探讨配电网建设与改造项目后评价
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探讨配电网建设与改造项目后评价
探讨配电网建设与改造项目后评价
摘要:电能作为重要的能源,影响着社会生活生产中的各个方面,随着我国经
济的持续发展,人们对电能的需求也日益增加。
为了保证电力供应的稳定,我国
进行了大批的配电网建设与改造项目。
本文简单分析了配电网建设工程项目的特
点以及后评价的基本原则,并就配电网建设与改造项目后评价发表了一些见解。
关键词:配电网;后评价;指标体系;综合评价
电力作为我国国民经济发展的一项重要基础性产业和公共事业,发展的最终
目的是不断满足国民经济快速发展和人民生活水平提高所产生的电力需求。
随着
配电网建设中各种需求不断的出现,国家开始持续投入巨大的资金来加快配电网
的建设和改造。
而开展配电网建设项目后评价工作,不仅是为了从已经建成项目中积累的经
验和教训,也是为了能够为后续建设项目的决策者提供决策依据,提高决策水平,确保再建设项目的投资效益。
一、配电网建设工程项目特点
配电网建设与改造项目在在整个电力行业中占据着十分重要的地位,它不仅
关乎到居民正常的生活生产,而且影响着区域经济发展的进程,甚至对整个社会
的持续发展都有着重大而深远的意义。
据不完全统计,我国用户停电故障中的大部分原因是由于配网故
障导致的,
所以其重要性日渐受到了供电公司的重视。
当前各供电公司投入了大量的资金进
行网配项目建设与改造,提高供电的可靠性和安全性。
当前配电网建设项目的投资规模巨大,急需建造一套配电网建设与改造项目
的评价体系,以便科学安排投资项目,合理地把握投资时序,注重投入与产出效益,达到稳步提高电网经济效益的目标。
配电网系统规模庞大,设备设施众多,网络结构复杂,而针对配电网建设的
改造项目相关内容的评价工作在供电企业推广和应用的时间比较短,评价体系还
不够完善。
二、项目后评价的基本原则
(一)项目后评价的基本概念
项目后评价指的是对已经完成项目的规划目的、效果收益、执行过程以及实
现程度和影响进行系统而客观的分析评价。
项目后评价能够积累项目实施中的经
验和教训,进而作出更为科学合理的策划。
(二)项目后评价的一般原则
项目后评价一般包括以下的原则:独立性、实用性、反馈性、科学性以及透
明性。
其中后评价的反馈性与独立性是重点。
1、独立性
后评价的独立性指的是后评价不受管理者、实施者、决策者以及前评估人员
的影响,确保评价遵循公正、客观的基础性原则。
需要从机构设置、人员构成以
及工作任务等多个方面进行全方面的考虑,以确保后评价的独立
性,使评价机构
在保持相对独立性的同时,也更易于运作。
2、反馈性
工程项目的管理需要借助于反馈信息控制客观过程,以实现管理目标的一个
动态过程,其中包括后评价成果的反馈流程和管控机制。
后评价最主要的任务是
为相应的决策者提供评价结论,为决策者提供同类型项目决策的依据。