工会文化

发挥工会职能，创新监狱文化
监狱文化是监狱精神与价值观的体现，是监狱发展的灵魂，具有引领和带动作用。

而工会在凝心聚力，团结带领方面具有自身独特的优势。

工会组织应依据自身优势，充分发挥职能作用，促进监狱文化建设。

党的十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”。

作为监狱要谋求更快更好地发展，不断提高市场竞争力，除了需要比拼人力、财力、物力和技术等硬实力外，必须以监狱文化建设和职工素质的提升作为一种软实力加以培育。

监狱文化是凝聚和激励全体民警职工推动监狱发展的内在动力，是不断提高监狱综合竞争能力的关键因素。

依据监狱现代管理理念，监狱文化建设是监狱管理模式的创新，是监狱思想政治工作的重要载体，成为提高民警职工素质和促进监狱可持续发展的重要精神动力。

一、监狱文化对促进监狱发展的重要性（补充）
监狱文化在监狱不断发展进程中逐步形成和确立的具有特色
的精神成果和思想观念，监狱文化包括监狱发展理念，监狱精神、民警职工价值观念，行为准则，以及责任感、职业的荣誉感、自豪感。

监狱文化可以提高全体民警职工的归属感，形成良好的组织氛围，激发民警职工的工作热情，增强的凝聚力和竞争力。

因此，监狱文化具有全体民警职工共识的集体意识特点，它使成员
相互之间有共同语言，共同标准，共同精神，从而产生强烈的向心力和凝聚力。

同时，监狱文化还可以增强的使命感，激励民警职工，对监狱发展产生强大的推动力。

二、监狱文化建设的基本思路
工会组织在新的历史时期要实现新的作为，进一步扎实推进监狱文化建设，激发广大民警职工的工作动力，达到内聚人心，外塑形象，充满生机与活力之目的，就必须坚持以下四个基本原则。

（一）坚持监狱文化建设“以人为本”的理念
民警职工时文化建设的主体，他们不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。

工会在监狱文化建设中，必须坚持以人为本的科学发展观。

工会组织要充分发挥民警职工在文化建设中的主体作用，进一步激发民警职工的文化创造潜能，积极参与监狱文化建设，使监狱文化建设拥有广泛而坚实的群众基础。

通过落实参与民主管理制度，民警职工疗休养制度等及扶贫帮困制度给予民警职工于人文关怀，构造和谐监狱，增强民警职工的归属感和凝聚力，把面向基层、服务民警作为工作的出发点和落脚点，着力满足民警日益增长的物质文化需求，尊重民警的个性和身心发展规律,倾听基层的呼声,为民警在工作上减压、心理上减负，最大程度地发挥民警的工作积极性和特长潜能。

当前，监狱民警的心理健康状况不容乐观，而监狱文化建设又要求民警必须具备
健康的心理。

因此，确保民警心理健康就是监狱文化建设的一项重要内容，也是关爱民警的具体体现。

（二）要以提高民警综合素质为目的
监狱是精神文化活动赖以生存发展的土壤，监狱文化建设必须与监狱发展相协调，与社会发展相适应。

监狱文化建设要以提高民警综合素质为落脚点，筑牢民警精神文化生活根基，确保监狱及监狱文化建设的可持续发展。

一是要加强对民警的思想道德教育，筑牢思想基础。

不同的人生价值追求决定不同的人生态度。

监狱民警应当追求什么、怎样追求？对民警来说是终生的课题。

要经常组织民警开展国情、社情教育，培养知荣辱、讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，自觉践行社会主义荣辱观，树立社会主义法治理念。

二是要加强民警廉洁自律教育，在民警中形成良好的廉洁文化氛围。

大力倡导艰苦奋斗、无私奉献的精神。

要大力加强反腐倡廉教育，在民警心中筑牢防腐墙，对民警中的腐败苗头要早发现、早遏制、早处理，将廉洁文化渗透到民警工作和生活的方方面面，形成反腐倡廉的合力。

三是要帮助和引导民警树立健康的心态，科学健康地工作和生活。

要针对监狱行业的特殊性，有针对性的开展心理健康活动和文化活动，使民警压抑的情绪得以宣泄，和谐、健康、积极向上的心态得以形成。

（三）要以创新文化活动为着力点
创新是一个民族发展的动力和源泉，没有创新就没有发展。

监狱文化建设的精髓在于百花齐放、百家争鸣。

监狱文化建设必须
以创新文化活动为着力点，“走出去，请进来”，通过与社会文化的交流碰撞，扩大自己的视野。

一是要结合监狱改革发展的实践，总结提炼出具有鲜明特色、得到民警认可、引起广泛共鸣的监狱精神，并用这种精神推动监狱文化建设。

要充分挖掘向上、尽善、唯美的，有利于促进监狱文化建设的优秀文化资源，引导民警牢固树立正确的价值取向和人生观，有计划地定期组织理论调研、文学创作、征文比赛等文化活动，丰富民警的精神生活，陶冶民警的道德情操，充实监狱文化建设的内容。

二是要充分发挥监狱文化建设的凝聚作用，以文艺汇演、书画摄影展、文学作品及各类知识、演讲、体育和业务技能竞赛等丰富多彩的活动形式为载体，加强交流，突出特点，寓教于乐，不断丰富民警的精神文化需求。

经常性地开展群众性文化活动，以喜闻乐见的形式，吸引民警主动参与各类文化活动，充分调动民警参与监狱文化建设的积极性。

三是要大力营造监狱文化氛围，充分发挥民警的自发力量，不断探索具有监狱特色和地域特色的文化形式。

尊重民警的个性需求，引导、激励民警进行文化创作，为民警发挥特长、显示才华提供广阔的空间，搭建良好的平台。

（四）注重监狱文化形式多样的原则
丰富多彩的文化娱乐活动是监狱文化的外在表现，也是监狱文化建设必不可少的载体。

工会在推动监狱文化建设中，要准确把握监狱文化新特点和民警职工精神文化需求的新变化，不断总结经验，创新形式，打造品牌。

结合监狱实际，大力培育节日文化、
假日文化、休闲文化。

围绕监狱中心，努力建设监狱廉政文化、创建文化、休闲文化、体育竞技文化。

善于运用现代科技手段和民警民警职工喜闻乐见的形式增强监狱文化的表现力，实现监狱文化品种、样式、载体、风格的极大丰富，使监狱文化更加多姿多彩。

三、工会组织在监狱文化建设中的优势和作用
监狱文化建设是一项多要素，多层面，涉及内容广泛的系统工程。

需要监狱党政工团共同努力，齐抓共管。

党组织是监狱的政治核心，是监狱坚持正确发展方向的保证。

监狱行政领导是监狱文化建设的直接设计、组织、实施者。

工会组织则要从自身的性质、特点出发，找准自身的位置，选好开展工作的切入点。

在监狱文化建设中，要坚持以科学发展为指导，与中华民族传统美德承接的社会主义道德体系相融合，把弘扬和培育监狱精神纳入监狱文化建设的全过程，使广大民警职工始终保持昂扬向上的精神状态。

工会的性质和地位决定了其在监狱文化建设中具有不可替代的作用。

工会作为监狱中的重要组织之一，在监狱文化建设中占有重要位置，负有重要职责，可以发挥重要作用。

概括起来，工会组织在监狱文化建设中有“五大优势”：（1）工会是工人阶级的群众组织，是职工之家，最了解职工，最熟悉职工的喜怒哀乐、意愿和要求，因而具有很强的吸引力和号召力，可以通过卓有成效的活动把职工凝聚和组织起来；（2）工会管理着监狱的宣传教育和文化阵地，可以组织多种类型、不同形式的文化体育
活动，满足职工的精神需求，使职工在各种有益有情有趣的活动中受到潜移默化的教育；（3）工会联系着一大批先进人物和积极分子队伍，通过宣传他们的先进事迹，引导职工树立正确的价值观念和行为方式；（4）工会主抓监狱的民主管理工作，可以通过多形式、多渠道的民主管理活动，吸引和组织职工参加民主管理，不断提高职工参与管理的意识和主人翁责任感；（5）工会有着组织开展群众性活动的优良传统，可以通过开展劳动竞赛、合理化建议、发明创造等群众经济技术创新活动来激发职工的生产和劳动热情。

由此可见，工会不仅可以积极参与监狱文化建设，而且可以在监狱文化建设中发挥十分重要的作用。

要使监狱文化建设工作开展平稳有序，富有特色，成效明显，就必须充分发挥工会的各项职能优势。

工会组织作为现代工人阶级的群众性组织，具有广泛的代表性，作为民警职工与监狱之间的桥梁和纽带，在监狱文化的建设中，有着发挥十分重要的作用。

（一）发挥监狱工会组织制度优势
基层工会组织都拥有文化、宣传、教育和参与管理的多个组织形式。

如职工之家、工会小组、图书室、民主管理等。

工会组织有健全的工作制度和多样的活动形式，工会组织群众性的工作方式易为民警职工所接受。

经常组织职工开展各种活动，与职工保持着密切联系，有利于动员和组织民警职工参与监狱文化建设。

（二）发挥监狱工会文化教育优势
工会对民警职工进行政治思想教育和科学文化教育，是监狱文化建设的重要内容。

在监狱文化建设中，工会组织要充分发挥自身拥有的文化优势，如建设学习型企业，培育知识型职工，开展文化技能培训等。

紧紧抓住“四有”职工队伍建设的主题，紧密围绕监狱经营生产和精神文明建设实际，通过开展读书活动、体育比赛、文艺演出等丰富多彩的文化载体活动，寓教于乐，引导民警职工参加健康向上的文化活动，陶冶职工情操，活跃和丰富职工业余文化生活，培育和营造符合监狱自身特色的监狱文化氛围。

（三）发挥工会队伍优势
工会组织拥有庞大的会员队伍，具有良好的群众基础。

在这个队伍中，有一大批改造罪犯能手和生产管理的骨干。

其中，各级工会干部、职工代表、会员代表，尤其是文明执法标兵、技术生产能手、先进个人（集体）等，体现和代表着积极进取，拼搏向上的精神风貌，他们分布于监狱各单位、部门，这是工会文化建设的最大优势，也是监狱打造文化战略品牌实现可持续发展的中坚力量，是监狱文化建设的主力军。

四、工会组织在监狱文化中的具体实践
(一)广泛宣传监狱文化理念，营造监狱文化建设舆论氛围监狱文化建设是一项具有广泛群众基础的工作，重在广大职工的积极参与和共同实践。

监狱形象的塑造、监狱精神的培育都与职工群众的直接实践密切相关，监狱文化的深层内涵和文化底蕴也需要
从职工群众的行为和道德规范中体现出来。

因此，必须通过大力宣传，发动和吸引广大职工群众参与，充分发挥职工群众的创造精神和能动作用。

工会组织可以充分运用监狱黑板报、简报、网站等各种宣传教育载体，大造声势，广泛宣传监狱文化建设的重要性和深刻内涵。

(二)加强培训，提高职工素质，为监狱文化建设提供了丰富内涵加强培训，不断提高职工素质，是建设监狱文化的基础保证。

为此，在监狱文化建设中，工会组织要充分发挥自身所拥有的文化优势，加强培训，推动职工队伍素质的提高。

一是协助和配合党政一道加强职工思想政治工作，进行集体主义、爱国主义、社会主义主题教育，引导职工树立正确的人生观、价值观，强化职业道德教育，不断提高职工的政治素质。

要发挥基层工会组织点多，与职工接触密切的优势，及时了解职工的感知、期望，并采取恰当方式答疑解惑，凝聚人心，共谋发展。

二是要加强对职工的岗位技能教育和培训，不断提高职工的技术业务素质。

要与有关职能部门合作，做好多层次、不间断的岗位技能培训工作，努力培养具有鲜明岗位特点的专业人才，以适应监狱生产经营的需要。

(三)利用典型引路，充分发挥典型的影响力和辐射力宣传、倡导监狱精神和价值观是监狱文化建设的重要环节，树立具有广泛群众基础的典型人物是带动监狱文化发展的重要内容。

宣传先进集体、先进个人的事迹，弘扬他们身上所体现出的监狱精神。

重
视发挥典型的作用，注意培养典型、及时发现典型、适时宣传典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，用典型的力量来推动监狱文化建设。

(四)开展职工文化体育活动，增强监狱凝聚力和向心力满足职工文化需要，引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动，陶冶职工情操，增强监狱凝聚力和向心力是监狱文化建设的重要任务。

工会开展职工文体活动，具有阵地和活动优势，有比较健全的组织，有一大批活跃在基层，植根职工群众中的工会干部和积极分子队伍，拥有职工活动室、职工书屋等职工活动阵地，有开展职工活动的丰富经验。

工会组织一是争取行政的大力支持，定期对文化设施和文化阵地给予投入，添置文体活动器材，努力搞好培训基地、活动场所、宣传阵地、生活设施的建设，最大限度地满足监狱和职工开展文化体育活动的需要，为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。

二是开展形式多样、丰富多彩的、寓教于乐，有鲜明主题的各种文化体育活动，不断创新、拓展活动的形式和内涵，满足职工的文化生活和精神需求，打造文化建设平台，强化职工的价值取向，引导职工接受监狱文化理念，产生归宿感，创造出和谐环境。

三是工会组织作为职工与监狱管理层沟通和交流的桥梁纽带，能够了解每个职工的具体需要，可以通过有效的激励机制和公平理论，使每个职工将实现个人目标与监狱目标有机结合起来，工会作为职工的知心朋友，可以有效畅通领导和职工的交流渠道，可在第一时
间把职工的心声传递给有关部门，使领导及时搭准他们的脉搏，也可以利用座谈会、联谊会等形式让他们有和领导沟通的机会，使他们在宽松和谐的环境下愉快的工作。