兴安盟科右前旗推行兽医社会化服务试点工作初见成效

底、制定方案，推行兽医社会化服务试 体协商可有偿服务。
点工作。
兽医社会化服务组织要严格按照
按照政府主导、社会参与、先行试 专业技术要求规范操作，高质量做好牲
点、稳步推进的原则，最后选定乌兰毛 畜口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝
都苏木、满族屯、桃合木苏木、绿水种 耳病、高致病性禽流感、猪瘟、布病免
畜场等四个牧区为科右前旗动物防疫 疫灌服、新城疫等免疫工作，旗动物疫
服务方式的试点。
病预防控制中心、旗动物卫生监督所和
1 基本原则和目标
兽药饲料监察所进行督导和检查，确保 各项动物防疫工作落到实处。
为了全面落实兽医法律、法规赋予 政府、畜禽养殖经营者及相关社会主体
3 组织机构和考核验收
的法定责任，鼓励和引导社会力量广泛
由乌兰毛都苏木、满族屯乡、桃合
参与，创建兽医公共服务新模式，提升 木苏木、绿水种畜场四个乡镇场的兽医
分散的村级防疫员及从事兽药饲料经 动物防疫考核细则对动物防疫工作进
营、动物诊疗服务等基层兽医人员，在 行综合考核，经确认无误后，作为兑现
4 个牧区的试点成立了兽医技术服务 防疫经费的主要依据。购买动物防疫
合作社和公司等兽医社会化服务组织。 服务所需资金由每年度国家、自治区、
兴安盟、旗本级下拨的动物防疫经费中 统筹安排。
4 运行方式及考核办法
4.1 签订服务协议 根据四个牧区的 畜禽饲养数量，结合兽医社会化服务组 织需要承担的工作职责，乡镇人民政府 与兽医社会化服务组织签订协议，明确 工作范围、质量、数量要求，服务期限、 资金支付方式、双方权利和义务及违约 责任等。 4.2 核算防疫经费 在春季、秋季集 中防疫前，由乡镇、财政、农牧部门联 合对畜禽饲养量进行摸底统计。所需 防疫经费按畜禽饲养量计算，按照每 1 万只羊单位安排一名防疫员计算（标 准按国家、自治区、兴安盟、旗本级下 拨的每一名防疫员补贴资金发放）。 4.3 开展防疫工作 兽医社会化服务 组织按照农牧部门的要求，在规定时间 内保质保量地完成强制免疫、计划免疫 及其他免疫任务。由农牧部门提供畜 禽免疫耳标和疫苗。 4.4 兑现防疫经费 根据防疫费用的 预算情况，预支一定经费（中央投资部 分的 50%）作为动物防疫工作启动经 费。在年中、年末时，根据畜禽免疫率、 佩戴耳标率、补免情况和抗体监测的综 合结果，由农牧部门分两次拨付动物防 疫服务经费。 4.5 考核办法 实行百分制考核，每 年分日常考核和上、下半年考核，日常 考核占 40%，综合考核占 60%。考核 分值低于 80 分的，不予兑现防疫经费， 并追究相关责任；80 ～ 85 分的按防疫 经费总额的 80% 给付；86 ～ 90 分的按 防疫经费总额的 85% 给付；91 ～ 94 分 的按防疫经费总额的 90% 给付；95 分 以上的，支付全额防疫经费。 4.6 保障措施 加强领导、落实责任。 各苏木乡镇（场）、各有关部门要进一 步统一思想，把实施动物防疫社会化服 务组织作为一项重要的工作任务，切实 加强组织领导，落实责任，积极稳妥地 推进各项工作。□
打好基础。
形成企业自行完成动物免疫注射工作，
关键词：兽医社会化服务体系、动 散养户由兽医社会化服务组织完成动
物疫病防控。
物免疫注射工作，并逐步由政府购买兽
为了加强重大动物疫病防控工作， 医社会化服务向个人购买兽医社会化
建立健全社会化服务体系，探索政府 服务过度。
主导、社会参与的兽医社会化服务Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
2 规范推进兽医社会化服务
控制能力，根据《中华人民共和国动物
兽医社会化服务的购买主体为旗、
防疫法》、国务院办公厅《关于政府向 乡人民政府，由旗、乡人民政府与兽医
社会力量购买的指导意见》（国办发﹝ 社会化服务组织签订动物疫病强制免
2013 ﹞ 96 号）和《农业部关于推进兽 疫、计划免疫、协助检疫、流调、采血
医社会化服务发展的指导意见》（农医 等兽医社会化服务的购买协议，并组织
发﹝ 2017 ﹞ 35 号）等有关法律法规 实施，由旗 、乡人民政府组织考核，并
和文件精神，科右前旗农牧和科技局于 依据考核结果支付服务费，其他非常规
2020 年 1 月份开始组织调研、调查摸 免疫，由兽医社会化服务组织与养殖主
基层动态 2020年第10期

兴安盟科右前旗推行兽医社会化服 务试点工作初见成效
霍金山 / 内蒙古兴安盟动物疫病预防控制中心 137400
摘 要：推行兽医社会化服务体系， 促进兽医社会化服务供给和服务需求
是为了全面落实动物疫病防控主体责任 有效对接。经过持续推进建设，在全旗
行业自律、强化监管，着力构建主体多 站站长牵头成立兽医社会化服务组织，
元，运行高效的新型兽医社会化服务体 承担动物防疫工作的人员和专业技术
系，为畜牧业健康持续发展提供有力的 力量具有健全的内部机构、财务会计和
技术保障。为了有序发展，不搞“一刀 资金管理制度。防疫结束后，苏木乡镇
切”的发展模式，因地制宜，有效组织 （场）、农牧、财政等部门组织人员按照