中国古代专制主义的中央集权制度的演变
中国古代专制主义中央集权制度的演变
中国古代专制主义中央集权制度的演变一、秦朝创立专制主义中央集权制度二、汉朝巩固专制主义中央集权制度（“汉承秦制、有所损益”）1.在中央，实行三公九卿制，开创“中外朝”制度①“中外朝”制度：在中央行政设三公九卿，秦时即有，汉朝亦设，但到汉武帝时又形成了“中朝”决策机构，以丞相为首由三公九卿组成的机构，，被称为“外朝”。
2.在地方，实行郡国并行制，并最终以“推恩令”的颁布消除封国的隐患：推恩法不断加强了中央的统治，也不断削弱了地方的力量，这对于封建君主专制中央集权政治体制的发展具有深刻的影响。
三、隋唐专制主义中央集权制度的完善1.在中央，实行“三省六部制”①．魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。
②．隋文帝时形成三省六部的格局，尚书省下设六部。
③．唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊2.在地方，郡县制发展为州县制，中期始设节度使：这些节度使名义上是唐政府的节度使，但实际上“虽奉事朝而不用其法令”，中央集权严重削弱。
四、北宋专制主义中央集权制度的加强1从“权，钱，兵”：收精兵，削实权，制钱谷2.北宋加强中央集权的特点：①重文轻武、文人治国；②分割权力、互相制约；③强干弱枝、守内虚外。
3.积极作用：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一消极影响：过分集权导致政府机构重叠，财政开支庞大，军队指挥不灵，地方财政困难。
导致北宋出现“冗官、冗费、冗兵”现象，成为“积贫积弱”的根源。
五、元朝专制主义中央集权的新发展1.在中央，设中书省：中书省是最高行政机构。
2.在地方，设行省作为中书省的派出机构，长官由中央任命3.行省制度的创立及意义：元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。
行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。
六、明朝君主专制的加强1.在中央，废中书省和丞相，权归六部，皇权集中；明朝出现内阁；2.在地方，废行省，权分三司，大权统归中央七、清朝君主专制的强化1.在中央，强化皇权①．清初，仿明制，设内阁，置六部，②．使中枢权力一分为三，皇权集中；③．雍正设军机处，参与军国大事，但是没有决策权，君主专制发展到顶峰。
高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势
高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势解决中央与地方的矛盾←|→解决君权与相权的矛盾维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多汉到元政治制度的演变；明清时期君主专制主义制度的加强。
◇【课程标准】了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响；列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。
分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。
⑵、分封的对象：王族、功臣、先代贵族；服从周天子的命令为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。
⑷、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。
(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。
、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。
⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。
⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。
⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。
【拓展：宗法关系有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。
】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。
族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。
以血缘关系为纽带形成国家政治结构。
【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。
专制主义中央集权制度的演变
专制主义中央集权制度的演变（汉——元）1.中央集权的发展（中央——地方）①汉代郡国并行制和汉武帝的“推恩令”②唐朝的节度使和藩镇③北宋的地方分权④元朝的行省制度2.君主专制的演进(君权——相权) ①汉代的中外朝制度②唐朝的三省六部制③宋朝对相权的分割（“一参二府三司，参知政事，分割宰相的行政权，中书门下被称为东府，又称政事堂，是最高行政机构，枢密院，是最高军政机构，称西府，分割宰相的军权，三司使分割宰相的财权”）④元朝的中书省（“一省二院，二院是枢密院和宣政院，枢密院是最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区”）3.选官用官制度的变化①两汉察举制（选拔人才的权力在中央，依据是品行、才德）②魏晋南北朝时期的九品中正制（选拔人才的权力在地方，依据是门第望祖）③隋至清科举制（选拔人才的权力归中央，依据是考试成绩）中国古代政治制度的特点1.中国政治制度的历史经过数千年的发展历程，从未中断。
2.中央集权不断强化，君主专制不断加强，选官标准越来越公正、科学、客观。
3.人治高于法治，尤其是君主的言论，可以任意冲击取代法律。
4.完备性、周密性和成熟性。
5.宗法制度的残余严重影响到古代政治制度的建设，父权的观念渗入到国家制度中。
6.儒家经典是君主专制制度的理论基础，是历代各项制度与政策的依据。
7.调整伦理关系与等级秩序的礼制，得到行政法的确认而与政治制度结合，形成典型的官僚政治、严密的等级制度。
明清君主专制的加强1.明朝中央：明太祖废丞相，权分六部；明成祖设内阁，阁臣有票拟权。
监察：地方设按察司。
2.清朝中央：康熙帝时设立南书房，雍正帝时设军机处（目的：为处理西北的紧急军务。
军机大臣：由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。
权限：上传下达。
积极作用：简化处理政务手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率；结果：全国的军政大权完全集中到皇帝手中；标志：君主专制制度发展到顶峰；），君主专制达到顶峰。
3.影响君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；造成官僚机构的膨胀；造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。
中国古代君主专制制度的演变过程
中国古代君主专制制度的演变过程篇一：中国古代君主专制中央集权制演变1、中国古代君主专制主义中央集权制的演变(1) 含义：君主专制指国家政权统治形式，君主掌握最高权力，臣下必须服从君主；中央集权指国家政权分配形式，国家权力（军、政、财大权）集于中央，地方必须服从中央。
核心在于：皇帝控制国家核心人事大权，地方和中央必须绝对服从皇帝。
(2)发展历程：秦朝建立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明空前强化→清到顶峰。
⑶两对矛盾中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两对矛盾展开，即：一是地方与中央权力的矛盾；二是集中到中央的权力由谁来掌握。
一方面，西汉的七国之乱、东汉末的军阀割据、唐朝的安史之乱和五代十国的割据局面，都是由于地方权力过大，中央对地方失去控制而形成的。
另一方面，相权、宦官专权、外戚专权等现象，从本质上讲都是君主专制质变的产物，也是危及皇权专制的重要因素。
最能体现国家机器特征的是两种机构：官吏和军队。
官吏任免权和军权是国家权力中最基本的，这两个权力能否集中到中央是中央集权和地方割据的关键。
⑷中国古代专制主义中央集权制度的历史作用①加强君主权力。
秦始皇确立皇权至上的专制制度：从两汉到唐朝，王国、豪强、士族、节度使都曾是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。
②加强思想控制。
秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股取士，清朝的文字狱。
从控制对象的范围看、是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。
③中央机构。
秦始皇时期三公九卿；隋唐时期三省六部制；明清时期废丞相，设内阁，增设军机处，中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。
④官吏选拔制度。
秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期八股取士。
⑤对地方的控制。
秦汉时期的郡县制，王国问题的解决，士族势力的消亡，藩镇割据势力的强大与解决。
中国古代中央集权制度的演变过程
中国古代中央集权制度的演变过程1. 封建时期中央集权的建立封建时期的中央集权制度，始于周朝的创立，周文王时历史上第一个建立中央集权的君主。
周族一统天下，把各地的封建制度联系在了一起，建立起有中央集权特点的政治体系。
周朝以分封制度实行中央集权，他把各国封建公爵之间的平等关系变为尊卑关系，并以神的号召维持继承权，实行中央统一的一元多地的统治体系。
2. 春秋战国时期中央集权的发展春秋战国时期，西周分裂开始，强大的家族诸侯分统治添加了新的形式，但中央集权制度仍在运转。
先后以楚、燕、秦、魏、赵等大国为核心的称霸统治，时而林立，时而联盟，相继发展出了君主专制、分封制度、租庸制度等政治体制，实行最终把六国灭亡统一天下，中央集权制度进一步发展和完善。
3. 秦朝的建立与发展秦朝的建立，标志着秦时期中央集权的强势发展，中央集权遍及了整个政治体系。
秦王实行独裁统治，并采取集权政策，把上至皇帝的权力和下至百姓的权利完全收归于中央。
并采取庞大的税收制度，严格控制地方诸侯的行为。
同时，秦王又努力实行统一行政区域、法律规范、货币制度、路线制度，使中央集权到达历史最高点。
4. 汉朝中央集权的特点汉朝时期，中央集权持续实行。
漢王以直接統治和分封山谷等方式实行中央集权。
汉朝实行专制帝王制，最大化了帝王权力，封建王朝各政府机构等处实行以中央政令统一操作。
此时的中央集权也进入到历史的最鼎盛时期，制定的政策被统治者和普罗大众上下认同，使得这种制度一直活到了隋唐时代为止。
5. 隋唐中央集权的衰落隋唐时期，中央集权明显出现衰落。
此时，出现了大量地方割裂的现象，宗族势力、宗教势力崛起，导致地方诸侯势力强大，严重削弱了中央的统治能力，使得中央集权制度在该时代告终。
另一方面，隋唐时期出现了一些新的政治经济制度，如民生医改、岁布数狱改革等，这些也是日后中央集权的重要发展基础。
6. 宋明中央集权的演进宋明时期，中央集权又回归，宋朝重新恢复了大一统的中央集权。
1-1-12线索特征 中国古代中央集权制度的演变与特征
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二、中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展 及演变过程
(1)初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封， 行县制，实行中央集权制度。 (2)正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了专制 主义中央集权制度。确立皇帝制(皇权至高无上)、 三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。 (3)巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王 国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。 (4)完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形 成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创 立和完善科举制，扩大了官吏来源。
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二、中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展 及演变过程
(5)加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使 分割宰相的行政权、军权、财权，在地方。派文官做知州与 州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以 上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大 权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。 (6)新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御 史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事 务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。 (7)空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构 ；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，专制主 义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。 (8)结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年 的封建君主专制制度。
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解析审题 角度释解 对点突破
【此（解角201析度3·】为浙由高江材频杭料命州中题二可点摸以。）知古史 A代载中中明明代央太内官祖阁制时“经，掌历废献了体中从可书秦否省朝， ，殿其仁并的的代废六率批军，。有权阁职宗没“““除部陈答机类其权规，处皆弊臣归大责时有宰三三二”海以“小不”六学， 内说相公省府，， 平 名 心 过 ，部士故阁内，九六三再点 允 臣 敬 有 这，，有阁A设卿部司到错检 庶 贤 慎 庸 说尽但了大内制制”清；题 政 相 ， 臣 明管没票臣阁””到朝奏 ” 不 奉 ， 两C设有拟变，只明设到，， ， 胜 公 断 者置说权成权代“是唐从票 清 屈 守 不 都了明，宰分“军说代宋拟 代 指 法 至 （ 相机），处①协C”错助。；皇需材帝要料处把中理握国根其政本内没容 有特②涉点代行及及丞内影相阁响职和认权六识，部。正的演式关变统系过率 ，程六D中部不③相符防权合止被材大削料臣弱；专和权而分，成割强祖，化 时直君，至主专“被制简废④翰除扩林，大院皇了官权统直不治文断基渊加础 阁强A．，。①参②与机务。B．”①故③B项 符C．合①。③④ D．②③④
中国古代中央集权制度的演变史
中国古代中央集权制度的演变史一、含义专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。
是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。
包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。
皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。
二、演变历程专制主义中央集权制度的发展变化：①战国时期初步形成：战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长（新兴地主是在春秋时期铁制农具的出现和牛耕技术发展前提下形成的）、国家局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。
为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。
这为秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。
法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。
②秦朝正式建立：秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。
它既包括皇帝对中央百官的控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。
这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用（秦始皇在中央实行三公九卿制，三公是指丞相、太尉、御史大夫其中太尉是管军事的，这样设置有利于分散相权加强皇帝的权力，在地方设置了郡县制）③西汉巩固：西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。
为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。
武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。
武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。
对中国古代中央集权制度的认识
从秦朝以来中国古代的政治体制都是中央集权制度，包括专制主义和中央集权。
专制主义指最高统治者（皇帝）独自掌握权力，是就中央的决策方式而言的；中央集权指中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央，是就中央与地方设三司，进一步削弱地方势力。
除此之外，明朝还遍设厂卫特务机构，实行八股取士，这些都是强化中央集权制度的突出表现。
清朝增设军机处，大兴文字狱，君主专制达到顶峰。
对中国古代中央集权制度的认识
●河北衡水中学 张丽琴
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书省、门下省的印章才是合法的；
唐制对皇权的某些制约因素，如封驳制度；
臣权力地位提升，会对皇权产生一定的制约作用。
另外，官僚体系下的谏官制度对皇权的制约作用也不可忽视。
修史的传统：中国古代史官会记载皇帝言行，原则上皇帝是不能过问的，这对于想青史留名的皇帝来说有很大的约束力。
4.君主专制的空前强化并不意味着封建制度有强大的生命力
明清时期，皇帝通过设置厂卫特务机构、文字狱、密折制等非正常的手段进行国家管理，这在一定程度上说明这一时期，国家正常的内在调节机制在逐渐失灵，封建制度的生命力也在逐渐减弱，随之走向衰落。
5.不能认为中国古代的中央集权制度落后于西方（雅典）的民主制度
任何一个国家的制度建设都与本国国情密切相关，中央集权制度是中国古代社会发展的必然结果，在封建社会的前期发挥了积极作用，在多方面推动了中国古代社会的发展，不能与西方古代的民主制度简单对比。
思考2：中国古代中央集权制度产生了哪些影响？。
专题一中国政治制度的演变——由专制走向民主
专题一中国政治制度的演变——由专制走向民主主干知识构建Ⅰ．中国古代专制主义中央集权制度一、含义：专制主义指中央决策方式，包括帝位终身制和皇位世袭制；中央集权指地方政府必须严格服从中央政府的命令。
二、形成原因1.理论基础：法家思想。
2.经济基础：自然经济。
3.阶级基础：地主阶级壮大。
4.社会基础：时局混乱、王权软弱。
三、演变1.战国初步形成(1)韩非子提出中央集权和“法治”思想。
(2)商鞅变法废分封、行县制。
2.秦朝正式建立至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方上的郡县制；体现地主阶级意志的《秦律》。
3.两汉得到巩固(1)西汉初，实行郡国并行制。
(2)汉武帝：颁布“推恩令”和“附益之法”；推行“罢黜百家，独尊儒术”；创立刺史制度，加强对诸侯王和地方高官的监察。
4.隋唐完善发展(1)实行三省六部制：把相权“一分为三”，互相牵制；将尚书省权分六部，限制地方割据势力产生。
(2)实行科举制：进一步完善了中央集权制度。
5.宋元得到加强(1)北宋解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权；派文官到各地做知州；派转运使管理地方财政；组建禁军由皇帝直接控制；发展科举制，扩大统治基础，加强了中央集权。
(2)元朝在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院；地方实行行省制度。
6.明清达到顶峰并渐趋衰落(1)明初，中央废丞相权分六部，地方实行三司分权；制定《大明律》；实行特务统治、八股取士，强化君权。
(2)清朝前期，大兴文字狱；雍正设军机处，专制主义中央集权达到顶峰。
四、矛盾与趋势伴随两组矛盾：君权与相权，中央与地方。
体现三个趋势：皇帝对中央的控制不断加强；中央对地方的控制不断加强；对人们的思想控制不断加强。
五、评价1.积极作用(1)有利于多民族国家的建立和巩固发展。
(2)有利于组织大规模经济建设和社会经济的发展。
(3)有利于民族融合和各地区经济、文化的交流。
2.消极影响(1)政治上，君权专制易形成暴政和导致腐败现象，阻碍了历史发展。
1-3专制主义中央集权制度的发展演变(汉—清)
削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不 削之，其反迟，祸大 ！ ——晁错《削藩策》
“上令晁错衣朝衣斩东市” ——司马迁 “绐载行市” ——班固
《史记· 平津侯主父列传》载：主父“偃说 上（武帝——引者）曰：‘… …今诸侯子弟或 十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封， 则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟， 以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分 其国，不削而稍弱矣。’于是上从其计”。
军机垫及御用文房四宝
明清两朝的尊君卑臣
明大臣四拜或五拜， 清大臣始有三跪九叩之礼。
明大臣可以侍坐， “大朝仪众官皆跪”， 清大臣则奏对无不长跪。 明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。 清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。
座→站→跪：君主专制不断加强 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。 丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐 时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但 到了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝 议事。明代自朱元璋起，明文规定“大 朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上 朝跪地时间特别长，以至于大臣们都准 备有特别的护膝。
西汉的“中朝”和“外 朝”
皇 帝 中朝 外朝
尚 书 令
侍 中
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫
九
太 尉
决策机构 执行机构
卿
2、唐朝的三省六部制
皇 帝
中书省
尚书省
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
尚尚 审门 拟中 行书 ”下 ”书 省 省 ”省 为 是 是 最 审 决 门下省高 议 策 行 机 机 政 构 构 机 构 门 中 “ ——“ ——“ ——
推恩令：众建诸侯少其力
中国封建社会：专制主义中央集权制度的发展演变
2、经济上： 统一货币、度量衡
3、文化上： 统一文字，焚书坑儒，挟书律
三、专制主义中央集权制度的形成
1、皇帝制度：
秦始皇开创 皇权至高无上，集行政、司法和军事指挥 权于一身
皇帝制度的确立
有什么特点？
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
有何特色？
• 三权分立 太尉 • 位高权重 军务 • 不得世袭 （虚有其位） • 军权皇控
九卿
3、郡县制
皇帝
郡
郡郡
守尉Hale Waihona Puke （1）郡县制设置：监
御 郡——县（道）——乡——里
史
县县 令
县 尉
县 丞
乡
有 三 啬游
秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
（2）分封制和郡县制比较
分封制 基础不同
血缘关系
郡县制 地域
与中央政被分封诸侯具很 府的关系强的独立性，封 （最大不位世袭
西汉：巩固 隋唐：完善 宋朝：加强 元朝：新发展 明清：空前强化
积极（中央集权）： 促 进经济、维护统一稳定、 延续繁荣文明、保障中 外交流、巩固统一；
基本 矛盾 两对
皇权加强，相权削弱 中央加强，地方削弱
消极（专制主义）： 阻碍资萌、民主、科学、启蒙思想、西学东渐
秦
战 国战七国雄 七 雄
统
一
条件：
（2）政治：
中央集权，才能防止国家分裂。
①地主阶级需要强有力的中央集权镇压人民、巩固统治。
②抵御外来侵略、维护国家统一的需要
（3）思想：法家“集权”理论的指导；
（4）历史根源： 华夏族共同的社会文化传统，提供社会文化来源；
中国古代中央集权制度的演变
中国古代中央集权制度的演变中国古代的中央集权制度在漫长的历史进程中经历了多次演变。
以下是其中几个重要的演变阶段：夏商周时期的初步形成：在夏商周时期，中央集权制度逐渐形成。
夏朝时，夏王作为中央权力的代表，通过世袭来维持统治。
商朝时，商王通过祭祀天地和祖先的仪式来加强其合法性和权威性。
周朝时，周王实行封建制度，通过分封诸侯来管理各地，但中央王权仍然是核心。
春秋战国时期的分封体制：在春秋战国时期，封建制度更趋复杂。
国君通过封地来委任诸侯，形成多个小国割据的局面。
中央政权的控制力相对较弱，各个诸侯国有较大的自治权。
秦朝的强权统一：秦始皇统一六国后建立了秦朝，实行强权统一的中央集权制度。
秦朝取消了封建制度，实行郡县制，各地设官员直接受中央政府控制。
秦始皇大力推行统一的法律、货币、文字等制度，加强中央对地方的控制。
汉朝的相对宽松：汉朝时期，由于秦朝的集权政策导致了民众的不满和反抗，汉高祖刘邦采取相对宽松的政策，恢复了封建制度，设立诸侯王，以安抚各地的豪强势力。
中央政府在军事、财政、司法等方面仍然保持较大的权威，但地方诸侯的权力也相对较大。
唐宋时期的强化与衰落：唐朝时期，中央集权制度达到顶峰，朝廷实行统一的官僚制度，设立了完善的机构和职位体系，统一税制和度量衡等。
宋朝时期，尽管有所弱化，但中央政府仍然保持较高的权威和控制力。
然而，到了宋朝末年，官僚腐败、内外战乱导致了中央集权制度的衰落。
总的来说，中国古代的中央集权制度在历史的长河中经历了不同的演变。
从初步形成到分封体制，再到强权统一和相对宽松，最后经历强化和衰落的过程。
每个时期的政治、社会和经济因素都对中央集权制度的演变产生了影响，反映了中国古代政治制度的复杂性和变动性。
中国古代中央集权制度的演变的历程
中国古代中央集权制度的演变的历程中国古代的政治制度经历了漫长的历史演变，其中最为显著和重要的变化之一就是中央集权制度的发展。
中央集权制度是指国家政权的权力高度集中于中央政府，并由中央政府负责对全国各地的政治、经济和军事等事务进行统一管理和控制。
本文将回顾和分析中国古代中央集权制度的演变历程。
1. 古代封建制度与中央集权的萌芽古代中国的封建制度形成于夏商周时期，这一制度中贵族通过封地和封爵等方式获取特权和权力。
然而，这种制度下的权力分散导致了政权不稳定和内外交困的局面。
为了解决这一问题，周朝在建立时秉持“天命”思想，通过封国和宗室征服各地，形成了初步的中央集权格局。
2. 秦朝统一秦国与初步的中央集权制度在中国历史上，秦朝统一六国的事件是中央集权制度发展的重要节点。
秦始皇通过强力统一六国，建立了相对完善的中央集权制度。
他推行一系列措施，如实行郡县制、修筑万里长城、统一文字和度量衡等，大力加强了中央政府对地方的控制力度。
3. 汉朝的皇权与地方豪强势力的对抗随着秦朝的灭亡，汉朝重新建立了中央集权制度。
然而，汉朝初期的皇权并未能完全压制地方豪强势力。
在汉武帝之后的汉朝时期，地方豪强势力逐渐抬头，与中央政府产生矛盾和对抗。
这种情况下，中央政府不得不采取一系列手段来巩固自身的权力，如设立太尉、太子太傅等高官，实质上扩大了皇帝的权力与控制范围。
4. 隋唐时期的高度中央集权统治隋唐时期是中国古代中央集权制度发展的巅峰时代。
隋文帝和唐太宗等皇帝通过一系列的改革措施，进一步强化了中央政府的权威和权力。
例如，隋朝实行明断陈规、推行均田制等，而唐朝采取了察举制、科举制等措施，使中央政府对地方官员的选拔与任免更加严格，并加强了对地方的直接控制。
5. 北宋时期的中央集权与地方分权北宋时期出现了一种特殊的政治格局，即中央集权与地方分权的并存。
北宋政府设立了大量的地方官员，使得地方政权对地方事务有较大的自主权。
这种局面既体现了中央集权制度的延续，又出现了地方势力的强大。
专制主义中央集权制度的演变
化素质；加强了中央集权，有利于政局稳
科举制
定，促进文化的发展。消极：明清八股取 士，束缚了思想。
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探讨从选官制度演变中看选官标准的演变？官 吏选拔权的变化？以及其影响？
九卿
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中朝制与外朝制
1、含义：以皇帝为首的皇权与以外朝官员集团 为载体的政府权力之间的关系。
2、中朝的主要组成人员：1）皇帝的私臣。2） 身边的宦官（奴才）。3）外戚。
3、基本原则：以中朝制外朝（以内制外）【始 于汉武帝】。中朝官制约外朝官，中朝官朝外 朝官转化，然后再以中朝官制外朝官。
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评价：明朝内阁不是决策机构； 是君主专制强 化的产物；不可能对皇权起到制约作用。
性质：内阁不是法定的中央一级的行政机构或
决策机构，不能正式统帅六部，是为皇帝提供
顾问的内侍机构。 精选完整ppt课件
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内阁制与宰相制的比较： 不同：宰相被制度赋予决策大权，是法定中央 机构。参与决策，制约皇权。
内阁只是皇帝的侍从咨询机构，不是法定 机构，本身并无决策权。不能制约皇权。
汉武帝设立中朝 唐朝实行三省制 宋代实行二府、三司制
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中央与地方的较量
• 周：分封制，地方自主性强，春秋战国，诸侯
纷争。（800年）
• 秦：郡县制，中央直接有效管辖地方。（15
年）
• 汉：？
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西汉初 郡国并行 （斑马式行政区划）
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中央与地方的较量
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隋唐采取三省六部内容、影响作用分别是什么？ 1）内容及职责： 三省：中书省—决策，起草诏旨
门下省—审核诏旨，不当者驳回（有谏议 职责）
中国古代专制主义中央集权制度的形成演变与影响
加强〔北宋：采取"杯酒释兵权"将地方的行政、军事、财政权力 收归中央,防止了地方割据局面的出现,加强了中央集权.
"杯酒释兵权" 藩镇割据：唐代安史之乱后出现的中央集权削弱、藩镇强大、
互相争战的局面.当时节度使独揽一方军政财权,职位由子弟或部将 承袭,不受中央政令管辖.
赵普：削夺其权,制其钱谷,收其精兵. 有人认为：宋太祖"杯酒释兵权"却使用和平手段,不伤君臣和 气就解除了大臣的军权威胁,成功地防止了军队的政变,这是历史上 有名的安内方略. 有人认为："杯酒释兵权"含有对内严防的性质,直接造成内政 腐朽.削夺大将兵权也削弱了部队的作战能力,原因是皇帝直接掌握 兵权,不懂军事的文官控制军队,武将频繁调动,军事积弱,还使两宋 亡于社会制度落后于自己的游牧民族. 宋朝确立的文人治军的军事制度,其目的是为了彻底消除造成 强唐灭亡的藩镇军制,其出发点是好的,结果是富有成效的,思想也 是先进的.
它是君权与相权斗争的产物.这种做法就是用小官管大事,而 这些小官又易于控制,从而收到以卑制尊、以轻驭重、以中御外、 尊君抑臣的目的.
刺史制度 汉武帝时为监察地方〔地方监察制度,全国分13州,设置刺史.
专制主义中央集权的发展
一、中央集权的发展 1、秦朝：三公九卿；郡县制度 2、汉朝：内外朝制度、尚书台；郡县制度
（王国问题） 3、唐朝：三省六部制；道州县 4、宋朝：二府三司、参知政事；路州县 5、元朝：一省二府、行省（派到地方上的中书省） 6、明代：
明朝政治制度改革的创始者 明太祖朱元璋 明成祖朱棣
派文臣到各地做知州，又设通判，加强对地方控制；
制度。
（3）两汉发展
“汉承秦制”在地方推行郡 国并行 制；加强监察制度，使专制主义中央 集权制度进一步得到完善。
（4）隋唐完善
A、确立和完善三省六部制
B、创立和完善科举制，使专制主义中 央集权得以进一步完善。
（4）北宋强化
集中军权，解除了朝中大将和地方节度使的兵权；
集中行政权，设二府三司、参知政事，分割宰相 权力；
二、君主专制的强化 1. 明清时期 2. 表现:
a) 废丞相、设内阁 b) 军机处、密折制
三、中国古代王朝的监察体制
秦:御史大夫 汉:刺史制度 元:御史台（汉以后一直都存在） 明:都察院
作用:加强中央对地方的控制
但因专制制度本质决定,实际效能有 限
四、选官制度的变化
1.世官制
世袭、血缘出身
2.察举制 汉武帝时：诏令举贤，策试贤良 魏晋南北朝时:九品中正制 推荐
明神宗
议一议
权力来源 职责
宰相 宰相制度赋予
参与决策
内阁首辅 皇帝个人信任
侍从顾问
任免
皇帝及大臣商议 由皇帝意愿决定
对皇权影响
制约皇权
君主专制强化的产 物
内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地 位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身 并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自 于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落 千丈。
专制主义中央集权的发展过程
专制主义中央集权的发展过程
1、萌芽（战国）：商鞅建立县制，百官服，从君主法令的封建官僚制度建立。
2、确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。
（确立皇权的至高无上的皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡县制）。
3、巩固（西汉）：①汉景帝“削藩”平定七国之乱。
②汉武帝颁布“推恩令”削夺王侯爵位，解决王国问题。
③“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制，巩固了专制主义中央集权制度。
4、完善（隋唐）：①三省六部制，三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是专制主义中央集权制度的进一步完善。
②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。
5、加强（北宋）：采取“杯酒释兵权”将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止了地方割据局面的出现，加强了中央集权。
6、发展（元朝）：在中央设中书省，是全国最高行政机构，保证了中央统一政令的实行。
在地方设“行省”实行行省制度，对后也影响深远。
7、强化（明朝）：明朝皇帝大权独揽，废丞相，后仿宋殿阁]制设内阁。
在地方废行省，设三司，削弱地方势力，明朝权力大都由内阁和宦官控制，真正完全控制朝政的只有洪武永乐和崇祯三代加入这些内容
8、顶峰（清）：清朝设六部，后增设军机处，政治权力全部掌握在皇帝手中。
同时大兴文字狱，使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专制主义中央集权制达到顶峰。