危险辨识评价

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9.评审风险控制措施计划充分性的标准
危险源辩识风险评价和风险控制的格式
记录评价的格式内容一般包括以下几方面: 1.作业活动; 2.危害; 3.事故类别及后果; 4.现有控制措施; 5.发生的可能性; 6.后果严重程度; 7.风险水平; 8.根据风险结果所采取的措施; 9.有关管理的详细资料,如:评价人员、日期等
风险 1.可认为是潜在的伤害,可能致伤、致命、中毒、
设备和财产损失 2.风险的两种特性:1)可能性;2)严重性如:
电击风险------如果保证在有电击可能的地方, 人不允许进入,则这个风险就不存在
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危害与风险的基本概念(理解)
风险评价------如果风险过程中发现 系统中存在风险性,就必须估计它 在系统中运行中的可承受性。即: 评价其严重程度或可能性,以确认 其是否在可承受的范围
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
事故发生的可能性 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能
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E-暴露于危险环境的频繁程度
分数值
10 6 3 2 1 0.5
暴露于危险环境的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露
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危险评价的目的
系统地从计划、设计、制造、运行等过 程中考虑安全技术和安全管理问题,找 出生产过程中潜在的危险因素,并提出 相应的安全措施;
对潜在事故进行定性、定量分析和预测, 求出系统安全的最优方案;
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危险评价内容
定性评价:根据人的经验和判断能力对生产工 艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进 行评价,如安全检查表等。
作业环境 厂区平面布局 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害
作业部位 工时制度:女职工劳动保护、体力劳动强度 管理措施:事故应急、抢救设施和辅助生产、生活设
施等
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常用的危险辨识方法
作业条件危险性评价
分析材料性质和生产条件分析方法
(二)应考虑的因素
1、设计简单、适用、易操作的记录表格 2、全面适度的作业活动分类及各项作业活动的信息 的收集 3、选用与危害和风险相适应的辩识和评价方法 4、确定可行的程序和实施方案 5、准确描述危害因素和风险水平的语汇 6.判定风险是否可承受的准则 7、风险控制措施采取要求及时间表 8、指出风险控制措施计划的方法
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危险辨识方法
危险是指材料、物品、系统、工艺过
程、设施或工厂对人、财产或环境具有产 生伤害的潜能。危险辨识就是找出可能引 发事故导致不良后果的材料、系统、生产 过程或工厂的特征。
危险辨识有两个关键任务:
辨识可能发生的事故后果
识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或
工厂的特征
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危险辨识内容
依据损失率概念,
Rr
严重度 频率
损失金额 事故次数
事故次数 单位时间
损失金额 单位时间
18
危险评价程序
资料的研究 确定评价方法 确定危险等级及安全设施
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危险评价的限制因素
完整性 重复性 难于理解 与评价人员的经验相关 主观判断性
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危险评价方法的选用
评价的目的和动机 需要的评价结果的表现形式 进行评价时可用的信息资料 评价对象的信息 事故历史情况,设备新旧情况 评价的技术人员及其素质,评价费用,
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作业活动信息要求1
各项作业活动所需信息可能包括以下方面: 1.正在执行的任务:其期限和频次 2.作业场所 3.通常(偶然)执行此任务的人员 4.受到此项工作影响的其他人员(如:访问者、
承包方人员、公众) 5.已接受此任务的人员的培训 6.为此任务准备好的书面工作制度和(或)持证
上岗程序 29
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是OHSAS实施与运行的主要输入 和动力
4.3.1的结果是体系的主要输入 从4.3.3 4.3.4开始几乎所有其他要素的实施 与运行均要用到4.3.1的结果
4.3.1是体系运行的动力 因为只有实施了4.3.1可以知道体系的努力方 向,工作的重点和要解决的问题,体系运行才 会有动力
此外,4.3.1本身要求单位应定期或及时评审和更 新4.3.1所得到的信息,且该过程是动态的,没 有固定的,这样才能实现体系持续改进
8
危害与风险的基本概念
事件 incident
导致或可能导致事故的情况。
事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、或其他损失 的意外情况
9
危害与风险的基本概念(理解)
事件----- 1.事件的发生可能造成事故,也可能未造成任
何损失。 2.对没有造成疾病、死亡、伤害、财产损失或
其它损失的事件可称为“未遂过失”
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危险源辩识风险评价和风险控制基本步骤
划分作业活动(也称业务活动) -------编制一份业务活动表,其内容包括厂房、 设备、人员和程序,并收集有关信息
辩识危害 -------辩识各项活动中有关的主要危害,考虑 谁会受到伤害以及如何受到伤害
确定风险 -------在假定计划或现有控制措施适当的情况 下,对与各项有关的危害的风险做出主观评价, 要考虑控制的有效性和一旦失败所造成的后果24
组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效 果。将这些信息形成文件并及时更新。
组织的危险源辩识和风险评价方法应: ---依据风险的范围、性质和时限进行确定,以确保该方法是主动的而不是被动的; ---规定风险分级,识别可通过4.3.3和7.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险; ---与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应; ---为确定设施要求,识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息; ---规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。
2
危害辩识和危险评价
步骤1 辨识危害
步骤2 评估危险
新工艺
新物质 新厂区 关于危险源的新知识 劳动安全卫生法规变化
步骤3 控制危险
危害辨识、危险评价和危险控制图
3
危险辨识评价与事故预防原理
危险辨识评价 事故预防原理
4
危害与风险的基本概念
相关的术语和定义 危险 hazard
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、 作业环境破坏的根源或状态。
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评价装备设计是否使收益与危险达到最 优组合;
在装备试验、使用前或合同完成时,对 假定的危险进行评价,以便考核已判定 的危险事件是否消除或控制在合同规定 的可接受水平,为所提出的消除危险或 将危险减少到可接受水平的措施所需费 用和时间提供决策支持;
评价装备或生产的安全性是否符合有关 标准和规定,实现安全技术与安全管理 的标准化和科学化。
7.可能使用的装置和机械
作业活动信息要求2
8.可能使用的电动工具、手动工具 9.制造商或供应商关于装置、机械和电动、手动
工具的操作和保养说明 10.可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特
征和重量 11.原材料须用手移动的距离和高度 12.所用的服务(如:压缩空气) 13.工作期间所用到或所遇到的物质 14.所用到或所遇到的物质(如:烟气、气体、
完成期限,评价专家和管理人员的偏爱 等
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危险源辩识风险评价和风险控制策划
危险源辩识风险评价和风险控制策划的重要性
体现了风险管理的思想 是建立与运行OHSAS的基础
建立用途运行OHSAS的主线就是控制风险,而基础就是危 害辩识风险评价和风险控制的策划,其过程表现为: 1.对单位所有活动中存在的危害进行识别 2.评价每种危害性事件的风险等级 3.依据OHS法律法规要求和制定方针,并依据单位风险控制 能力,确定不可承受的风险 4.针对不可承受的风险制定控制计划,如:制定目标管理方 案,建立运行和控制程序,制定应急预案与响应程序和计划, 加强培训和教育,加强监督检查等
OHSAS18001 能给我们带来什么?
全面识别公司运作过程中的危险源(安 全隐患),评价公司过程中存在的重大 安全风险,然后加以控制。
通过这些措施,降低员工工作过程的职 业危害和各种工业意外,保障员工身心 健康、财产安全,并为顾客提供安全的 服务。
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危险辨识评价
❖ 相关的术语和定义 ❖ 危险辨识评价概论 ❖ 危险辨识方法 ❖ 常用危险评价方法简介 ❖ OSHMS中相关的危险辨识评价内容
危险源辩识风险评价和---判断计划的或现有的OHS预防措施是否把 危害控制住并符合法律的要求
制定风险控制措施计划
------编制计划以处理评价中发现的、需要重视 的任何问题,组织应确保新的和现行控制措施 有效
评审措施计划的充分性
------针对已修正的措施,重新评价风险,并检
蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体)的物理形态30
作业活动信息要求3
15.与所使用的或所遇到的物质有关的 危害数据表的内容 和建议
16.与所进行的工作、所使用的装置和机械、所使用的或 所遇到的物质有关的 法规和标准的要求
17.被认为适当的控制措施 18.被动监测资料,用人单位从内部和外部获得的与所进
行的工作、所用的设备和物质有关的事件、事故和疾 病的经历的信息 19.与此作业活动有关的任何现有评价的发现
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危害与风险的基本概念(理解)
事故-----
1.是指造成主观上不希望看到的结果的意外事 件
2.造成的后果分五大类:死亡、疾病、伤害、 财产损失、其它损失
3.疾病-----主要包括职业病和与工作有关的疾 病
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危险辨识评价概论
危险评价的概论
危险评价的目的
危险评价的内容
危险评价的原则
经验分析法
相互作用矩阵分析法
重大危险源辨识方法
危险评价方法
预先风险分析
危害提示法等
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作业条件危险性评价
简单易行的评价人们在具有潜在危险 性环境中作业时的危险性半定量评价方法。 美国 格雷厄姆(K.J.Graham)
金尼(G.F.Kinney)
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三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险 大小的:
查风险是否可承受
25
危险源辩识风险评价和风险控制要求
(一)原则 1.从生产活动、设备设施等方面进行全面评价 2.应涵盖确定范围内的所有OHS危害 3.从划分作业活动入手,结合评价所有危害 4.不宜按机械、电气安全等分类去辩识评价, 以防缺乏针对性和不必要的重复
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危险源辩识风险评价和风险控制要求
危险辨识 hazard identification
识别危险的存在并确定其性质的过程。
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危害与风险的基本概念
风险 risk
特定危险事件发生的可能性与后果的结 合。
风险评价 risk assessment
R= f ( P, C )
P--
C--
评故风险大小以及确定其是否在可容许
的全过程。
6
危害与风险的基本概念(理解)
允许范围
社会上所允 许的危险性
16
危险评价的原则
科学性 系统性 综合性 实用性
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危险评价标准
安全标准
系统安全性指标的目标值是危险评价定量化的标准。
系统危险性等级
采用相对等级和概率方法:
根据同类系统或类似系统以往的事故经验教训,指 定分类等级;
利用安全系数或安全阈值来评价危险性;
半定量评价:用一种或几种可直接或间接反映 物质和系统危险性的指数(指标)来评价系统的 危险性大小,如物质特性指数,人员素质指标 等。
定量评价:用系统事故发生概率和事故严重程 度来评价。
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危险评价
危险辨识
危险性评价
找出危险性
新的危险 危险的变化
危险性的定 量化
发生概率 危害程度
危险的排除
危险减少 危险消除
L―发生事故的可能性大小; E―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度; C―一旦发生事故会造成的损失后果。
D=LEC
D值大,说明该系统危险性大,需要增加安全 措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴 露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失, 直至调整到允许范围。
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L―发生事故的可能性大小
分数值
危险评价的标准
危险评价的程序
危险评价的限制因素
危险评价的选用
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危害辩识、风险评价和风险控 制的策划
标准条款:
组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制措 施,这些程序包括: ---常规和非常规活动; ---所有进入工作场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动; ---所有作业场所的设施(无论是由本组织还是由外界所提供)。
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C―发生事故产生的后果
分数值
100 40 15 7 3 1
发生事故产生的后果 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 重大,致残 引人注目,需要救护
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