公路项目档案验收常见问题(201112)
公路工程档案管理存在的问题及对策
基建工程项目档案验收中存在的问题及对策分析
基建工程项目档案验收中存在的问题及对策分析随着我国基建工程的快速发展，基建工程项目档案验收变得愈发重要。
而在实际的基建工程项目中，我们也常常会遇到一些与档案验收相关的问题。
本文将针对基建工程项目档案验收中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1.1 文件不全在基建工程项目中，往往会因为各种原因导致档案文件的不全。
这可能是因为部分文件遗失，或者因为在整理档案时遗漏了一些重要文件。
不完整的档案文件将会导致项目验收失败，从而影响工程的竣工验收。
1.2 文件信息不准确有些档案文件中的信息可能存在错误或者不准确，这将给工程的验收带来麻烦。
可能会出现工程施工记录与实际施工情况不符的情况，这将严重影响工程的验收进程。
1.3 档案整理混乱在一些基建工程项目中，档案的整理可能存在混乱的情况。
档案文件被存放在不同的地方，且没有统一的编号和分类，这将给档案验收带来不便。
1.4 档案审查不严格有些工程项目的档案审查工作可能存在不严格的情况。
相关人员对档案文件的审查可能不够仔细，导致一些问题没有被及时发现。
二、对策分析2.1 建立完善的档案管理制度针对档案不全、信息不准确和整理混乱的问题，需要在基建工程项目中建立完善的档案管理制度。
这包括建立档案整理的规范流程，明确档案各部分的编号和分类，确保档案完整、准确、清晰。
2.2 强化档案整理工作为了避免档案整理混乱的情况，需要加强对档案整理工作的管理和督导。
在项目实施过程中，需要设置专门的档案管理员，负责档案的整理、归档和管理工作，确保档案整理的有条不紊。
2.3 强化档案审查工作为了避免档案审查不严格的情况，需要加强对档案审查工作的督导和监督。
相关人员需要对档案文件进行严格的审查和审核，确保文件信息的准确性和完整性。
2.5 加强培训和宣传为了提升相关人员对档案管理工作的重视程度，需要加强对相关人员的培训和宣传工作。
相关人员需要明白档案管理对于工程项目的重要性，充分重视档案管理工作，提升档案管理水平。
工程档案管理工作中存在的问题及对策
环球市场工程管理/-257-工程档案管理工作中存在的问题及对策叶学慧开封市公路管理局摘要：为加强公路建设项目档案管理，规范建设项目档案验收工作，必须重视公路工程档案管理工作。
本文主要对公路工程档案管理存在的问题进行了分析，并提出了应对措施，以此提升工程档案管理水平。
关键词：公路工程；档案管理；应对措施一、公路工程档案管理中存在的问题1、公路工程档案管理意识薄弱有些建设项目单位虽然有专门的档案管理人员，但针对性不强，不能提出合理的指导意见。
项目档案类别很多且相互之间没有统一的格式导致出现各部门按照各自的想法组卷的混乱现象。
长期以来，许多参加公路建设的建设单位和管理单位对工程档案工作都缺乏应有的重视，首先是建设单位在施工阶段，由于施工任务重，项目多，同时还有许多具体的工作需要协调解决，因而忽视了档案工作，等到工程完工要办理竣工验收时，施工单位才不得不投入大量的人力、物力突击补充档案资料，以应付工程竣工验收之用，致使工程竣工档案资料质量较差。
而有些公路建设管理单位又没有很好地实行集中统一管理，造成了不少档案散失严重，即使保存下来的也不完整，或因保管不当，致使现有的图纸不清，纸张变质。
2、公路工程档案管理中常出现的技术性问题在公路工程档案的管理中常出现一些技术性问题，一是档案的收集不齐全。
收集齐全是做好档案工作的基础。
但由于公路工程建设项目建设周期长、参建单位多，各方的集训不一，常致使一些档案得不到妥善保管，收集也有不齐全现象；二是有些档案资料缺乏真实性。
档案资料是公路工程施工全过程的真实记录。
但有些少数施工企业对工程项目档案资料的记录和收集缺乏责任心，只重施工，不重档案，形成的档案不是在具体工作中随时随地的记录，而是过后随意编造，欲求蒙混过关；三是书写材料不规范。
3、公路工程档案管理人员素质亟待提高目前档案管理施工单位为降低成本，有的兼职档案管理，有的找个未从事过施工的人员代替，这些人员根本未对档案组卷要求和工程相关知识进行系统学习，档案管理就无从谈起。
公路工程项目档案质量问题探索
公路工程项目档案质量问题探索
严格执行奖惩制度
要按照项目所属关系，把工程项目档案管理工作纳入工程质量领导责任制内进行监督考核，将工程项目文件的收集、积累和管理纳入工程项目建设工程计划，纳入各有关部门的职责范围和岗位责任制，加强检查和考核，奖罚分明。
2.增强档案工作者的使命感和责任意识
各项档案制度均依靠档案管理人员才能贯彻落实，要增强档案管理人员的使命感和责任意识，使之敬重并热爱自己的工作，忠于职守，尽心尽责，从而在实际工作中自觉地做好档案管理工作。
3.加强业务培训
目前一些工程项目都配备了相应的资料员从事工程项目档案的收集整理工作，他们具有档案收集、归档、整理工作的相关知识，但工程施工方面的专业知识较少，基本不懂工程施工有哪些工艺，对于需要收集哪些文件材料，文件材料的填写是否规范，与工程实体部位是否一致等问题不熟悉，对于文件材料归档、整理的相关规定也缺少必要的认识；而工程专业技术人员缺乏档案管理知识和管理经验，不熟悉档案管理的有关规定和要求，这都是造成施工过程中产生的工程原始文件不规范、质量不高等问题的重要原因。
针对公路工程项目的施工特点，应该有针对性地采取不同的培训形式，对施工项目经理部分管领导进行工程项目档案管理业务的培训，对专兼职档案人员进行档案业务及工程知识培训，对施工技术人员进行工程项目档案业务培训等。
要采取请进来，走出去。
项目档案验收中的常见问题及应对措施
项目档案验收中的常见问题及应对措施作者：杜琳胡奎来源：《档案天地》2022年第01期一、引言项目实施过程中每一个环节或管理活动都会产生大量文件，档案管理人员在日常工作中要对这些文件进行收集整理并使之符合验收要求，满足后续利用需求。
各级档案验收办法随项目档案管理规定产生，至今已形成一套相对标准和完备的体系，然而档案管理不是一成不变的被动接收，随着档案工作的持续开展，很多新问题新情况也随之产生，项目档案验收作为项目档案管理的后置环节更能全面准确地发现问题。
本文作者结合工作实际，就档案验收中凸显的关于制度、管理、人员和验收本身等方面存在的一些问题进行总结分析并提出了相应的对策。
二、项目档案验收工作概述为加强项目档案管理工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全、有效，项目档案均要按计划进行验收，一般是在项目竣工验收2～3个月前完成。
根据项目资金来源的不同，其档案验收组织主体存在差异，通常遵循“谁审批谁验收”的原则，由项目审批部门或审批部门委托相关档案专业职能部门按照有关标准规范进行，如国家发展改革委批复的项目其档案验收由国家档案局组织实施，国防科工委批复的项目其档案验收由国防科工委组织实施，或者授权符合军工资质的档案机构实施等。
不同验收主体的验收在形式和要求上存在些许差异，但验收的总体目标和原则一致。
档案验收一般通过质询、现场查验、抽查案卷的形式进行。
档案验收组人数及查验案卷的比例都有明确的要求，验收依据主要来自两个方面：一是项目的审批文件，如可行性研究报告、初设等的审批文件;二是相关档案管理的标准、制度和办法，如《建设项目档案管理规范》（DA/T28）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822）等。
验收内容涉及项目档案基础管理工作情况，项目档案的完整性、准确性、系统性、有效性，项目档案的安全保管等。
最后根据验收情况提出整改要求与建议，出具验收意见。
三、项目档案验收工作中的常见问题（一）相关项目档案验收制度的编制或升版不及时就我单位而言，目前指导项目档案验收工作的制度主要有2006年国家档案局、国家发展和改革委员会发布的《重大建设项目档案验收办法》，2020年国防科工委、国家档案局发布的《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》（其上一版的发布时间是2007年）以及本单位根据上级制度制定的相关项目档案验收办法及项目档案验收评分办法。
公路工程档案专项验收意见和建议
公路工程是指为方便交通而修建的道路工程，建设公路工程是一个复杂的系统工程，包括设计、施工、监理、验收等多个环节。
在公路工程建设完成后，必须经过专项验收，以确保工程质量达标，符合相关标准要求。
1. 背景介绍公路工程档案专项验收意见和建议一直是公路工程建设过程中的关键环节。
在进行专项验收时，需要对工程设计文件、施工图纸、施工记录、材料采购和使用情况、技术档案等多方面进行全面审查和评估，以确定工程质量和安全性是否符合规定要求。
2. 深入分析在进行公路工程档案专项验收时，需要重点关注以下几个方面：- 设计文件的合理性和完整性，包括设计方案的科学性、可行性和符合性；- 施工图纸的准确性和规范性，包括图纸的工艺要求、尺寸标注、材料规格等；- 施工记录的真实性和完整性，包括施工过程中的关键节点记录、质量检查记录、材料使用记录等；- 材料采购和使用情况的合规性和合理性，包括材料的质量证明、检测报告、出厂合格证等；- 技术档案的完备性和规范性，包括工程验收报告、技术交底记录、变更设计和施工记录等。
3. 建议意见根据以上分析，针对公路工程档案专项验收，我提出以下几点建议意见：- 在进行专项验收前，应加强对设计文件、施工图纸和施工记录的审查，确保相关内容的合理性和完整性；- 针对材料的采购和使用情况，应加强对材料的检测和合规证明的审查，确保材料的质量和使用符合标准要求；- 在技术档案的整理和审核中，应重点关注工程验收报告、技术交底记录等关键内容，确保技术档案的完备性和规范性。
4. 个人观点作为公路工程的专项验收人员，我深知公路工程建设对社会发展和交通运输的重要性，因此在进行档案专项验收时，应严格按照相关标准要求进行评估和审核，确保工程质量和安全性符合规定标准。
也应注重加强对施工过程中的记录和档案的整理和保存工作，以便日后的维护和管理。
总结回顾通过本次文章的深入分析，我们了解了公路工程档案专项验收的重要性和关键环节，并给出了针对性的建议意见。
公路工程档案专项验收意见和建议
公路工程档案专项验收意见和建议公路工程档案专项验收意见和建议一、引言公路工程是城市和乡村之间连接的纽带，是国家经济发展和社会交通运输的重要组成部分。
为了确保公路工程的质量和安全，每一项工程都需要通过验收程序。
而公路工程档案的建设和管理是验收的重要环节之一。
本文将对公路工程档案专项验收进行深入探讨，并提出一些建议和意见。
二、公路工程档案的意义1. 保证工程质量和安全：公路工程档案记录着工程建设过程中的各个环节，包括设计、施工、监理等。
通过对档案的专项验收，可以保证工程质量和安全达到标准要求，减少事故发生的可能性。
2. 为后期维护和改造提供参考：公路工程档案记录了工程的所有相关信息，包括结构设计、材料使用等。
这为后期的维护和改造提供了重要的参考依据，提高了工程的可持续发展能力。
3. 促进工程管理的规范化：通过档案的专项验收，可以推动工程管理的标准化和规范化，提高管理效率和质量。
三、公路工程档案专项验收的流程1. 档案材料齐全性：验收人员需要核对档案材料的齐全性，包括施工图纸、工程设计文件、监理报告等。
确保档案能够全面反映工程的实际情况。
2. 档案编排规范性：验收人员需要对档案的编排规范性进行评估，包括文件编号、文件命名、文件分类等。
确保档案能够方便快速地检索和使用。
3. 档案存储安全性：验收人员需要对档案的存储安全性进行评估，包括档案存放环境、备份措施等。
确保档案能够长期保存并免受损害。
4. 档案管理制度完善性：验收人员需要对档案管理制度的完善性进行评估，包括档案管理流程、责任分工等。
确保档案管理能够有效地进行。
四、公路工程档案专项验收的建议1. 健全档案管理制度：建议在工程建设开始前，制定并完善档案管理制度，明确各个环节的责任和流程，确保档案的质量和安全性。
2. 定期进行档案培训：建议对档案管理人员进行定期的培训，提高他们的档案管理意识和技能，确保档案管理工作的规范性和高效性。
3. 强化档案存储设施建设：建议加强对档案存储设施的建设，包括建立适宜的存储环境、灾害防护措施等，确保档案的长期保存和安全性。
基建工程项目档案验收中存在的问题及对策分析
基建工程项目档案验收中存在的问题及对策分析随着近年来国家基建投资的不断增加，各地都在加快基建工程的建设，从公路、铁路、水利到城市基础设施，都有大量的项目建设。
其中，工程建设过程中项目档案的建立和验收更是不能忽视的工作。
然而，在项目档案验收的过程中，也存在着一些问题，需要及时采取对策来解决。
1.缺乏档案管理规范有些地方在基建工程建设过程中缺乏相应的档案管理规范，导致基建工程建设的各个环节都存在着文书资料不全、资料处于疏漏状态等情况。
这种混乱的档案管理模式，一旦出现在基建工程项目档案验收中，就会给项目验收造成很大的难度和不确定性。
对策：建立档案管理规范体系，制定具体的档案管理制度和操作规程。
明确各类档案的管理责任部门、管理标准和流程。
重视档案的记录、收集和整理工作，确保档案记录的完整性和真实性。
同时，定期进行档案资料的审核、评估和更新工作，保证档案的更新完备。
2.档案鉴定过程操作不规范档案鉴定是基建工程项目档案验收的重要环节，对于完成验收、确认工程质量，具有重要意义，然而，在实际操作过程中常常存在着操作不规范、标准不统一等问题，导致判定结果不准确。
对策：加强档案鉴定人员的培训和考核，确保鉴定人员具有专业的档案管理知识和操作能力。
同时，建立合理的鉴定标准和鉴定流程，准确掌握鉴定标准的定义和应用，严格按照标准进行鉴定，确保鉴定结果的准确性。
3.档案整理工作不到位基建工程建设过程中，档案整理工作的重要性不言而喻。
档案整理不到位，资料杂乱无序、难以查找，不仅会对项目验收产生影响，也会对后期市政管理带来不便。
对策：设立专门的档案整理人员，按照规定的流程进行档案整理工作，建立档案数字化管理系统，做到档案索引与档案原始文件一一对应。
同时，提高档案管理中的保密意识，建立保密制度和权限管理体系，确保重要档案信息的保密性和安全性。
总之，基建工程项目档案验收是项目验收的重要环节，要保证项目验收的准确性和可靠性，需要合理制定档案管理规范，加强档案鉴定工作，做好档案整理工作，提高档案管理保密意识，以确保工程项目建设的顺利进行。
浅谈公路工程档案管理存在问题以及对策
浅谈公路工程档案管理存在问题以及对策摘要：公路建设档案是对公路建设全过程中的文字记录，是对工程建设当中相关参数、数据、照片、视频的过程化记载，是公路建设的重要一环。
公路建设档案管理对建设单位后期养护、管理、维修以及复原原有公路建设情况，制定后期相关政策提供基础数据，是公路管理的有效数据保障。
关键词：公路；档案管理；数据保障中文分类号：U416.14 文献标志码：A1研究现状近年来，我国对公路档案管理工作非常重视，1988年国家档案局和国家计委等单位联合颁发了《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，1997年，国家档案局和国家计委联合颁发《国家重点建设项目档案管理登记办法》，着重提出重点建设项目与建设进度应当保持一致，确保项目档案的真实性以及及时性。
2006年，国家档案局再次颁发《重大建设项目档案验收办法》，本次办法更加全面，更加细致但却只在档案验收和人员管理方面做出进一步细化，没有做实质性的处罚规定，随后，各省市开始根据本办法制定了相应的办法或实施细则。
2005年，我国就开始全国电子档案管理和办公自动化的管理，并形成了全国一网管理。
青岛市是我国第一各将电子档案投入实行的地区，标志着我国信息化档案管理开始普及，之后我国印发了一系列电子化档案管理相关办法或者条例。
2存在的问题2.1资料管理制度不健全目前，针对工程档案管理方面至今未出台相关法律法规。
建设单位跟施工单位之间对公路工程档案管理也未提出详细的管理要求，对工程资料后期验收阶段的档案的记录深度、广度、要求以及内容翔实性均造成不利。
同时，一些单位对工程档案管理没有足够的重视，表现在档案制度没有被有效的执行，档案管理制度不健全，档案管理人员调动频繁，由于人员之间交接不顺或者未进行交接，部分档案丢失或者缺失，后期只能通过编写资料来补齐资料。
2.2对公路工程档案管理重视不足在公路工程建设中，往往存在重结果、轻工程，重实体、轻内业，重建设管理、轻档案管理的情况，这种情况的产生就是建设者对公路工程档案管理重视不够的具体表现，从而在工程管理重和工程竣工验收时出现补资料、造资料埋下根源，也就为公路工程档案管理出现的大多数问题留下了隐患，甚至为未来公路养护留下了隐患。
公路施工企业档案管理中存在的问题以及对策分析
公路施工企业档案管理中存在的问题以及对策分析引言公路施工企业档案管理对于企业的正常运营和发展具有重要的作用。
然而，在实际的档案管理过程中，公路施工企业往往面临着一些问题，如档案整理不规范、档案查找困难等。
本文将分析公路施工企业档案管理中存在的问题，并提出一些对策以解决这些问题。
问题分析问题一：档案整理不规范在公路施工企业档案管理过程中，很多企业存在着档案整理不规范的问题。
档案的分类不清晰、命名不规范等，导致在查找和使用档案时出现困难。
问题二：档案储存空间不足随着企业规模的扩大和业务的增加，公路施工企业的档案数量也在不断增加。
然而，很多企业没有足够的档案储存空间，导致档案难以妥善保存和管理。
问题三：档案查找困难在公路施工企业档案管理中，由于档案整理不规范和档案储存空间不足等原因，导致档案的查找常常变得困难。
员工花费大量时间在档案的查找上，严重影响了工作效率。
对策分析对策一：建立规范的档案整理制度公路施工企业应该建立规范的档案整理制度，明确档案的分类和命名规范。
可以制定档案分类标准，将档案按照不同的类别进行整理，如合同档案、工程档案等。
在档案命名上，可以采用统一的命名规则，如使用日期加档案编号的方式命名档案，方便查找和归档。
对策二：优化档案储存空间利用公路施工企业应该合理利用现有的档案储存空间资源，优化档案的存储方式。
可以采用数字化存储的方式，将部分档案数字化处理，减少纸质档案的存储空间占用。
此外，可以考虑与专业档案管理机构合作，将部分档案外包出去，从而节省企业的档案储存空间。
对策三：建立档案检索系统公路施工企业可以建立档案检索系统，通过网络化管理方式实现档案的快速查找。
可以引入电子文档管理系统，将档案信息录入系统，并建立对应的搜索索引。
员工可以通过输入关键字进行快速检索，提高档案查找的效率和准确性。
对策四：加强档案管理人员培训公路施工企业应该加强档案管理人员的培训，提高他们的档案管理水平和专业知识。
论建设项目档案专项验收中的普遍问题及应对做法
１５５２０１９．１２总第２２３期《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收［１］。
因此，建设项目档案专项验收是项目竣工验收的必备条件。
项目档案验收中档案应当齐全、完整、准确、规范，但在实际档案专项验收中，经常会发现建设项目档案不全、不准、不规范等问题，下面从建设项目档案验收中出现的普遍问题及应对做法进行阐述。
一、建设项目档案专项验收中的普遍问题（一）项目档案基础管理方面项目档案管理制度不完善，档案管理工作纳入相关人员的岗位责任制力度不够，对参加单位及参与档案管理相关人员缺少有力的考核措施，在签订相关合同时，虽然在合同条款中提到档案管理工作，但是对项目文件材料的收集、整理和归档要求不明确，控制措施少。
（二）项目档案的齐全完整性方面（１）因人员流动性大，项目文件收集等制度执行不严，文件材料遗失和缺失，造成项目档案归档不够齐全和完整。
（２）在办理移交时，缺少施工单位、监理单位等单位对项目档案的整理、准确情况和案卷质量自查结果的签字意见和全方位审查的审查合格意见的报告材料。
（３）缺少编制竣工图总说明和编制各专业竣工图说明，有的竣工图存在修改不到位的情况。
（４）对照片等特殊载体档案不重视，收集不全。
（三）项目档案的准确、有效性方面（１）归档文件存有复印件。
确因特殊情况以复印件代替原件归档的文件没有按照档案管理的要求，经原件存档单位签署“与原件一样”的意见并盖章确认。
（２）施工、监理等资料中需要填写结论性意见的地方没填写，需要签字、填写日期的地方没有填写，需要加盖单位印章的地方没有盖章。
（３）有些原材料（复试）缺少第三方检测单位专用或者ＣＭＡ计量认证章。
（４）竣工图用纸纸张质量差，折叠不符合ＧＢ／Ｔ １０６０９．３要求，竣工图章盖章不规范，有压字现象。
有时竣工图章和竣工图审核章同时出现在竣工图中。
（四）项目档案的系统性方面（１）文件整理条理化、系统性不够，卷内文件有重复存档情况。
公路工程档案收集与整理中存在的问题及对策
公路工程档案收集与整理中存在的问题及对策摘要：公路工程是国家建设的重要组成部分，而其中对于公路工程档案的高效管理，也显得尤为重要，不仅可以提高工作效率，还可以成为重要的法律依据。
本文将分析在工程档案中存在的问题并提出相应的对策。
关键词：公路工程；档案管理；对策公路工程档案是随着公路工程的建设而产生的，其真实记录了所建设的项目情况，不仅如此，在日后的运营管理过程中，档案就是最重要的依据，也是重要的法律凭证。
由于在公路建设工程中，涉及到资金多、建设周期长、程序多等各种复杂的问题，为此档案也就具有广泛性、复杂性等特点。
一、公路工程档案收集中存在的问题（1）在公路建设的初期，相关人员往往注重的是工程建设，对档案收集的关注度不够，这就影响了前期的档案收集工作。
项目负责人关注的是资金有没有到位，而技术人员关注工程的质量与进度，作为建设单位，却把档案收集的责任交给施工方，所以导致在工程建设前期，档案工作就没有得到重视，等到用时却找不到相关档案。
（2）施工单位在进行施工的时候，往往不按照规章制度办事，这就导致了工程档案的不完整。
根据相关规定，在进行施工过程中，必须按照相应的程序进行施工，对此，交通部也下发了《公路工程竣工验收办法》来明确这些程序[1]。
但在实际的工程中，各建设项目都有自己的指挥部，这样虽然能加快工程的进度，但是却出现了特批等不按照工程程序进行的事情，所以导致了档案也不够完全。
（3）当工程竣工验收时，按照规定还是要进行档案验收，但由于不够重视，就影响了竣工档案的收集。
工程的竣工验收是有国家相关单位验收的，不仅要验收工程最终效果，还要验收工程档案，根据规定，在进行档案验收时相关档案人员要在场，但在实际的验收过程中，档案人员往往缺席验收或者走走过场，不把档案工作放在重要地位，使竣工档案不完整。
（4）相关部门没有做好对工程项目的监察指导，导致档案的质量达不到要求。
在具体的施工过程中，由于相关责任部门没有做好本职工作，对档案的收集不是很重视，当档案部门开始工作的时候，对项目进度的不够了解，也没有对前期的档案进行指导，很难保证档案的质量。
公路档案管理存在的问题与对策
公路档案管理存在的问题与对策摘要】结合公路档案管理工作实践，分析公路档案管理工作中存在机构不完善、制度不健全、信息化需加强等问题，提出了有效对策。
对今后公路档案管理工作具有重要的指导和借鉴作用。
【关键词】公路档案管理；存在问题；对策措施公路档案是以公路项目为单位在公路建设、养护与运营管理过程中形成的，具有保存价值的文字、数据、图纸、照片和录像带等文件材料的总称。
公路档案管理工作是指档案工作者围绕档案所从事的一系列业务工作，是利用科学的思维和方法管理档案，直接服务于公路事业的工作。
近年来，我国公路事业发展迅速，公路档案管理工作面临新的机遇，其工作内容更为复杂化，工作方式呈现多样化，为档案管理工作带来新的挑战。
结合公路档案管理工作实践，分析当前公路档案管理工作中存在的问题，提出对策措施。
公路档案是公路建设、养护管理以及后期运营的重要参考依据，做好公路档案管理工作，对促进公路事业的健康、快速发展具有非常重要的现实意义。
?1 公路档案管理存在的问题。
公路档案是一种信息资源，也是一种社会公共资源。
目前，在公路档案管理和利用过程中，还存在如下问题，影响了公路档案整体效益的发挥。
?1.1 公路档案管理工作重要性的认识不足。
管理人员对公路档案管理意识的缺乏影响档案资料的收集和整理。
有的单位没有认清档案材料的重要价值，不重视资料的整理、归档；有的单位不重视重大事件材料价值，不注重积累和保存原始资料及证明材料；有的单位对容易散失、遗漏的资料不积极追索等，这些都会造成珍贵档案资料的残缺、丢失，需要查阅资料时无法提供准确的信息。
少数领导档案意识淡薄，重视不够，导致公路档案资料的管理停留在简单的收集、整理，未能够形成系统化、条理化、规范化的档案材料系统。
1.2 公路档案管理机构不尽完善和规范。
完整的公路档案管理机构是档案工作的有力保证和坚强保障，也是公路档案管理工作的必备条件。
但是，公路部门有的单位缺乏专业管理机构和专业管理人员，由不同的人兼职档案管理工作，因受本职工作的影响，使公路档案管理机构和兼职档案人员的职责形同虚设，貌似负责的人很多，而实际上无人负责，形成公路档案管理工作放任自流。
公路工程建设档案管理存在的问题及措施
公路工程建设档案管理存在的问题及措施摘要：公路建设工程档案是在建设过程中形成的，是对整个工程建设过程的真实记录，不仅是对工程建设者在工程中工作的记录，还对后续工程的使用管理、检测维护、改造扩建等工作具有重要的参考价值。
由于档案管理人才匮乏，档案管理意识不强，导致档案管理工作存在若干问题。
鉴于此种情况，本文主要对公路建设工程档案管理工作中存在的问题进行分析，并提出措施。
关键词：公路项目；档案管理；问题；措施前言随着经济社会的快速发展，我国交通公路建设进入了新时期，公路事业也不断取得了令人瞩目的成绩，公路建设水平以及自行研发的技术也不断提高。
同时大范围的公路新建、改建、扩建工程，也产生了大量的工程档案资料。
这些工程档案资料，对于工程质量的监督以及今后的道路规划、扩建的具有重要作用。
它们是公路建设中的第一手资料，它既可以使我们查阅过去资料有章可循，同时又为我们未来公路建设起到了指导作用，可以让我们未来的公路发展更扎实和。
它也是交通工程、交通发展的历史记录，反映了各个层次的管理状况。
公路建设对地方经济发展具有重要意义，公路建设可以带动当地经济的发展，可以更加迅速的促进当地建设。
拥有完整的管理档案可以使地方在修建公路时更加方便和更快进入项目建设。
建立一套完整的公路工程档案，对公路工程的科学管理也同样具有意义，可以使我国建立系统完整的体系，便于更好的管理我国交通事业。
一、工程档案管理工作中存在的问题（一）档案管理的意识不强主要表现在几个方面：（1）一般情况下一项工程竣工验收后，就交付给业主使用，短期内没有出现质量问题，施工企业也就认为大功告成，随即将有关施工档案束之高阁。
因此，有些人对施工企业的工程档案重视不够，甚至认为城建档案馆与建设单位已经存档了，我们施工企业再存档是多余的。
（2）由于当前社会上对“档案”的概念和作用知之者甚少，档案意识相当薄弱，甚至一些领导对加强档案工作的现代化认识不足，许多单位的档案工作仍然采取传统的手工工作方法，保管设施和存档设备过于陈旧；往往是只有纸质的，没有电子的，严重影响了档案管理的现代化进程。
浅谈公路工程档案管理中的问题及处理措施
科技视界Science &Technology VisionScience &Technology Vision 科技视界1现阶段公路工程档案管理中存在的问题1.1管理人员的档案意识薄弱事实上,所有的公路工程包含的档案资料均很复杂,特别是当工程竣工验收之后需要交于业主的档案资料就更多。
若在短时间内未发现工程质量问题时,那么就可以顺利交付工程,之后施工队伍就会结束所有施工活动,然而在较短时间是无法全部将所有工程资料整理出来,此无疑对公路工程的档案管理工作带来困难。
在利用工程档案时,主要借鉴的资料是部分竣工验收证书、工程决算和竣工图等,而大量的其它工程档案会被忽略,此将直接降低工程档案资料的利用率,使公路的工程档案资料的完整性和系统性无法得到保证。
1.2档案资料管理质量偏低在公路工程的档案管理过程中,作为重要环节的施工准备阶段的前期资料、施工中的形成文件、竣工验收中的形成文件,均属于公路工程档案的范畴。
现阶段,较多的施工企业习惯于注重公路工程档案数量的收集,而忽视针对资料的鉴定工作,从而让工程档案中掺杂了部分缺乏保存价值的资料,继而对档案的优化管理和长期存放带来影响。
此外,公路工程档案的管理中还存在着这样一个问题,即在资料形成过程中造成的档案分量不足和档案保管丢失的问题,部分非常重要的文件或签字等资料在形成过程中存在非常严重的随意性,从而导致形成的工程档案资料的质量不具备真实性与有效性的标准。
以上这些不良工作失误给公路工程档案资料管理质量带来了非常严重的影响,导致公路工程档案管理质量呈现较低的水平,使得工程档案资料的有效性受到严重影响。
1.3公路工程档案资料管理体制不完善由于施工企业在意识形态的认识不足,使得公路工程档案管理未能得到充分的重视,较多的企业将重心放在在了针对施工建设方面的管理。
大部分的企业管理者认为档案管理属于一个可有可无的环节,这一环节不能给企业产生经济效益,因此通常不会在该方面行更多的人力、财力和物力的投放。
公路工程档案管理工作存在问题及对策
公路工程档案管理工作存在问题及对策摘要：在公路建设跨越式发展的今天，对公路建设工程项目中的档案管理工作的要求也越来越高。
公路工程档案是公路建设等各项管理活动中直接产生的原始记录，是真实记录公路建设发展过程的第一手资料,它既维护着公路历史发展历程的真实性,又对公路的规划建设,对工程质量起着重要的指导、监督、保证作用，而且还是今后道路规划、改造等活动的科学依据。
因此，如何健全和完善工程档案管理工作，充分发挥公路工程档案在公路规划、建设、管理工作中的作用,为城市建设服务，是摆在我们档案管理人员面前的重要课题。
关键词公路工程档案管理存在问题对策近年来，我市公路交通发展迅速，公路等级显著提高，西安公路基本形成了以市区为中心，以国、省道路为主骨架，以县乡公路为脉络的公路网。
我局作为西安公路交通的管理部门，以从事公路建设、养护、管理为主，它随着西安公路的诞生、发展日益成长壮大起来，在公路建设中取得了令人瞩目的成就，为西安经济发展做出了巨大的贡献。
在此过程中产生了大量的公路工程档案信息，这些档案信息，比较全面地记载和反映着西安公路发展的历史全貌，反映着建国以来，特别是改革开放及西部大开发战略实施以来西安公路建设的伟大成就。
笔者结合多年从事公路工程档案管理工作实际，针对目前公路工程档案管理工作存在的问题，就如何加强公路工程档案管理工作提出一些自己的粗浅认识。
一、公路工程档案的重要性公路工程档案是公路规划、建设、管理活动中自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的历史记录。
首先，公路工程档案是公路工程建设的一个缩影，它反映着公路建设的全过程，加强公路工程档案管理，有利于及时全面了解工程建设情况，促进公路工程建设的顺利进行。
前期的工程档案为工程建设提供了必要的决策信息，对公路工程的规划建设、质量保障起着重要的指导、监督作用。
其次，加强工程档案的管理，有利于加强对工程的监督。
公路项目档案验收
公路项目档案验收
公路项目档案验收是公路建设项目竣工验收的重要环节，主要对公路工程档案的完整性、准确性和系统性进行审查，以确保项目档案能够全面、准确地反映项目建设过程和实际情况，为项目竣工验收和后续管理提供可靠的依据。
验收程序通常包括以下几个步骤：
1.收集资料：收集公路项目从立项到竣工验收全过程的所有相关资料，包括
前期文件、施工文件、监理文件、竣工图等。
2.审查资料：对收集到的资料进行审查，检查其完整性、准确性和系统性，
确保各类资料齐全、规范，符合档案管理的要求。
3.现场核查：对项目的实际情况进行现场核查，比对档案记录与实际情况是
否一致，确保项目档案的真实性和可靠性。
4.提出意见：针对审查和核查过程中发现的问题，提出相应的整改意见和建
议，要求建设单位进行整改。
5.形成报告：验收工作完成后，应形成公路项目档案验收报告，对验收过程
和结果进行详细记录和总结，并提出归档和利用的建议。
在验收过程中，需要注意以下几点：
1.注重实效：验收工作应注重实际效果，严格把关，确保项目档案的质量符
合要求。
2.规范操作：严格按照相关规定和标准进行验收，确保工作流程规范、合
理。
3.加强沟通：与建设单位、设计单位、施工单位等相关单位保持良好沟通，
确保验收工作的顺利进行。
4.及时反馈：对于验收过程中发现的问题，应及时向相关单位反馈，并督促
其进行整改。
5.归档利用：项目档案验收合格后应及时归档，便于后续的查询和使用。
同
时，应重视项目档案的利用价值，为公路项目的运营和维护提供有力支
持。
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什么叫重视---认为很重要而认真对待 什么叫重视---认为很重要而认真对待
不重视的表现 轻视 小看 漠视 忽视 回避 不懂也不了解，不开会议，不听汇报， 不懂也不了解，不开会议，不听汇报，不 派人员，不订制度，不给权利，不给时间， 派人员，不订制度，不给权利，不给时间， 不解决实际问题。 不解决实际问题。
如何改变这种现状 积极宣传，提高认识； 积极宣传，提高认识； 统一标准，加强管理； 统一标准，加强管理； 强化培训，提高能力； 强化培训，提高能力； 认认真真，不走过场。 认认真真，不走过场。 关键是发挥档案人员的作用。 关键是发挥档案人员的作用。
三、人员素质问题
人员素质 人是最关键的因素 解决的办法 对档案人员的要求
一、对验收认识不足
验收是完工以后的事，等等看的思想严重 验收是完工以后的事， 有的单位或人只管工程实体质量， 有的单位或人只管工程实体质量，不管工程文件 材料的质量 重视验收结果， 重视验收结果，不重视工程文件材料的过程控制 对验收程序不了解 想要有个好的验收结果， 想要有个好的验收结果，但遇到问题不知道如何 解决
四、制度不健全 执行不到位
制度不健全---制度关键是要管用、可行 制度不健全---制度关键是要管用、可行
需要构建一个闭合的、关联的、 需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系 这个制度系统中各部分既各有分工、 统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲 突又相互联系、协调配合，共同发挥作用， 突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少 任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。 任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。
六、归档滞后
验收前突击整理。 验收前突击整理。
开始没有重视，快要验收开始重视。 开始没有重视，快要验收开始重视。 后果：造成人力物力财力的严重浪费；影响工程验收； 后果：造成人力物力财力的严重浪费；影响工程验收； 对项目以后的运行维护埋下隐患。 对项目以后的运行维护埋下隐患。
七、接收审查不规范
制度不明确； 制度不明确； 把关不严，程序不规范； 把关不严，程序不规范； 原因： 原因：内因与外因
掌握相关的法律法规 较高的思想素质 比较过硬的业务素质
应掌握相关的法律法规
–1.《档案法》及《实施办法》 档案法》 实施办法》 –2.《山西省档案管理条例》、 山西省档案管理条例》 –3.山西省档案局、山西省发改委关于转发《国家档案局、国 山西省档案局、山西省发改委关于转发《国家档案局、 家发展和改革委员会关于<重大建设项目档案验收办法>通知》 家发展和改革委员会关于<重大建设项目档案验收办法>通知》 的通知。 的通知。 –4.《国家重点建设项目档案管理登记办法》 国家重点建设项目档案管理登记办法》 –5.《科技档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822－2000） 科技档案案卷构成的一般要求》 GB/T11822－2000） –6.《 国 家 重 大 建 设 项 目 文 件 归 档 要 求 与 整 理 规 范 》 DA/T28－2002） （DA/T28－2002） l不适宜采用的标准: 不适宜采用的标准: l《建设工程文件归档整理规范》（ GB/T50328－2001）建设 建设工程文件归档整理规范》 GB/T50328－2001） 部发布
八、档案内容不准确
签字不全 数据不准确 记录与事实不符 时间存在逻辑错误 竣工图没有更改 图物不符 内容缺项 缺原件
九、无效文件归档
手续不规范 没有印章 没有资格的人签字
十、档案载体不符合要求
污损， 污损， 字迹不清， 字迹不清， 载体质量不符合要求
十一、忽视非纸质文件收集、整理
照片档案 电子档案 印章
不重视的原因 主观原因：认识不到位、 主观原因：认识不到位、对国家的政策法 规不了解、有急功近利的思想； 规不了解、有急功近利的思想； 客观原因：工期紧、任务重、 客观原因：工期紧、任务重、工作人员素 质欠缺、缺少这方面的经验和管理人员、 质欠缺、缺少这方面的经验和管理人员、 制度不健全、标准不统一。 制度不健全、标准不统一。
• 人员素质 ---知识 意识、 ---知识、意识、能力的总和 知识、
人是最关键的因素 ——人员知识欠缺 意识淡漠、能力较弱。 ——人员知识欠缺、意识淡漠、能力较弱。 人员知识欠缺、
解决的办法 ——掌握知识 增强意识、 ——掌握知识、增强意识、提高能力 掌握知识、
对档案人员的要求---档案人员要想做好项 对档案人员的要求 ---档案人员要想做好项 目档案工作， 目档案工作，必须达到如下要求
执行不到位
达不到预期效果
措施不得力
制度执行中遇到阻力没有克服的办法
执行好制度的方法
必须有好的方法 要有公信
五、文件材料散失
文件材料散失
照片：前期，隐蔽工程，关键部位，重要活动。 照片：前期，隐蔽工程，关键部位，重要活动。 有正件没有附件或有附件没有正件 施工文件丢失 原材料跟踪记录 设备开箱验收文件材料
公路建设项目档案验收 常见问题
二零一一年十二月
公路建设项目档案验收 常见问题
一、对验收认识不足 二、不重视 三、人员素质问题 四、制度不健全 执行不到位 五、文件材料散失 六、归档滞后 七、接收审查不规范
九、无效文件归档 十、档案载体不符合要求 十一、忽视非纸质文件收集、 十一、忽视非纸质文件收集、整理 十二、 十二、整理编目不规范
十二、整理编目不规范
项目档案的整理不符合要求
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较高的思想素质 –加强政治理论修养 –改进思想作风 –增强职业道德
比较过硬的业务素质 –具备系统的档案学理论知识 – 需要有现代科学技术知识 ， 利用现代科技设备的 需要有现代科学技术知识， 能力 –公路工程项目的专业知识 –管理能力 –法律知识 –需要有较好组织协调沟通能力 – 要有一定的文字表达能力 、 语言表达能力 、 社交 要有一定的文字表达能力、 语言表达能力、 活动能力、 活动能力、社会适应能力等