第3警戒区改为环行道,船舶通过该区域时应逆时针环绕航行。
(二)担杆水道分道通航制第2警戒区中心位置调整为22°08.049′N/114°13.642′E,其半径调整为1.75海里。
(三)定线制通航分道所有位置以各点连线形式描述。
上述修订经中华人民共和国海事局批准,定于2006年3月31日起正式实施。
航行于“定线制”水域的船舶应严格遵守上述规定,并服从海事部门的监督管理。
特此公告珠江口水域船舶定线制(试行)(修订)(参考海图:中华人民共和国海事局海图80823、80830号,海图参照1954年北京坐标系。
)珠江口水域船舶定线制由担杆水道分道通航制和大濠水道分道通航制组成,包括分隔带、通航分道、沿岸通航带、警戒区和环行道。
1.担杆水道分道通航制1.1分隔带1.1.1第一分隔带设在下列地理位置的连线范围内,宽度为0.5海里。
(1)22°08.300′N/114°20.236′E(2)22°08.300′N/114°15.508 E(3)22°07.798′N/114°15.508′E(4)22°07.798′N/114°20.236′E1.1.2第二分隔带设在下列地理位置的连线范围内,宽度为0.5海里。
南海航保:踔厉打造引领行业创新的“一流航海保障”
记者从交通运输部南海航海保障中心(以下简称“南海航海保障中心”)召开的2024年工作会议获悉,2023年,南海航海保障中心全体干部职工立足岗位,积极开展航标维护、海事测绘、通信保障三大业务,管理公用航标3455座,测量8642.74换算平方公里,播发安全信息19.1万条,较好地维护了辖区船舶航行安全,坚实地支撑了辖区经济发展。
业务管理能力持续提升2023年,南海航海保障中心积极优化海区航标配布,开展航标效能及沿海航标运维情况评估。
管理公用航标3455座,代维护专用航标1236座,优化海区航标配布182座次,航标“四率”均超部颁标准。
同时,南海航海保障中心深入实施年度测绘任务,测量8642.74换算平方公里。
众包测深数据平台文|本刊记者 张建林 通讯员|王巨彪南海航保:踔厉打造引领行业创新的“一流航海保障”20采集里程8.9万公里,全面完成S-102数据接入;在珠江口重点水域常态化开展S-44分级测量。
南海航海保障中心还持续提升通信履职能力,启用海口通信中心中控台,海区通信业务布局进一步完善,播发安全信息19.1万条。
为持续提升应急处置能力,2023年南海航海保障中心积极深化“一室两中心”建设,完成中心值班室和海区导航中心升级改造。
完善防台应急预案,成功防抗台风“泰利”“海葵”等极端灾害性天气,启动防台应急响应13次,实现防台防汛工作零伤亡、零事故。
启动航标应急反应21宗,应急设置调整航标43座次,开展应急扫测4次,扫获沉船3艘,处理遇险紧急通信21起,应急通话70次,协助救助遇险船员212名。
服务发展大局积极作为与此同时,南海航海保障中心积极服务发展大局,全力推进交通强国建设、“航保南进”和区域发展战略,各项工作取得明显成效,全面服务区域经济社会发展。
一方面,南海航海保障中心全面完成承担的交通强国海事试点任务并通过验收,在创新海事服务、跨区域大交管报告、E航海和北斗示范应用等方面取得了显著成果。
转变职能 努力打造人民满意的广东海事
转变职能努力打造人民满意的广东海事作者:叶红玲周明耀来源:《中国水运》2014年第03期2013年,广东海事局局保持健康向上的发展势头,整体呈现出稳中向好、稳中有进的良好局面。
2014年该局提出以“三化”建设为指引,统一思想,改革创新,转变职能,加快“十二五”规划实施步伐,努力打造人民满意的广东海事。
近日,记者就此采访了广东海事局局长梁建伟。
记者:广东海事局战线长、任务重,2013年辖区水上安全形势如何?梁建伟:2013年,全局上下以科学发展为统领,以水上交通安全管理为中心,继续坚持稳中求进的总基调,攻坚克难,务实创新,辖区安全形势持续稳定。
1-12月,广东辖区港口货物吞吐量约16.81亿吨(其中危险货物吞吐量3.37亿吨),同比增长16.36%,集装箱吞吐量约2955万标箱,同比增长8.95%,船舶进出港约321.41万艘次,同比增长8.03%,旅客运送量约4021万人次,同比增长8.35%。
水上交通事故四项指标“两降一平一升”。
全力保障了港珠澳大桥沉管浮运、临时航道转换等重要工程节点施工,实现大桥水域交通“零事故、零污染、零伤害”阶段性成果,得到交通运输部杨传堂部长等领导的批示肯定。
按照“把握规律,抓住重点,关注异常,给力预防”的工作思路,扎实开展“百日安全大检查”、“渡口渡船整治回头看”、“防范商渔船碰撞”等专项行动。
成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等12个热带气旋袭击,其中在强台风“尤特”登陆期间,协调粤港两地救助力量成功救起“夏长”轮遇险船员21人。
积极参与“9.29”广东籍渔民西沙遇险搜救,全力挽回人民群众生命财产损失,得到中央政治局委员、广东省委书记胡春华等领导同志的批示肯定。
记者:广东经济改革开发走在全国的前列,2013年广东辖区港口货物吞吐量达到了16.81亿吨,请问,你局在服务经济发展方面做了哪些工作?梁建伟:启动航海保障“南进战略”,加快重点水域航标建设和专用航标接收工程,首次在南沙九章群礁东门礁投放灯浮标。
_三副培养相关注意事项
三副培养相关注意事项(一)开航前准备工作(有实习三副实际操作2次以上)1. 船长通知做开航前准备工作时,由实习三副通知相关人员做准备工作,并且:与机舱对时、核对车钟,试验雷达设备的使用情况,号灯号型情况,调整AIS数据,核对电罗经主、分罗经的度数,检查磁罗经工作情况,按要求正确认真记录航海日志、车钟记录簿;检查操舵系统七个方面的工作情况。
2. 当轮机长通知驾驶台要进行主机冲试车试验时,应先确认舷梯已绞离码头、前后缆绳已均应受力、码头装卸机械已升起或移开、艏艉已清爽后,才能同意机舱试车;开航准备工作就绪后,与港口VTS通话记录本,并把开航准备就绪情况报告船长,等待船长的指示。
(二)船舶港内操作及航行值班工作(有实习三副实际操作2次以上)1.在驾驶台协助瞭望;执行及传达船长、引航员的车钟令,记录车钟记录簿;进行驾驶台与机舱的联系,进行VHF通信联系,记录VHF通话记录簿;安排并检查水手及时显示有关号灯、号型和旗帜;监视水手操舵的正确性,注意电罗经及其他仪器、报警系统的正确情况;根据航海日志的记载要求,正确记录航海日志。
2.及时核对灯浮位置,航经转向点时利用ARPA及GPS及时测定船位。
3. 熟悉“长江上海段船舶定线制规定”,特别是报告点、警戒区(船长应做专题介绍)。
4.熟悉“长江江苏段船舶定线制规定”,特别是吴淞口至扬州航段中的重点航段、报告点、警戒区(船长应做专题介绍)。
5.熟悉“珠江口水域船舶安全航行规定”及“珠江口水域船舶报告制”,,特别是报告点、警戒区(船长应做专题介绍)。
(三)海上航行值班及交接班工作1.船舶航行中,能明确值班驾驶员的主要职责是确保船舶安全地行驶在计划航线上,但此过程中需要做正确、有效的避让及修正风流压差的工作。
2.船舶航行中根据GPS及ARPA显示情况,能判断船位是否偏离计划航线,并能及时修正(实际操作3次以上)。
3.阅读理解“船长夜航命令簿”的内容及每航次开航前认真阅读“船舶航行计划簿”(船长做解释)。
关于发布长江口船舶定线制(2021)和长江口船舶报告制的公告
关于发布长江口船舶定线制(2021)和长江口船舶报告制的公告中华人民共和国交通部公告2021年第1号关于公布长江口船舶定线制(2021)和长江口船舶报告制的公告为保护长江口水上交通秩序,提升通航环境,确保船舶航行安全,推动航运发展,现将《长江口船舶定线制(2021)》和《长江口船舶报告制》不予公布,并订于2021年6月1日正式宣布颁布。
2002年9月1日起至颁布的《长江口船舶定线制》同时废除。
凡航行于适用水域的相关船舶必须严格遵守《长江口船舶定线制(2021)》和《长江口船舶报告制》,并服从当地海事管理机构的监督管理。
特此公告。
二00八年一月七日《长江口船舶定线制(2021)》长江口船舶定线制由2个警戒区、5条分隔带及5条通航分后道共同组成,并与其有关的锚地和主航道作业点共同形成完备的船舶交通体系。
一、警戒区(一)a警戒区。
为以下六点依次连线围起的水域:(1)31°06′16.9″n122°29′38.6″e;(2)31°07′10.3″n122°30′48.5″e;(3)31°07′10.3″n122°33′08.6″e;(4)31°05′09.9″n122°33′08.6″e;(5)31°05′09.9″n122°30′48.5″e;(6)31°06′03.8″n122°29′38.6″e。
(二)b警戒区。
为以下六点依次连线围起的水域:(7)31°00′30.8″n122°29′38.6″e;(8)31°00′46.8″n122°30′48.5″e;(9)31°00′18.0″n122°33′08.6″e;(10)30°58′13.9″n122°33′08.6″e;(11)30°58′42.9″n122°30′48.5″e;(12)30°59′27.4″n122°29′38.6″e。
广东海事局通航水域管理规定(暂行)
广东海事局通航水域管理规定(暂行)广东海事局通航水域管理规定(暂行)广东海事局通航水域管理规定(暂行)发布日期:[08-07-09 22:46:16] 点击次数:[ ]广东海事局通航水域管理规定(暂行)(中华人民共和国广东海事局粤海事通[2022年]405号2022年8月6日)第一章总则第一条为加强通航水域的安全管理,明确广东海事局(以下简称广东局)及各直属局在通航环境和秩序中的职责,提高工作效率,根据国家对通航管理的有关法规,结合广东的实际情况,特制定本规定。
第二条广东局负责全面管理辖区内的通航环境、通航秩序及vTS运行管理工作,并指导、协调各直属局的通航环境和通航秩序管理工作。
各直属局具体负责其辖区日常通航环境和通航秩序管理工作。
VTS中心具体实施vTS系统运行和监控管理工作,充分发挥VE系统的作用。
第二章内容和要求第三条加强对辖区通航环境工作的管理力度,搜集、汇总、掌握辖区内通航安全管理的情况:(一)航道水深、宽度、航标的设置、桥梁和跨河电缆的高度、海(河)底电缆,管道及水下建筑物的位置;(二)码头及装卸作业设施技术资料,允许靠泊码头船舶的吨位,码头前沿水深,掉头区水深和宽度,消防和防污设备的情况;广东海事局通航水域管理规定(暂行)(三)港口的消防船、消拖船、防污船等应急船舶的情况和应急能力;(四)辖区内的打捞船舶和设备及技术力量。
第四条做好辖区内通航水域的基础管理工作:(一)规划通航水域的锚地,包括过驳锚地、临时停泊锚地、危险品锚地、联检锚地、防台防风锚地,并制订锚地的安全管理规定;(二)规划通航水域的分道通航区、船舶穿越区,并制订船舶航经上述区域和事故多发的航行密集区的安全管理规定;(三)掌握通航水域船舶的最大高度和吃水最深的尺度,为辖区建设桥梁、过河管线提供依据,保护通航资源;(四)编制辖区水域通航指引图,有条件的逐步向电子海图发展;(五)制订辖区水域安全监督规划,包括VTS设备的建设和升级,现场监督网络的设置、监督船舶的配置、监督用车的配置。
广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知
广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知文章属性•【制定机关】广东省海事局•【公布日期】2002.01.15•【字号】粤海事通[2002]37号•【施行日期】2002.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知(粤海事通〔2002〕37号)各有关单位:为整治珠江口水域通航环境,确保航行安全,我局制定了《珠江口水域船舶安全航行规定》,并将于2002年3月1日起实施。
现将该《航行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
广东海事局2002年1月15日珠江口水域船舶安全航行规定第一章总则第一条为加强珠江口水域交通管理,维护水上交通秩序,保障船舶航行和人命财产安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律和行政法规,制定本规定。
第二条本规定适用于珠江口水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施及其所有人、经营人和其他有关单位与人员。
珠江口水域是指珠江口北纬21°48′00″纬度线以北,东经113°07′00″经度线以东,114°20′00″经度线以西和黄埔水道113°25′36″经度线以东,铁桩水道113°28′00″经度线以东的广东海事局管辖水域范围。
第三条中华人民共和国广东海事局是实施本规定的主管机关。
第二章航行通则第四条遇有下列情况船长应在驾驶台指挥或值班:(一)1600总吨以上船舶进出港航行或在港内移泊时;(二)航行中遇能见度不良或天气恶劣时;(三)在台风期间,当本港区升挂二号以上风球时。
第五条船舶航行应利用视觉、听觉以及一切有效手段保持正规的了望,以便对局面和碰撞危险作出充分的估计。
第六条船舶航行必须使用安全航速,当遇有下列情况时,应减速航行,必要时应将船速减至维持舵效的最慢速度或者把船停住:(一)能见度不良;(二)发现来船显示号灯不明确,航向左右不定;(三)前方情况不明或来船避让动态不明显时;(四)对他船的意图和动向有所怀疑时。
实施全国沿海船舶定线制与航路规划 打造“海上平安通道”
实施全国沿海船舶定线制与航路规划打造“海上平安通道”刘胜利【摘要】2011年下半年,交通运输部先后印发了《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海船舶航路总体规划》,这是在我国沿海水域船舶交通流量和交通密度不断增加,通航环境日益复杂,发生船舶交通事故的风险持续加大的背景下,为保障人民群众生命财产安全和国民经济平稳发展,交通运输部海事局打造安全、便捷、畅通、绿色的"海上平安通道"的重要举措。
【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2012(000)003【总页数】4页(P5-8)【关键词】船舶定线制;航路规划;沿海水域;通道;平安;海上;生命财产安全;交通密度【作者】刘胜利【作者单位】交通运输部规划研究院安全所【正文语种】中文【中图分类】U676.12011年下半年,交通运输部先后印发了《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海船舶航路总体规划》,这是在我国沿海水域船舶交通流量和交通密度不断增加,通航环境日益复杂,发生船舶交通事故的风险持续加大的背景下,为保障人民群众生命财产安全和国民经济平稳发展,交通运输部海事局打造安全、便捷、畅通、绿色的“海上平安通道”的重要举措。
两大规划相辅相成《全国沿海船舶定线制总体规划》综合考虑我国沿海船舶交通状况,根据地理位置和重要程度不同,将我国沿海船舶定线制分为干线船舶定线制和支线船舶定线制两类,支线船舶定线制又可以分为重要水域船舶定线制和港口船舶定线制两型,即两类三型,最终形成“6515”共26处船舶定线制规划布局,即6处干线船舶定线制,5处港口船舶定线制,15处沿海重要水域船舶定线制。
《全国沿海船舶航路总体规划》明确了我国以南北水运主通道为干线、以沿海重要水域和主要港口的出海航路为支线的沿海航路体系,对我国沿海船舶航路体系总体布局进行了规划,重点为双向航路、推荐航路和深水航路,共规划干线航路和支线航路78条,其中干线双向航路16条,支线双向航路49条,推荐航路10条,深水航路3条。
广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知(2010年修订)
广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】广东省海事局•【公布日期】2010.01.07•【字号】粤海事通[2010]7号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文广东海事局关于印发《珠江口水域船舶安全航行规定》的通知(粤海事通〔2010〕7号)各直(附)属单位:现将修订后的《珠江口水域船舶安全航行规定》印发给你们,请遵照执行。
原《珠江口水域船舶安全航行规定(试行)》(粤海事通〔2002〕37号)同时废止。
广东海事局2010年1月7日珠江口水域船舶安全航行规定第一章总则第一条目的和依据为加强珠江口水域交通管理,维护水上交通秩序,保障船舶航行和人命财产安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》和有关法律、法规,制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于珠江口水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施及其所有人、经营人和其他有关单位与人员。
珠江口水域是指珠江口21°48′00.0″N纬度线以北,113°07′00.0″E经度线以东,114°20′00.0″E经度线以西和黄埔水道113°25′36.0″E经度线以东,铁桩水道113°28′00.0″E经度线以东的广东海事局管辖水域范围。
第三条主管机关中华人民共和国广东海事局是实施本规定的主管机关。
第二章一般规定第四条驾驶台值班遇有下列情况,船长应当在驾驶台值班,必要时应当直接指挥船舶:(一)船舶进港、出港、靠泊、离泊时;(二)航行中能见度不良或遇有恶劣天气和海况时;(三)发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时。
第五条富裕水深(一)船舶应保留足够的富裕水深;(二)在马友石灯船至南沙港区(广州港出海航道41号灯浮)之间水域航行时,船舶保留的富裕水深应不小于吃水的12%;在南沙港区以北水域航行时,船舶保留的富裕水深应不小于吃水的10%。
全面打造广东海事升级版
全面打造广东海事升级版周明耀【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2015(000)008【总页数】3页(P67-69)【作者】周明耀【作者单位】广东海事局【正文语种】中文全面打造广东海事升级版Comprehensively Build up the Upgraded Version of Guangdong MSA 周明耀2015年,广东海事局修订珠江口船舶定线制和报告制,服务国家“一带一路”建设;研发“广东智慧海事监管服务平台”,提高海事监管服务的科技信息化水平;火力全开支持广东自贸区发展;大力推动“粤港游艇自由行”实施……紧紧围绕打造人民满意的广东海事总目标,深化改革、简政放权、保障民生,守护水上交通安全,全力服务广东经济转型升级。
拓宽“海上高速公路”保水道畅通经济发展,交通先行。
珠江口水域连通南海,毗邻港澳,内接广州、深圳等港口,是我国水上运输最为繁忙的水域之一,是“一带一路”之“海上丝绸之路”国家战略节点的门户水域。
2014年,珠三角地区港口年吞吐量约15.9亿吨(不含港澳),占广东省港口吞吐量的78%。
自2015年7月1日起,新修订的《珠江口水域船舶定线制》和《珠江口水域船舶报告制》正式实施,原交通部2004年第4号公告《珠江口水域船舶定线制(试行)》和《珠江口水域船舶报告制(试行)》同时废止。
珠江口水域的担杆水道和大濠水道是珠江口大型船舶的必经之路,也是连通港澳高速客船的必经之路,而且几乎没有其他航路可以替代。
就大型船舶而言,由于其他水道水深受到限制,担杆水道是进出香港大型船舶的主要通道,大濠水道是进出广州、深圳蛇口、东莞等港口大型船舶的主要通道,大量关乎国计民生、生产贸易的产品、物资都在这条通道上川流不息。
可以说,这两条水道的畅通、安全对发展地区经济、建设广东自贸区乃至实施“一带一路”战略和珠江口区域经济发展都起到重要的支撑作用。
珠江口水域船舶定线制就是海事部门为了确保这些水道畅通、安全的重要措施。
做好海事测绘工作 建设和谐通航环境
做 好 海 事 测 绘 工 作 建 设 和 谐 通 航 环 境
一 —, .
口 洪 四雄
度工作 的重 中之重 。为此 , 广东海 事局海测大队结合本单位 实际状况与生产 任务的特点 , 定了严密有效的年度工作计 制 划, 科学 整合 和充 分利用 现有 资源 , 到合理 安排 , 保进 做 严
统 ” 。 21创 新 编 辑 专 题 海 图 .
提高产品的社会适用性 ; 通过科学 管理 、 完善 流程 , 提高生产 效率 , 保证 产品 的时效 性 ; 通过完 善制度 , 范精细管 理 , 规 保
证产 品质量 。 1高效运作 。 保证产品的及时性 11精心安排 , . 措施得 力, 优质 、 高效 实现“ 当年测量 , 参 该
展作 品资料送 南非参 加第 2 届 国际 制图大 会 I 1 HO海 图展 览会参展 , 并获得好评 。 22为海事管理提供 技术 支持 . 广东海事局海 测大队在上级的重视下 ,积极配合通航 、 导航 、 危防 、 船舶等管理部 门做好航海保障工作 , 向海事管理 部 门提供技术支持 , 充分发挥了海事测绘在海事管理 中的作 用 。为了满足海事管理工作 的需要 , 也开展 了各类专题 图的 研究 和制作 。近年制作 的各类专题 图包括 : 为空 中立体巡 航
方 位的航海 保障信息 ” 为主 目标 , 通过 加强管理 、 开拓创新 ,
开发满足用户需求 的个性化产品 ;通过广泛调查 识别需求 ,
需求, 充分利用现 有地 理信息资源 , 积极创新 , 拓展各类航海 图书 的品种和信息 服务 , 制作 电子海 图 、 各类 专题 图和航行
图集等 ; 同时为 了适 应珠江 口日益 繁忙 的船舶航 行 , 确保航 行安全 和挖掘航 道运载 能力 , 开发建设 “ 珠江 口水 文信息 系
珠江口水域船舶报告制(试行)
关于实施《珠江口水域船舶定线制(试行)》和《珠江口水域船舶报告制(试行)》的公告(中华人民共和国交通部公告2004年第4号)《珠江口水域船舶定线制(试行)》、《珠江口水域船舶报告制(试行)》(简称“两制”)定于2004年6月1日起正式试行。
“两制”的实施,对于维护国家主权和海上权益,加强海上交通安全管理,建立良好的海上交通秩序,防止和减少海上交通事故,保护海上人命、财产安全,保护海洋环境,具有重要而深远的意义。
凡航行于该水域的相关船舶必须严格遵守“两制”的规定,并服从当地海事管理机构的监督管理。
特此公告。
中华人民共和国交通部二〇〇四年三月一日珠江口水域船舶定线制(试行)(注:《珠江口水域船舶定线制(试行)》经交通部批准已修订,2006年3月18日中华人民共和国广东海事局公告2006年第1号《关于实施<珠江口水域船舶定线制(试行)>(修订)的公告》发布。
)珠江口水域船舶报告制(试行)1.适用的船舶要求参加该强制性船舶报告制的船舶:24米及以上的渔船、500总吨及以上的货船以及经修正的《1974年国际海上人命安全公约》第1章规定的客船。
2.适用的地理范围及相关海图的编号及版本地理覆盖范围为113°32′00″E~114°24′00″E与21°55′00″N~22°20′00″N连线内水域。
相关海图: 中华人民共和国海事局海图80823、80830号,海图参照 1954年北京坐标系。
3.报告格式、报告内容、报告门线、报告要求3.1格式本船舶报告制格式采用IMO A.851(20)号大会决议附则中所规定的格式。
3.2报告内容A 船名、呼号和国际海事组织编码(若适用)C或D 位置(经纬度或相对于陆标的位置)E 航向F 航速G 始发港I 目的港Q 缺陷及限制(拖船应报告其拖带长度及被拖物名称)U 总长及总吨3.3 报告线北报告线为22°20′00″N/113°40′00″E与22°20′00″N/113°52′08.8″E两点连线;西报告线为22°20′00″N/113°40′00″E与22°00′16″N/113°40′00″E两点连线;东南报告线为以桂山引航锚地中心点(22°07′54″N/113°46′50″E)为圆心,半径10海里,从担杆水道(22°08′54.5″N/113°57′30″E)至东澳岛西南方附近水域(22°00′16″N/113°40′00″E)的圆弧线。
(整理)全国沿海船舶定线制总体规划.
全国沿海船舶定线制总体规划交通运输部二○一一年七月目录一、规划背景 (1)二、现状和作用 (2)三、规划定位 (3)四、指导思想 (3)五、规划原则和范围 (3)(一)规划原则 (3)(二)规划范围 (4)六、规划方案 (4)(一)干线航路船舶定线制规划方案 (5)(二)支线航路船舶定线制规划方案 (8)七、措施和建议 (13)(一)加快推进规划的实施 (13)(二)建立互动协调机制 (13)(三)加强宣传和人才培养 (13)附图:................................................................................................. (15)一、规划背景随着我国海上运输业的快速发展,我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。
目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达400多万艘次,其中各类油轮超过16万艘次,平均每天400多艘次,水上交通安全面临严重的威胁,油污风险不断增加。
根据预测,“十二五”时期我国水上运输仍将保持快速发展的态势,沿海港口货物吞吐量将保持5.9%左右的增长速度,沿海进出港船舶将达到500万艘次左右,比2010年增加20%左右,船舶大型化的趋势也将更加明显。
经济的快速发展,港口吞吐量和船舶流量的不断增加,必将带来通航密度的增加,由此带来船舶航行风险的增大,再加上近海油田开发、水产养殖捕捞、旅游休闲等海上活动日益频繁,商船航行与渔业生产等各类用海之间的矛盾不断增多,沿海水域通航环境越来越复杂,发生重大水上交通安全事故的风险将不断增加。
船舶定线制是指定船舶在水上某些区域航行时所遵循或采用的航线、航路或通航分道的一种制度,是水上交通繁忙区域实施有效管理的主要手段,是对航路合理规划、有效利用的重要方法,也是改善水上船舶航行秩序、通航环境的重要措施。
为进一步规范沿海船舶航行秩序,改善通航环境,保障人民生命财产安全,减少商船、渔船碰撞事故的发生,降低船舶污染风险,提高交通效率,维护国家权益,根据《建立和实施船舶定线制工作指南》的相关要求,交通运输部海事局组织相关单位开展了《全国沿海船舶定线制总体规划研究》课题的研究工作,并在研究报告的基础上制定本规划。
珠江口水域船舶安全航行规定
珠江口水域船舶安全航行规定第一章总则第一条目的和依据为加强珠江口水域交通管理,维护水上交通秩序,保障船舶航行和人命财产安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》和有关法律、法规,制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于珠江口水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施及其所有人、经营人和其他有关单位与人员。
珠江口水域是指珠江口21°48′00.0″N纬度线以北,113°07′00.0″E 经度线以东,114°20′00.0″E经度线以西和黄埔水道113°25′36.0″E经度线以东,铁桩水道113°28′00.0″E经度线以东的广东海事局管辖水域范围。
第三条主管机关中华人民共和国广东海事局是实施本规定的主管机关。
第二章一般规定第四条驾驶台值班遇有下列情况,船长应当在驾驶台值班,必要时应当直接指挥船舶:(一)船舶进港、出港、靠泊、离泊时;(二)航行中能见度不良或遇有恶劣天气和海况时;(三)发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时。
第五条富裕水深(一)船舶应保留足够的富裕水深;(二)在马友石灯船至南沙港区(广州港出海航道41号灯浮)之间水域航行时,船舶保留的富裕水深应不小于吃水的12%;在南沙港区以北水域航行时,船舶保留的富裕水深应不小于吃水的10%。
第六条主航道航行(一)船舶在主航道航行时,只要安全可行,应尽量靠近本船右舷的航道外缘行驶。
(二)船舶因靠泊或离开码头、锚地、系船浮筒等不能遵守前项规定行驶时,应密切注意周围环境,谨慎驾驶,主动避让,不应妨碍顺航道航行船舶的正常航行。
(三)吃水3米以下的船舶,应在小路推荐航路或主航道一侧的灯浮连线20米外或航道边线50米外水域行驶,不应妨碍主航道其他船舶的正常航行。
(四)吃水3-5米的船舶可使用主航道,但不应妨碍主航道其他船舶的正常航行,当遇有限于吃水的船舶驶近时应主动避让,及早驶离至本船右舷一侧的航道边线50米外或灯浮连线20米外的水域行驶。
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船员考试题库海员题库科目:航海学 02适用对象:无限航区500总吨及以上船舶二/三副1.天体地理位置坐标中的地理经度取决于天球坐标系中的______。
A. 赤纬B. 地方时角C. 格林时角D. 方位C解析:天体地理位置坐标中的地理经度取决于天球坐标系中的格林时角。
2.雷达显示目标历史位置的功能可用于______。
A. 查验目标是否有过机动航行B. 识别目标C. 判断假回波D. 提高跟踪精度A3.在地球上,自由陀螺仪不能稳定指向的原因是______。
A. 陀螺仪的进动性B.地球自转的影响C. 地球公转的影响D. 陀螺仪的定轴性B4.在海洋上,当波陡接近何值时,波浪开始破碎?A. 1/9B. 1/7C. 1/5D. 1/3B解析:当波陡接近1/7时,波浪开始破碎,波高停止发展。
5.下图中A点的气压场名称是______。
A. 低压槽B. 高压槽C. 低压脊D. 高压脊D6.已知起航点纬度1=12°31′4S,两地间纬差D=23°24′6N,则到达点纬度2为______。
A.11°06′8NB.35°56′0NC.11°53′2ND.10°53′2ND7.下列关于航海日志管理的说法,正确的是______。
A.二副负责用完的航海日志的保管,航海日志用完后应留船保存2年,然后送公司保存B.中国籍国际航行船舶和500总吨以上的沿海船舶必须使用我国国家海事局监制的航海日志,由国家海事局统一编号C.启用新航海日志前,二副应对其进行认真检查,保证漆封完好,没有漏页、重页和装订错误,并应与轮机日志核对页数,保持页数一致D.二副应每天查阅航海日志记录是否符合要求,并逐日签署,船长对航海日志的记载全面负责,应经常检查、指导航海日志的记载,并应及时逐页签署B8.“海面有效能见度”是指视力正常的人______。
A.在一半以上的视野范围内所能见到的最大水平距离B.在360°的视野范围内所能见到的最大水平距离C.在四分之一以上的视野范围内所能见到的最大水平距离D.在一半以下的视野范围内所能见到的最垂直距离A解析:气象观测中的能见度一般指水平能见度,即水平方向上的有效能见度。
长江江苏段定线制水域船舶追越态势探讨
长江江苏段定线制水域船舶追越态势探讨
尚丙钦
【期刊名称】《中国水运(下半月)》
【年(卷),期】2011(011)009
【摘要】文中从长江江苏段航道、航路设置入手,分析了《中华人民共和国内河避碰规则》中构成追越态势的必要条件,结合《长江江苏段船舶定线制规定》(2005)及配套规定,对长江江苏段定线制水域追越行为进行了探讨,从三个方面分析了在长江江苏段不同航道、航路内一机动船从另一机动船正横后大于22.5.的某一方向赶上、超过该船,不应认定为追越态势的理由,阐明了个人的一些观点.
【总页数】2页(P17-18)
【作者】尚丙钦
【作者单位】南通海事局,江苏南通226004
【正文语种】中文
【中图分类】U675.9
【相关文献】
1.《青岛水域船舶定线制》和《青岛水域船舶报告制》于2007年4月1日起正式实施
2.长江江苏段定线制下的航速控制和追越问题浅析
3.关于实施《珠江口水域船舶定线制(试行)》和《珠江口水域船舶报告制(试行)》的公告
4.长江江苏段船舶定线制下追越行为准则探讨
5.交通运输部海事局发布《闽江口水域船舶定线制》《闽江口水域船舶报告制》
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好 的作用。 是, 但 一些途 经此水 域 的船 长在实 际航 行 过 程 中也 发现 , 这一 水域 的定 线 制存
在 一些 问题 。 下面将反映较 多的几个 问题进
使用者。
三 、大濠 水道第 四通航 分道 的西行分道
水深较浅问题
第 四分隔带 右侧 进 口 航 分道 是 整个 珠江 口定 线制 通 水 域 中水 深最 浅 的一段 , 限制了吃 水较 大 的进 港船 舶 使 用该 水道 。 四分隔带 左右水深相 差较 大, 第 越靠右 侧水深
( 本文作者系中海发展货轮公司高级船长 )
改为虚 拟AI航标 。 S
有较好的可行性。 当然, 分道通航设立后各种船舶航行习
惯 的改 变, 可能 又会对航 行 安全 产生新 的影 响, 需要通 过 不断 修 改来 完善 。 些问题 不 在 实际 运作 中是 不能被 发 一 现 的。 因此也 希望在每 个新 的具体 通航 分道 实施前 , 进行
入 蒲 台岛以 西的 狭窄 的香 港水 域 内, 成 操 纵 上 的 被 动 造
局面 。
个方案 就 是该 分道偏 南 ,( 向0 2 2 2) 明当时的设 走 9—7 说 计者 也 已经考虑过 这一 问题 , 最终选 择了现在的 方案 , 但 应有其 道理 。现有 方案很 好地利 用了入 口处的利成号 沉船
警戒 区时遇 到南驶 的小船 , 没有 向右避让 的余地 了。 就
南下的大 型船 舶 , 对于 通航 安 全应有 较大帮助 。 也就 是在 设置 分道 还不 能解决 问题时 , 制定 特殊 的规定 来解 决 ( 但
因该 区域 与香港 毗邻 , 设立 这样的规定 应有 困难 ) 。
中国 海事 1 3
浮标 示 了第一 通航 分 隔带 , 用正 西正东 航 向, 少了转 采 减 向点 , 担杆 列 岛的北 侧 留下 了大片 海 区, 在 留出了大面 积
的船 舶锚 泊 区域 , 这 点上来 看, 从 当时设 立者全面 考虑 问
题 的精 神值 得 我 们学 习。 方案 的缺 点 就是 没有 完全 解 该 决 船 舶交汇 的问题 。 我们应理 解 , 舶 分道通 航 的设 置受 船
( 编辑 :崔乃 霞 )
1 M ̄ 4 EF S ,
两个 规划 的实施 将对航 运 业带来 实际的
利益, 不仅 能够 规 范船 舶流 , 少船 舶 交汇 减 和 碰撞 危险 , 保证船 舶安 全航 行, 而且有利于
提高海上 交通效 率 , 节能减 排 。 两个 规划 的施 行也 因此得 到了 业界 的称赞与大力支 持。
根据 规 划 , 国沿海 船 舶定 线制将 分 为 我 干线 船 舶定 线 制和 支线 船 舶定 线 制两 类 , 支 线船 舶 定线 制又可 以分为重要水 域船 舶 定线 制和 港 口船 舶 定 线制 两型 , 最终 形成 共2 处 6
虽 黄少云
近期, 交通运输部海事局先后公布了《 全
国沿海 船舶 定线 制总体规 划 》 《 国沿海航 、全
路总体规划 》 对船舶沿海航路作出了中长期 ,
的总体规划 , 从基础 上、 宏观 上和源 头上保 证
了我 国沿 海水 域 的船 舶 交通 安 全 , 对于 实现 沿海航 路 “ 安全 畅通”的目标 要求意义重大 。
●弱圜 第3 期
完善珠江 口水域船舶 定线制势在必行
The n c siy o m p o i g t h p r u eng s tm e e st fi r v n he s i o t i yse a h su r f h a l v r t ee t a y o t ePe r e t Ri
域 时只能 采取各种 警戒手段来 避 免事故 , 此才设 立了警 故
戒区域 。
如 果 能限制 ( 规定 ) E T L 从 AS AMMA航道 东侧 的小 型船 舶 南下穿越 警 戒区 , 迫使 其全部 向东航 行 , 则在 第一 通航 分道 内西 行的船 舶就 只需要避让 从 E T L MMA AS A
越 浅。 而近年来 随着 珠江伶 仃航道使 用水深的不断 增大,
这一 问题 日益 显现 , 从北 方南 下进 广州港 的大吃水 船舶 因
此只能绕 行至第三通 航分 道处进 口, 再加之上 述的担杆 通 航 分道 ( 第一 分隔 区处 ) 西行所 遇 到 的问题 , 大量 南 下船
舶干脆绕往担杆岛的南部, 经过大担尾水道再穿过超大
中年人民共和国海事局
誓^ I l - 啪.匝 腑 ^ 枷M 窟 T0 F托O 脚 咖 L FC扛 ^ D ^ 11 D t 眦 S l 0 lN c
-’ 聃 . 潮。
持 15 里 的距 离 , 船 舶 了望 、 .海 给 判断及 避 让 留 下一定 的 空 间, 这不 失为一个 不错 的选择 , 但并 不能解 决全部 的 问 题 。 我们 所 知 , 实在 当年 的可行 性研 究报告 中, 据 其 第一
于 2 0 年6 日 实施 至今 的 《 江 口 0 4 月1 起 珠 水 域 船 舶 定线 制 ( 试行 ) 对保 障 珠 江 口水 》,
域 的船 舶安 全 , 低 水上 交 通事故 起到 了良 降
相 遇 的 态 势 , 口的 多为大 型 集 装 箱 船 , 出 出 口速 度 高 , 行船 舶 处 于让 路船 的地位 。 西 而 集 装箱 船 舶往 往 是 数艘 连 续 出 口, 给西 行 船
岛的南侧驶 往 大担 尾 水道进 口, 当清 晨或视程 不佳 通过 该 处时, 更是一定会避 开此通航 分道 。 然 而, 坦率 地说 , 自从该定 线制 实施 以来还 没有听说 在该 水域 出现较 大 的碰 撞事故 , 这可能也得 益于香港V S T 对 出口船 舶 的严 格监控 、 港 渔船 较 为守 规矩 、 香 以及许 多 船 舶对此危 险有所警觉 , 在许 多时候气 象或能见 度不佳 时
一
段 时 间的试运 行, 收集 运行 中存 在 的问题 , 改进 后再正
式实施 。
希望在 两个规划 的具体实施过 程中, 海上交通 安全主 管机 关能认 真听取 和尽可能 采纳广大 海员, 别是具 有丰 特 富航海 经验 的海 员就 具体 设 置航 路和船 舶定 线制 及其 管 理规 定所反馈 的意 见和建 议。 毕 竟 , 海上 航行 的广大海 员, 在 才是这 些航 路 的实际
二、第3 警戒 区内所设置的雷康标 问题
第3 戒 区内设 置有一座 雷康 灯船 , 示了第3 戒区 警 标 警
即环行分隔区。 有许多船长认为此灯船大可不必设置, 一
是 在该位 置四周 的物标 清晰 , 置易于 判 断, 分流 角 的 位 且
灯 桩 更是可起 到定 位的作 用。 灯船 在平 常作 用有 限, 该 但 是 在船 舶需要 应急 时, 由于其 占据了安全水 域 的中心位 却 置, 在避 让操 作 中 而受到其肘 掣 。 在大部 分船 舶均 配 反 现 备 了 舶A S 若 需 要在该 环 行 分隔 区设置浮 标 , 建议 船 I, 也
环 境 地形 等因素 的限制 , 不可能尽 善尽 美。船舶 通过 该区
很难预 料 其 是否 转 向东行 , 而且是 处于让 路 船 的位 置 , 只
能 降速并 等渔船 驶 近后 , 才能 采取 避 让措 施 , 否则 有可 能 正好横 越渔 船 转向新航 向的前方。 3 由于蒲 台岛的遮挡 , . 西行船 舶无 法观察到 贴近蒲 台 岛西岸向南行驶 的船 舶 , 到驶过横 澜 灯桩 后才看 到这些小
选 择避 免 航 行 该分 道 有关 。 就 是 从事故 链其 他 方面对 也 风 险进 行 了控 制 , 到了一定 的效 果。但此 问题 始终 是一 达
个潜在 的危险 , 在有条件 的时候应该予 以解 决。 针 对此 问题 , 不 少船 长提 出了将 此通 航 分 道 向南 有
移动1 海里的设想, 使得西行通航分道的北侧与横澜岛保
通 航制与成 山角分道 通航 制。
线距 离 蒲台岛横 距仅 有05 .海里 。 西行船 舶 使 右侧 回旋 余 地很 小。 使此 处 的船 舶 流 的情 而
况与避让 态势呈现 如下特点 : 1 .西行 船 舶与 从 东博 寮水 道 ( AS E T L AMMA C AN L 出口的船 舶 形成 交 叉 H NE )
2 东博 寮水道 东侧 与蒲 台岛间 , 常有大量 的渔船 出 . 经 口, 时常在 清 晨时成 群 结 队驶 出蒲台岛西侧 , 部 分渔船 一 南 驶正 蒲 台岛的南 咀 角后 左转 向沿 着 通 航 分道 的 沿岸通
航 带东 行, 部分直接 南 行穿过 第二警 戒 区南行 。 咀 角 一 南 附近 正好 是两类 渔船 的转向点 , 西行 船 舶在看 到渔船 后 ,
行 梳理 供 大 家进 行探 讨 , 希 望对 今后 制定 也
珠江 口水 域船舶定 线制示 意圈
一 珠江 口 域船 舶定线制示 意图。 水
由于西行船 舶遇 到 的上 述情 况 , 许多从 北方南 下进 广
州港 的船 舶 , 实际并 不驶 经担杆 通航 分道 , 而是选 择从该 通航 分道 的南侧 的沿岸 通航 区西行, 也有 的干脆 从担杆 列
型船 舶候 泊防台锚 地 ( O D ) ( O S ) N 4 T 及 N 7 M 驶往 第三分 隔带 处的进 口 航道 。 部分对航区不熟 悉的船舶 甚至绕 过佳 蓬列 岛西端 的蚊 尾洲后向北驶往 第三分隔带的进 口分道。
这样不但使得船舶各自 脱离分道通航制的规定, 没有起到
对船 舶流 的约束作用 , 而从 E S A A TL MMA C A N L H N E出 口 下的船舶 经过 大坦 尾 水道 时, 南 与从该狭窄处 进 口的船 舶形成 了交叉相遇 的态势。 基于 船 舶 航行 习惯 的变 化 , 议在 大担 尾 水道 附 近 建 增设通 航分道 , 以规范船 舶流 向, 少碰撞 危险。 减 指出以上几个问题 , 是希望有 关部 门能不 断改进 分 一 道通航 的设置, 满足不断变化 的航行要求 ; 二是希望在具体 设--: 的分道通航% m, , ̄L " - r E - 能考虑相 关的问题 , J 在设立时 即